Распоряжение Администрации Кемеровской области от 27.07.1995 № 440-р

Об экстренных мерах по защите прав вкладчиков

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                    АДМИНИСТРАЦИЯ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                               РАСПОРЯЖЕНИЕ                                      Утратилo силу - Распоряжение
  
                                        Администрации Кемеровской области
                                            от 03.09.2003 г. N 952-р
  
  от 27.07.95 N 440-рг. КемеровоОб экстренных мерах по защите прав вкладчиков
       В соответствии с Указом Президента РФ от 26.04.95 N 416 "О  мерахпо  обеспечению  интересов  инвесторов  и  приведению в соответствие сзаконодательством     Российской     Федерации     предпринимательскойдеятельности юридических лиц,  осуществляемой на финансовом и фондовомрынках без соответствующих лицензий",  учитывая  ситуацию  с  массовымобманом  граждан,  вложивших  денежные средства в различные финансовыеструктуры,  в  целях  защиты  интересов  вкладчиков  на  финансовом  ифондовом рынках Кемеровской области:
       1. Установить,  что юридические лица, осуществившие сбор наличныхденежных средств населения Кузбасса привлекаются к административной  иуголовной  ответственности  в  установленном  законом  порядке  в  техслучаях,  когда денежные средства инвесторов были привлечены без  целиисполнения объявленных обязательств.
       2. Региональной комиссии по  ценным  бумагам  и  фондовому  рынку(Лавров  А.М.) обеспечить взаимодействие с общественными объединениямивкладчиков с целью выработки  конструктивных  решений  по  обеспечениювыполнения   обязательств  эмитентов,  кредитно-финансовых  учрежденийперед  инвесторами  и  разработать   альтернативные   предложения   попривлечению  и  использованию  свободных  денежных  средств  населенияобласти.
       3. Рекомендовать    региональному   управлению   государственногокомитета  РФ   по   антимонопольной   политике   и   поддержке   новыхэкономических  структур  (Жилков  В.П.)  усилить контроль за рекламой,направленной на аккумулирование наличных  денежных  средств  населенияобласти    с    еженедельным   представлением   сведений   о   случаяхзлоупотреблений в региональную комиссию по ценным бумагам и  фондовомурынку.
       4. Рекомендовать   государственной   налоговой    инспекции    поКемеровской  области  (Шилов А.И.),  Управлению департамента налоговойполиции РФ по Кемеровской области (Матолыгин В.Д.) проводить  проверкусоблюдения  налогового законодательства в деятельности юридических лицна финансовом и фондовом рынках по представлению региональной комиссиипо  ценным  бумагам  и  фондовому рынку,  осуществлять государственнуюрегистрацию,  постановку  на  налоговый  учет,  выдачу  разрешения  наоткрытие  расчетных,  текущих и других счетов (в соответствии с УказомПрезидента  РФ  от  23.05.94  N  1006)  филиалам,  представительствам,дочерним организациям,  другим субъектам,  намеревающимся осуществлятьсвою деятельность на финансовом и фондовых  рынках  с  предварительныминформированием  об  этом  региональной  комиссии  по ценным бумагам ифондовому рынку.
       5. Управлению    юстиции    Администрации   Кемеровской   области(Архипенко Н.В.) установить контроль  за  своевременным  рассмотрениемнародными  судами  дел  по  возмещению ущерба,  причиненного гражданамнезаконной деятельностью финансовых структур и их исполнению.
       6. Просить Прокуратуру Кемеровской области (Демидов В.М.) усилитьконтроль за деятельностью  правоохранительных  органов  по  пресечениюпредпринимательской  деятельности  юридических  и  физических  лиц  нафинансовом рынке и рынке ценных  бумаг,  осуществляемой  с  нарушениемдействующего законодательства.
       7. Утвердить  Правила  аккредитации  филиалов,  представительств,дочерних  организаций и других субъектов,  осуществляющих деятельностьна  финансовом  и  фондовом  рынках  Кузбасса,  зарегистрированных  запределами   Кемеровской   области   и   документы,  представляемые  нааккредитацию (приложения NN 1 и 2).
       8. Главному   финансовому  управлению  Администрации  Кемеровскойобласти (Шинкевич С.В.) доводить до сведения региональной комиссии  поценным  бумагам  и  фондовому  рынку  о получении лицензии участникамирынка ценных бумаг в недельный срок.
       9. ГТРК   "Кузбасс"   (Митякин   Г.М.)   осуществлять   рекламнуюдеятельность в соответствии с действующим законодательством РФ, ввестипостоянную  рубрику  на  телевидении  "Финансовый  рынок  Кузбасса"  ирегулярно   информировать   население   о    мерах,    предпринимаемыхАдминистрацией  области  и  региональной комиссией по ценным бумагам ифондовому рынку, по защите прав инвесторов.
       10. Контроль  за исполнением настоящего распоряжения возложить нарегиональную комиссию по ценным бумагам и фондовому рынку.
       И.о. Главы Администрации области         А.М. Лавров
                                                          Приложение N 1
                                            к распоряжению Администрации
                                                     Кемеровской области
                                              от 27 июля 1995 г. N 440-р
                                 ПРАВИЛА
           аккредитации субъектов, осуществляющих деятельность
           на финансовом рынке и рынке ценных бумаг Кемеровской
               области, зарегистрированных за ее пределами
       1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       1.1. Настоящие правила вводятся на территории Кемеровской областив  целях  защиты  интересов  инвесторов  и приведения в соответствие сдействующим законодательством РФ предпринимательской  деятельности  нафинансовом рынке и рынке ценных бумаг.
       1.2. Правила разработаны  в  соответствии  с  Указами  ПрезидентаРоссийской  Федерации  от 04.11.94 N 2063 "О мерах по государственномурегулированию рынка ценных бумаг в Российской Федерации",  от 26.04.95"О   мерах   по   обеспечению  интересов  инвесторов  и  приведению  всоответствие     с     законодательством     Российской      Федерациипредпринимательской  деятельности  юридических лиц,  осуществляемой нафинансовом  и  фондовом  рынках  без   соответствующих   лицензий"   ираспоряжением  Администрации  Кемеровской  области от 28.04.95 N 260-р"Об образовании региональной комиссии по ценным  бумагам  и  фондовомурынку при Администрации Кемеровской области".
       1.3. Аккредитация  производится  на   принципах   уведомительногопорядка.
       1.4. Органом,  проводящим  аккредитацию  является  Исполнительнаядирекция  Региональной  комиссии  по  ценным бумагам и фондовому рынкуКемеровской области.
       1.5. По   мере   выхода   законодательных  и  нормативных  актов,регламентирующих деятельность  на  финансовом  рынке  и  рынке  ценныхбумаг, в настоящие Правила могут быть внесены изменения и дополнения.
       2. СУБЪЕКТЫ    ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ    ДЕЯТЕЛЬНОСТИ,    ПОДЛЕЖАЩИЕАККРЕДИТАЦИИ
       2.1. Аккредитации подлежат:
       юридические лица,  их  филиалы,  дочерние предприятия,  граждане,занимающиеся   предпринимательской   деятельностью   без   образованияюридического  лица,  осуществляющие  свою  деятельность  на финансовомрынке и рынке ценных бумаг Кемеровской области,  зарегистрированные  вкачестве самостоятельных субъектов предпринимательской деятельности запределами области (далее именуются субъекты).
       3. ДОКУМЕНТЫ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫЕ НА АККРЕДИТАЦИЮ
       3.1. При осуществлении деятельности на финансовом рынке  и  рынкеценных    бумаг    Кемеровской   области   Субъекты   представляют   вИсполнительную дирекцию следующие документы:
       - заявление   (произвольной   формы)   на  аккредитацию  филиала,представительства  и  т.д.,   подписанное   первым   руководителем   изаверенное печатью юридического лица;
       - Положение о филиале (представительстве  и  т.д.),  утвержденноеУполномоченным органом юридического лица;
       - анкету согласно приложению N 1 к настоящим Правилам;
       - нотариально  заверенную  копию  лицензии на право осуществлениясоответствующих видов деятельности;
       - свидетельство о государственной регистрации Субъекта.
       4. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АККРЕДИТАЦИИ
       4.1. Исполнительная  дирекция  в  10-дневный  срок  рассматриваетпоступившие документы:
       4.1.1. В  случае их соответствия действующему законодательству РФвыдает справку о согласовании регистрации.
       4.1.2. В   случае   несоблюдения   в   представленных  документахнормативных актов, регламентирующих деятельность на финансовом рынке ирынке  ценных  бумаг,  или  отсутствия соответствующей лицензии,  даетмотивированный отказ в аккредитации в письменной форме.
       4.2. Справка  является основанием для государственной регистрацииСубъектов   на   территории   Кемеровской   области,    осуществляемойадминистрациями городов и районов, а также для постановки на налоговыйучет.
       4.3. Государственные  налоговые  инспекции  по  городам и районамсообщают  в  Региональную  комиссию  по  ценным  бумагам   о   счетах,открываемых  Субъектами,  осуществляющими  деятельность  на финансовомрынке и рынке ценных бумаг в 7-дневный срок с момента их постановки наналоговый учет.
       4.4. После  государственной  регистрации  Субъекты  дополнительнопредставляют в Исполнительную дирекцию свидетельство о государственнойрегистрации.
       4.5. Исполнительная  дирекция после представления свидетельства огосударственной   регистрации   выдает   Субъектам   свидетельство   оаккредитации и заносит их в реестр аккредитованных предприятий.
       4.6. Сведения об  аккредитации  Субъектов  подлежат  обязательнойпубликации в средствах массовой информации.
       И.о. Управляющего делами         В.П. Лидяев
                                                          Приложение N 2
                                            к распоряжению Администрации
                                                     Кемеровской области
                                              от 27 июля 1995 г. N 440-р
                                  АНКЕТА
       1. Наименование юридического лица _______________________________
       2. Организационно-правовая форма ________________________________
       3. Размер оплаченного Уставного капитала ________________________
       4. Почтовый адрес: ____________________ тел./факс: ______________
       5. Фамилия, имя, отчество руководителя __________________________
       6. Свидетельство о государственной регистрации, N _______________выдано "___" _______________ 199 _ г.
       7. Банковские реквизиты: ________________________________________
       8. Лицензия N __________ от "___" _______________ 199 _ г. выдана______________________________________________________________________на право осуществления: ______________________________________________
       9. Наименование открываемого филиала, представительства и т.д. ________________________________________________________________________
       10. Фамилия,      имя,     отчество     руководителя     филиала,представительства ____________________________________________________
       11. Предполагаемое место расположения _________________________________________________________________________________________________тел./факс: ___________________________________________________________
       12. Основные   направления   деятельности   на  финансовом  рынкеКемеровской области ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
       13. Другие сведения _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
       Подпись руководителя юридического лица
       М.П.
       Подпись руководителя филиала представительства и т.д.
       М.П.
                       СВИДЕТЕЛЬСТВО ОБ АККРЕДИТАЦИИ
       г. Кемерово                       "___" ________________ 199 _ г.
       Настоящим свидетельством  Региональная комиссия по ценным бумагами  фондовому  рынку  Кемеровской  области  подтверждает   соответствиепредставленных _____________________________________________________________________________________________________________________________
                 (наименование юридического лица)документов, действующему законодательству РФ и  согласовывает открытие____________________________________________________________________________________________________________________________________________
              (филиала, представительства и т.п.)по адресу: _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
             (наименование филиала представительства)внесен в реестр аккредитованных предприятий "___" ____________ 199_ г.
       Для представления в _____________________________________________
                              (наименование регистрирующего органа)
                                  СПРАВКА
       Региональная комиссия   по   ценным  бумагам  и  фондовому  рынкуКемеровской области рассмотрела представленные _____________________________________________________________________________________________
                  (наименование юридического лица)документы и согласовывает государственную регистрацию ______________________________________________________________________________________
           (наименование филиала, представительства и т.д.)
       Основной вид деятельности: __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
       И.о. Управляющего делами         В.П. Лидяев