Постановление Администрации г. Гурьевска от 15.10.2013 № 69-п
Об утверждении Порядка составления проекта бюджета Гурьевского городского поселения
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ГУРЬЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 15.10.13 N 69-пг. ГурьевскОб утверждении Порядка составленияпроекта бюджета Гурьевского городскогопоселения В соответствии со статьями 169 и 184 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации: 1. Утвердить прилагаемый Порядок составления проекта бюджетаГурьевского городского поселения. 2. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете"Знаменка" и размещению на официальном сайте администрации Гурьевскогогородского поселения. 3. Контроль за исполнением данного Постановления возложить назаместителя главы Гурьевского городского поселения Пудышева В.Е. Глава Гурьевского городского поселения Ю.Г. Несов Приложение к постановлению Администрации Гурьевского городского поселения от 15.10.2013 г. N 69-п ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА ГУРЬЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с бюджетнымиполномочиями органов местного самоуправления, в целях реализациистатей 169 и 184 Бюджетного кодекса Российской Федерации ирегламентирует процедуру составления проекта бюджета Гурьевскогогородского поселения (далее - проект бюджета). 1.2. В настоящем Порядке используются понятия и термины,применяемые в Бюджетном кодексе Российской Федерации. 1.3. Составление проекта бюджета осуществляется в соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Кемеровской областиоб областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период,Положением "О бюджетном процессе в Гурьевском городском поселении", инастоящим Порядком. 1.4. Проект бюджета составляется в целях финансового обеспечениярасходных обязательств Гурьевского городского поселения. 1.5. Проект бюджета составляется и утверждается сроком на тригода - очередной финансовый год и плановый период. 1.6. Составление проекта бюджета основывается на: - бюджетном послании главы Гурьевского городского поселения; - прогнозе социально-экономического развития района; - основных направлениях бюджетной и налоговой политики; - муниципальных программах. 2. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА 2.1. Непосредственное составление проекта бюджета Гурьевскогогородского поселения на очередной финансовый год и плановый периодосуществляет отдел бухучета и отчетности Гурьевского городскогопоселения в виде проекта Решения Совета народных депутатов Гурьевскогогородского поселения о бюджете Гурьевского городского поселения наочередной финансовый год и плановый период. 2.2. Одновременно с проектом решения о бюджете Гурьевскогогородского поселения в Совет народных депутатов Гурьевского городскогопоселения вносятся следующие документы и материалы: - основные направления бюджетной и налоговой политики Гурьевскогогородского поселения на очередной финансовый год и плановый период; - предварительные итоги социально-экономического развитияГурьевского городского поселения за истекший период текущегофинансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развитияГурьевского городского поселения за текущий финансовый год; - прогноз социально-экономического развития Гурьевскогогородского поселения; - паспорта муниципальных программ; - прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общийобъем расходов, дефицита (профицита) бюджета) бюджета Гурьевскогогородского поселения на очередной финансовый год и плановый период; - пояснительная записка к проекту бюджета; - методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетныхтрансфертов; - верхний предел муниципального внутреннего долга Гурьевскогогородского поселения на 1 января года, следующего за очереднымфинансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом плановогопериода); - оценка ожидаемого исполнения бюджета поселения на текущийфинансовый год; - предложенные Советом народных депутатов, контрольно-счетнойкомиссией Гурьевского городского поселения проекты бюджетных сметуказанных органов, представляемых в случае возникновения разногласий сотделом бухучета и отчетности в отношении указанных смет; - иные документы и материалы. 2.3. В проекте Решения о бюджете Гурьевского городского поселениядолжны содержаться основные характеристики бюджета: а) общий объем доходов бюджета Гурьевского городского поселенияна очередной финансовый год и плановый период; б) общий объем расходов Гурьевского городского поселения наочередной финансовый год и плановый период; в) дефицит (профицит) бюджета Гурьевского городского поселения наочередной финансовый год и плановый период; г) иные показатели, установленные Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, законами Кемеровской области, правовыми актами Советанародных депутатов Гурьевского городского поселения. 2.4. В проекте решения о бюджете Гурьевского городского поселениядолжны содержаться нормативы распределения доходов между бюджетомгородского поселения и бюджетами поселений Гурьевского городскогопоселения в случае, если они не установлены Бюджетным кодексомРоссийской Федерации, законами Кемеровской области, муниципальнымиправовыми актами, принятыми в соответствии с положениями Бюджетногокодекса Российской Федерации. 2.5. В проекте Решения о бюджете поселения должны бытьустановлены: 1) перечень главных администраторов доходов бюджета, закрепляемыеза ними виды (подвиды) доходов бюджета Гурьевского городскогопоселения; 2) перечень главных администраторов источников финансированиядефицита бюджета Гурьевского городского поселения, закрепляемые заними группы (подгруппы) источников финансирования дефицита бюджетаГурьевского городского поселения; 3) распределение бюджетных ассигнований бюджета района по целевымстатьям (муниципальным программам и непрограммным направлениямдеятельности), группам и подгруппам видов классификации расходовбюджетов; 4) распределение бюджетных ассигнований бюджета района поразделам, подразделам классификации расходов бюджетов на очереднойфинансовый год и плановый период; 5) ведомственная структура расходов бюджета на очереднойфинансовый год (очередной финансовый год и плановый период); 6) общий объем бюджетных ассигнований бюджета района,направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств; 7) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетовв очередном финансовом году и плановом периоде; 8) объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых другимбюджетам бюджетной системы в очередном финансовом году и плановомпериоде; 9) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходовбюджета района на первый и второй годы планового периода; 10) источники финансирования дефицита бюджета района по статьям ивидам источников финансирования дефицита бюджета Гурьевскогогородского поселения на очередной финансовый год и плановый период; 11) верхний предел муниципального внутреннего долга по состояниюна 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждымгодом планового периода, с указанием, в том числе верхнего пределадолга по муниципальным гарантиям; 12) программа муниципальных внутренних заимствований Гурьевскогогородского поселения на очередной финансовый год и плановый период; 13) программа муниципальных гарантий Гурьевского городскогопоселения на очередной финансовый год и плановый период; 14) объем расходов на обслуживание муниципального долгаГурьевского городского поселения на очередной финансовый год иплановый период; 15) случаи и порядок предоставления субсидий юридическим лицам(за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальнымпредпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ,услуг; 16) бюджетные инвестиции, планируемые к предоставлениююридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями илимуниципальными унитарными предприятиями (за исключением бюджетныхинвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальнымиучреждениями или муниципальными унитарными предприятиями, в объектыкапитального строительства, решения о представлении которых,принимаются администрацией Гурьевского городского поселения), суказанием юридического лица, объема и цели представляемых бюджетныхинвестиций (при наличии); 17) цели, на которые может быть предоставлен бюджетный кредитюридическим лицам, условия и порядок предоставления им бюджетныхкредитов, бюджетные ассигнования для их предоставления на срок впределах финансового года и на срок, выходящий за пределы финансовогогода, а также ограничения по получателям (заемщикам) бюджетныхкредитов (при наличии); 18) размер резервного фонда администрации Гурьевского городскогопоселения на очередной финансовый год и плановый период; 19) иные показатели, установленные Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, законом Кемеровской области, правовым актом Совета народныхдепутатов Гурьевского городского поселения. 2.6. Доходы бюджета прогнозируются на основе прогнозасоциально-экономического развития Гурьевского городского поселения вусловиях действующего на день внесения проекта решения о бюджете вСовет народных депутатов Гурьевского городского поселениязаконодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательстваРоссийской Федерации, а также законодательства Российской Федерации,законов Кемеровской области и муниципальных правовых актов Советанародных депутатов Гурьевского городского поселения, устанавливающихналоговые доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. 2.7. Дефицит местного бюджета не должен превышать, установленныхБюджетным кодексом РФ показателей с учетом ограничений, установленныхстатьей 136 Бюджетного кодекса РФ. 2.8. Сформированный проект бюджета с учетом доведенных объемовмежбюджетных трансфертов бюджету Гурьевского городского поселения израйонного бюджета представляется в Совет народных депутатовГурьевского городского поселения в сроки, определенные Положением обюджетном процессе в Гурьевском городском поселении, утвержденнымрешением Совета народных депутатов Гурьевского городского поселения от28.08.2013. Приложение к Порядку составления проекта бюджета Гурьевского городского поселения ПЛАН ОРГАНИЗАЦИОННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЗРАБОТКЕ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА ГУРЬЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД-------------------------------------------------------------------------------------| N пп | Содержание мероприятий | Срок | Ответственный || | | исполнения | исполнитель ||------+-------------------------------------+---------------+----------------------|| 1. | Разработка и представление в отдел | до 1 августа | Отдел экономики и || | бухучета и контроля для составления | текущего года | прогнозирования || | прогноза поступления доходов: | | || | прогноза социально- | | || | экономического развития | | || | Гурьевского городского поселения на | | || | очередной финансовый год и | | || | плановый период; | | || | предварительных итогов социально- | | || | экономического развития | | || | Гурьевского городского поселения за | | || | истекший период текущего | | || | финансового года и ожидаемых | | || | итогов социально-экономического | | || | развития Гурьевского городского | | || | поселения за текущий финансовый | | || | год | | ||------+-------------------------------------+---------------+----------------------|| 2. | Разработка и представление в отдел | до 15 октября | Отдел экономики и || | бухучета и контроля для | текущего года | прогнозирования || | формирования пакета документов к | | || | проекту решения о бюджете | | || | поселения на очередной финансовый | | || | год и плановый период: | | || | прогноза социально - | | || | экономического развития | | || | Гурьевского городского поселения на | | || | очередной финансовый год и | | || | плановый период; | | || | предварительных итогов социально - | | || | экономического развития | | || | Гурьевского городского поселения за | | || | истекший период текущего | | || | финансового года и ожидаемые итоги | | || | социально-экономического развития | | || | Гурьевского городского поселения за | | || | текущий финансовый год | | ||------+-------------------------------------+---------------+----------------------|| 3. | Разработка проектов муниципальных | до 25 август | Ответственный || | программ Гурьевского городского | текущего года | исполнитель || | поселения. Представление | | (координатор) || | утвержденных муниципальных | | муниципальной || | программ. | | программы и || | | | исполнители || | | | муниципальной || | | | программы, || | | | утвержденные || | | | перечнем || | | | муниципальных || | | | программ ||------+-------------------------------------+---------------+----------------------|| 4. | Предоставление в Отдел бухучета: | до 1 октября | || | | текущего года | ||------+-------------------------------------+---------------+----------------------|| 4.1. | Оценки поступлений в текущем | | Отдел экономики и || | финансовом году и прогноза | | бухгалтерского учета || | поступлений в очередном | | || | финансовом году и плановом | | || | периоде доходов от использования | | || | имущества, находящегося в | | || | муниципальной собственности, в | | || | том числе от аренды земли; | | || | прогноза поступлений в | | || | очередном финансовом году, и | | || | плановом периоде от продажи | | || | имущества, находящегося в | | || | муниципальной собственности; | | || | программы приватизации (продажи) | | || | муниципального имущества и | | || | приобретения в муниципальную | | || | собственность на очередной | | || | финансовый год и плановый период. | | ||------+-------------------------------------+---------------+----------------------|| 4.2. | Оценки поступлений в текущем | | Отдел бухучета || | финансовом году и прогноза | | || | поступлений в очередном | | || | финансовом году и плановом | | || | периоде по администрируемым | | || | доходным источникам | | ||------+-------------------------------------+---------------+----------------------|| 4.3. | Предложений по формированию | | Одел бухгалтерского || | соответствующих разделов расходов | | учета || | бюджета Гурьевского городского | | || | поселения, на очередной финансовый | | || | год и плановый период с расчетами и | | || | обоснованиями в разрезе | | || | классификации расходов бюджетов | | || | Российской Федерации; | | || | информации о предполагаемой сумме | | || | муниципальной гарантии | | || | Гурьевского городского поселения на | | || | очередной финансовый год и | | || | плановый период; | | ||------+-------------------------------------+---------------+----------------------|| 4.4. | Перечня нормативных актов, | | Организационный || | устанавливающих в соответствии со | | отдел || | статьей 6 Бюджетного кодекса | | || | Российской Федерации публичные | | || | нормативные обязательства, с | | || | указанием информации о количестве | | || | лиц, подпадающих под действие | | || | указанных нормативных актов и | | || | объемов средств, необходимых для | | || | осуществления выплат. | | ||------+-------------------------------------+---------------+----------------------|| 5. | Подготовка и представление в Отдел | до 1 октября | Юридический отдел || | бухучета копий Соглашений на | текущего года | || | очередной финансовый год между | | || | Администрацией Гурьевского | | || | городского поселения и Гурьевским | | || | муниципальным районом | | |-------------------------------------------------------------------------------------