Постановление Главы г. Тайги от 07.03.2014 № 133-п
Об утверждении Положения "Об организации рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, поступивших в администрацию Тайгинского городского округа"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГЛАВА ТАЙГИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПОСТАНОВЛЕНИЕот 07.03.14 N 133-пг. ТайгаОб утверждении Положения "Об организациирассмотрения обращений граждан,объединений граждан, в том числеюридических лиц, поступивших вадминистрацию Тайгинского городскогоокруга" В соответствии с Конституцией Российской Федерации (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 26.01.2009 г., N 4, ст. 445);Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательстваРоссийской Федерации", 2006, N 19, ст. 2060); Федеральным законом от06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации": 1. Утвердить прилагаемое Положение "Об организации рассмотренияобращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц,поступивших в администрацию Тайгинского городского округа". 2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Тайгинскийрабочий" и разместить на официальном сайте администрации Тайгинскогогородского округа. 3. Контроль над исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы Тайгинского городского округа - управляющего деламиС.А. Прохорову. 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Глава Тайгинского городского округа Е.П. Гуляева Приложение к постановлению от 07.03.2014 г. N 133-п ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН, ОБЪЕДИНЕНИЙ ГРАЖДАН, В ТОМ ЧИСЛЕ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, ПОСТУПИВШИХ В АДМИНИСТРАЦИЮ ТАЙГИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение об организации рассмотрения обращенийграждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, поступившихв администрацию Тайгинского городского округа (далее - Положение),устанавливает основные требования к организации рассмотрения обращенийграждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц (далее -заявитель/заявители), поступивших в администрацию Тайгинскогогородского округа (далее - администрация ТГО). 1.2. Обращения заявителей рассматриваются в соответствии сКонституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 02.05.2006N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РоссийскойФедерации", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,Кемеровской области, Уставом Тайгинского городского округа, настоящимПоложением. 1.3. Рассмотрение обращений заявителей производится главойТайгинского городского округа (далее - глава ТГО), заместителями главыТГО, руководителями и должностными лицами структурных подразделенийадминистрации ТГО. 1.4. В администрации ТГО и ее структурных подразделенияхрассматриваются индивидуальные и коллективные обращения граждан,поступившие в письменном виде, в форме электронных сообщений, устныхобращений во время приема граждан, а также на официальный сайтадминистрации ТГО. 1.5. В настоящем Положении используются основные термины всоответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации". 2. Требования к письменному обращению 2.1. Заявитель в своем письменном обращении в обязательномпорядке указывает: - либо наименование органа местного самоуправления, в котороенаправляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество(последнее - при наличии) соответствующего должностного лица, либодолжность соответствующего лица; - фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии); - почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ,уведомление о переадресации обращения; - суть предложения, заявления или жалобы; - ставит личную подпись и дату. 2.2. В случае необходимости в подтверждение своих доводовзаявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либоих копии. 2.3. Обращение, поступившее в форме электронного документа,подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений гражданРоссийской Федерации". В обращении заявитель в обязательном порядкеуказывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адресэлектронной почты, если ответ должен быть направлен в формеэлектронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен бытьнаправлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такомуобращению необходимые документы и материалы в электронной форме либонаправить указанные документы и материалы или их копии в письменнойформе. 3. Порядок информирования о рассмотрении обращений граждан и юридических лиц 3.1. Информация о рассмотрении обращений граждан и юридическихлиц предоставляется получателям обращений непосредственно в помещенииадминистрации ТГО, а также с использованием средств телефонной связи,электронного информирования, вычислительной и электронной техники,посредством размещения на официальных сайтах в сети Интернетадминистрации Тайгинского городского округа, в средствах массовойинформации, издания информационных материалов, брошюр, буклетов и т.д. 3.2. Адрес, справочные телефоны для консультаций граждан и графикработы администрации ТГО: Администрация Тайгинского городского округа 1) Адрес: 652401, Кемеровская область, г. Тайга, ул. 40 летОктября, 23; 2) Телефон/Факс: (38448) 2-44-58; 3) Телефон: (38448)2-22-00;2-25-37; 4) Электронная почта: adm-Tayga@ako.ru; 5) График работы: Пн. - Пят. 800-1700 (с 1200 до 1300 перерыв наобед). 4. Прием, первичная обработка и регистрация поступивших обращений 4.1. Прием и регистрацию письменных и устных обращенийзаявителей, адресованных главе ТГО, в администрацию ТГО, осуществляетглавный специалист приемной главы ТГО. 4.2. Письменное обращение может поступить по почте, электроннойпочте, на официальный сайт администрации ТГО в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", (www.ako.ru - раздел "Обращения"- "Интернет-приемная"), а также может быть доставлено непосредственнозаявителем или его представителем, полномочия которого удостоверены вустановленном законом порядке; устное обращение - во время личногоприема заявителей, по телефону. 4.3. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых невходит в компетенцию органа местного самоуправления или должностноголица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в отделе всоответствующий орган или соответствующему должностному лицу, вкомпетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов,с уведомлением заявителя, направившего обращение, о переадресацииобращения. 4.4. В случае если решение поставленных в письменном обращениивопросов относится к компетенции нескольких государственных органов,органов местного самоуправления или должностных лиц, копия обращения втечение семи дней со дня регистрации направляется в соответствующиегосударственные органы, органы местного самоуправления илисоответствующим должностным лицам. 4.5. При приеме и первичной обработке документов производитсяпроверка правильности адресования, оформления и доставки, целостностиупаковки, наличия указанных вложений. К письму подкалывается конверт. 4.6. Главный специалист приемной главы ТГО(далее специалист),ответственный за прием и регистрацию поступающих обращений, сверяетуказанные в письме и на конверте фамилию, имя, отчество (последнее -при наличии) заявителя, почтовый адрес. 4.7. Если обращение заявителя переадресовано, то указывается,откуда оно поступило (из Администрации Президента РоссийскойФедерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, АдминистрацииКемеровской области и др.). 4.8. В случае если заявитель прислал конверт с наклеенными нанего знаками почтовой оплаты и подписанным адресом, то этот конвертможет быть использован для отправления ответа. 4.9. Ошибочно поступившие (не по адресу) письма возвращаются напочту не вскрытыми. 4.10. Учет обращений заявителей осуществляется с помощьюпрограммного комплекса автоматизированной информационной системы (приналичии) и (или) журнала учета обращений. 4.11. Обращения, поступившие на имя должностных лиц администрацииТГО с пометкой "лично", вскрываются как обычные письма и в случае,если обращение, поступившее с пометкой "лично", не является письмомличного характера, передаются для регистрации. 4.12. Специалист, ответственный за прием документов, получивобращение, вызывающее подозрение (по весу, размеру, форме, имеющиенеровности,) не вскрывая конверт, сообщает своему руководителю ипринимает необходимые меры безопасности 4.13. Обращения заявителей подлежат регистрации путем присвоениярегистрационного номера в течение трех дней с момента поступления. 4.14. Повторным предложениям, заявлениям и жалобам заявителей приих поступлении присваивается очередной регистрационный номер. 5. Направление обращения на рассмотрение. 5.1. Специалист, ответственный за прием и регистрацию поступающихобращений, направляет обращения главе ТГО для рассмотрения в деньрегистрации обращений. 5.2. Обращения заявителей, по которым имеется сопроводительноеписьмо - поручение из Аппарата Президента Российской Федерации,Председателя Правительства Российской Федерации или его заместителей,Губернатора Кемеровской области или его заместителей, депутатскиезапросы членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы,Законодательного Собрания Кемеровской области, депутатов Советанародных депутатов Кемеровского муниципального района, поручениепрокурора Кемеровской области, прокурора Кемеровского района,направляются со всей предыдущей перепиской заявителя в обязательномпорядке главе ТГО. 5.3. Решением главы ТГО является виза - поручение исполнителю. 5.4. Специалист передает обращение в общий отдел администрацииТГО ответственному лицу по работе с обращениями. 5.5. Специалист общего отдела администрации ТГО, ответственный заучет и своевременное исполнение срока ответа на письма, заноситинформацию об обращении в регистрационно-контрольную карточку: 5.5.1. В регистрационной карточке указываются: - регистрационный номер; - дата поступления обращения (дата регистрации), котораядублируется со штампа, нанесенного при поступлении обращения; - фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя,направившего обращение. Фамилия, имя, отчество (последнее - приналичии) заявителя пишутся в именительном падеже; - почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ,уведомление о переадресации обращения; - определяется и отмечается (при возможности) социальноеположение заявителя, направившего обращение (кроме коллективныхобращений); - если поступило несколько писем одного и того же содержания отодного и того же заявителя, то об этом делается отметка в карточке; - краткое содержание обращения. Аннотация на письмо должна бытьчеткой, краткой, отражать суть обращения; - срок рассмотрения обращения. Сведения о сути обращения и результатах его рассмотрения,внесенные в учетные формы, должны быть конкретными и носитьинформативный характер. 5.6. Проверяет обращение на повторность. Повторные обращениярегистрируются так же, как и первичные, но в журнале регистрацииобращений делается отметка "Повторное". Коллективные обращения граждан регистрирует в общем порядке.Коллективное обращение - обращение двух или более лиц, а такжеобращение, принятое на митинге или собрании и подписанноеорганизаторами или участниками митинга, собрания. 5.7. Коллективное обращение регистрирует на гражданина, чьяподпись стоит в обращении первой, если в обращении не указано комуименно нужно дать ответ. 5.8. Копия обращения (оригинал обращения хранится в отделе) свизой - поручением главы ТГО направляется специалистом отдела втечение одного рабочего дня ответственному исполнителю (согласно визе- поручению главы ТГО). Если в обращении содержатся вопросы, входящиев сферу деятельности нескольких структурных подразделенийадминистрации ТГО, то копия данного обращения направляется в течениеодного рабочего дня в каждое структурное подразделение администрации(согласно визе - поручению главы ТГО). 5.9. В базу данных работником отдела, ответственным за этотучасток работы, заносится информация о назначенном исполнителе поданному обращению (ответственном исполнителе и соисполнителях),отметка о постановке рассмотрения обращения на контроль, срокрассмотрения обращения. 6. Рассмотрение обращений в структурных подразделениях администрации ТГО 6.1. Работа с обращениями граждан, поступающими в адресструктурных подразделений местной администрации, осуществляетсянепосредственно структурным подразделением администрации ТГО, вкоторое поступило такое обращение. 6.2. Основными требованиями к качеству рассмотрения обращений вадминистрации ТГО являются: - полнота ответов на все поставленные в обращении вопросы ипринятие необходимых мер в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации; - достоверность предоставляемой гражданам информации о ходерассмотрения обращения; - полнота информирования заявителей о ходе рассмотренияобращения; - наглядность форм предоставляемой информации об административныхпроцедурах; - удобство и доступность получения гражданами информации орассмотрении обращений граждан и юридических лиц. 6.3. В процессе рассмотрения обращения заявителя исполнитель,которому поручено рассмотрение обращения, имеет право: 6.3.1. Применять все, предоставленные ему полномочия всоответствии с должностными инструкциями для всестороннего и полногорешения вопросов, поставленных в обращении. Оформление необходимыхдокументов и совершение действий осуществляется через главу ТГО,заместителей главы. 6.3.2. Запрашивать, в том числе и в электронной форме,необходимые для рассмотрения документы и материалы в других органахгосударственной власти, органах местного самоуправления и у иныхдолжностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органовпредварительного следствия. Исполнителем подготавливается запрос,содержащий данные об обращении, по которому запрашивается информация,вопрос обращения, для разрешения которого необходима информация, видзапрашиваемой информации, и, подписываемый должностным лицомадминистрации ТГО, давшим поручение исполнителю по рассмотрениюобращения. 6.3.3. В случае необходимости получения дополнительной информацииу заявителя, направившего обращение, уточнения обстоятельств,изложенных в обращении, определения мотивации, исполнитель можетпригласить заявителя на личную беседу или составить разговор потелефону, инициировать выезд на место с целью проверки фактов. 6.3.4. Инициировать создание комиссии для проверки фактов,изложенных в обращении, проверять исполнение ранее принятых решений поданному обращению заявителя. 6.4. В случае если рассмотрение обращения поручено несколькимисполнителям, ответственный исполнитель согласно поступившейинформации от соисполнителей формирует окончательный ответ вустановленный 30-дневный срок. Если в обращении поставлено нескольковопросов, не связанных между собой, и рассмотрение каждого порученоотдельным исполнителям, возможно направление ответов заявителю покаждому вопросу отдельно. 6.5. Ответственным исполнителем считается должностное лицо,указанное главой ТГО в визе - поручении по рассмотрению обращениязаявителя первым. 7. Сроки рассмотрения письменных и устных обращений 7.1. Рассмотрение письменных и устных обращений осуществляется втечение 30 дней со дня регистрации письменного или устного обращения воргане местного самоуправления, если не установлен более короткийконтрольный срок исполнения обращения. 7.2. По запросам, направленным в установленном порядкегосударственными органами, органами местного самоуправления,уполномоченным по правам человека в Российской Федерации, инымидолжностными лицами, рассматривающими обращения заявителей, органместного самоуправления, должностные лица обязаны в течение 15 днейпредставить необходимые документы и материалы, за исключением тех, вкоторых содержатся сведения, составляющие государственную или инуюохраняемую законом тайну, и для которых установлен особый порядок ихпредставления. 7.3. Ответ на запрос Общественной палаты должен быть дан непозднее чем через тридцать дней со дня получения запроса, а висключительных случаях, определяемых Общественной палатой, не позднеечем через четырнадцать дней. Ответ должен быть подписан темдолжностным лицом, которому направлен запрос, либо лицом, исполняющимего обязанности. 7.4. В исключительных случаях, а также в случае направлениязапроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений гражданРоссийской Федерации", глава ТГО вправе продлить срок рассмотренияобращения, но не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срокарассмотрения заявителя, направившего обращение. 7.5. Продление сроков рассмотрения производится по служебнойзаписке ответственного исполнителя за рассмотрение обращения заявителязаблаговременно (не менее чем за 3 дня до истечения срокарассмотрения) должностным лицом, отдавшим поручение по обращению. 7.6. Глава ТГО, заместители главы при рассмотрении обращенийзаявителей вправе устанавливать сокращенные сроки рассмотренияотдельных обращений заявителей. 7.7. В случае если обращение написано на иностранном языке, срокего рассмотрения увеличивается на время, необходимое для его перевода. 8. Порядок рассмотрения отдельных обращений 8.1. В случае если в обращении не указаны фамилия заявителя,направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен бытьнаправлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанномобращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом илисовершенном противоправном деянии, а также о лице, егоподготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежитнаправлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией. 8.2. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течениесеми дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившемуобращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебногорешения. 8.3. Орган местного самоуправления или должностное лицо приполучении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либооскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществудолжностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращениебез ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщитьзаявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребленияправом. 8.4. В случае если текст обращения не поддается прочтению, ответна обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение,о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщаетсязаявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адресподдается прочтению. 8.5. В случае если в обращении заявителя содержится вопрос, накоторый ему неоднократно давались ответы по существу в связи с ранеенаправляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новыедоводы или обстоятельства, глава ТГО, должностное лицо либоуполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательностиочередного обращения и прекращения переписки с заявителем по данномувопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемыеобращения направлялись в один и тот же орган местного самоуправленияили одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляетсязаявитель, направивший обращение. 8.6. В случае если ответ по существу поставленного в обращениивопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющихгосударственную или иную охраняемую федеральным законом тайну,заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности датьответ по существу поставленного в нем вопроса в связи снедопустимостью разглашения указанных сведений. 8.7. В случае если причины, по которым ответ по существупоставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем былиустранены, заявитель вправе вновь направить обращение в администрациюТГО или соответствующему должностному лицу. 8.8. Обращения, содержащие вопросы, имеющие большое общественноезначение, а также многократные обращения, в которых заявитель выражаетнесогласие с ответами на поставленные вопросы, по ходатайству главыТГО могут быть рассмотрены на заседаниях коллегий администрации ТГО. 9. Личный прием заявителей 9.1. Личный прием заявителей в администрации ТГО проводят главаТГО, заместители главы ТГО, руководители и должностные лицаструктурных подразделений администрации ТГО в соответствии с планомработы администрации ТГО. 9.2. Информация о графике приема размещается на официальном сайтеадминистрации ТГО, на информационных стендах в здании администрации ив СМИ. 9.3. При личном приеме заявитель предъявляет документ,удостоверяющий его личность, представитель заявителя помимо документа,удостоверяющего его личность, предъявляет документ, удостоверяющий вустановленном законом порядке полномочия представителя. 9.4. Запись на прием к главе ТГО осуществляет специалист приемнойглавы ТГО при личном обращении заявителя или его представителя, чьиполномочия удостоверены в установленном законом порядке. 9.4.1. Запись на прием к заместителям главы ТГО осуществляетспециалист приемной главы ТГО или по телефонам (2-22-00; 2-22-89;2-44-57.) 9.5. Информация о месте приема, а также об установленных дляприема днях и часах доводится до сведения заявителей в момент записина прием. 9.6. Содержание устного обращения заносится в карточку личногоприема заявителя. В случае если изложенные в устном обращении факты иобстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительнойпроверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устнов ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приемазаявителя. В остальных случаях дается письменный ответ по существупоставленных в обращении вопросов. 9.7. Во время личного приема заявитель имеет возможность сделатьустное заявление, либо оставить письменное обращение по существуподнимаемых им вопросов. Письменное обращение, принятое в ходе личногоприема, подлежит регистрации и рассмотрению в установленном закономпорядке. 9.8. В случае если в обращении содержатся вопросы, решениекоторых не входит в компетенцию органа местного самоуправления,заявителю дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следуетобратиться. 9.9. В ходе личного приема заявителю может быть отказано вдальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ посуществу поставленных в обращении вопросов. 9.10. Ответ на обращение, поступившее в ходе личного приема,подписывается руководителем структурного подразделения, заместителемглавы ТГО, осуществлявшим личный прием, или главой ТГО. 10. Требования к оформлению ответа заявителю, отправка ответа 10.1. Ответы на обращения готовятся только на официальном бланкеадминистрации ТГО. 10.2. Текст ответа составляется в официальном стиле безупотребления служебных аббревиатур. Ответ на обращение гражданинадолжен содержать достоверную, юридически обоснованную информацию покаждому изложенному в нем вопросу. При необходимости приводится ссылкана законодательные и иные нормативные правовые акты РоссийскойФедерации. 10.3. Если ответ возвращен на доработку, исполнитель обязандоработать его в 3-х дневный срок. 10.4. Ответы на обращения предоставляются в организационно-административный отдел не позже, чем за 2 дня до окончания срокаисполнения. Контрольная дата обращений, поступивших через вышестоящиеорганизации, определяется по дате, указанной во входящемрегистрационном штампе. 10.5. Подготовленные по результатам рассмотрения обращения ответыдолжны соответствовать следующим требованиям: - ответ должен содержать конкретную и четкую информацию по всемвопросам, поставленным в обращении; - в ответе обязательно должно быть указано фамилия, имя, отчество(последнее - при наличии) заявителя, почтовый адрес, указанныйзаявителем в обращении, по которому должен быть направлен ответ,регистрационные реквизиты ответа, регистрационный номер обращения,фамилия, имя, отчество исполнителя, его рабочий номер телефона; - если просьба в обращении заявителя не может быть решенаположительно, то указывается, по каким причинам она не может бытьудовлетворена; - в ответах по коллективным обращениям указывается, кому именноиз заявителей дан ответ. 10.6. Письменный ответ заявителям по обращениям, поступившим изАппарата Президента Российской Федерации, Администрации Кемеровскойобласти, от уполномоченных представителей федеральных органов власти,депутатов, надзорных, правоохранительных органов, в ходе личногоприема главой ТГО, "прямой линии" главы ТГО, поступившее на имя главыТГО оформляется за подписью главы ТГО. Письменный ответ заявителям пообращениям к другому должностному лицу администрации ТГО подписываетсядолжностным лицом, к которому адресовано обращение. 10.7. Ответ на обращение подписывается в двух экземплярах. Первыйэкземпляр - отправляется заявителю, второй экземпляр, завизированныйисполнителем, и все материалы, относящиеся к рассмотрению, передаютсяв общий отдел. 10.8. Специалист общего отдела ставит в журнале учета входящейкорреспонденции дату фактического исполнения обращения ирегистрационный номер согласно журналу учета исходящейкорреспонденции. 10.9. Срок хранения обращений 5 лет с момента регистрацииобращения в органе местного самоуправления. Обращения хранятся в общемотделе. 10.10. Специалист отдела вправе обратить внимание исполнителя нанесоответствие подготовленного ответа требованиям действующегозаконодательства, настоящего Положения и предложить переоформитьответ. 10.11. Ответ на обращение, поступившее в форме электронногодокумента (электронная почта, официальный сайт администрации ТГО винформационно - телекоммуникационной сети "Интернет" (www.ako.ru -раздел "Обращения" - "Интернет-приемная")), направляется в формеэлектронного документа по адресу электронной почты, указанному вобращении (если это оговорено в обращении), или в письменной форме попочтовому адресу, указанному в обращении, исполнителем обращения. 10.12. Ответ заявителю направляется через специалиста приемнойглавы ТГО простым письмом, в исключительных случаях (при необходимостииметь подтверждение отправки корреспонденции) - заказным письмом. Приэтом специалист приемной сверяет: правильность написания фамилиизаявителя на ответе и на самом конверте; почтовый адрес заявителя наобращении, на ответе, и на конверте. 11. Контроль над рассмотрением обращений. 11.1. В общем отделе все письменные и устные обращениязаявителей, поступающие в орган местного самоуправления, вобязательном порядке ставятся на контроль с целью осуществленияконтроля за соблюдением порядка рассмотрения обращений; анализа заполнотой и качеством рассмотрения обращений; получения материалов дляобзора почты, аналитических записок и информаций; выявленияпринимавшихся ранее мер по обращениям заявителя, с которыми заявительобращался неоднократно. 11.2. Контроль включает в себя проведение проверок на предметсвоевременного, качественного рассмотрения обращений должностнымилицами. 11.3. По результатам проведенных проверок, в случае выявлениянарушений прав обратившихся, к виновным лицам применяются мерыответственности в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации. 11.4. Предложения, заявления и жалобы заявителей, на которыедаются промежуточные ответы, с контроля в отделе не снимаются(ставятся на дополнительный контроль). Контроль завершается толькопосле вынесения решения и принятия, исчерпывающих мер по разрешениюпредложения, заявления, жалобы. 11.5. Заведующий общим отделом ежемесячно осуществляет анализ поисполнителям, нарушившим сроки рассмотрения обращений заявителей, иготовит письменную информацию главе ТГО. 11.6. Контроль над своевременным рассмотрением обращенийзаявителей возлагается на должностных лиц администрации ТГО,ответственных за рассмотрение обращений. Должностные лица обязаныобеспечивать качественное и своевременное рассмотрение обращенийзаявителей, а также исполнение решений, принятых по предложениям,заявлениям и жалобам заявителей, в соответствии с действующимзаконодательством. 12. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц и решений, принятых в ходе рассмотрения обращений граждан и юридических лиц 12.1. Получатели обращений имеют право на обжалование действий(бездействия) должностных лиц уполномоченной организации в досудебноми судебном порядке в соответствии 12.2. Граждане, имеющие право на рассмотрение обращения, всоответствии с настоящим Положением вправе обжаловать в досудебномпорядке: - отказ в приеме обращения в администрацию ТГО; - отказ заявителю в рассмотрении обращения; - необоснованное затягивание установленных настоящимадминистративным Положением сроков осуществления административныхпроцедур, а также другие действия (бездействие) и решенияадминистрации ТГО. 13. Ответственность должностных лиц за нарушения рассмотрения обращений заявителей 13.1. Персональную ответственность за ненадлежащее рассмотрениеобращений заявителей несет должностное лицо - руководительсоответствующего отраслевого (функционального) направленияадминистрации ТГО. 13.2. Глава ТГО определяет вид и порядок привлечения кответственности лиц, допустивших нарушения в работе с обращениямизаявителей. 13.3. Нарушение установленного законодательством РоссийскойФедерации порядка рассмотрения обращений заявителей влечетответственность в соответствии со ст. 5.59 Кодекса РоссийскойФедерации об административных правонарушениях.