Распоряжение Администрации Кемеровской области от 13.09.1995 № 533-р

Об утверждении временного положения о порядке лицензирования деятельности по эксплуатации инженерных систем городов и населенных пунктов области

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                    АДМИНИСТРАЦИЯ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                               РАСПОРЯЖЕНИЕ                                      Утратилo силу - Распоряжение
  
                                        Администрации Кемеровской области
                                             от 29.02.96 г. N 159-р
  
  от 13.09.95 N 533-рг. КемеровоОб  утверждении временного положения о порядкелицензирования  деятельности  по  эксплуатацииинженерных систем городов и населенных пунктовобласти
       Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от24  декабря  1994  года  N  1418  "О  лицензировании  отдельных  видовдеятельности",  а  также  в соответствии с распоряжением АдминистрацииКемеровской области от  19.04.95  N  242-р  "Об  утверждении  органов,уполномоченных  на  ведение  лицензионной  деятельности  на территорииобласти":
       1. Утвердить  временное  Положение   о   порядке   лицензированиядеятельности  по  эксплуатации  инженерных систем городов и населенныхпунктов  на  территории  области  и  Перечень  видов  деятельности  поэксплуатации  инженерных  систем  городов и населенных пунктов областисогласно приложениям N 1, 2.
       2. Центру  лицензирования строительной деятельности Администрацииобласти (Решетников) с привлечением территориальных базовых экспертныхцентров  провести  в  течение  второй половины 1995 года и в 1996 годулицензирование деятельности предприятий и организаций по  эксплуатацииинженерных систем городов и населенных пунктов области.
       3. Центру лицензирования строительной деятельности  Администрацииобласти  провести  аккредитацию  служб жилищно-коммунального хозяйстваобласти в качестве территориальных базовых центров.
       4. Утвердить  размер  платы  за  выдачу лицензий на осуществлениедеятельности по эксплуатации инженерных систем  городов  и  населенныхпунктов области согласно приложению N 3.
       5. Центру лицензирования строительной деятельности  Администрацииобласти  совместно  с  администрациями  городов  и  районов установитьконтроль  за  ходом  лицензирования   деятельности   по   эксплуатацииинженерных систем городов и населенных пунктов области.
       6. Контроль за ходом выполнения данного распоряжения возложить назаместителя Главы Администрации области Заузелкова В.И.
       Глава Администрации         М.Б. Кислюк
                                                          Приложение N 1
                                            к распоряжению Администрации
                                                     Кемеровской области
                                          от 13 сентября 1995 г. N 533-р
                           ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
                 О ПОРЯДКЕ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО
                  ЭКСПЛУАТАЦИИ ИНЖЕНЕРНЫХ СИСТЕМ ГОРОДОВ
                       И НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ ОБЛАСТИ
       1. Настоящее    Положение    устанавливает    временный   порядоклицензирования деятельности по эксплуатации инженерных систем  городови   населенных   пунктов   области  в  соответствии  с  постановлениемПравительства Российской Федерации от 24 декабря 1994 года N  1418  "Олицензировании   отдельных   видов   деятельности"   и   действует  доутверждения  Правительством  РФ  Положения  о  порядке  лицензированияданного вида деятельности.
       Лицензирование проводится    с    целью    повышения     качестважилищно-коммунального обслуживания, развития рынка коммунальных услуг,защиты  интересов  и  прав   потребителей   этих   услуг,   соблюденияэкологических,  санитарных,  противопожарных норм и правил, требованийантимонопольного законодательства.
       2. Все  виды  деятельности  по  эксплуатации  инженерных  систем,перечисленные в прилагаемом Перечне,  могут  выполняться  юридическимилицами   независимо  от  их  организационно-правовой  формы,  а  такжефизическими лицами,  занимающимися  предпринимательской  деятельностьюбез  образования  юридического  лица  только  на  основании  лицензии,выдаваемой   центром    лицензирования    строительной    деятельностиАдминистрации области (в дальнейшем - лицензионный центр).
       3. Лицензия является официальным  документом,  который  разрешаетосуществление   указанного   в   нем   вида   деятельности  в  течениеустановленного срока при соблюдении условий и требований,  оговоренныхнастоящим Положением.
       Предприятия и   предприниматели   могут   получать   одновременнолицензии на несколько видов деятельности.
       Срок действия лицензии - не  менее  трех  лет.  Могут  выдаватьсялицензии  на срок до трех лет по заявлению лица,  обратившегося для ееполучения.  Срок  предлагается  территориальным   экспертным   базовымцентром.
       Лицензия не  освобождает   от   обязанности   иметь   необходимыесвидетельства,   рабочие  дипломы,  сертификаты  и  другие  документы,предусмотренные действующими правилами эксплуатации инженерных систем,сооружений,  оборудования, технических средств, устройств и выполнениявидов работ, применяемых в среде жилищно-коммунального обслуживания.
       4. Для  получения лицензии субъекты лицензирования представляют влицензионный центр следующие документы и материалы:
       заявление о выдаче лицензии с указанием:
       для юридических  лиц  -  наименования  и  организационно-правовойформы, юридического адреса, номера расчетного счета и соответствующегобанка;
       для физических лиц - фамилии,  имени, отчества, паспортных данных(серия, номер, когда и кем выдан, место жительства);
       вида деятельности;
       срока действия лицензии;
       копии учредительных   документов   и,   если   они   не  заверенынотариусом, с предъявлением оригинала;
       копию документа о государственной регистрации предпринимательскойдеятельности;
       справку налогового  органа о постановке на учет или свидетельствоо   государственной   регистрации   физического   лица   в    качествепредпринимателя со штампом налогового органа;
       данные о  квалификационном  составе  специалистов,  руководителейработ (в необходимых случаях копии квалификационных аттестатов);
       сведения о технической базе или возможности привлечения  основныхмашин,  механизмов,  оборудования  (типы,  количество,  мощности)  дляобеспечения заявленных работ;
       сведения о   наличии   внутрипроизводственной   системы  контролякачества;
       экспертное заключение  (разрешение)  на виды работ,  поднадзорныеорганам госгортехнадзора;
       документ об оплате лицензионного сбора.
       Заявление о выдаче лицензии принимается к рассмотрению только приналичии всех перечисленных документов.
       Субъекты лицензирования несут  ответственность  за  достоверностьпредставляемых сведений.
       5. Решение о выдаче или отказе в выдаче  лицензии  принимается  втечение   30  дней  с  момента  регистрации  заявления  с  приложениемнеобходимых документов и материалов.
       В случае,   если   для   принятия  решения  требуется  проведениедополнительной,  в т. ч. независимой экспертизы, решение принимается в15-дневный срок после получения экспертного заключения,  но не позднее60  дней  со  дня  поступления  заявления.  В  отдельных   случаях   взависимости  от сложности и объема,  подлежащих экспертизе материалов,руководителем  органа,   уполномоченного   на   ведение   лицензионнойдеятельности,  срок  принятия  решения о выдаче или об отказе в выдачелицензии может быть дополнительно продлен до 30 дней.
       6. Уведомление   об   отказе  в  выдаче  лицензии  представляетсязаявителю  в  письменном  виде  в  3-дневный   срок   после   принятиясоответствующего   решения   с   указанием  причин  отказа.  Плата  зарассмотрение документов на лицензирование заявителю не возвращается.
       Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
       наличие в документах,  представленных  заявителем,  недостовернойили искаженной информации;
       отрицательное экспертное заключение,  установившее несоответствиеусловиям,   необходимым   для   осуществления   соответствующего  видадеятельности и условиям безопасности.
       7. Лицензионный  центр  осуществляет  контроль  за  лицензируемойдеятельностью предприятий,  организаций,  привлекает  для  этих  целейтерриториальные     экспертные     базовые     центры,    специалистовгосударственного надзора,  зональных институтов и других  организаций,как правило, на платной основе.
       8. Для рассмотрения  спорных  вопросов,  возникающих  при  выдачелицензий,   может   производиться   независимая   экспертиза.   Составэкспертной  комиссии  формируется  лицензионным  центром  с   участиемработников   территориальных   экспертных  базовых  центров  и  другихорганизаций с учетом мнения субъекта лицензирования.
       Заключение экспертной комиссии является определяющим при принятиирешения о выдаче или отказе в выдаче лицензии.
       9. Передача  лицензии  другим  юридическим  или  физическим лицамзапрещается.
       10. В лицензии указываются:
       наименование органа, выдавшего лицензию;
       для юридических   лиц   -   наименование   и   юридический  адреспредприятия, организации, учреждения, получающего лицензию;
       для физических лиц - фамилия,  имя,  отчество,  паспортные данные(серия, номер, кем и когда выдан, место жительства);
       вид деятельности, на осуществление которой выдается лицензия;
       срок действия лицензии;
       условия осуществления данного вида деятельности;
       регистрационный номер лицензии и дата выдачи.
       11. Продление  срока  действия  лицензии  производится в порядке,установленном для ее получения.
       12. При   ликвидации  предприятия,  организации,  учреждения  илипрекращения  действия  свидетельства  о  государственной   регистрациифизического лица в качестве предпринимателя,  выданная лицензия теряетюридическую силу.
       В случае реорганизации,  изменения формы собственности, изменениянаименования   юридического   лица,   изменения   паспортных    данныхфизического лица,  утраты лицензии, лицензиат обязан в 15-дневный срокподать заявление о переоформлении  лицензии.  Переоформление  лицензиипроизводится в порядке, установленном для ее получения.
       13. Лицензия подписывается руководителем (в случае его отсутствия- заместителем руководителя) лицензионного центра и заверяется печатьюлицензионного центра.
       14. Для получения лицензии лицензиат вносит фиксированную разовуюплату.  Денежные  средства,   полученные   от   лицензионных   сборов,распределяются  в  соответствии с пунктом 1 распоряжения АдминистрацииКемеровской области от 04.04.94 N 272-р.
       15. Лицензионный  центр  приостанавливает  действие  лицензии илианнулирует ее в случаях:
       представления владельцем лицензии соответствующего заявления;
       обнаружения недостоверных данных в документах, представляемых дляполучения лицензии;
       нарушения лицензиатом условий действия лицензии;
       невыполнения лицензиатом     предписаний     или     распоряженийгосударственных   органов   или   приостановления   ими   деятельностипредприятия,  организации  и  учреждения,  а  также  физического лица,занимающегося  предпринимательской   деятельностью   без   образованияюридического лица, в соответствии с законами Российской Федерации;
       ликвидации юридического    лица    или    прекращения    действиясвидетельства   о   государственной  регистрации  физического  лица  вкачестве предпринимателя.
       О приостановлении действия лицензии или аннулировании лицензии еевладельцу сообщается в письменной форме не позднее трех  дней  со  дняпринятия решения.
       В 10-дневный срок со дня получения уведомления  об  аннулированиилицензия подлежит сдаче в лицензионный центр.
       В случае  изменения  обстоятельств,   повлекших   приостановлениедействия лицензии, действие лицензии может быть возобновлено.
       16. За проведение мероприятий и работ по рассмотрению, оформлениюи   выдаче  лицензий  с  заявителей  взимается  плата,  подтверждающийдокумент о внесении платы представляется в лицензионный центр вместе сдругими документами на лицензирование.
       С учетом изменяющего индекса цен,  размер  платы  устанавливаетсякратным    величине   минимальной   заработной   платы,   определяемойзаконодательством Российской Федерации.
       17. Выдача  необходимых  документов  для  организации  экспертизыпроизводится при получении от субъекта лицензирования всех материалов,предусмотренных   Положением   о  лицензировании  и  оплаты  стоимостилицензии.
       18. Плата  территориальным  экспертным  базовым центрам (ТЭБЦ) заэкспертизу устанавливается лицензионным центром и не должна  превышать40 процентов от стоимости лицензии.
       Управляющий делами         Ю.П. Серков
                                                          Приложение N 2
                                            к распоряжению Администрации
                                                     Кемеровской области
                                          от 13 сентября 1995 г. N 533-р
                                 ПЕРЕЧЕНЬ
              ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ ИНЖЕНЕРНЫХ
               СИСТЕМ ГОРОДОВ И НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ ОБЛАСТИ
       1. Инженерная диагностика состояния и режима функционирования:
       1. Строительных конструкций зданий.
       2. Систем отопления и горячего водоснабжения зданий.
       3. Систем холодного водоснабжения зданий.
       4. Систем водоотведения зданий.
       5. Систем электроснабжения зданий.
       6. Систем автоматического и диспетчерского  контроля  за  работойинженерного оборудования зданий.
       7. Систем вентиляции и кондиционирования зданий.
       8. Инженерных   сооружений  и  сетей,  связанных  со  зданиями  инаходящихся  в  той  же  форме  собственности  или   ведения   (лифты,мусоропроводы и др.).
       2. Техническое   обслуживание,   профилактический   и  неотложный(аварийный) ремонт:
       1. Строительных конструкций и отделки зданий.
       2. Систем отопления и горячего водоснабжения зданий.
       3. Систем холодного водоснабжения зданий.
       4. Систем водоотведения зданий.
       5. Систем электроснабжения,  включая действующие электроустановки(электроплиты, электроприводы насосов и другого оборудования).
       6. Систем  автоматического  и  диспетчерского контроля за работойинженерного оборудования зданий.
       7. Инженерных   сооружений  и  сетей,  связанных  со  зданиями  инаходящихся  в  той  же  форме  собственности  или   ведения   (лифты,мусоропроводы и др.).
       Эксплуатация инженерных сетей, сооружений.
       3. Диагностика состояния и режима функционирования:
       1. Инженерных сетей и сооружений водоснабжения.
       2. Инженерных сетей и сооружений канализации.
       3. Инженерных сетей и сооружений теплоснабжения.
       4. Инженерных сетей и сооружений электроснабжения.
       4. Техническое  обслуживание,   профилактический   и   неотложныйремонт:
       1. Систем водоснабжения.
       2. Систем водоотведения.
       3. Очистных сооружений.
       4. Систем теплоснабжения и теплоотведения.
       5. Систем электроснабжения.
       5. Эксплуатация,    ремонт,     обслуживание     и     содержаниетехнологического оборудования:
       1. Систем электроснабжения,  в т.ч.  ремонт и содержание объектовуличного освещения.
       2. Систем автоматического и диспетчерского контроля.
       3. Учета, регулирования и контроля расходования ресурсов.
       Управляющий делами         Ю.П. Серков
                                                          Приложение N 3
                                            к распоряжению Администрации
                                                     Кемеровской области
                                          от 13 сентября 1995 г. N 533-р
                               РАЗМЕР ПЛАТЫ
             ЗА ВЫДАЧУ ЛИЦЕНЗИЙ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
                ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ ИНЖЕНЕРНЫХ СИСТЕМ ГОРОДОВ
                       И НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ ОБЛАСТИ
       1. Утвердить  размер  платы  за проведение мероприятий и работ пооформлению  лицензий  на  виды  работ,   связанных   с   эксплуатациейинженерных систем городов и населенных пунктов области:
       за один вид работ - 35 минимальных зарплат;
       за два вида работ - 45 минимальных зарплат;
       за три и более вида работ - 50 минимальных зарплат.
       2. Для   организаций,   юридических  и  физических  лиц,  впервыеначинающих лицензируемую деятельность,  взимается плата за лицензию  скоэффициентом 0,7.
       Управляющий делами         Ю.П. Серков