Распоряжение Администрации Кемеровской области от 21.08.1996 № 753-р

О вопросах охраны труда при производстве взрывных работ и соблюдения правил учета, хранения и выдачи взрывчатых материалов на предприятиях области

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                    АДМИНИСТРАЦИЯ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                               РАСПОРЯЖЕНИЕот 21.08.96 N 753-рг. КемеровоО вопросах охраны труда  припроизводстве взрывных  работи соблюдения  правил  учета,хранения и выдачи взрывчатыхматериалов  на  предприятияхобласти
       Проведенной проверкой    органами    прокуратуры    совместно   сподразделениями управления федеральной службы безопасности  РоссийскойФедерации  по Кемеровской области и Кузнецким округом ГосгортехнадзораРоссийской  Федерации  отмечается  увеличение  количества   несчастныхслучаев на производстве из-за нарушения Единых правил безопасности привзрывных работах, утвержденных Госгортехнадзором России 24.03.92.
       Кроме того, отмечаются случаи хранения взрывчатых  материалов  набазисных складах взрывчатых материалов предприятий,  расположенных  натерритории  области,  с  истекшим  сроком  хранения  и  не   прошедшихиспытания в целях определения  их  пригодности  для  хранения,  случаинарушения установленного порядка учета и выдачи взрывчатых материалов.Указанные нарушения  законодательства  выявлены  на  базисных  складахвзрывчатых     материалов     АООТ     "Ленинскуголь",      "Импульс","Южкузбассуголь",   шахтах    "Северный    Кандыш",    "Первомайская",шахтоуправление  "Физкультурник".  Кроме   того,   администрацией   г.Ленинска-Кузнецкого выдано разрешение  на  размещение  автозаправочнойстанции контейнерного типа АООТ "Петролеум" в охранной зоне  базисногосклада взрывчатых материалов АООТ  "Ленинскуголь".  Допущен  вывоз  насвалку за территорию базисного склада АООТ "Кузбассразрезуголь"  более45  килограммов  взрывчатых  материалов,  из  которых  30  килограммовиспользовались для угрозы совершения террористического акта.
       Такое положение является результатом пренебрежительного отношениясо стороны руководства указанных предприятий к  соблюдению  требованийправил безопасности и законодательства по охране труда.
       В целях реализации требований Основ  законодательства  об  охранетруда, Федерального закона от 21.12.94 N 68-ФЗ "О защите населения  отчрезвычайных   ситуаций   природного   и   техногенного    характера",обеспечения государственных гарантий  прав  граждан  на  охрану  трудасогласно Конституции  Российской  Федерации  и  выполнения  требованийЕдиных правил безопасности при взрывных работах:
       1. Рекомендовать главам городов и районов, на территории  которыхрасположены  предприятия,  осуществляющие  хранение,  изготовление   ииспользование    взрывчатых     материалов,     установить     порядокежеквартального  отчета   руководителей   указанных   предприятий   нагородском (районном) координационном совете по охране  труда  с  цельюнедопущения ими нарушений положений  Единых  правил  безопасности  привзрывных работах.
       2. Поручить заместителю Главы Администрации области  по  вопросамправопорядка Найданову В.П. совместно с управлением федеральной службыбезопасности по Кемеровской области  (Пачгин  В.В.),  УВД  Кемеровскойобласти (Савельев В.И.), Кузнецким округом Госгортехнадзора РоссийскойФедерации  (Сурков  А.В.)  установить   ежеквартальный   контроль   захранением  и использованием взрывчатых материалов на базисных складах,расположенных на территории области.  Материалы  выявленных  нарушенийнезамедлительно передавать в прокуратуру Кемеровской области.
       3. Рекомендовать Кузнецкому  округу  Госгортехнадзора  РоссийскойФедерации (Сурков А.В.):
       3.1. Рассмотреть   на   заседании   совета   Кузнецкого    округаГосгортехнадзора Российской Федерации порядок хранения, учета и выдачивзрывчатых материалов на базисных складах, расположенных на территорииКемеровской области.  Решение  совета  округа  по  указанному  вопросупредставить в прокуратуру Кемеровской  области  и  департаменту  трудаАдминистрации области до 01.10.96.
       3.2. Установить  порядок  получения  предприятиями,  допускающимисистематические нарушения установленного  порядка  учета,  хранения  ииспользования   взрывчатых   материалов,    экспертного    заключения,независимой экспертизы для подтверждения лицензий на взрывные работы иработы  с  взрывчатыми  материалами.  Утвердить  перечень  независимыхэкспертов.
       3.3. Обеспечить  контроль  за  устранением  нарушений  требованийЕдиных  правил  безопасности  при  взрывных  работах  на  предприятияхобласти, отмеченных в информации прокуратуры Кемеровской области.
       4. Контроль за исполнением распоряжения возложить на  заместителяГлавы Администрации области Лангольфа Э.Л.
       И.о. Главы администрации          А.П. Пронин