Распоряжение Администрации Кемеровской области от 23.06.1997 № 516-р
О мерах по предотвращению хищений и упорядочению деятельности по сбору, утилизации, складированию, перемещению, размещению и реализации лома и отходов цветных металлов и сплавов на территории Кемеровской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕот 23.06.97 N 516-рг. КемеровоО мерах по предотвращению хищений иупорядочению деятельности по сбору,утилизации, складированию, перемещению,размещению и реализации лома и отходовцветных металлов и сплавов натерритории Кемеровской области На территории Кемеровской области массовый характер приобрелихищения оборудования и изделий из цветных металлов с последующей ихреализацией и вывозом за пределы области. На предприятиях угольной,энергетической, химической и других отраслей промышленности, нажелезной дороге и предприятиях связи разукомплектовываются и выводятсяиз строя оборудование, линии электропередач, средства сигнализации иэлектропитания, трансформаторные подстанции, кабельная продукция идругое. Ущерб составляет сотни миллиардов рублей. В целях упорядочения деятельности приемных пунктов лома и отходовцветных металлов и сплавов, активизации работы по профилактике краж ихищений изделий из цветного металла, сохранности оборудования напредприятиях и в организациях, предотвращения аварийных ситуаций икатастроф в области: 1. Принять к сведению, что Постановлением правительстваРоссийской Федерации от 26 февраля 1996 г. N 168 "Об утвержденииПоложения о лицензировании отдельных видов деятельности в областиохраны окружающей среды" утвержден порядок лицензирования утилизации,складирования, перемещения, размещения, захоронения, уничтоженияпромышленных и иных отходов, материалов, веществ (кромерадиоактивных). На территории области определен орган по выдаче лицензий -областной комитет охраны окружающей среды и природных ресурсов. 2. Утвердить прилагаемые Правила приема лома и отходов цветныхметаллов и сплавов на территории Кемеровской области. 3. Управлению координации работы правоохранительных органовАдминистрации области (Патраков С.И.), отделу координацииприродоохранной деятельности Администрации области (Рябушко В.П.),управлению промышленности, транспорта и связи Администрации области(Шмохин А.В.), главам администраций городов и районов, главам городови районов, областному комитету охраны окружающей среды и природныхресурсов (Малахов С.М.), областному управлению внутренних дел(Савельев В.И.), Кузбасскому управлению внутренних дел на транспорте(Кирпиченко В.Н.), управлению Федеральной службы налоговой полиции поКемеровской области (Матолыгин В.Д.), управлению Федеральной службыбезопасности Российской Федерации по Кемеровской области (ПачгинВ.В.), Кузбасской таможне ГТК России (Господаренко А.И.) предложить: 3.1. Осуществлять постоянный контроль за деятельностьюзарегистрированных организаций и частных лиц, занимающихся сбором,утилизацией, складированием, перемещением и реализацией лома и отходовцветных металлов и сплавов в пределах своей компетенции. 3.2. Деятельность пунктов по приему лома и отходов цветныхметаллов и сплавов без лицензии прекратить в установленном порядке. 3.3. Принять меры к выявлению физических и юридических лиц,ведущих прием лома и отходов цветных металлов и сплавов на территорииобласти из других регионов России, без регистрации своей лицензии,выданной органом лицензирования другого субъекта Российской Федерации,в областном комитете охраны окружающей среды и природных ресурсов. 4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить назаместителя Главы Администрации области Чиракадзе Д.З., начальникауправления координации работы правоохранительных органов ПатраковаС.И. и начальника отдела координации природоохранной деятельностиРябушко В.П. 5. Данное распоряжение опубликовать в средствах массовойинформации. Первый заместитель Главы Администрации - управляющий делами Ю. Серков Приложение к Распоряжению администрации Кемеровской области от 23 июня 1997 г. N 516-р ПРАВИЛА приема лома и отходов цветных металлов и сплавов на территории Кемеровской области 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Настоящие правила определяют порядок приема лома и отходовцветных металлов и сплавов и устанавливают требования, предъявляемые кюридическим и физическим лицам, осуществляющим данный виддеятельности. 1.2. Правила разработаны с учетом требований Закона РоссийскойФедерации от 19 декабря 1991 г. N 2060-1 "Об охране окружающейприродной среды", Постановления правительства Российской Федерации от26 февраля 1996 г. N 168 "Об утверждении Положения о лицензированииотдельных видов деятельности в области охраны окружающей среды" иГосударственного стандарта 1639-78 "Лом и отходы цветных металлов исплавов". 2. ТРЕБОВАНИЯ К ПРИЕМНЫМ ПУНКТАМ ЛОМА И ОТХОДОВ ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ И СПЛАВОВ 2.1. Приемный пункт должен соответствовать нормам санитарных,противопожарных и экологических правил. 2.2. Приемный пункт должен иметь: 2.2.1. Информационное оформление, размещенное на видном идоступном месте: а) вывеску с указанием наименования предприятия илипредпринимателя, юридический адрес, телефон, режим работы; б) перечень принимаемого лома и отходов цветных металлов исплавов с указанием цен; в) правила приема лома и отходов цветных металлов и сплавов натерритории Кемеровской области; г) копию свидетельства о государственной регистрации; д) копию лицензии на соответствующий вид деятельности; е) фамилию, имя, отчество приемщика. 2.2.2. Оборудование и складские помещения: а) весовое оборудование, прошедшее проверку центра стандартизациии метрологии; б) емкости для хранения сыпучих отходов, прессовое и крановоеоборудование, складские помещения, исключающие проникновениепосторонних лиц и хищение металла; в) оборудование по дозиметрическому контролю. 2.2.3. Обязательный перечень документов приемного пункта: а) журнал учета принимаемого лома и отходов цветных металлов исплавов, прошитый и опечатанный печатью предприятия, с указанием цены,количества, номенклатуры, марки, внешней характеристики (отходы,кабель, запчасти и др.), данные замеров на радиоактивность, паспортныеданные сдатчика (фамилия, имя, отчество, номер и серия, кем и когдавыдан, местожительство (прописка); б) копии приемо - сдаточных актов, где указываются: предприятие -ломосдатчик и его банковские реквизиты (для физического лица -фамилия, имя, отчество, номер и серия паспорта, местожительство(прописка), вид металла, его количество, цена и стоимость сданноголома; в) копии договоров с поставщиками и потребителями лома и отходовцветных металлов и сплавов; г) предъявленные предписания, распоряжения, иски и претензиигосударственных природоохранных, правоохранительных органов и другихконтролирующих органов и сведения о принятых мерах; д) книга регистрации приходных и расходных ордеров, кассоваякнига; е) приказ предприятия о назначении соответствующего лица надолжность приемщика лома цветных металлов, заверенный подписьюруководителя и печатью предприятия. 3. ПОРЯДОК ПРИЕМА ЛОМА И ОТХОДОВ ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ И СПЛАВОВ 3.1. Прием лома и отходов производится с оформлением в журналеучета. 3.2. Оформляется приемо - сдаточный акт, заверяется подписьюприемщика и ломосдатчика, штампом пункта и выдается ломосдатчику сознакомлением под роспись о его юридической ответственности запроисхождение сданного лома и отходов. 3.3. Производятся расчеты с ломосдатчиком за сданные отходы всоответствии с действующими нормативными документами. 3.4. Данные о доходах за сданные лом и отходы цветных металлов исплавов в установленные сроки сообщаются в налоговую инспекцию поместу жительства ломосдатчиков. 4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ 4.1. Организация (или частное лицо) несет ответственность завыполнение своей деятельности строго в соответствии с лицензией наданный вид деятельности, настоящими правилами и за достоверностьинформации, излагаемой в требуемых правилами документах. При выявлении нарушений этих требований деятельность пунктаприема лома и отходов цветных металлов и сплавов приостанавливается доисключения выявленных нарушений или закрывается. 4.2. На должностных лиц, ответственных за работу приемныхпунктов, налагаются взыскания соответствующим надзорным органомсогласно его компетенции. 4.3. При наличии признаков преступления материалы проверкинаправляются в органы внутренних дел для решения вопроса о возбужденииуголовного дела. 4.4. Настоящие правила вступают в силу с момента опубликования.