Решение Совета народных депутатов Промышленновского района от 19.04.2012 № 238
Об утверждении Положения "Об особенностях передачи в аренду имущества, закрепленного за муниципальными бюджетными учреждениями на праве оперативного управления"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ПРОМЫШЛЕННОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕот 19.04.12 N 238пгт. ПромышленнаяОб утверждении Положения "Об особенностяхпередачи в аренду имущества, закрепленногоза муниципальными бюджетными учреждениямина праве оперативного управления" В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации,Гражданским кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексомРоссийской Федерации, Федеральными законами от 12 января 1996 года N7-ФЗ "О некоммерческих организациях", от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ"Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", от 26июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", от 06.10.2003 N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Приказом Федеральной антимонопольной службы от 10 февраля2010 года N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на правозаключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования,договоров доверительного управления имуществом, иных договоров,предусматривающих переход прав в отношении государственного илимуниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношениикоторого заключение указанных договоров может осуществляться путемпроведения торгов в форме конкурса", Уставом Промышленновскогомуниципального района, решил: 1. Утвердить Положение "Об особенностях передачи в арендуимущества, закрепленного за муниципальными бюджетными учреждениями направе оперативного управления" (Приложение N 1). 2. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания иподлежит обнародованию на официальном сайте администрацииПромышленновского муниципального района. 3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить накомиссию по местному самоуправлению и правоохранительной деятельности.(О.Н. Ванисова) Председатель районного Совета народных депутатов П.А. Петров Глава района А.И. Шмидт Приложение N 1 к Решению районного Совета народных депутатов от 19.04.2012 г. N 238 ПОЛОЖЕНИЕ "ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ПЕРЕДАЧИ В АРЕНДУ ИМУЩЕСТВА, ЗАКРЕПЛЕННОГО ЗА МУНИЦИПАЛЬНЫМИ БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ НА ПРАВЕ ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ" Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетнымкодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом РоссийскойФедерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Законом РоссийскойФедерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании", Федеральнымизаконами от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческихорганизациях", от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантияхправ ребенка в Российской Федерации", от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ"О защите конкуренции", Приказом Федеральной антимонопольной службы от10 февраля 2010 года N 67 "О порядке проведения конкурсов илиаукционов на право заключения договоров аренды, договоровбезвозмездного пользования, договоров доверительного управленияимуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношениигосударственного или муниципального имущества, и перечне видовимущества, в отношении которого заключение указанных договоров можетосуществляться путем проведения торгов в форме конкурса" (далее -Приказ Федеральной антимонопольной службы от 10 февраля 2010 годаN 67) и устанавливает особенности заключения договоров арендымуниципального движимого и недвижимого имущества (далее - имущество),закрепленного за муниципальными бюджетными учреждениями (далее -учреждение) на праве оперативного управления. 2. Учреждения, за которыми имущество закреплено на правеоперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этимимуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целямисвоей деятельности, заданиями собственника этого имущества иназначением этого имущества. Распоряжение соответствующим имуществом путем его передачи варендное пользование осуществляется в соответствии с законодательствомв целях обеспечения более эффективной организации основнойдеятельности учреждения, для которой оно создано (в частности,обслуживания его работников и (или) посетителей), рациональногоиспользования такого имущества. Договор аренды особо ценного движимого имущества, закрепленногоза учреждением или приобретенного им за счет средств, выделенных наего приобретение из бюджета муниципального образования"Промышленновский муниципальный район", недвижимого имущества, а такжев иных случаях, предусмотренных гражданским законодательством,заключается с согласия отраслевого (функционального) органаАдминистрации Промышленновского муниципального района, выполняющегофункции учредителя (далее - Учредитель), и комитета по управлениюмуниципальным имуществом администрации Промышленновскогомуниципального района (далее - Комитет). 3. Имущество может быть передано в аренду только в пределах, нелишающих учреждение возможности осуществлять виды деятельности,определенные уставом учреждения, и соблюдать обязательные требованияпо осуществлению данной деятельности. 4. В случаях заключения договоров аренды недвижимого имущества(далее - объект) или движимого имущества путем проведения торгов(конкурса или аукциона) арендная плата за передаваемое в арендуимущество устанавливается в размере цены договора (цены лота),предложенной в ходе торгов участником, признанным победителем торгов. Начальная (минимальная) цена договора (цена лота) при заключениидоговора путем проведения торгов (конкурса или аукциона) определяетсяна основании отчета об оценке рыночной арендной платы, подготовленногов соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочнойдеятельности. В случаях заключения договоров аренды объектов без проведенияторгов по основаниям, предусмотренным законодательством РоссийскойФедерации о защите конкуренции, арендная плата рассчитывается исходяиз фактического размера площади передаваемого объекта на основанииутвержденной на момент заключения договора годовой базовой ставкиарендной платы за один квадратный метр площади объекта икорректировочных коэффициентов к ней. Расчет размера арендной платы за передаваемый объект производитсяпутем умножения базовой ставки на площадь объекта и корректировочныекоэффициенты к базовой ставке. Расчет арендной платы не включает налог на добавленную стоимость. Годовая базовая ставка и корректировочные коэффициенты к нейутверждаются постановлением Администрации Промышленновскогомуниципального района по представлению Комитета. Арендная плата за переданное в аренду без проведения торговдвижимое имущество устанавливается в размере 10 процентов отбалансовой стоимости движимого имущества, определенной на датузаключения договора, а в случае аренды транспортного средства вразмере транспортного налога, в год. 5. Договоры аренды имущества, закрепленного за учреждениями направе оперативного управления, заключаются с победителями торгов.Торги проводятся после получения согласия Учредителя и Комитета напередачу имущества в аренду. Торги на право заключения договора аренды имущества,закрепленного за учреждением на праве оперативного управления,проводятся в форме конкурса или аукциона в соответствии с ПриказомФедеральной антимонопольной службы от 10 февраля 2010 года N 67. 6. Организаторами торгов на право заключения договоров арендыимущества, закрепленного за учреждениями на праве оперативногоуправления, являются данные учреждения. Денежные средства (плата за предоставление конкурснойдокументации или документации об аукционе, если такая платаустановлена), а также задатки участников торгов, не возвращенные им всоответствии с требованиями законодательства о защите конкуренции(если предусмотрено требование о внесении задатка), зачисляются вдоходы учреждения в течение 15 рабочих дней со дня заключения спобедителем торгов договора аренды имущества или со дня истечениясрока подписания данного договора победителем торгов (при отказе илиуклонении победителя торгов от заключения договора). 7. Основаниями для заключения договоров аренды имущества,закрепленного за учреждениями, являются: 1) результаты аукциона на право заключения договора арендыимущества; 2) результаты конкурса на право заключения договора арендыимущества. Результаты аукциона или конкурса на право заключения договорааренды имущества оформляются в соответствии с Приказом Федеральнойантимонопольной службы от 10 февраля 2010 года N 67. В случаях, установленных Федеральным законом от 26 июля 2006 годаN 135-ФЗ "О защите конкуренции", договоры аренды имущества,закрепленного за учреждениями на праве оперативного управления,заключаются без проведения аукционов и конкурсов на право заключениятаких договоров. В указанных случаях основаниями для заключениядоговора аренды имущества является приказ руководителя учреждения. Глава 2. ПОРЯДОК ПОЛУЧЕНИЯ СОГЛАСИЯ НА ПЕРЕДАЧУ ИМУЩЕСТВА В АРЕНДУ 8. Учреждения для получения согласия на заключение договорааренды объекта направляют Учредителю следующие документы: 1) заявление учреждения о получении согласия на заключениедоговора аренды (с указанием предполагаемого срока аренды и порядкаиспользования имущества) с приложением постановления АдминистрацииПромышленновского муниципального района о закреплении имущества заучреждением на праве оперативного управления, акта приема-передачиэтого имущества, свидетельства о государственной регистрации праваоперативного управления учреждения на это имущество (в случаеотсутствия свидетельства представляется договор оперативногоуправления); 2) кадастровый паспорт объекта аренды (здания, строения,сооружения, помещения); 3) проект договора аренды, подготовленный в соответствии сформой, рекомендуемой Комитетом. В случаях, предусмотренных пунктом 7 настоящего Положения,учреждения вместе с документами, перечисленными в подпунктах 1-3 частипервой настоящего пункта, представляют Учредителю: 1) обращение лица, предложившего заключить договор арендыимущества (далее - арендатор); 2) копии учредительных документов и свидетельства огосударственной регистрации арендатора (для юридических лиц), копиипаспорта и свидетельства о государственной регистрации в качествеиндивидуального предпринимателя (для физических лиц); 3) копию лицензии арендатора (при осуществлении арендаторомдеятельности, подлежащей лицензированию); 4) документы, подтверждающие установленные федеральными законамиоснования для заключения договора аренды без проведения торгов. Учредителю для решения вопроса о передаче в аренду движимогоимущества представляются документы, перечисленные в подпунктах 1, 3части первой настоящего пункта, а также документы инвентарного учетадвижимого имущества с его техническими характеристиками, справка ополной восстановительной стоимости движимого имущества, а в случаях,предусмотренных пунктом 7 настоящего Положения, учреждение такжепредставляет документы, перечисленные в подпунктах 1-4 части второйнастоящего пункта. 9. Срок для рассмотрения документов Учредителем - 10 рабочих днейсо дня поступления всех необходимых документов. В случаях, установленных Федеральным законом от 24 июля 1998 годаN 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации",Учредитель проводит экспертную оценку последствий заключения договорааренды имущества. 10. Согласие либо отказ Учредителя на передачу имущества в арендуоформляется в письменном виде, при этом в обязательном порядкеуказывается срок, на который дано согласие Учредителя на передачуимущества в аренду. 11. После оформления своего согласия Учредитель обращается вКомитет за получением согласия на передачу имущества в аренду ипредставляет следующие документы: 1) письменное согласие Учредителя на заключение договора арендыимущества; 2) документы, перечисленные в подпунктах 1-3 части первой пункта8 настоящего Положения. В случаях, предусмотренных пунктом 7 настоящего Положения,Учредитель представляет документы, перечисленные в подпунктах 1-4части второй пункта 8 настоящего Положения. Срок рассмотрения документов Комитетом - 20 рабочих дней со дняпоступления всех необходимых документов. Согласие либо отказ Комитетаоформляется в письменном виде, при этом в обязательном порядкеуказывается срок, на который дано согласие Комитета на передачуимущества в аренду. Глава 3. ОСОБЕННОСТИ АРЕНДЫ ОБЪЕКТОВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ В ТЕЧЕНИЕ НЕПОЛНОГО РАБОЧЕГО ДНЯ 12. Арендная плата за объект, используемый в течение неполногорабочего дня, устанавливается путем ее пересчета за каждый час(почасовая арендная плата) и умножения на время использования объектав часах. При расчете почасовой арендной платы число дней в году(месяце) и количество часов в сутках принимаются равнымисоответственно 360 (30) дням и 24 часам. Условия и сроки внесения арендной платы указываются в договореаренды. Глава 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ 13. Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося вмуниципальной собственности и переданного в оперативное управлениеуказанным учреждениям, отражаются на их лицевых счетах в УправленииФедерального казначейства Кемеровской области по Промышленновскомурайону. 14. После заключения договора аренды имущества в течение 10рабочих дней учреждение, заключившее договор аренды, направляетэкземпляр заключенного договора аренды в Комитет и Учредителю длясведения. Сведения о заключенных учреждениями договорах аренды имуществавключаются в реестр объектов муниципальной собственностиПромышленновского муниципального района. 15. Учреждение в течение 60 календарных дней со дня заключениядоговора аренды представляет в Комитет сведения о государственнойрегистрации указанного договора, если договор подлежит такойрегистрации. Учреждение, заключившее договор аренды закрепленного за нимимущества, ежемесячно отслеживает поступление арендных платежей иведет исковую работу по взысканию задолженности по арендной плате ипеней, внесению изменений в договор аренды, расторжению договора,обеспечивает с участием Учредителя представительство в суде по спорам,вытекающим из договора аренды. 16. В случае сдачи в аренду с согласия Учредителя недвижимогоимущества или особо ценного движимого имущества, закрепленного забюджетным учреждением Учредителем или приобретенного бюджетнымучреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем наприобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержаниятакого имущества Учредителем не осуществляется. Учреждение извещает финансовое управление по Промышленновскомурайону о заключении договора аренды недвижимого имущества или особоценного движимого имущества в течение семи календарных дней со днязаключения такого договора.