Постановление Администрации Кемеровской области от 30.07.1996 № 18

Об упорядочении системы оплаты жилья и коммунальных услуг

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                    АДМИНИСТРАЦИЯ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕот 30.07.96 N 18г. КемеровоОб упорядочении системы оплатыжилья и коммунальных услуг
                    (в ред. распоряжения Администрации
                Кемеровской области от 03.07.1998 N 667-р)
       В соответствии со  статьей  15  Закона  Российской  Федерации  от24.12.92  N 4218-1   "Об основах   федеральной   жилищной   политики",постановлением Правительства Российской Федерации  от  18.06.96  N 707"Об упорядочении системы  оплаты  жилья  и  коммунальных  услуг",  дляулучшения содержания жилищного фонда независимо от форм  собственностии повышения уровня коммунального обслуживания населения области:
       1. Переход на новую систему оплаты  жилья  и  коммунальных  услугосуществлять поэтапно, обеспечив к 2003 году уровень платежей  гражданв размере полного возмещения затрат на содержание и капитальный ремонтжилья, коммунальные услуги.
       1.1. Утратил  силу.  -  Распоряжение  Администрации   Кемеровскойобласти от 03.07.1998 N 667-р.
       2. Установить:
       2.1. Плата за жилье в  домах  независимо  от  форм  собственностидолжна включать:
       для собственников приватизированных и кооперативных квартир:
       а) содержание и капитальный ремонт мест общего пользования  жилыхзданий;
       б) коммунальные услуги;
       в) налог  на  имущество  физических  лиц  в   размере   0,1%   отинвентаризационной стоимости квартиры;
       для нанимателей жилья:
       а) плату  за  содержание  и  капитальный   ремонт   мест   общегопользования в жилых зданиях;
       б) коммунальные услуги;
       в) плату  за  наем  жилья  (на   компенсацию   затрат   для   егостроительства  или  реконструкции)  в  размере   0,15   процентов   отинвентаризационной стоимости квартиры.
       2.2. Утратил  силу.  -  Распоряжение  Администрации   Кемеровскойобласти от 03.07.1998 N 667-р.
       3. Сохранить установленные ранее:
       социальную норму площади 20 кв. м общей площади на 1 человека;
       перечень   коммунальных   услуг,   оплачиваемых   населением    ипринимаемых в расчет жилищных субсидий:
       отопление и горячая вода;
       электро-, газоснабжение;
       водоснабжение и водоотведение.
       4. Утратил силу. - Распоряжение Администрации Кемеровской областиот 03.07.1998 N 667-р.
       5. Повышение  размера   оплаты   жилья   и   коммунальных   услугосуществлять с одновременным применением социальной защиты  граждан  ввиде предоставления им компенсаций (субсидий).
       6. Утвердить прилагаемое Положение о  порядке  выплаты  гражданамсубсидий на оплату содержания жилья и капитальный ремонт  мест  общегопользования, а также  коммунальные  услуги  в  пределах  установленныхнормативов с учетом прожиточного минимума, совокупного дохода семьи  идействующих льгот.
       При   расчете   величины   компенсаций   (субсидий)   недопустимоисключение  отдельных   видов   коммунальных   услуг   (водоснабжение,теплоснабжение,  горячее  водоснабжение,  канализация,  газоснабжение,электроснабжение).
       7. К  1997  году  завершить  переход  на   договорные   отношениясобственников жилищного фонда с:
       нанимателями жилых помещений;
       собственниками жилых помещений;
       жилищными, ремонтно-эксплуатационными  и  другими  обслуживающимиорганизациями.
       8. Главному    финансовому     управлению     (Шинкевич     С.В.)предусматривать  в  бюджетах  городов  и  районов на период поэтапногоперехода  дотации  на  содержание  жилья   и   разницы   в   стоимостикоммунальных услуг и их оплаты населением.
       9. Департаменту труда (Сурков Н.И.)  не позднее 10  числа  месяцаследующего за прошедшим кварталом опубликовывать в средствах  массовойинформации данные о прожиточном минимуме по области.
       10. Координацию  работы  органов   местного   самоуправления   подальнейшему осуществлению перехода на новую  систему  оплаты  жилья  икоммунальных  услуг  возложить  на  управление  по  развитию  жилищно-коммунального и дорожного хозяйства (Лобанов В.Т.).
       11. Настоящее  постановление  ввести  в  действие   с   01.08.96,контроль  за  его   выполнением   возложить   на   заместителя   ГлавыАдминистрации Заузелкова В. И.
       12. Считать   утратившими   силу   все   принятые   постановленияАдминистрации области от 04.02.94 N 3, от 17.08.94 N 43,  от  13.01.95N 3, от 13.07.95 N 15.
       И.о. Главы администрации          А.П. Пронин
                                                              Приложение
                                           к постановлению Администрации
                                                     Кемеровской области
                                                 от 30 июля 1996 г. N 18
                                ПОЛОЖЕНИЕ
              о порядке предоставления гражданам компенсаций
             (субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг
       1. Компенсация (субсидии)  на  оплату  содержания  и  капитальныйремонт мест общего пользования в  жилых  зданиях,  коммунальных  услугпредоставляются гражданам-собственникам и нанимателям жилых помещений,арендаторам   жилья,   членам    жилищно-строительных    кооперативов,кондоминиумов в многоквартирных домах всех форм собственности.
       Средства   для    выплаты    компенсаций    гражданам    жилищно-эксплуатационные организации получают:
       в муниципальном жилье от местных администраций городов и районов;
       в ведомственном жилье - от предприятий и организаций, на  балансекоторых находится жилищный фонд.
       2. Граждане признаются нуждающимися в получении компенсаций, еслисумма расходов на оплату содержания и капитального ремонта мест общегопользования жилых зданий, коммунальных  услуг  в  пределах  социальнойнормы площади и нормативов  потребления  услуг  с  учетом  действующихльгот превышает 15 процентов (до 2000 г.) и 20 процентов  (с  2000 г.)совокупного дохода семьи.
       3. Разрешить  администрациям  городов   и   районов   в   порядкеисключения приравнять 15 процентов совокупного  дохода  семьи  к  тремминимальным размерам  оплаты  труда,  установленным  законодательствомРоссийской Федерации.
       4. Компенсации семьям предоставляются в виде  снижения  платы  зажилье и коммунальные услуги в пределах  нормативов  на  разницу  междуразмером  платы  и  15  процентами  совокупного  дохода  семьи  (тремяминимальными размерами оплаты труда).
       При  этом  плата  за  жилье  и  коммунальные  услуги  в  пределахнормативов не может превышать трех минимальных размеров оплаты труда.
       5. Плата за жилье и коммунальные услуги  сверх  социальной  нормыплощади  и  нормативов  потребления  коммунальных  услуг  взимается  вразмере 100 процентов от экономически обоснованных  расходов  жилищно-эксплуатационных  организаций  на  содержание  жилья   и   в   расчетекомпенсаций не учитывается.
       6. Семьи, у которых 15 процентов  совокупного  дохода  ниже  трехминимальных  размеров  оплаты  труда,  по  предоставлению  в  жилищно-эксплуатационную организацию документов о совокупном доходе и праве нальготы (если таковые имеются)  вносят  плату  за  содержание  жилья  икоммунальные услуги в пределах нормативов в размере, не превышающем 15процентов совокупного дохода.
       7. Семьи, имеющие среднедушевой доход ниже величины  прожиточногоминимума, оплачивают  содержание  и  капитальный  ремонт  мест  общегопользования и коммунальные услуги в пределах утвержденных нормативов вразмере половины установленной минимальной заработной платы.
       Определение величины прожиточного минимума производить  с  учетомполовозрастного состава семьи.
       8. При  расчете  величины  компенсаций   недопустимо   исключениеотдельных видов коммунальных услуг (горячее и холодное  водоснабжение,отопление, канализация, газоснабжение, электроснабжение).
       9. Граждане, сдающие жилые помещения в поднаем, утрачивают  правона компенсацию.
       10. В качестве источников средств, направляемых  на  компенсации,используются: часть доходов, получаемых  от  населения  при  повышенииплатежей за жилье  и  коммунальные  услуги,  средства  соответствующихбюджетов, а также собственные средства  организаций,  в  хозяйственномведении или оперативном управлении которых находится жилищный фонд.
       11. Неурегулированность    финансовых    взаимоотношений    междуорганизациями на местном уровне не может служить основанием для отказалибо задержки предоставления гражданам компенсаций.