Приказ Департамента социальной защиты населения Кемеровской области от 21.01.2014 № 10
Об утверждении Порядка проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объектов социальной инфраструктуры для детей, являющихся государственной собственностью Кемеровской области или муниципальной собственностью и находящихся в пользовании учреждений социального обслуживания, а также о реорганизации или ликвидации государственных и муниципальных учреждений социального обслуживания для детей, включая критерии этой оценки, порядок создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ДЕПАРТАМЕНТ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗот 21.01.14 N 10г. КемеровоОб утверждении Порядка проведенияоценки последствий принятия решенияо реконструкции, модернизации, обизменении назначения или о ликвидацииобъектов социальной инфраструктурыдля детей, являющихся государственнойсобственностью Кемеровской областиили муниципальной собственностью инаходящихся в пользовании учрежденийсоциального обслуживания, а также ореорганизации или ликвидациигосударственных и муниципальныхучреждений социального обслуживаниядля детей, включая критерии этойоценки, порядок создания комиссии пооценке последствий такого решения иподготовки ею заключений В соответствии с пунктом 2 статьи 13 Федерального закона от24.07.98 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в РоссийскойФедерации", постановлением Коллегии Администрации Кемеровской областиот 28.12.2009 N 518 "Об органе исполнительной власти Кемеровскойобласти, уполномоченном устанавливать порядок проведения оценкипоследствий принятия решения о реконструкции, модернизации, обизменении назначения или о ликвидации объектов социальнойинфраструктуры для детей, являющихся государственной собственностьюКемеровской области или муниципальной собственностью и находящихся впользовании учреждений социального обслуживания, а также ореорганизации или ликвидации государственных и муниципальныхучреждений социального обслуживания для детей, включая критерии этойоценки, порядок создания комиссии по оценке последствий такого решенияи подготовки ею заключений" (в редакции постановления КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 10.12.2013 N 566) приказываю: 1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения оценки последствийпринятия решения о реконструкции, модернизации, об измененииназначения или о ликвидации объектов социальной инфраструктуры длядетей, являющихся государственной собственностью Кемеровской областиили муниципальной собственностью и находящихся в пользованииучреждений социального обслуживания, а также о реорганизации илиликвидации государственных и муниципальных учреждений социальногообслуживания для детей, включая критерии этой оценки, порядок созданиякомиссии по оценке последствий такого решения и подготовки еюзаключений. 2. Утвердить состав комиссии по оценке последствий принятиярешения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или оликвидации объектов социальной инфраструктуры для детей, находящихся впользовании государственных учреждений социального обслуживания, атакже о реорганизации или ликвидации государственных учрежденийсоциального обслуживания для детей. 3. Отделу программного обеспечения отрасли и техническогообслуживания (А.Г. Королик) обеспечить размещение настоящего приказана сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровскойобласти" и на официальном сайте департамента социальной защитынаселения Кемеровской области. 4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой. 5. Приказ вступает в силу со дня опубликования. Начальник департамента Н.Г. Круглякова Утвержден приказом департамента социальной защиты населения Кемеровской области от 21.01.2014 N 10 Порядок проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объектов социальной инфраструктуры для детей, являющихся государственной собственностью Кемеровской области или муниципальной собственностью и находящихся в пользовании учреждений социального обслуживания, а также о реорганизации или ликвидации государственных и муниципальных учреждений социального обслуживания для детей, включая критерии этой оценки, порядок создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок проведения оценки последствий принятиярешения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или оликвидации объектов социальной инфраструктуры для детей, являющихсягосударственной собственностью Кемеровской области или муниципальнойсобственностью и находящихся в пользовании учреждений социальногообслуживания, а также о реорганизации или ликвидации государственных имуниципальных учреждений социального обслуживания для детей, включаякритерии этой оценки, порядок создания комиссии по оценке последствийтакого решения и подготовки ею заключений (далее соответственно -Порядок, оценка последствий принятия решения) разработан в целяхреализации требований Федерального закона от 24.07.98 N 124-ФЗ"Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации". 1.2. Оценку последствий принятия решения проводит комиссия пооценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, обизменении назначения или о ликвидации объектов социальнойинфраструктуры для детей, являющихся государственной собственностьюКемеровской области или муниципальной собственностью и находящихся впользовании учреждений социального обслуживания, а также ореорганизации или ликвидации государственных и муниципальныхучреждений социального обслуживания для детей (далее - комиссия). 2. Создание комиссии и подготовка заключения комиссии 2.1. Комиссия создается: департаментом социальной защиты населения Кемеровской области(далее - департамент) в целях оценки последствий принятия решения ореконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидацииобъектов социальной инфраструктуры для детей, находящихся впользовании государственных учреждений социального обслуживания, атакже о реорганизации или ликвидации государственных учрежденийсоциального обслуживания для детей; органами местного самоуправления муниципальных образованийКемеровской области (далее - ОМС) в целях оценки последствий принятиярешения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или оликвидации объектов социальной инфраструктуры для детей, находящихся впользовании муниципальных учреждений социального обслуживания, а такжео реорганизации или ликвидации муниципальных учреждений социальногообслуживания для детей. 2.2. Комиссия является коллегиальным совещательным органом. 2.3. Комиссия вправе: проводить анализ возможных последствий принятия решения; запрашивать и получать необходимую информацию и документы дляпроведения оценки последствий принятия решения; заслушивать представителей органов государственной власти, ОМС,организаций, заинтересованных в принятии решения; привлекать к работе комиссии экспертов; вносить предложения начальнику департамента, руководителю ОМС впределах компетенции комиссии. 2.4. Состав комиссии утверждается правовым актом департамента,ОМС. 2.5. Комиссия состоит из председателя комиссии, заместителяпредседателя комиссии, секретаря комиссии и членов комиссии. В составкомиссии входят не менее пяти человек. 2.6. Комиссия: принимает от структурного подразделения департамента, ОМСпредставившего на рассмотрение комиссии предложения о реконструкции,модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объектовсоциальной инфраструктуры для детей, являющихся государственнойсобственностью Кемеровской области или муниципальной собственностью инаходящихся в пользовании учреждений социального обслуживания, а такжео реорганизации или ликвидации государственных и муниципальныхучреждений социального обслуживания для детей, документы, указанные вподпункте 2.7.6 настоящего Порядка; проводит экспертизу представленных материалов, подтвержденныхрасчетами и обобщенными результатами анализа, на предмет соответствиякритериям оценки последствий принятия решения, указанным в разделе 3настоящего Порядка; представляет, в форме заключения комиссии, предложения начальникудепартамента, руководителю ОМС о целесообразности реконструкции,модернизации, изменении назначения или ликвидации объектов социальнойинфраструктуры для детей, являющихся государственной собственностьюКемеровской области или муниципальной собственностью и находящихся впользовании учреждений социального обслуживания, а также ореорганизации или ликвидации государственных и муниципальныхучреждений социального обслуживания для детей. 2.7. Проведение комиссией оценки последствий принятия решений. 2.7.1. Заседание комиссии проводится в случае поступлениядокументов, указанных в подпункте 2.7.6 настоящего Порядка. 2.7.2. Заседание комиссии возглавляет председатель, в егоотсутствие - заместитель председателя, в случае отсутствия обоих -член комиссии, выбранный в качестве председательствующего насоответствующем заседании комиссии ее членами. 2.7.3. Комиссия правомочна принимать решения, если на заседанииприсутствует не менее половины от утвержденного численного составакомиссии. 2.7.4. Решения комиссии принимаются простым большинством голосовприсутствующих на заседании членов комиссии. 2.7.5. Результаты заседания комиссии оформляются протоколом,который ведет секретарь комиссии и подписывают все присутствующие назаседании члены комиссии. Протокол должен быть оформлен и подписан втечение трех рабочих дней после дня проведения заседания комиссии. 2.7.6. Документы, необходимые комиссии для проведения оценкипоследствий принятия решения: письменное заявление на имя председателя комиссии с просьбой опроведении оценки последствий принятия решения; информационно-аналитическая справка о сети учреждений социальногообслуживания для детей и значимости в ней рассматриваемого объектасоциальной инфраструктуры для детей, учреждения социальногообслуживания для детей; анализ материально-технической базы учреждения социальногообслуживания для детей; социально-экономическое обоснование реконструкции, модернизации,изменения назначения или ликвидации объекта социальной инфраструктурыдля детей, находящегося в пользовании учреждения социальногообслуживания; социально-экономическое обоснование реорганизации или ликвидацииучреждения социального обслуживания для детей; прогнозируемые последствия реконструкции, модернизации, измененияназначения или ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей,находящегося в пользовании учреждения социального обслуживания,реорганизации или ликвидации учреждения социального обслуживания длядетей. 2.8. Члены комиссии, не согласные с решением комиссии, вправеизложить в письменном виде свое особое мнение с занесением его впротокол заседания комиссии. 2.9. По результатам заседания комиссии секретарь комиссии втечение пяти рабочих дней после дня проведения заседания готовит наосновании протокола заседания комиссии и документов, поступивших нарассмотрение комиссии, заключение комиссии и представляет егопредседателю комиссии для подписания. 2.10. Председатель комиссии подписывает заключение комиссии втечение трех рабочих дней со дня его поступления. В случае отсутствияпредседателя комиссии заключение комиссии подписывает заместительпредседателя комиссии. 3. Критерии оценки последствий принятия решения 3.1. Критериями оценки последствий принятия решения ореконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидацииобъектов социальной инфраструктуры для детей, являющихсягосударственной собственностью Кемеровской области или муниципальнойсобственностью и находящихся в пользовании учреждений социальногообслуживания являются: техническое состояние объектов социальной инфраструктуры длядетей; соответствие объектов социальной инфраструктуры для детейсанитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, требованиямпротивопожарной безопасности и антитеррористической защищенности. 3.2. Критериями оценки последствий принятия решения ореорганизации или ликвидации государственных и муниципальныхучреждений социального обслуживания для детей: доступность социальных услуг оказываемых учреждением социальногообслуживания для детей; качество социальных услуг оказываемых учреждением социальногообслуживания для детей; соответствие учреждения социального обслуживания для детейсанитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, требованиямпротивопожарной безопасности и антитеррористической защищенности. Утвержден приказом департамента социальной защиты населения Кемеровской области от 21.01.2014 N 10 Состав комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объектов социальной инфраструктуры для детей, находящихся в пользовании государственных учреждений социального обслуживания, а также о реорганизации или ликвидации государственных учреждений социального обслуживания для детей ------------------------------------------------------------ | Круглякова | начальник департамента | | Наталья Георгиевна | социальной защиты населения | | | Кемеровской области, председатель | | | комиссии | |----------------------+-----------------------------------| | Воронина | первый заместитель начальника | | Елена Анатольевна | департамента социальной защиты | | | населения Кемеровской области, | | | заместитель председателя комиссии | |----------------------+-----------------------------------| | Тимофеева | заместитель начальника | | Галина Анатольевна | департамента социальной защиты | | | населения Кемеровской области | |----------------------+-----------------------------------| | Мишина | начальник отдела по делам детей, | | Нина Валентиновна | женщин и семьи департамента | | | социальной защиты населения | | | Кемеровской области | |----------------------+-----------------------------------| | Печенкин | начальник отдела организации | | Сергей Николаевич | стационарного социального | | | обслуживания департамента | | | социальной защиты населения | | | Кемеровской области | |----------------------+-----------------------------------| | Чайка | начальник отдела финансового | | Наталья Сергеевна | обеспечения, экономического | | | анализа и развития материальной | | | базы учреждений социальной | | | защиты департамента социальной | | | защиты населения Кемеровской | | | области | |----------------------+-----------------------------------| | Бочанцев | начальник отдела методической и | | Алексей Сергеевич | правовой работы департамента | | | социальной защиты населения | | | Кемеровской области | |----------------------+-----------------------------------| | Суркова | председатель Кемеровской | | Людмила Ивановна | областной организации профсоюза | | | работников госучреждений и | | | общественного обслуживания (по | | | согласованию) | |----------------------+-----------------------------------| | Чупенкова | директор ГБУ КО "Мысковский | | Светлана Геннадьевна | детский дом-интернат для | | | умственно отсталых детей" | |----------------------+-----------------------------------| | Галянский | консультант отдела организации | | Валерий Михайлович | стационарного социального | | | обслуживания департамента | | | социальной защиты населения | | | Кемеровской области, секретарь | | | комиссии | ------------------------------------------------------------