Постановление Администрации г. Прокопьевска от 14.02.2011 № 39-п
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Организация освещения улиц и установки указателей с названием улиц и номерами домов"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПРОКОПЬЕВСКА ПОСТАНОВЛЕНИЕот 14.02.11 N 39-пг. ПрокопьевскОб утверждении административногорегламента предоставлениямуниципальной услуги "Организацияосвещения улиц и установкиуказателей с названием улиц иномерами домов" На основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",постановления администрации города Прокопьевска от 14.12.2009 N 36-п"Об утверждении сводного реестра муниципальных услуг (функций) городаПрокопьевска": 1. Утвердить прилагаемый административный регламент попредоставлению муниципальной услуги "Организация освещения улиц иустановки указателей с названием улиц и номерами домов". 2. Пресс-секретарю главы города (Л.А. Ермолович) опубликоватьнастоящее постановление в газете "Диалог". Начальнику отделаинформационных технологий (А.А. Семыкин) разместить настоящеепостановление в регистре муниципальных нормативных правовых актовКемеровской области и на официальном сайте администрации города в сетиИнтернет. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официальногоопубликования. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы города по благоустройству А. Ломана. Глава города Прокопьевска В. Гаранин Утвержден: Постановлением администрации города Прокопьевска от 14.02.2011 г. N 39-п Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Организация освещения улиц и установки указателей с названием улиц и номерами домов" 1. Общие положения 1. Настоящий административный регламент разработан в целяхисполнения муниципальной услуги по организации освещения улиц, иустановки указателей с названием улиц и номерами домов, определениясроков и последовательности действий (административных процедур). 2. Исполнение муниципальной услуги по организации освещения улицосуществляется в соответствии с: - Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации"; - Постановлением Государственного комитета Российской Федерациипо строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170"Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищногофонда"; - СНиП 23-05-95 "Естественное и искусственное освещение"; - ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования кэксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечениябезопасности дорожного движения"; - Указаниями по эксплуатации установок наружного освещениягородов, поселков и сельских населенных пунктов, утвержденнымиприказом Минжилкомхоза РСФСР N 120 от 12.05.1988; - Правилами технической эксплуатации электроустановокпотребителей, утвержденными Приказом Министерства энергетики РФ от13.01.2003 года N 6; - Правилами технической эксплуатации электрических станций исетей РФ, утвержденными Приказом Минэнерго России от 19.06.2003 годаN 229; - Правилами устройства электроустановок, утвержденными ПриказомМинэнерго России от 20.06.2003 года N 242; - Уставом муниципального образования "Прокопьевский городскойокруг". 3. При исполнении услуги по организации освещения улицзаместитель главы города по благоустройству и жилищным вопросамвзаимодействует с муниципальным предприятием "Ремонтноедорожно-эксплуатационное хозяйство", Прокопьевским филиалом ОАО "КЭК"и организациями, определенными по результатам проведения аукционов иконкурсов по размещению муниципального заказа (далее - Исполнитель). 2. Требования к порядку исполнения муниципальной услуги 2.1. Порядок информирования об исполнении муниципальной услуги поорганизации освещения улиц. 2.1.1. Информация о порядке и процедуре исполнения услуги поорганизации освещения улиц предоставляется: - с использованием средств телефонной связи, электронногоинформирования; - посредством размещения в информационно-телекоммуникационныхсетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации всредствах массовой информации, размещения на информационных стендах. 2.1.2. Местонахождение заместителя главы города Прокопьевска поблагоустройству и жилищным вопросам администрации города Прокопьевска:653000, город Прокопьевск пр. Шахтеров, 41 (кабинет N 12), МУП "РДЭХ":653000, город Прокопьевск, ул. Луговая, 16. 2.1.3. Телефоны: ------------------------------------------------------------------- | тел. | 8-(384-6) | 67-42-15 | Приемная заместителя главы города | | | | | Прокопьевска по благоустройству и | | | | | жилищным вопросам | |------+-----------+----------+-----------------------------------| | тел. | 8-(384-6) | 67-42-05 | Заместитель главы города по | | | | | благоустройству и жилищным | | | | | вопросам | |------+-----------+----------+-----------------------------------| | | 8-(384-6) | 62-63-78 | МУП "РДЭХ" | |------+-----------+----------+-----------------------------------| | тел. | | 01 | Диспетчерская служба | |------+-----------+----------| (круглосуточно) | | тел. | 8-(384-6) | 61-11-79 | | ------------------------------------------------------------------- График работы: Ежедневно с 8-30 ч. до 17-30 ч. Перерыв на обед: с 12-00 ч. до 13-00 ч. Выходные дни: суббота и воскресенье. 2.2. Порядок получения консультаций (справок) об исполнениимуниципальной услуги по организации освещения улиц. 2.2.1.Консультации (справки) по вопросам исполнения услуги по организацииосвещения улиц предоставляются специалистами МУП "Ремонтноедорожно-эксплуатационное хозяйство" 2.2.2. Консультации предоставляются при личном обращениигражданина, индивидуального предпринимателя или представителяюридического лица посредством почтовой связи, телефона или электроннойпочты. 2.2.3. При ответах на телефонные звонки, устные обращенияспециалисты органа, непосредственно, предоставляющего муниципальнуюуслугу (функцию) или Исполнителя подробно и в вежливой формеинформируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ нателефонный звонок должен начинаться с информации о наименованииоргана, в который позвонили, фамилии, имени, отчества и должностиспециалиста, принявшего телефонный звонок. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельноответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен бытьпереадресован (переведен) на другого специалиста, или же обратившемусягражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можнополучить необходимую информацию. 3. Административные процедуры 3.1. Описание последовательности действий (административныхпроцедур) при исполнении муниципальной услуги по организации освещенияулиц, и установки указателей с названием улиц и номерами домов, всоответствии с законодательством РФ (Приложение: блок-схема). 3.1.1. Проведение обследования состояния линий наружногоосвещения в границах города Прокопьевска с составлением актаобследования, содержащего оценку фактического состояния. Осуществляется специалистами МУП "РДЭХ" на основании распоряжениядолжностного лица администрации, ответственного за исполнениемуниципальной услуги в данной сфере деятельности. Срок выполнения - до трех рабочих дней. По итогам обследования специалист составляет акт обследования,который согласовывается с заместителем главы города, курирующим даннуюсферу деятельности. Результат - наличие акта обследования. 3.1.2. Составление технического задания на проведение необходимыхработ. Осуществляется специалистом МУП "РДЭХ" по итогам обследования, наосновании распоряжения директора предприятия. Срок выполнения - до трех рабочих дней. Подготовленноетехническое задание утверждается главой города. Результат - наличиеутвержденного технического задания. 3.1.3. Составление локального сметного расчета. Осуществляется сметчиком МУП "РДЭХ" на основании техническогозадания. Основанием для начала действий является распоряжениеруководителя предприятия. Срок выполнения работ - до трех рабочих дней. Подготовленный локальный сметный расчет утверждается главойгорода Прокопьевска. Локальный сметный расчет регистрируется в составеконтракта на выполнение работ после выявления победителя аукциона(конкурса) и подписания контракта. Результат - наличие локальногосметного расчета. 3.1.4. Подготовка аукционной (конкурсной документации). Осуществляется специалистом МУП "РДЭХ" на основании техническогозадания и локального сметного расчета. Основанием для начала действийявляется распоряжение руководителя предприятия. Срок выполнения - до трех рабочих дней. Подготовленная аукционная (конкурсная документация) визируетсяруководителем МУП "РДЭХ" и утверждается главой города Прокопьевска.Контроль за совершением действий осуществляется руководителем МУП"РДЭХ". Аукционная (конкурсная) документация исполняется дляпроведения аукциона (конкурса) и как отдельный этап не регистрируется.Результат - наличие утвержденной конкурсной документации. 3.1.5 Согласование конкурсной документации. Ответственный за прохождение этапов согласования специалистотдела. Основанием для начала действий является распоряжениеруководителя предприятия. Проводится должностными лицамиадминистрации, ответственными за выполнение функций в данной отрасли.Срок выполнения - 15 рабочих дней. Контроль за совершением действийосуществляется руководителем МУП "РДЭХ". Аукционная (конкурсная)документация исполняется для проведения аукциона (конкурса) и какотдельный документ не регистрируется. Результат - наличиесогласованной конкурсной документации. 3.1.6. Передача подготовленной и согласованной документации в МУ"Управление ЖКХ администрации города Прокопьевска", для проведенияаукциона (конкурса). Осуществляется специалистом МУП "РДЭХ".Основанием для начала действий является распоряжение руководителяпредприятия. Срок выполнения - 2 часа, в день окончания согласования.Контроль за совершением действий осуществляется руководителем МУП"РДЭХ". Аукционная (конкурсная) документация исполняется дляпроведения аукциона (конкурса) и как отдельный документ нерегистрируется. Результат - наличие согласованной конкурснойдокументации в МУ "Управление ЖКХ администрации города Прокопьевска". 3.1.7. Заключение муниципального контракта, по итогам работыпроведенного аукциона (конкурса). Осуществляется специалистом МУП "РДЭХ", по итогам проведенногоаукциона (конкурса), в сроки, установленные аукционной (конкурсной)документацией. Основанием для начала действий является распоряжениеруководителя предприятия. Основанием для начала действий являетсяраспоряжение руководителя предприятия. Результат - наличиеподписанного сторонами муниципального контракта. 3.1.8. Приемка выполненных работ. Осуществляется комиссией администрации, утвержденнойраспоряжением главы города Прокопьевска на проведение конкретных видовработ. Срок выполнения - один рабочий день. Основанием для началадействий является письменное извещение исполнителя об окончаниивыполнения работ, либо окончание сроков выполнения работ, обозначенныхв муниципальном контракте. В содержание работ входит проверка объемови качества произведенных работ, а также объемов и качества материалов,использованных при производстве работ, на соответствие техническомузаданию и локальному сметному расчету. Контроль за совершениемдействий осуществляет заместитель главы города по благоустройству ижилищным вопросам. Результат - наличие подписанного акта приемкивыполненных работ. 3.1.9. Выполнение условий контракта в части оплаты. Осуществляется специалистом МУП "РДЭХ" и должностными лицамиадминистрации, ответственными за производство работ в данной сфередеятельности, в сроки, установленные аукционной (конкурсной)документацией. Конечным результатом оказания муниципальной услуги являетсяналичие линий наружного освещения, соответствующих нормативнымтребованиям. 4. Требования к организации освещения улиц 4.1. В зависимости от интенсивности движения по улицам городаПрокопьевска и типов дорожных покрытий принимаются соответствующиеуровни освещения проезжей части улиц. На пешеходных переходах в одномуровне с проезжей частью улиц и дорог с интенсивностью движения более500 транспортных средств в час, следует предусматривать повышениенормы освещения не менее чем в 1,3 раза по сравнению с нормойосвещения пересекаемой проезжей части. Увеличение уровня освещениядостигается за счет изменения шага опор, установки дополнительных илиболее мощных световых приборов, использования осветленного покрытия напереходе и т.п. 4.2. Расчет освещенности, выбор светильников, опор, их шага,расстановки и конструктивного исполнения устанавливается схемойразвития и реконструкции городских электрических сетей с учетомтиповых решений. 4.3. Время включения и отключения наружного освещения улиц идорог определяется согласно Инструкции по проектированию наружногоосвещения городов, поселков и сельских населенных пунктов (СН541-82Госгражданстроя). 4.4. Управление сетью наружного освещения выполняется покаскадной схеме, которая предусматривает фото-выключатели и релевремени. 4.5. Время включения и отключения уличного освещения в городеПрокопьевске производится автоматически от трансформаторныхподстанций, в зависимости от уровня естественной освещенности, пографику, согласованному с Исполнителем. 4.6. На улицах и дорогах при нормируемых величинах среднейяркости 0,3 кд/кв. м( или средней освещенности 4 лк(( и менее, напешеходных мостиках, автостоянках, пешеходных аллеях и дорогах,внутренних, служебно-хозяйственных и пожарных проездах, а также наулицах и дорогах города частичное или полное отключение освещения вночное время не допускается. 4.7. Отказы в работе наружных осветительных установок, связанныес обрывом электрических проводов или повреждением опор, должныустраняться Исполнителем немедленно после обнаружения. 4.8. Учет потребляемой электроэнергии для уличного освещенияпроизводится по показаниям электросчетчиков, установленных натрансформаторных подстанциях. 4.9. Контроль за строительством, реконструкцией, ремонтом исодержанием уличного освещения осуществляется Исполнителем и службойзаместителя главы города по благоустройству и жилищным вопросам впределах своей компетенции. 4.10. Финансовое обеспечение организации уличного освещенияосуществляется за счет средств бюджета города Прокопьевска,допускается привлечение инвестиций и других источников финансирования,предусмотренных действующим законодательством. 4.11. В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 годаN 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"подготавливаются документы на размещение муниципальных заказов: - на содержание линий наружного освещения; - на приобретение электроэнергии для наружного освещения; - на проведение работ по текущему ремонту линий наружногоосвещения; - на проведение работ по капитальному ремонту линий наружногоосвещения; - на проведение работ по реконструкции линий наружного освещения; - на проведение работ по новому строительству линий наружногоосвещения. 5. Контроль за работой по исполнению функции по организацииосвещения улиц города Прокопьевска 5.1. Заместитель главы города по благоустройству и жилищнымвопросам осуществляет контроль за работой Исполнителя по освещениюулиц города Прокопьевска. 5.2. Подготовка к проведению плановых или внеплановых мероприятийпо исполнению функции по освещению улиц города Прокопьевска: - контрольные проверки состояния работы по организации освещенияулиц проводятся не менее одного раза в месяц и оформляются актомобследования, а внеплановые проверки состояния работы наружногоосвещения проводятся - при получении обращений от граждан июридических лиц; - план проведения мероприятий по организации освещения улицгорода Прокопьевска (в пределах планируемых ассигнований)разрабатывается на каждый последующий год. 6. Порядок обжалования действий (бездействия), осуществляемых(принятых) по исполнению муниципальной услуги по организации освещенияулиц 6.1. Граждане, индивидуальные предприниматели, юридические лицавправе обратиться непосредственно к заместителю главы города поблагоустройству и жилищным вопросам, и к исполнителю с жалобами нарешения, действия (бездействие) должностных лиц, а также принимаемыхрешений коллегиальных органов в ходе исполнения функции по организацииосвещения улиц города Прокопьевска, на основании настоящегоадминистративного регламента. 6.2. Порядок рассмотрения письменных обращений граждан июридических лиц регулируется Федеральным законом N от 02.05.2006 N59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".Общий срок рассмотрения письменных обращений - тридцать дней со днярегистрации письменного обращения. 6.3. Граждане, индивидуальные предприниматели, юридические лицавправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения муниципальнойуслуги по организации освещения улиц, действия или бездействиядолжностных лиц, участвующих в предоставлении исполнения услуги поорганизации освещения улиц города Прокопьевска, в судебном порядке. Заместитель главы города по благоустройству и жилищным вопросам А.И. Ломан Приложение N 1 Блок схема Муниципальная услуга по организации освещения улиц и установки указателей с названием улиц и номерами домов в границах города Прокопьевска в соответствии с законодательством Российской Федерации* _______________ * Не приводится