Постановление Администрации поселка Краснобродского от 27.01.2014 № 12-п

О порядке предоставления в 2014-2016 годах субсидий на компенсацию выпадающих доходов ресурсоснабжающим организациям, предоставляющим населению Краснобродского городского округа услуги тепловой энергии по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
             АДМИНИСТРАЦИЯ КРАСНОБРОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕот 27.01.14 N 12-пп. КраснобродскийО   порядке   предоставления  в2014-2016  годах  субсидий   накомпенсацию выпадающих  доходовресурсоснабжающим организациям,предоставляющим       населениюКраснобродского      городскогоокруга услуги тепловой  энергиипо тарифам,  не  обеспечивающимвозмещение издержек
       В соответствии  с  Федеральным  законом  от  06.10.2003  N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления  в  РоссийскойФедерации", со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации,  наосновании Решения Совета народных депутатов Краснобродского городскогоокруга от 18.12.2013 N 37/716 "Об утверждении бюджета  Краснобродскогогородского округа на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов"
       постановляю:
       1. Утвердить порядок предоставления в 2014-2016 годах субсидий накомпенсацию   выпадающих   доходов   ресурсоснабжающим   организациям,предоставляющим населению  услуги  тепловой  энергии  по  тарифам,  необеспечивающим возмещение издержек Приложению N 1.
       2. Финансовому  управлению  поселка   Краснобродский   обеспечитьфинансирование   Муниципального   Казенного   Учреждения   "Управлениежизнеобеспечения  Краснобродского  городского   округа"   на   выплатусубсидий   на   компенсацию   выпадающих   доходов   ресурсоснабжающиморганизациям,  предоставляющим  населению  Краснобродского  городскогоокруга  услуги  тепловой  энергии  по   тарифам,   не   обеспечивающимвозмещение издержек.
       3. Опубликовать  настоящее  постановление   в   газете   "ВестникКраснобродского".
       5. Настоящее   постановление   вступает   в   силу   с    моментаопубликования  и  распространяет  свое  действия  на   правоотношения,возникшие с 01.01.2014  года.
       6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  назаместителя главы по ЖКХ и строительству Чепудаева А.А.
       Глава
       Краснобродского городского округа          В.В. Заречнев
                                                          Приложение N 1
                                           к Постановлению Администрации
                                       Краснобродского городского округа
                                                 от 27.01.2014 г. N 12-п
                                 Порядок
                предоставления в 2014-2016 годах субсидий
           на компенсацию выпадающих доходов ресурсоснабжающим
              организациям, предоставляющим населению услуги
              тепловой энергии по тарифам, не обеспечивающим
                   возмещение издержек (далее Порядок).
       1. Общие положения
       1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии  со  статьей  78Бюджетного кодекса Российской Федерации, на основании  решения  Советанародных депутатов Краснобродского  городского  округа  от  18.12.2013N 37/716 "Об утверждении бюджета Краснобродского городского округа  на2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов"
       1.2. Настоящий Порядок определяет:
        - критерии для предоставления субсидий на компенсацию выпадающихдоходов  ресурсоснабжающим  организациям,  предоставляющим   населениюКраснобродского городского округа услуги тепловой энергии по  тарифам,не обеспечивающим возмещение издержек;
       - цели и условия предоставления субсидий;
       - порядок возврата   субсидий   в   случае   нарушения   условий,установленных при их предоставлении.
       1.3. Критерием для предоставления субсидий является:
       - предоставление  населению  Краснобродского  городского   округауслуг  тепловой  энергии  по  тарифам,  не  обеспечивающим  возмещениеиздержек;
       - наличие договора о предоставлении  услуг  тепловой  энергии  нажилой  фонд  между  управляющей   организацией   и   ресурсоснабжающейорганизацией.
       1.4. Субсидия  предоставляется  в  целях  возмещения   выпадающих(недополученных)     доходов      ресурсоснабжающим      организациям,предоставляющим населению  Краснобродского  городского  округа  услугитепловой энергии по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек
       Субсидия  на  компенсацию  выпадающих  (недополученных)   доходовпредоставляется,  как  субсидия  на   возмещение   расходов   в   видефактических убытков, сумма которых  определяется  расчетным  путем  пометодике расчетов фактического объема субсидии (Приложение N 3).
       Субсидия предоставляется в пределах средств,  предусмотренных  наэти  цели  в  бюджете   муниципального   образования   "Краснобродскийгородской округ".
       1.5. Субсидии предоставляются на безвозмездной основе.
       2. Условия предоставления субсидий
       2.1. Установление экономически обоснованного тарифа  на  тепловуюэнергию,  утвержденного  Постановлением  Региональной   энергетическойкомиссией Кемеровской области.
       2.2. Установление  тарифа  на  тепловую  энергию  для   населенияКраснобродского городского округа.
       2.3. Тариф на предоставление услуги для населения Краснобродскогогородского  округа  не  обеспечивает  возмещение  издержек  получателясубсидий.
       2.4. Установление    Решением    Совета    Народных     депутатовКраснобродского городского округа предоставления субсидии  юридическимлицам  (за  исключением   субсидий   государственным   (муниципальным)учреждениям),  индивидуальным  предпринимателям,  а  также  физическимлицам  -  производителям  товаров,  работ,  услуг  предоставляются  набезвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученныхдоходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи  спроизводством  (реализацией)  товаров  (за   исключением   подакцизныхтоваров), выполнением работ, оказанием услуг.
       2.5. Договор "О предоставлении субсидии на компенсацию выпадающихдоходов  ресурсоснабжающим  организациям,  предоставляющим   населениюуслуги тепловой  энергии  по  тарифам,  не  обеспечивающим  возмещениеиздержек", заключенный (далее договор) между  получателем  субсидии  иМуниципальным  Казенным   Учреждением   "Управление   жизнеобеспеченияКраснобродского городского округа" (далее договор).
       2.6. Оказываемые  услуги  тепловой  энергии  соответствуют нормамжилищного    законодательства    Российской    Федерации,    и    инымнормативно-правовым актам Российской Федерации.
       3. Порядок предоставления субсидий
       3.1. Основанием   предоставления  субсидий  является  заключенныймежду   получателем  субсидий  и  Муниципальным  Казенным  Учреждением"Управление  жизнеобеспечения   Краснобродского   городского   округа"договор   "О предоставлении   субсидий   на   компенсацию   выпадающих(недополученных) доходов  предоставляющим  населению  услуги  тепловойэнергии по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек".
       3.2. Договор заключается на  основании  предоставления  следующихдокументов:
       - заявки на получении субсидии из местного бюджета;
       - заверенной копии  свидетельства  о  внесении  записи  в  единыйгосударственный реестр юридических лиц;
       - заверенной копии устава организации;
       - плановый расчеты  выпадающих  доходов  при  оказании  населениюуслуги тепловой энергии;
       - письменное согласие  на  осуществление  Муниципальным  КазеннымУчреждением "Управление  жизнеобеспечения  Краснобродского  городскогоокруга" проверок соблюдения  получателем  субсидий  условий,  целей  ипорядка их предоставления;
       - договор,   заключенный   между   управляющей   организацией   иресурсоснабжающей организацией, на предоставление тепловой энергии.
       3.3. Перечисление субсидий  получателю  субсидии  производится  смомента указанного в договоре, на счета открытые получателями субсидийв кредитных организациях.
       3.5. Получатель   субсидий  обязан  предоставлять  все  документыпредусмотренные в договоре в установленные сроки.
       3.6. Муниципальное      Казенное      Учреждение      "Управлениежизнеобеспечения   Краснобродского   городского   округа" осуществляетпроведение проверок  за  соблюдением   получателем  субсидий  условий,установленных  при ее предоставлении.
       3.7. Расчет планового объема субсидии на очередной финансовый годпроизводится по методике расчета планового  объема  субсидии  тепловойэнергии (Приложение N 2 к Порядку)
       4. Условия возврата субсидий
       4.1. Субсидии подлежат возврату получателями субсидий  в  местныйбюджет в случаях:
       - наличия в документах недостоверной или неполной информации.
       4.2. Факт  наличия  в  документах  недостоверной   или   неполнойинформации  отображается  актом  проверки,  проведенной  МуниципальнымКазенным  Учреждением  "Управление  жизнеобеспечения   Краснобродскогогородского округа".
       4.3. Получатели субсидий устраняют нарушения, выявленные  в  ходепроверки, в сроки,  установленные  Муниципальным  Казенным  Учреждение"Управление жизнеобеспечения Краснобродского городского округа.
       4.4. В случае не  устранения  нарушений  в  установленные  сроки,возврат  денежных  средств  осуществляется  получателями  субсидий   втечении 7 банковских дней с момента доведения до сведения  получателейсубсидий  уведомления  о  возврате  субсидии.  В  случаи  не  возвратаденежных средств, взыскание производится в судебном порядке с  учетом,начисления пени.
       Управляющий делами          Е.З. Шурохайлова
                                                          Приложение N 2
                                           к Постановлению Администрации
                                       Краснобродского городского округа
                                                 от 27.01.2014 г. N 12-п
                        Методика расчета планового
                     объема субсидии тепловой энергии
       V суб = ((Т э - Т нас)*Q), где
       V суб - объем субсидии на очередной финансовый год;
       Т э - экономически обоснованный тариф тепловой энергии (за 1 Гкалс НДС);
       Т нас - тариф тепловой энергии для населения (за 1 Гкал с НДС);
       Q - годовой объем оказываемых услуг тепловой энергии (Гкал)
                                                          Приложение N 3
                                           к Постановлению Администрации
                                       Краснобродского городского округа
                                                 от 27.01.2014 г. N 12-п
                      Методика расчета фактического
                     объема субсидии тепловой энергии
       V суб = ((Т э - Т нас)*Q), где
       V суб - объем субсидии на очередной финансовый год;
       Т э - экономически обоснованный тариф тепловой энергии (за 1 Гкалс НДС);
       Т нас - тариф тепловой энергии для населения (за 1 Гкал с НДС);
       Q фактический объем оказываемых услуг тепловой энергии (Гкал)
                                                          Приложение N 4
                                           к Постановлению Администрации
                                       Краснобродского городского округа
                                                 от 27.01.2014 г. N 12-п
                             Типовой договор
                 О предоставлении субсидии на компенсацию
            выпадающих доходов ресурсоснабжающим организациям,
            предоставляющим населению услуги тепловой энергии
            по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек
                  пгт. Краснобродский "__"________20__г.
       Муниципальное Казенное  Учреждение  "Управление  жизнеобеспеченияКраснобродского городского округа", именуемое в дальнейшем "Сторона  -1", в лице начальника ________________________________, действующей наосновании Положения, с одной стороны, и __________________________________________________________________________, именуемое  в  дальнейшем"Сторона - 2", в лице ______________________________,  действующей  наосновании  ______________________,   с   другой   стороны,   совместноименуемые стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:
       1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
       1.1. В    соответствии     с     Постановлением     администрацииКраснобродского  городского  округа  N ____  от  "___"   ______   2013"О порядке предоставления в 2014-2016 годах  субсидий  на  компенсациювыпадающих  доходов  ресурсоснабжающим  организациям,  предоставляющимнаселению Краснобродского городского округа услуги тепловой энергии потарифам, не обеспечивающим возмещение издержек", Сторона - 2 обязуетсяобеспечить  население  Краснобродского   городского   округа   услугойтепловой энергии,  а  Сторона  -  1  обязуется  предоставить  субсидиюСтороне - 2  на  компенсацию  выпадающих  доходов,  складывающихся  изразницы экономически обоснованных тарифов, утвержденных ПостановлениемРегиональной энергетической комиссией Кемеровской  области  и  уровнемоплаты населением  коммунальных  услуг,  установленных  на  территорииКраснобродского городского округа на соответствующий год, на основанииРешения Совета народных депутатов Краснобродского городского округа.
       1.2. Срок действия договора: с "___" ______  20___г  по  "___"___20__г
       2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
       2.1. Права и обязанности Стороны-1
       2.1.1. "Сторона-1"  обязуется  оплатить  компенсацию   выпадающих(недополученных)     доходов      ресурсоснабжающим      организациям,предоставляющим населению  Краснобродского  городского  округа  услугитепловой энергии.
       2.1.2. Сторона  -   1   имеет   право   контролировать   качествооказываемых  коммунальных  услуг,  предоставляемых   Стороной   -   2,указанных в пункте 1.1. настоящего договора.
       2.1.3. Сторона  -  1  имеет  право  контролировать   расходованиесредств, направленных на компенсацию выпадающих  доходов  исполнителямкоммунальных услуг тепловой энергии, по их целевому назначению.
       2.2. Права и обязанности Стороны-2
       2.2.1. Сторона-2 обязана  оказывать  услуги  тепловой  энергии  всоответствии с нормами Гражданского  кодекса  РФ,  Жилищного  кодекса,Постановление   Правительства   РФ   от   6    мая    2011 г.    N 354"О предоставлении коммунальных  услуг  собственникам  и  пользователямпомещений в многоквартирных домах и жилых домов".
       2.2.2. Сторона-2 обязана предоставлять Стороне-1 любую информациюкасающуюся предмета настоящего договора, в том числе:
       а) до 10 числа месяца, следующего за  отчетным,  счет-фактуру  навыплату компенсации выпадающих доходов ресурсоснабжающим организациям,предоставляющим населению  Краснобродского  городского  округа  услугитепловой энергии по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек;
       б) до  10  числа   месяца,   следующего   за   отчетным,   расчетфактического объема субсидии Тепловой энергии;
       в) до  10  числа  месяца,  следующего  за   отчетным,   документыподтверждающие расчет фактического объема субсидии тепловой энергии:
       - договор  о  предоставлении  коммунального  ресурса  управляющиморганизациям;
       - адресный  список  многоквартирных  жилых   домов   на   которыепредоставляется услуга по снабжению тепловой энергии;
       - отчет по снабжению тепловой энергией  с  указанием  плановых  ифактических объемов;
       - фактический расчет дотационной части;
       - акт  предоставления  услуги  тепловой  энергии  с  обязательнымприложением  расчета  фактического  объема и стоимости услуги тепловойэнергии, основанный на показаниях общедомового прибора учета (В случаеоказания  услуги  тепловой  энергии  на  МКД  не  имеющих  общедомовыхприборов учета с объемом общего потребления  менее  0,2  Гкал,  расчетфактического объема и стоимости услуги тепловой энергии, основанный наметодике расчета утвержденной Госстроем России  от  12.08.2003г.  (МДК4-05.2004)  с  учетом  конструктивных  особенностей  жилого  строения)оформленных   надлежащим   образом    (заверенных    ресурсоснабжающейорганизацией и управляющей организацией).
       3. Порядок расчета
       3.1. Для получения субсидии "Сторона-2" ежемесячно в срок  до  10числа месяца, следующего за отчетным предоставляет  "Стороне-1":  акт;счет-фактуру;  документы  о  фактическом  предоставлении  коммунальныхуслуг населению и исполнителям  коммунальных  услуг  (согласно  пп.  вп.2.2.2.)
       3.2. Плановая    сумма     компенсации     выпадающих     доходовресурсоснабжающим организациям, предоставляющих услугу  для  населенияпо снабжению тепловой энергией на период действия договора  составляет_____________ в соответствии  с  расчетом  планового  объема  субсидиитепловой энергии.
       3.3. "Сторона-1"  в  течении   5   дней   осуществляет   проверкудокументов,  предоставленных  "Стороной-2",  и  принимает  решение   опредоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.
       3.4. Основанием для отказа является:
       - не предоставление "Стороной-2" в полном объеме документов;
       - предоставление не достоверных данных;
       - нахождение ресурсоснабжающей организации предоставляющей услугипо  тепловой  энергии  на  стадии   банкротства,   реорганизации   илиликвидации.
       3.5. В  случае  принятия  решения   о   предоставлении   субсидии"Сторона-1" в течении 20  дней  с  момента  предоставления  документовперечисляет денежные средства на расчетный счет "Стороны-2".
       4. Ответственность сторон
       4.1. "Сторона-2"  должна  предоставлять   достоверные   документы"Стороне-1".
       4.2. При выявлении "Стороной-1" нарушений  предусмотренных  в  п.3.4 субсидия подлежит возврату "Стороне-1" в полном объеме.
       4.3. "Сторона-2" в течении 10 дней со дня  получения  письменногоуведомления  о  возврата  субсидии,  обязана   перечислить   указанныесредства на расчетный счет "Стороне-1".
       5. Форс-мажорные обстоятельства
       5.1. Стороны   частично   или    полностью    освобождаются    отответственности за неисполнение  либо  ненадлежащее  исполнение  своихобязательств,  если  такое  неисполнение  связано  с  обстоятельстваминепреодолимой силы, наступившими во время действия настоящего договораи которые ни одна из Сторон не  могла  предусмотреть  и  предотвратитьразумными мерами.
       5.2. При возникновении  форс-мажорных  обстоятельств,  выполнениеобязательств, предусмотренных  настоящим  договором,  продлевается  насрок, равный продолжительности действия таких обстоятельств.
       5.3. При возникновении  форс-мажорных  обстоятельств  у  одной  уодной из Сторон,  эта  Сторона  обязана  уведомить  другую  сторону  онаступлении  таких  обязательств  и  о   предполагаемом   времени   ихпрекращения. В случае не уведомления другой Стороны в указанный  срок,у которой  возникли  данные  обстоятельства,  лишается  права  на  нихссылаться.
       6. Порядок разрешения споров
       6.1. Споры,  возникшие  в  процессе  исполнения  обязательств  понастоящему договору, будут регулироваться Сторонами  путем  письменныхпереговоров (в претензионном порядке).
       6.2. В случае  не  достижения  положительных  результатов  споровпутем переговоров, споры  разрешаются  Арбитражным  судом  Кемеровскойобласти.
       7. Условия изменения и прекращения договора
       7.1. Изменение,  дополнение  и  расторжение  настоящего  договорадопускается только  лишь  по  письменному  согласованию  Сторон  путемзаключения дополнительного соглашения.
       7.2. Все  письменно  оформленные   изменения   и   дополнения   кнастоящему договору, становятся его неотъемлемыми приложениями.
       7.3. Настоящий договор  составлен  в  двух  экземплярах,  имеющиходинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
       8. Срок действия договора
       8.1. Настоящий договор вступает в  силу  с  даты  его  заключенияСторонами  и  распространяет  свое  действие   на   отношение   сторонфактически   возникшие   с   "___"______ 201_г.    и   действует    по"____"_____201__г. включительно.
       9. Адреса, платежные реквизиты и подписи сторон