Постановление Администрации г. Киселевска от 13.12.2013 № 489-н

Об утверждении муниципальной программы Киселевского городского округа "Информационное общество"

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
               АДМИНИСТРАЦИЯ КИСЕЛЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕот 13.12.13 N 489-нг. КиселевскОб утверждении муниципальной программыКиселевского    городского      округа"Информационное общество"
       В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N  131-ФЗ  "Обобщих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  РоссийскойФедерации", Уставом Киселевского городского округа:
       1. Утвердить прилагаемую к настоящему постановлению муниципальнуюпрограмму Киселевского городского округа "Информационное общество".
       2. С момента вступления в силу настоящего постановления  признатьутратившими силу:
       постановление администрации  Киселевского  городского  округа  от09.11.2012  N  500-н  "Об  утверждении целевой муниципальной Программы"Развитие   информационного   общества   и   формирование    элементовэлектронного   правительства   в   Киселевском  городском  округе"  на2013-2015 годы";
       постановление администрации  Киселевского  городского  округа  от19.11.2013 N 445-н "О внесении изменений в постановление администрацииКиселевского городского округа от 09.11.2012  N 500-н  "Об утверждениицелевой муниципальной Программы "Развитие информационного общества иформирование  элементов  электронного  правительства   в   Киселевскомгородском округе" на 2013-2015 годы".
       3. Опубликовать  данное  постановление   в   средствах   массовойинформации и разместить на сайте администрации Киселевского городскогоокруга в сети Интернет.
       4. Настоящее  постановление  вступает  в  силу  с   момента   егоофициального опубликования, но не ранее 01.01.2014 г.
       5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  назаместителя  главы  Киселевского  городского  округа  по  экономике  ифинансам Н.А. Новосадову.
       Глава Киселевского городского округа         С.С. Лаврентьев
                                                              УТВЕРЖДЕНА
                                            постановлением администрации
                                          Киселевского городского округа
                                           от 13 декабря 2013 г. N 489-н
                   Муниципальная программа Киселевского
               городского округа "Информационное общество"
                                 ПАСПОРТ
          муниципальной программы Киселевского городского округа
                        "Информационное общество"
       -----------------------------------------------------------
       | Наименование       | "Информационное общество"          |
       | муниципальной      |                                    |
       | программы          |                                    |
       |--------------------+------------------------------------|
       | Директор программы | Заместитель   главы   Киселевского |
       |                    | городского округа по  экономике  и |
       |                    | финансам Н.А. Новосадова.          |
       |--------------------+------------------------------------|
       | Ответственный      | администрация         Киселевского |
       | исполнитель        | городского округа.                 |
       | программы          |                                    |
       |--------------------+------------------------------------|
       | Исполнитель        | администрация         Киселевского |
       | программы          | городского округа.                 |
       |--------------------+------------------------------------|
       | Перечень           | -                                  |
       | подпрограмм        |                                    |
       |--------------------+------------------------------------|
       | Цели муниципальной | 1.     Повышение     эффективности |
       | программы          | системы             муниципального |
       |                    | управления        на        основе |
       |                    | использования       информационно- |
       |                    | коммуникационных технологий.       |
       |                    | 2.  Повышение  качества   оказания |
       |                    | государственных    (муниципальных) |
       |                    | услуг.                             |
       |--------------------+------------------------------------|
       | Задачи             | 1.  Развитие  системы  доступа   к |
       | муниципальной      | информации     о      деятельности |
       | программы          | органов  местного   самоуправления |
       |                    | Киселевского   городского   округа |
       |                    | на      основе       использования |
       |                    | информационно-коммуникационных     |
       |                    | технологий;                        |
       |                    | 2.   Организация    предоставления |
       |                    | государственных                  и |
       |                    | муниципальных       услуг        с |
       |                    | использованием      информационно- |
       |                    | коммуникационных технологий;       |
       |                    | 3.   Формирование   и    поддержка |
       |                    | современной    информационной    и |
       |                    | телекоммуникационной               |
       |                    | инфраструктуры.                    |
       |--------------------+------------------------------------|
       | Этапы и сроки      | 2014-2016 гг.                      |
       | реализации         |                                    |
       | муниципальной      |                                    |
       | программы          |                                    |
       |--------------------+------------------------------------|
       | Объемы   бюджетных | Общий        объем        средств, |
       | ассигнований    на | предусмотренных   на    реализацию |
       | реализацию         | муниципальной            программы |
       | муниципальной      | составит 5695,0   тыс.  рублей  за |
       | программы          | счет средств местного  бюджета,  в |
       |                    | том числе:                         |
       |                    | на 2014 год - 1 565,0 тыс. рублей; |
       |                    | на 2015 год - 2 065,0 тыс. рублей; |
       |                    | на 2016 год - 2 065,0 тыс. рублей. |
       |--------------------+------------------------------------|
       | Ожидаемые          | Количество         государственных |
       | результаты         | (муниципальных)             услуг, |
       | Реализации         | оказываемых      гражданам       и |
       | муниципальной      | организациям  в  электронном  виде |
       | программы          | через   региональный   и    единый |
       |                    | порталы     государственных      и |
       |                    | муниципальных услуг:               |
       |                    |------------------------------------|
       |                    | 2014 г. - 5 ед.;                   |
       |                    |------------------------------------|
       |                    | 2015 г. - 6 ед.;                   |
       |                    |------------------------------------|
       |                    | 2016 г. - 7 ед.                    |
       |                    |------------------------------------|
       |                    | Количество             обновленной |
       |                    | компьютерной и орг. техники:       |
       |                    |----------------------—-------------|
       |                    | 2014 г. - 10 ед.;                  |
       |                    |------------------------------------|
       |                    | 2015 г. - 10 ед.;                  |
       |                    |------------------------------------|
       |                    | 2016 г. - 10 ед.                   |
       |                    |------------------------------------|
       |                    | Уровень             информационной |
       |                    | безопасности        информационных |
       |                    | систем:                            |
       |                    |------------------------------------|
       |                    | 2014 г. - 30%;                     |
       |                    |------------------------------------|
       |                    | 2015 г. - 60%;                     |
       |                    |------------------------------------|
       |                    | 2016 г. - 100%.                    |
       |                    |------------------------------------|
       |                    | Уровень          удовлетворенности |
       |                    | населения    качеством    оказания |
       |                    | государственных     (муниципальных |
       |                    | услуг     от     общего      числа |
       |                    | опрошенных):                       |
       |                    |------------------------------------|
       |                    | 2014 г. - 70%;                     |
       |                    |------------------------------------|
       |                    | 2015 г. - 75%;                     |
       |                    |------------------------------------|
       |                    | 2016 г. - 80%.                     |
       |                    |------------------------------------|
       |                    | Количество      автоматизированных |
       |                    | рабочих    мест,    для    которых |
       |                    | проведены    организационные     и |
       |                    | (или) технические  мероприятия  по |
       |                    | защите            конфиденциальной |
       |                    | информации:                        |
       |                    |------------------------------------|
       |                    | 2014 г. - 10 ед.;                  |
       |                    |------------------------------------|
       |                    | 2015 г. - 15 ед.;                  |
       |                    |------------------------------------|
       |                    | 2016 г. - 20 ед.                   |
       -----------------------------------------------------------
       Общая характеристика сферы реализации. Анализ текущего состояния.Перспективы развития
       Современный этап развития  общества  характеризуется  интенсивнойинформатизацией  всех  сфер   его   жизнедеятельности.   Данный   фактопределяет   необходимость   широкого   использования   информационныхтехнологий по всем  направлениям  развития  общества  и,  особенно,  вобласти   управления.    Использование    информационных    технологийпредоставляет   принципиально   новые   возможности   для    повышенияэффективности работы органов местного самоуправления.
       В рамках Стратегии развития информационного общества в РоссийскойФедерации, утвержденной Приказом Президента  от  07.02.2008  N Пр-212,поставлена задача более активного  внедрения  в  деятельность  органовместного   самоуправления   современных   информационных   технологий,оказания качественных  муниципальных  услуг  населению  и  юридическимлицам в электронном виде.
       Основным  инструментом  решения  поставленной   задачи   являетсявнедрение   в   деятельность   всех   уровней   власти    электронногоправительства - системы, которая позволяет  обеспечить  предоставлениеинформации и оказание муниципальных услуг гражданам и организациям припомощи информационных технологий без личного  взаимодействия  или  приминимальном взаимодействии граждан (организаций) с органами власти.
       В период с 2011 года на территории Киселевского городского округапоследовательно   действовали   муниципальные    целевые    программы,направленные на развитие электронного правительства округа  и  решенияотдельных задач по  автоматизации  осуществляемых  полномочий  органовместного самоуправления.
       В настоящее время сфера  информатизации  Киселевского  городскогоокруга характеризуется следующими показателями.
       На начальном    этапе   развития   информационного   общества   иформирования элементов электронного  правительства  в  соответствии  сФедеральным   законом  от  27.07.2010  г.  N  210-ФЗ  "Об  организациипредоставления государственных  и  муниципальных  услуг"  структурнымиподразделениями   администрации   Киселевского   городского  округа  иподведомственными им учреждениями:
       внедрены    в    деятельность     административные     регламентыпредоставления муниципальных услуг для  того,  чтобы  заявители  моглиознакомиться с порядком предоставления услуг.
       На втором этапе  в  целях  обеспечения  доступности  и  повышениякачества оказания услуг на территории Киселевского городского округа:
       создан  многофункциональный  центр  предоставления  муниципальныхуслуг (МФЦ);
       внедрена  и  используются   с   разной   степенью   интенсивностиавтоматизированная      информационная       система       обеспеченияградостроительнойдеятельности;
       на региональном портале  государственных  и  муниципальных  услуг(РПГМУ) внесена информация о 53 муниципальных услугах;
       доля   государственных   и   муниципальных   услуг   Киселевскогогородского округа, которые фактически можно получить, направив  заявкув  электронной  форме  с  регионального  портала   государственных   имуниципальных услуг, составляет 20%;
       сформирована программно техническая база  для  внедрения  системыисполнения  регламентов  (СИР)  в  рамках  системы   межведомственногодокументооборота.
       В настоящее время к СИР подключены  6  структурных  подразделенийадминистрации Киселевского городского округа: КУМИ города  Киселевска,УГР г. Киселевска, МБУ "Детская городская  больница",  МБУ  "Городскаябольница N 1", отдел опеки  и  попечительства  управления  образованияадминистрации Киселевского городского округа.
       Кроме того  на  01.10.2013  г.   в   администрации   Киселевскогогородского  округа  80  автоматизированных  рабочих  мест,  на которыхустановлены различные информационные системы,  программное обеспечениетребующие постоянного обновления и ежегодного лицензирования.
       Увеличение объема прикладного программного обеспечения  несет  засобой  необходимость   увеличения   числа   серверного   оборудования;обеспечения защищенных каналов  связи  при  обмене  сведениями  как  сфедеральными органами власти, органами местного самоуправления  так  имежду информационными системами в частности.
       Таким образом, в связи с проведением административной  реформы  иреформированием  местного  самоуправления  на   основании   требованийфедерального  законодательства  существует  потребность   в   развитииинформационного  общества  и   формировании   элементов   электронногоправительства через систему программных мероприятий.
       2. Цели и задачи Программы
       Основными целями программы являются:
       1. Повышение эффективности системы муниципального  управления  наоснове использования информационно-коммуникационных технологий;
       2. Повышение качества  оказания  государственных  (муниципальных)услуг;
       Для  достижения  указанных  целей  Программой   предусматриваетсярешение следующих задач:
       1. Развитие системы доступа к информации о  деятельности  органовместного  самоуправления  Киселевского  городского  округа  на  основеиспользования информационно-коммуникационных технологий;
       2. Организация  предоставления  государственных  и  муниципальныхуслуг с использованием информационно-коммуникационных технологий;
       3. Формирование  и   поддержка   современной   информационной   ителекоммуникационной инфраструктуры.
       3. Сроки реализации муниципальной программы
       Программа реализуется в течение 2014-2016 годов путем  выполненияпрограммных мероприятий.
       4. Объемы и источники финансирования
       Финансирование муниципальной  программы  осуществляется  за  счетсредств местного бюджета.
       Общая сумма средств местного бюджета  на  реализацию  мероприятиймуниципальной программы составляет  5695,0 тыс. рублей за счет средствместного бюджета, в том числе:
       на 2014 год - 1 565,0 тыс. рублей;
       на 2015 год - 2 065,0 тыс. рублей;
       на 2016 год - 2 065,0 тыс. рублей;
       5. План  мероприятий  по   реализации   муниципальной   программы"Информационное общество" на 2014 год---------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование мероприятия          | Срок исполнения  |   Степень и результаты выполнения  ||-----------------------------------+------------------+------------------------------------|| Приобретение компьютерной техники | 1 квартал        | Обновление  компьютерной  и   орг. || и оргтехники.                     | 2014 г.          | техники на 10 единиц.              ||-----------------------------------+------------------+------------------------------------|| Приобретение        лицензионного | в течение        | Повышение  уровня   информационной || программного         обеспечения, | 2014 г.          | безопасности        информационных || продление существующих лицензий.  |                  | систем до 30%.                     ||-----------------------------------+------------------+------------------------------------|| Разработка и внедрение  элементов | 2-3 квартал      | Увеличение              количества || системы защиты информации.        | 2014 г.          | информационных     систем,     для ||                                   |                  | которых проведены  организационные ||                                   |                  | и (или) технические мероприятия по ||                                   |                  | защите            конфиденциальной ||                                   |                  | информации до 4 единиц.            ||-----------------------------------+------------------+------------------------------------|| Проведение  мониторинга  качества | 3 квартал        | Увеличение                  уровня || оказания муниципальных услуг.     | 2014г.           | удовлетворенности        населения ||                                   |                  | качеством оказания государственных ||                                   |                  | (муниципальных  услуг  от   общего ||                                   |                  | числа опрошенных) до 70%.          |---------------------------------------------------------------------------------------------
       6. Ожидаемые результаты муниципальной программы
       В рамках выполнения мероприятий программы планируется:
       1) Количество государственных (муниципальных) услуг,  оказываемыхгражданам и организациям  в  электронном  виде  через  региональный  иединый порталы государственных и муниципальных услуг:
       в 2014 году - 5 ед.;
       в 2015 году - 6 ед.;
       в 2016 году - 7 ед.
       2) Количество обновленной компьютерной и орг. техники:
       в 2014 году - 10 ед.;
       в 2015 году - 10 ед.;
       в 2016 году - 10 ед.
       3) Уровень информационной безопасности информационных систем:
       в 2014 году - до 30%;
       в 2015 году - до 60%;
       в 2016 году - до 100%.
       4)Уровень удовлетворенности    населения    качеством    оказаниягосударственных (муниципальных услуг от общего числа опрошенных)
       в 2014 году - до 70%;
       в 2015 году - до 75%;
       в 2016 году - до 80%.
       5) Количество  автоматизированных  рабочих  мест,   для   которыхпроведены организационные и (или) технические  мероприятия  по  защитеконфиденциальной информации:
       в 2014 году -10 ед.;
       в 2015 году - 15 ед.;
       в 2016 году - 20 ед.
       7. Факторы риска
       Реализацию программы могут усложнить следующие риски:
       неактуальность    планирования,     запаздывание     согласованиямероприятий программы относительно развития технологий;
       недостаточная  гибкость  и  слабая  адаптируемость  программы   кизменению общих тенденций развития информационных технологий и внешнимфакторам.
       Внешними   рисками   реализации   программы   является   нехваткафинансовых средств местного бюджета в период реализации  муниципальнойпрограммы вследствие возможности  возникновения  негативных  природныхявлений, в т. ч.  паводков,  наводнений,  масштабных  пожаров  и  иныхявлений, имеющих форс-мажорный характер.
       8. Оценка эффективности реализации муниципальной программы
       Оценка эффективности  реализации   программы   осуществляется   всоответствие с п.  5 Положения о муниципальных программах Киселевскогогородского   округа,   утвержденного   постановлением    администрацииКиселевского городского округа от 27.09.2013 N 368-н.
       Заместитель главы Киселевского
       городского округа по экономике и финансам         Н.А. Новосадова