Постановление Администрации г. Мариинска от 16.01.2014 № 6-П
Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Мариинском городском поселении
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ МАРИИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 16.01.14 N 6-Пг. МариинскОб утверждении Положения оборганизации и ведении гражданскойобороны в Мариинском городскомпоселении Руководствуясь Федеральным законом ФЗ РФ от 12.02.1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Федеральным законом от 06.10.2003 года N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", ст.9 п.1, постановления ПравительстваРоссийской Федерации от 26.11.2007 г. N 804 "Об утверждении положенияо гражданской обороне в РФ" п.4, Приказом МЧС РФ от 14.11.2008 г. N687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданскойобороны в муниципальных образованиях и организациях", п.3, п.4,Уставом Мариинского городского поселения, в целях обеспеченияорганизации и ведении гражданской обороны в Мариинском городскомпоселении: 1. Утвердить Положение об организации и ведении гражданскойобороны Мариинского городского поселения, согласно приложения кнастоящему постановлению. 2. Считать утратившим силу Постановление главы города Мариинскаот 13.03.2009 г. N 16-П "Об утверждении Положения об организации иведении гражданской обороны в муниципальном образовании "Мариинскоегородское поселение" и организациях. 3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Вперед". 4. Разместить настоящее постановление на официальном сайтеадминистрации Мариинского городского поселения www.gorod-mariinsk.ru всети "Интернет". 5. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю засобой. Глава Мариинского городского поселения В.Д. Бобров Приложение N 1 к постановлению администрации Мариинского городского поселения от 16.01.2014 г. N 6-П ПОЛОЖЕНИЕ об организации и ведении гражданской обороны в Мариинском городском поселении 1. Общие положения 1.1. Положение об организации и ведении гражданской обороны вМариинском городском поселении разработано в соответствии сФедеральным законом от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданскойобороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 26ноября 2007 года N 804 "Об утверждении Положения о гражданской оборонев Российской Федерации", приказом МЧС России от 14.11.2008 N 687 "Обутверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны вмуниципальных образованиях и организациях" 1.2. В целях выполнениязадач гражданской обороны, определенных Федеральным законом "Огражданской обороне", "Положением о гражданской обороне в РоссийскойФедерации", обеспечение мероприятий по гражданской обороне и защитенаселения возлагается на главу Мариинского городского поселения. 2. Полномочия администрации Мариинского городского поселения вобласти гражданской обороны 2.1. Администрация Мариинского городского поселениясамостоятельно на территории: проводят мероприятия по гражданской обороне, разрабатывают, иреализовывают планы гражданской обороны и защиты населения; проводят подготовку и обучение населения в области гражданскойобороны; поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованиюсистемы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведениивоенных действий или вследствие этих действий, возникновениичрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, защитныесооружения и другие объекты гражданской обороны; проводят мероприятия по подготовке к эвакуации населения,материальных и культурных ценностей в безопасные районы; проводят первоочередные мероприятия по поддержанию устойчивогофункционирования организаций в военное время; создают, и содержат в целях гражданской обороны запасыпродовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иныхсредств. 2.2. Глава Мариинского городского поселения в пределах своейкомпетенции: осуществляет руководство гражданской обороной на территорииМариинского городского поселения; обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействиеорганов местного самоуправления при решении задач и (или) выполнениимероприятий гражданской обороны на территории Мариинского городскогопоселения; утверждает (определяет) состав комиссий и коллегиальных органов,создаваемых в целях организации выполнения мероприятий по гражданскойобороне и порядок их деятельности; принимает правовые акты в области организации и ведениягражданской обороны; утверждает перечень организаций, создающих нештатные аварийно-спасательные формирования; контролирует решение задач и выполнение мероприятий гражданскойобороны на территории Мариинского городского поселения; осуществляет иные полномочия в сфере руководства гражданскойобороной в Мариинском городском поселении в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и субъекта РоссийскойФедерации. привлекает на договорной основе организации различных формсобственности, для выполнения работ (поставок товаров и (или)предоставления услуг), в целях обеспечения выполнения мероприятийгражданской обороны на территории Мариинского городского поселения; 2.3. Организации, находящиеся на территории Мариинскогогородского поселения, в пределах своих полномочий и в порядке,установленном федеральными законами и иными нормативными правовымиактами Российской Федерации, субъекта Российской Федерации и УставомМариинского городского поселения: Планируют, и организуют проведение мероприятий по гражданскойобороне; проводят мероприятия по поддержанию своего устойчивогофункционирования в военное время; осуществляют обучение своих работников в области гражданскойобороны; создают, и поддерживают в состоянии постоянной готовности киспользованию локальные системы оповещения; создают, и содержат в целях гражданской обороны запасыматериально-технических, продовольственных, медицинских и иныхсредств. Организации, имеющие потенциально опасные производственныеобъекты, и эксплуатирующие их, а также имеющие важное оборонное, иэкономическое значение или представляющие высокую степень опасностивозникновения чрезвычайных ситуаций в военное, и мирное время, создаютнештатные аварийно-спасательные формирования в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации, субъекта Российской Федерации,муниципального образования и поддерживают их в состоянии постояннойготовности. 3. Мероприятия по гражданской обороне 3.1. Мероприятия по гражданской обороне на территории Мариинскогогородского поселения осуществляются в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, нормативными правовыми актами ПрезидентаРоссийской Федерации и Правительства Российской Федерации,нормативными правовыми актами МЧС России, субъекта РоссийскойФедерации и настоящим Положением. 3.2. В целях решения задач в области гражданской обороны натерритории Мариинского городского поселения планируются, иосуществляются следующие основные мероприятия: 3.2.1. По обучению населения в области гражданской обороны: разработка с учетом особенностей территории Мариинскогогородского поселения и на основе примерных программ, утвержденныхисполнительным органом государственной власти субъекта РоссийскойФедерации, примерных программ обучения работающего населения,должностных лиц и работников гражданской обороны, личного составаформирований и служб муниципальных образований; организация и обучение населения Мариинского городского поселенияспособам защиты от опасностей, возникающих при ведении военныхдействий или вследствие этих действий, а также при возникновениичрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; обучение личного состава формирований и служб Мариинскогогородского поселения; проведение учений и тренировок по гражданской обороне; организационно-методическое руководство и контроль за обучениемработников, личного состава формирований и служб организаций,находящихся на территориях Мариинского городского поселения; создание, оснащение курсов гражданской обороны и учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и организация ихдеятельности, а также обеспечение повышения квалификации должностныхлиц и работников гражданской обороны в Мариинском городском поселениии в образовательных учреждениях дополнительного профессиональногообразования, имеющих соответствующую лицензию; пропаганда знаний в области гражданской обороны. 3.2.2. По оповещению населения об опасностях, возникающих приведении военных действий или вследствие этих действий, а также привозникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера: поддержание в состоянии постоянной готовности системыцентрализованного оповещения населения, осуществление ее реконструкциии модернизации; установка специализированных технических средств оповещения иинформирования населения в местах массового пребывания людей; комплексное использование средств единой сети электросвязиРоссийской Федерации, сетей и средств радио-, проводного ителевизионного вещания и других технических средств передачиинформации; сбор информации в области гражданской обороны и обмен ею. 3.2.3. По эвакуации населения, материальных и культурныхценностей в безопасные районы: организация планирования, подготовки и проведения эвакуационныхмероприятий на территории Мариинского городского поселения. подготовка районов размещения населения, материальных икультурных ценностей, подлежащих эвакуации; создание и организация деятельности эвакуационных органов, атакже подготовка их личного состава. 3.2.4. По предоставлению населению убежищ и средствиндивидуальной защиты: поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию попредназначению и техническое обслуживание защитных сооруженийгражданской обороны и их технических систем; разработка планов наращивания инженерной защиты территорий,отнесенных в установленном порядке к группам по гражданской обороне; приспособление в мирное время и при переводе гражданской обороныс мирного на военное время заглубленных помещений, и других сооруженийподземного пространства для укрытия населения; планирование и организация строительства недостающих защитныхсооружений гражданской обороны в военное время; обеспечение укрытия населения в защитных сооружениях гражданскойобороны; накопление, хранение, освежение и использование по предназначениюсредств индивидуальной защиты населения; обеспечение выдачи населению средств индивидуальной защиты ипредоставления средств коллективной защиты в установленные сроки. 3.2.5. По световой и другим видам маскировки: определение перечня объектов, подлежащих маскировке; разработка планов осуществления комплексной маскировкитерриторий, отнесенных в установленном порядке к группам погражданской обороне; создание и поддержание в состоянии постоянной готовности киспользованию по предназначению запасов материально-техническихсредств, необходимых для проведения мероприятий по световой и другихвидов маскировки; проведение инженерно-технических мероприятий по уменьшениюдемаскирующих признаков территорий, отнесенных в установленном порядкек группам по гражданской обороне. 3.2.6. По проведению аварийно-спасательных работ в случаевозникновения опасностей для населения при ведении военных действийили вследствие этих действий, а также при чрезвычайных ситуацияхприродного и техногенного характера: создание, оснащение и подготовка в области гражданской обороныаварийно-спасательных формирований и спасательных служб, а такжепланирование их действий; создание и поддержание в состоянии постоянной готовности киспользованию по предназначению запасов материально-технических,продовольственных, медицинских и иных средств для всестороннегообеспечения аварийно-спасательных и других неотложных работ. 3.2.7. По первоочередному обеспечению населения, пострадавшегопри ведении военных действий или вследствие этих действий, в том числепо медицинскому обслуживанию, включая оказание первой медицинскойпомощи, срочному предоставлению жилья и принятию других необходимыхмер: планирование и организация основных видов жизнеобеспечениянаселения; создание и поддержание в состоянии постоянной готовности киспользованию по предназначению запасов материально-технических,продовольственных, медицинских и иных средств; нормированное снабжение населения продовольственными инепродовольственными товарами; предоставление населению коммунально-бытовых услуг; проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемическихмероприятий среди населения, пострадавшего при ведении военныхдействий или вследствие этих действий; проведение лечебно-эвакуационных мероприятий; развертывание необходимой лечебной базы в загородной зоне,организация ее энерго- и водоснабжения; оказание населению медицинской помощи; определение численности населения, оставшегося без жилья; инвентаризация сохранившегося и оценка состояния поврежденногожилого фонда, определения возможности его использования для размещенияпострадавшего населения; размещение пострадавшего населения в оздоровительных учреждениях,временных жилищах (сборных домах, палатках, землянках и т.п.), а такжеподселение его на площади сохранившегося жилого фонда; предоставление населению информационно-психологической поддержки. 3.2.8. По борьбе с пожарами, возникшими при ведении военныхдействий или вследствие этих действий: создание и организация деятельности муниципальной пожарнойохраны, организация ее подготовки в области гражданской обороны ивзаимодействия с другими видами пожарной охраны; организация тушения пожаров в районах проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ и на объектах, отнесенных вустановленном порядке к категориям по гражданской обороне, в военноевремя. 3.2.9. По обнаружению и обозначению районов, подвергшихсярадиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению(загрязнению): организация создания и обеспечение готовности сети наблюдения илабораторного контроля гражданской обороны на базе организаций,расположенных на территории Мариинского городского поселения, имеющихспециальное оборудование (технические средства) и работников,подготовленных для решения задач по обнаружению и идентификацииразличных видов заражения (загрязнения); введение режимов радиационной защиты на территориях, подвергшихсярадиоактивному загрязнению; совершенствование методов и технических средств мониторингасостояния радиационной, химической, биологической обстановки, в томчисле оценка степени зараженности и загрязнения продовольствия иобъектов окружающей среды радиоактивными, химическими и биологическимивеществами. 3.2.10. По санитарной обработке населения, обеззараживанию зданийи сооружений, специальной обработке техники и территорий: заблаговременное создание запасов дезактивирующих, дегазирующихвеществ и растворов; создание и оснащение сил для проведения санитарной обработкинаселения, обеззараживания зданий и сооружений, специальной обработкитехники и территорий, подготовка их в области гражданской обороны; организация проведения мероприятий по санитарной обработкенаселения, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработкетехники и территорий. 3.2.11. По восстановлению и поддержанию порядка в районах,пострадавших при ведении военных действий или вследствие этихдействий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера и террористических акций: создание и оснащение сил охраны общественного порядка, подготовкаих в области гражданской обороны; восстановление и охрана общественного порядка, обеспечениебезопасности дорожного движения на маршрутах выдвижения силгражданской обороны и эвакуации населения; обеспечение беспрепятственного передвижения сил гражданскойобороны для проведения аварийно-спасательных и других неотложныхработ; осуществление пропускного режима и поддержание общественногопорядка в очагах поражения; усиление охраны объектов, подлежащих обязательной охране органамивнутренних дел, имущества юридических и физических лиц по договорам,принятие мер по охране имущества, оставшегося без присмотра. 3.2.12. По вопросам срочного восстановления функционированиянеобходимых коммунальных служб в военное время: обеспечение готовности коммунальных служб к работе в условияхвоенного времени, разработка планов их действий; создание запасов оборудования и запасных частей для ремонтаповрежденных систем энерго- и водоснабжения; создание и подготовка резерва мобильных средств для очистки,опреснения и транспортировки воды; создание на водопроводных станциях необходимых запасов реагентов,реактивов, консервантов и дезинфицирующих средств; создание запасов резервуаров и емкостей, сборно-разборныхтрубопроводов, мобильных резервных и автономных источников энергии,оборудования и технических средств для организации коммунальногоснабжения населения. 3.2.13. По срочному захоронению трупов в военное время: заблаговременное, в мирное время, определение мест возможныхзахоронений; создание, подготовка и обеспечение готовности сил и средствгражданской обороны для обеспечения мероприятий по захоронению трупов,в том числе на базе специализированных ритуальных организаций; оборудование мест погребения (захоронения) тел (останков)погибших; организация работ по поиску тел, фиксированию мест ихобнаружения, извлечению и первичной обработке погибших, опознанию идокументированию, перевозке и захоронению погибших; организация санитарно-эпидемиологического надзора. 3.2.14. По разработке и осуществлению мер, направленных насохранение объектов, необходимых для устойчивого функционированияэкономики и выживания населения в военное время: создание и организация работы в мирное и военное время комиссийпо вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономикитерриторий, отнесенных в установленном порядке к группам погражданской обороне; рациональное размещение объектов экономики и инфраструктуры, атакже средств производства в соответствии с требованиями строительныхнорм и правил осуществления инженерно-технических мероприятийгражданской обороны; разработка и реализация в мирное и военное время инженерно-технических мероприятий гражданской обороны, в том числе в проектахстроительства; планирование, подготовка и проведение аварийно-спасательных идругих неотложных работ на объектах экономики, продолжающих работу ввоенное время; заблаговременное создание запасов материально-технических,продовольственных, медицинских и иных средств, необходимых длявосстановления производственного процесса; создание страхового фонда документации; повышение эффективности защиты производственных фондов привоздействии на них современных средств поражения. 3.2.15. По вопросам обеспечения постоянной готовности сил исредств гражданской обороны: создание и оснащение сил гражданской обороны современнымитехникой и оборудованием; подготовка сил гражданской обороны к действиям, проведение ученийи тренировок по гражданской обороне; разработка и корректировка планов действий сил гражданскойобороны; определение порядка взаимодействия и привлечения сил и средствгражданской обороны, а также всестороннее обеспечение их действий. 4. Руководство и организационная структура гражданской обороны натерритории Мариинского городского поселения 4.1. Руководство гражданской обороной на территории Мариинскогогородского поселения осуществляет глава Мариинского городскогопоселения. 4.2. В целях организации и ведения гражданской обороны главаМариинского городского поселения издает приказы и распоряжения вобласти гражданской обороны в пределах компетенции, которыеобязательны для исполнения всеми должностными лицами и гражданами. 4.3. Глава Мариинского городского поселения осуществляютруководство гражданской обороной через соответствующие органы,осуществляющие управление гражданской обороной, органы управленияспасательных служб, эвакуационные органы, комиссию по повышениюустойчивости функционирования экономики и организаций Мариинскогогородского поселения в военное время и другие органы, создаваемые вцелях решения задач в области гражданской обороны. 4.4. Органами, осуществляющими управление гражданской обороной натерритории Мариинского городского поселения, являются структурныеподразделения (работники) по гражданской обороне органов местногосамоуправления и организаций. 4.5. Для планирования, подготовки и проведения эвакуационныхмероприятий администрацией Мариинского городского поселения ируководителями организаций заблаговременно в мирное время создаютсяэвакуационные (эвакоприемные) комиссии. 4.6. Эвакуационные (эвакоприемные) комиссии возглавляются главойМариинского городского поселения или его заместителями ируководителями организаций. 4.7. Деятельность эвакуационных (эвакоприемных) комиссийрегламентируется положениями об эвакуационных (эвакоприемных)комиссиях, утверждаемыми соответствующими руководителями гражданскойобороны. 4.8. Для решения задач в области гражданской обороны, реализуемыхна территории Мариинского городского поселения, создаются силыгражданской обороны. В состав сил гражданской обороны входят аварийно-спасательные формирования, нештатные аварийно-спасательныеформирования и спасательные службы. 4.9. Для осуществления управления гражданской оборонойадминистрация Мариинского городского поселения и организации, всоответствии с полномочиями в области гражданской обороны, создают, иподдерживают в постоянной готовности технические системы управлениягражданской обороной, системы оповещения населения об опасностях,возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий,а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера. 5. Состав сил и средств гражданской обороны 5.1. Для выполнения мероприятий гражданской обороны, проведенияаварийно-спасательных и других неотложных работ на территорииМариинского городского поселения в соответствии с планами гражданскойобороны и защиты населения создается группировка сил гражданскойобороны в составе нештатных, штатных аварийно-спасательныхформирований и спасательных служб. 5.2. Аварийно-спасательные формирования - самостоятельные иливходящие в состав аварийно-спасательных служб структуры,предназначенные для проведения аварийно-спасательных работ, основукоторых составляют подразделения, оснащенные специальной техникой,оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами. 5.3. На территории Мариинского городского поселения создаютсяспасательные службы (службы гражданской обороны) и организаций. Задачи, организация и функции спасательных служб определяютсясоответствующими положениями о спасательных службах. 5.4. Положение о спасательной службе разрабатывается иподписывается руководителем соответствующей спасательной службы,согласовывается с руководителем соответствующей спасательной службыобласти, и утверждается руководителем гражданской обороны Мариинскогогородского поселения. Положение о спасательной службе организации разрабатываетсяорганизацией, и согласовывается с органом местного самоуправления,руководителем соответствующей спасательной службы муниципальногообразования и утверждается руководителем организации. Инструкции и указания спасательных служб муниципальногообразования по вопросам, входящим в их компетенцию, обязательны длявыполнения всеми подведомственными им структурными подразделениями,службами муниципальных образований и службами организаций. 5.5. Решение о создании спасательных служб принимает главаМариинского городского поселения, в организациях - руководителиорганизаций. Вид и количество спасательных служб, создаваемых администрациейМариинского городского поселения и организациями, определяются наосновании расчета объема и характера, выполняемых в соответствии спланами гражданской обороны и защиты населения (планами гражданскойобороны) задач. По решению главы Мариинского городского поселения создаютсяспасательные службы: медицинская, инженерная, коммунальная,противопожарная, охраны общественного порядка, защиты животных ирастений, оповещения и связи, защиты культурных ценностей,транспортная, торговли и питания и другие службы. В состав спасательной службы органа местного самоуправления(организации) входят органы управления, силы и средства гражданскойобороны, предназначенные для проведения мероприятий по гражданскойобороне, всестороннего обеспечения действий аварийно-спасательныхформирований и выполнения других неотложных работ при ведении военныхдействий или вследствие этих действий, а также при ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. 5.6. Силы гражданской обороны в мирное время могут привлекатьсядля участия в мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера, а также ликвидациипоследствий, вызванных террористическими акциями. Решение о привлечении в мирное время сил и средств гражданскойобороны для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территорииМариинского городского поселения принимает глава Мариинскогогородского поселения и организации в отношении созданных ими силгражданской обороны. Организациями, имеющими потенциально опасные производственныеобъекты и эксплуатирующими их, а также имеющими важное оборонное иэкономическое значение или представляющими высокую степень опасностивозникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время, впорядке, установленном законодательством и нормативными правовымиактами Российской Федерации и субъекта Российской Федерации, из числасвоих работников создаются и поддерживаются в состоянии постояннойготовности нештатные аварийно-спасательные формирования. Органы местного самоуправления могут создавать, содержать, иорганизовывать деятельность нештатных аварийно-спасательныхформирований для решения задач на своих территориях. Состав, структура и оснащение территориальных нештатных аварийно-спасательных формирований определяются руководителями организаций всоответствии с законодательством и нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации и субъекта Российской Федерации, исходя из задачгражданской обороны и защиты населения, и согласовываются с главнымуправлением МЧС России по субъекту Российской Федерации. 5.7. Силы и средства организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности привлекаются для обеспечениявыполнения мероприятий по гражданской обороне. 5.8. Сроки приведения в готовность органов управления и силгражданской обороны к проведению мероприятий по подготовке к защите изащите населения и организаций от опасностей, возникающих при ведениивоенных действий или вследствие этих действий: дежурные силы и средства - 15 мин; органы управления - 1 час.; силы постоянной готовности - 1 час.30 мин; силы повышенной готовности - 2 час. 6. Подготовка к ведению и ведение гражданской обороны вМариинском городском поселении 6.1. Мероприятия по гражданской обороне организуются в рамкахподготовки к ведению и ведения гражданской обороны. 6.2. Подготовка к ведению гражданской обороны заключается взаблаговременном выполнении мероприятий по подготовке к защитенаселения, материальных и культурных ценностей от опасностей,возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий,а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера и осуществляется на основании годовых иперспективных планов, предусматривающих основные мероприятия повопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций (далее - план основных мероприятий). 6.3. План основных мероприятий Мариинского городского поселенияна год разрабатывается администрацией Мариинского городского поселенияи согласовывается с органом, уполномоченным решать задачи гражданскойобороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Планирование основных мероприятий гражданской обороныпроизводится с учетом всесторонней оценки обстановки, которая можетсложиться на территории Мариинского городского поселения в результатеприменения современных средств поражения, а также в результатевозможных террористических актов и чрезвычайных ситуаций. 6.4. Ведение гражданской обороны в Мариинском городскомпоселении, заключается в выполнении мероприятий по защите населения,материальных и культурных ценностей на территории Мариинскогогородского поселения от опасностей, возникающих при ведении военныхдействий или вследствие этих действий, а также при возникновениичрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера иосуществляется на основании планов гражданской обороны и защитынаселения муниципальных образований. 6.5. Планы гражданской обороны и защиты населения определяютобъем, организацию, порядок, способы и сроки выполнения мероприятий поприведению гражданской обороны в установленные степени готовности припереводе ее с мирного на военное время и в ходе ее ведения, а такжепри возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера. 6.6. В целях решения задач в области гражданской обороны, всоответствии с полномочиями в области гражданской обороны создаются исодержатся в готовности силы, средства, объекты гражданской обороны,запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иныхсредств, планируют и осуществляют мероприятия по гражданской обороне. 6.7. Для планирования, подготовки и проведения эвакуационныхмероприятий администрацией Мариинского городского поселениязаблаговременно в мирное время создаются эвакуационные (эвакоприемные)комиссии. Эвакуационные (эвакоприемные) комиссии возглавляютсяруководителями или заместителями руководителей соответствующих органовместного самоуправления. Деятельность эвакуационных (эвакоприемных)комиссий регламентируется положениями об эвакуационных (эвакоприемных)комиссиях, утверждаемыми соответствующими руководителями гражданскойобороны. 6.8. В целях обеспечения организованного и планомерногоосуществления мероприятий по гражданской обороне, и своевременногооповещения населения о прогнозируемых и возникших опасностях в военноевремя на территории муниципального образования организуется сбор иобмен информацией в области гражданской обороны (далее - информация). Сбор и обмен информацией осуществляются организациями,продолжающими работу в военное время, организациями, имеющимипотенциально опасные объекты и эксплуатирующими их, а такжеорганизациями, имеющими важное оборонное и экономическое значение илипредставляющими высокую степень опасности возникновения чрезвычайныхситуаций в мирное и (или) военное время. Порядок сбора и обмена информацией в области гражданской обороны,формы донесений и сроки их представления на территории субъектаРоссийской Федерации определяется главным управлением МЧС России посубъекту Российской Федерации. 6.9. Подготовка к ведению гражданской обороны на территорииМариинского городского поселения осуществляется в мирное время, ивключает в себя: разработку и корректировку планов гражданской обороны и защитынаселения муниципального образования; создание, подготовку и обеспечение готовности к действиям органовуправления, сил и средств, предназначенных для решения задачгражданской обороны и защиты населения; создание и подготовку к работе в условиях военного времениорганов и пунктов управления; создание, подготовку и обеспечение готовности к действиямэвакуационных органов всех уровней; экспертную оценку, составление перечней материальных и культурныхценностей, подлежащих вывозу в безопасные районы, подготовку тары иупаковочного материала, личного состава погрузочно-разгрузочныхкоманд; определение необходимого количества транспортных средств дляэвакуации населения категорированных городов, материальных икультурных ценностей в безопасные районы; подготовка мест размещения эвакуированного населения, хранениявывозимых материальных и культурных ценностей в безопасных районах; создание и подготовку территориальных и объектовых нештатныхаварийно-спасательных формирований и руководство их деятельностью; организацию и поддержание взаимодействия с соответствующимифедеральными органами исполнительной власти, территориальными органамифедеральных органов исполнительной власти, органами военногокомандования, исполнительными органами государственной власти областии органами местного самоуправления; планирование и организацию основных видов жизнеобеспечениянаселения; планирование и руководство проведением мероприятий по поддержаниюустойчивого функционирования организаций; подготовку к проведению инженерно-технических мероприятий поуменьшению демаскирующих признаков организаций и предприятий; определение потребности и создание запасов финансовых,материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средствдля обеспечения выполнения мероприятий по гражданской обороне, защитенаселения; планирование обеспечения органов управления, сил гражданскойобороны автотракторной и специальной техникой, приборами иинструментами, горюче-смазочными материалами, продовольствием и водой,средствами связи, средствами медицинской, радиационной и химическойзащиты, медицинским и вещевым имуществом, средствами обеззараживания,строительными материалами, топливом, другими видами материальных итехнических средств и их защиты; поддержание в исправном состоянии и в постоянной готовноститехники, привлекаемой к решению задач гражданской обороны; 6.10. Ведение гражданской обороны на территории Мариинскогогородского поселения осуществляется при приведении системы гражданскойобороны в установленные степени готовности и в условиях военноговремени, и включает в себя: 6.10.1. По вопросам управления мероприятиями гражданской обороны: приведение в готовность системы управления организации; развертывание работы штабов, боевых расчетов ГО на пунктеуправления; организация и проведение мероприятий, обеспечивающих устойчивоеуправление органами управления, силами и средствами при осуществлениимероприятий гражданской обороны. 6.10.2. По вопросам обеспечения оповещения населения Мариинскогогородского поселения: поддержание в состоянии постоянной готовности к использованиютехнических систем управления гражданской обороны, территориальнойсистемы оповещения населения; своевременное оповещение населения об опасностях, возникающих приведении военных действий или вследствие этих действий, а также привозникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера. 6.10.3. По вопросам медицинского обеспечения населенияМариинского городского поселения: организация и проведение медицинских, лечебно-эвакуационных,санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий,направленных на сохранение жизни и здоровья населения, а такжесвоевременное оказание медицинской помощи пораженным и больнымгражданам; организация и проведение комплекса санитарно-гигиенических ипротивоэпидемических мероприятий, направленных на предупреждениевозникновения и распространения инфекционных заболеваний; обеспечение санитарного благополучия населения (рабочих ислужащих), устранение неблагоприятных санитарных последствийприменения противником средств массового поражения; 6.10.4. По вопросам социального обеспечения населения Мариинскогогородского поселения: организация всесторонней социальной помощи населению (рабочим ислужащим), пострадавшему от опасностей, возникших при ведении военныхдействий или вследствие этих действий, а также при чрезвычайныхситуациях природного и техногенного характера, включаятеррористические акты; инвентаризация сохранившегося и оценка состояния поврежденногожилого фонда, определение возможности его использования для размещенияпострадавшего населения, размещение людей, оставшихся без жилья, воздоровительных учреждениях, временных жилищах (сборных домах,палатках, землянках и т.п.), а также осуществление подселениянаселения на площадь сохранившегося жилого фонда; 6.10.5. По вопросам транспортного обеспечения населенияМариинского городского поселения: мониторинг исправности транспорта, а также транспорта,остающегося после мобилизации на объектах экономики, независимо от еговедомственной принадлежности и форм собственности; организация и осуществление транспортных перевозок в целяхгражданской обороны (вывоз эвакуируемого населения (рабочих ислужащих), материальных и культурных ценностей в безопасную зону,доставка сил гражданской обороны и рабочих смен к местам работ,эвакуация пораженных в больничные базы, доставка материальных средств,необходимых для проведения аварийно-спасательных и других неотложныхработ); 6.10.6. По вопросам инженерного обеспечения населения Мариинскогогородского поселения: организация строительства недостающего фонда защитных сооружений(быстровозводимых убежищ и противорадиационных укрытий) для защитынаселения (рабочих и служащих) от всех видов поражающих факторов ипоследствий применения современных средств поражения; организация инженерного оборудования пунктов управления, сборныхи промежуточных пунктов эвакуации, станций посадки и высадкиэвакуируемого населения, приемных эвакуационных пунктов и районовразмещения эвакуируемого населения (рабочих и служащих) в безопасныхрайонах и исходных районов сил гражданской обороны; восстановление в приоритетном порядке объектов экономики вусловиях военного времени; ведение инженерной разведки на маршрутах ввода сил гражданскойобороны, в очагах поражения и зонах катастрофического затопления; осуществление мероприятий, направленных на повышение устойчивостифункционирования объектов, специальных инженерных сетей и коммуникацийжилищно-коммунального хозяйства, их срочное восстановление; проведение неотложных работ по локализации и ликвидации аварий наспециальных инженерных сетях и коммуникациях. 6.10.7. По вопросам жилищно-коммунального обеспечения населенияМариинского городского поселения: обеспечение готовности коммунальных служб к работе в условияхвоенного времени; создание и организация безотказной работы защищенной системыводоснабжения, создание запасов воды и поддержание в готовноститехнических средств ее доставки; организация защиты водоисточников и сооружений водопроводногохозяйства от заражения химически опасными, отравляющими,радиоактивными веществами и биологическими средствами; организация лабораторного контроля питьевой и сточных вод впунктах водоснабжения; организация и проведение санитарной обработки людей,обеззараживания одежды, объектов, техники, территорий и воды накоммунально-бытовых предприятиях муниципального образования; организация и осуществление срочного захоронения трупов; организация размещения пострадавшего и эвакуированного населения(рабочих и служащих), их коммунально-бытового обеспечения; 6.10.8. По вопросам обеспечения населения Мариинского городскогопоселения товарами первой необходимости и питанием: обеспечение горячим питанием или сухими пайками пострадавшего ипораженного населения (рабочих и служащих) до поступления его встационарные лечебные учреждения; снабжение товарами первой необходимости населения (рабочих ислужащих), а также личного состава аварийно-спасательных формированийв исходных районах и при ведении аварийно-спасательных и другихнеотложных работ; организация доставки и передачи на санитарно-обмывочные пунктыкомплектов белья, одежды и обуви; организация защиты товарных запасов продовольствия и промышленныхтоваров первой необходимости от поражающих факторов оружия массовогопоражения и других средств нападения противника, учета потерь этихзапасов. 6.10.9. По вопросам обеспечения горюче-смазочными материалами иэнергоснабжением: организация обеспечения горюче-смазочными материаламиавтотракторной, специальной техники и других технических средств,привлекаемых для проведения мероприятий по гражданской обороне; обеспечение бесперебойной подачи газа, топлива, электрическойэнергии для обеспечения нужд населения и функционирования организацийпри ведении гражданской обороны; обеспечение электрической энергией населения (организаций),аварийно-спасательных формирований в ходе проведения ими аварийно-спасательных и других неотложных работ; организация проведения мероприятий по повышению устойчивостифункционирования объектов энергоснабжения; организация и проведение мероприятий по светомаскировке. 6.10.10. По вопросам обеспечения охраны общественного порядка: охрана и оборона важных в стратегическом отношении объектов,объектов на коммуникациях, включенных в перечень, утверждаемыйПравительством Российской Федерации; организация и проведение мероприятий, направленных на поддержаниеобщественного порядка на территории Мариинского городского поселения,других населенных пунктах, на маршрутах эвакуации населения, а такжеобеспечение охраны материальных и культурных ценностей в военноевремя; обеспечение в установленном порядке надзора (контроля) засоблюдением должностными лицами и населением правил световоймаскировки, карантина, выполнением решений органов государственнойвласти по вопросам обеспечения общественного порядка при введениивоенного положения и при проведении мероприятий гражданской обороны; обеспечение общественного порядка и безопасности дорожногодвижения на маршрутах ввода сил гражданской обороны в очаги поражения,при проведении в них аварийно-спасательных и других неотложных работ,а также при выводе из этих очагов пострадавших; 6.10.11. По вопросам противопожарного обеспечения Мариинскогогородского поселения: обеспечение готовности сил и средств противопожарной службы, иНАСФ; проведение профилактических мероприятий, направленных наповышение противопожарной устойчивости населенных пунктов ипредприятий; спасение и эвакуация людей из горящих, задымленных и загазованныхзданий и сооружений; привлечение населения к обеспечению пожарной безопасности. 6.10.12. По вопросам дорожного обеспечения Мариинского городскогопоселения: разработка мероприятий, направленных на обеспечение содержания висправном состоянии автомобильных дорог и мостов; поддержание дорог и дорожных сооружений в проезжем состоянии,строительство новых дорог, оборудование колонных путей и переправ; ремонт и содержание автомобильных дорог и искусственныхсооружений на них; осуществление мероприятий по техническому прикрытию автомобильныхдорог, ликвидация в кратчайший срок их разрушений и повреждений,предназначенных для ввода сил в районы аварийно-спасательных и другихнеотложных работ, эвакуации пораженных (создание запасов строительныхматериалов и готовых конструкций, выделение и расстановка сил исредств для выполнения восстановительных работ на важнейших объектах иучастках дорог). 6.10.13. По вопросам защиты животных и растений: проведение мероприятий по защите животных, растений и продукцииживотноводства, растениеводства на объектах сельскохозяйственногопроизводства от оружия массового поражения; ведение ветеринарной и фитопатологической разведки; ведение наблюдения и проведение лабораторного контроля зазараженностью продуктов животноводства, растениеводства, кормов иводы. 6.10.14. По вопросам проведения эвакуации населения, материальныхи культурных ценностей: развертывание и обеспечение работы эвакуационных органов всехуровней; проведение мероприятий по эвакуации населения, материальных икультурных ценностей в безопасные районы; обеспечение размещения, первоочередного жизнеобеспеченияэвакуированного населения в безопасных районах; организацию и ведение регистрационного учета, а при необходимостии документирование эвакуированного населения в местах его размещения; 6.10.15. По вопросам проведения аварийно-спасательных и другихнеотложных работ: создание и поддержание в готовности к действиям группировки сил исредств для проведения АСДНР; ведение всех видов разведки на маршрутах ввода сил; обеспечение безопасности дорожного движения и общественногопорядка на маршрутах ввода сил и в районах проведения АСДНР; осуществление мероприятий по учету потерь населения. 7. Заключительные положения 7.1. Финансирование мероприятий по гражданской оборонеосуществляется в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. 7.2. Неисполнение должностными лицами и гражданами РоссийскойФедерации норм и требований в области гражданской обороны влечетответственность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.