Распоряжение Администрации Кемеровской области от 28.03.1997 № 246-р

О мерах по улучшению лекарственного обеспечения в Кемеровской области

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                    АДМИНИСТРАЦИЯ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                               РАСПОРЯЖЕНИЕ                                      Утратилo силу - Распоряжение
  
                                       Коллегии Администрации Кемеровской
                                        области от 14.02.2007 г. N 134-р
  
  от 28.03.97 N 246-рг. КемеровоО мерах по улучшению лекарственногообеспечения в Кемеровской области
       В связи с недостаточным финансированием здравоохранения в областисложилась  крайне  тяжелая  ситуация  с  обеспечением   лекарственнымисредствами   и   изделиями    медицинского    назначения    учрежденийздравоохранения  и  населения,  в  том  числе  для  лечения  социальнозначимых заболеваний (туберкулез, психические болезни,  онкологическиеи гематологические заболевания, кожные и венерические болезни, инфарктмиокарда). Дефицит лекарственных средств особо сказывается на здоровьетех  категорий  граждан,  которые  нуждаются   в   постоянном   приемемедикаментов для поддержания основных жизненных функций организма (присахарном диабете, бронхиальной астме,  пересадке  органов  и  тканей).Кроме того, лекарственные  средства  для  лечения  данных  заболеванийявляются дорогостоящими, расходы на них не покрываются  оплатой  черезсистему обязательного медицинского страхования.
       Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от30  июля   1994 г.   N 890   "О государственной   поддержке   развитиямедицинской  промышленности  и  улучшения  обеспечения   населения   иучреждений  здравоохранения  лекарственными  средствами  и   изделиямимедицинского назначения", в целях улучшения лекарственного обеспечениялечебно-профилактических учреждений и населения области, прежде  всегодля лечения лекарственно-зависимых групп граждан и  лечения  социальнозначимых  заболеваний,  экономии  бюджетных  средств  здравоохранения,улучшения контроля  качества  ввозимых  и  реализуемых  (потребляемых)лекарственных  препаратов,  упорядочения  деятельности   хозяйствующихсубъектов, осуществляющих фармацевтическую деятельность на  территорииКемеровской области, а также организации  контроля  за  осуществлениемфармацевтической деятельности на территории области и в соответствии сположением о  департаменте  охраны  здоровья  населения  Администрацииобласти, утвержденным распоряжением Администрации области от  09.03.95N 160-р:
       1. Установить, что:
       1.1. Государственные фармацевтические  и  аптечные  учреждения  ипредприятия,  находящиеся   в   собственности   Кемеровской   области,подконтрольны и подотчетны в своей  деятельности  департаменту  охраныздоровья населения, периодически  представляют  в  департамент  охраныздоровья   населения   квартальную   и   годовую   статистическую    ибухгалтерскую  отчетность,  а  также  другую  информацию  по   формам,утвержденным департаментом охраны здоровья населения.
       1.2. Департамент охраны здоровья населения Администрации области:
       1.2.1. Утверждает   совместно   с   комитетом    по    управлениюгосударственным имуществом Кемеровской области учредительные документыгосударственных фармацевтических и аптечных предприятий и  учреждений,находящихся в областной собственности.
       1.2.2. В   установленном   порядке    назначает    и    увольняетруководителей государственных фармацевтических и аптечных  учреждений,находящихся в областной собственности.
       1.2.3. Представляет  в  комитет  по  управлению   государственнымимуществом  Кемеровской   области   кандидатуры   для   назначения   вустановленном порядке руководителей государственных фармацевтических иаптечных   предприятий,   находящихся   в   областной   собственности,согласовывает условия контрактов,  заключаемых  с  ними  комитетом  поуправлению государственным имуществом Кемеровской области.
       2. Главам администраций городов и районов области рекомендовать:
       2.1. Обеспечить  своевременную  оплату  лекарственных  средств  иизделий медицинского назначения, отпускаемых в  установленном  порядкенаселению по рецептам врачей, бесплатно или со скидкой.
       2.2. Завершить формирование служб  лекарственного  обеспечения  иконтроля за фармацевтической деятельностью.
       2.3. Усилить   контроль   за    фармацевтической    деятельностьюхозяйствующих   субъектов,   имеющих   лицензию   на   право   занятияфармацевтической деятельностью, для чего:
       2.3.1. Создать   комиссии   по   надзору   за    фармацевтическойдеятельностью   с   участием   представителей    органов    управленияздравоохранением   (лекарственным    обеспечением),    отделов    цен,государственной   налоговой   инспекции   по   Кемеровской    области,Кемеровского территориального управления комитета  по  антимонопольнойполитике и поддержке новых экономических структур, органов по борьбе спреступлениями в сфере обращения наркотиков.
       2.3.2. Утвердить   графики   проведения    проверок    созданнымикомиссиями.
       2.3.3. Сообщать  о   результатах   проверок   в   управление   пофармацевтической деятельности департамента охраны здоровья населения иобластную лицензионно-аккредитационную комиссию.
       2.3.4. Пресекать любую незаконную  фармацевтическую  деятельностьюридических и физических лиц, не имеющих соответствующей лицензии.
       2.4. Рекомендовать:
       2.4.1. Осуществлять    финансовую     поддержку     муниципальныхпредприятий, учреждений, организаций аптечной сети,  реальные  затратыкоторых превышают предельные размеры торговых надбавок.
       2.4.2. Предусмотреть льготы по  уплате  местных  налогов,  арендепомещений, коммунальным услугам.
       3. Главному   финансовому   управлению   Администрации    области(Аброськина В.Д.)  выделять департаменту охраны здоровья  населения  втечение  года  денежные  средства  в  размере  27,8  млрд.  рублей  нацентрализованную закупку лекарственных средств  из  средств  программы"Качество жизни-97" (подпрограмма "Ветеран").
       4. Департаменту охраны здоровья населения  Администрации  области(Мелянченко Н.Б.):
       4.1. Осуществлять текущую закупку лекарственных средств в течениегода по мере выделения средств согласно приложению.
       4.2. Обеспечить поставку в города  и  районы  области,  областныеучреждения здравоохранения лекарственных средств.
       4.3. Из выделенных главным финансовым  управлением  Администрацииобласти  денежных  средств  осуществить  финансирование  агентства  помеждународному сотрудничеству и развитию здравоохранения в  сумме  240млн.  рублей  для   модернизации   технической   базы   и   реализациирегиональной информационной сети.
       4.4. Утвердить   перечень   медикаментов,   рекомендованных   дляльготного  и  бесплатного  лекарственного   обеспечения   амбулаторныхбольных,  и  формуляр  лекарственных  средств,   рекомендованных   дляиспользования в учреждениях здравоохранения области.
       4.5. Утвердить   положение   о   порядке    пересмотра    перечнямедикаментов для льготного и  бесплатного  лекарственного  обеспеченияамбулаторных   больных   и   формуляра   лекарственных   средств   дляиспользования в учреждениях здравоохранения области.
       4.6. Контролировать  исполнение  нормативных   актов   РоссийскойФедерации   и   Кемеровской   области,   регулирующих    осуществлениефармацевтической деятельности.
       4.7. Совместно  с  комитетом  по  управлению  имуществом  областипривести в соответствие с данным распоряжением учредительные документыгосударственных    предприятий    и     учреждений,     осуществляющихфармацевтическую деятельность.
       4.8. Усилить контроль за закупкой и  расходованием  лекарственныхсредств в учреждениях здравоохранения.
       5. Управлению цен Администрации области (Баруткина А.И.):
       5.1. Усилить  контроль  за  ценообразованием   на   лекарственныесредства  и  изделия   медицинского   назначения   в   учреждениях   ипредприятиях оптовой и розничной аптечной сети.
       5.2. По итогам  проверки  подготовить  предложения  по  изменениюпорядка  ценообразования   на   лекарственные   средства   и   изделиямедицинского назначения.
       6. Агентству  по   международному   сотрудничеству   и   развитиюздравоохранения (Янец И.С.):
       6.1. Ежемесячно  представлять  в  управление  цен   Администрацииобласти  бюллетень  базовых  цен  (цен  предприятий-изготовителей)  налекарственные средства и изделия медицинского назначения.
       6.2. Обеспечить возможность получения  актуальной  информации  поценам заводов-изготовителей  и  поставщиков  лекарственных  средств  иизделий медицинского назначения на территории Кемеровской области  дляучреждений здравоохранения, аптечных учреждений и предприятий, оптовыхструктур на основе договоров.
       7. Контроль за  исполнением  данного  распоряжения  возложить  напредседателя департамента охраны здоровья населения Мелянченко Н.Б.
       Глава Администрации           М.Б. Кислюк
                                                              Приложение
                                            к распоряжению Администрации
                                                     Кемеровской области
                                             от 28 марта 1997 г. N 246-р
                                  ГРУППЫ
                  лекарственных средств и денежные суммы
                       для централизованной закупки
      1.  Инсулины и другие противодиабетические
          лекарственные средства                       8   млрд. руб.
      2.  Лекарственные средства для лечения
          онкологических и гематологических
          заболеваний                                  4   млрд. руб.
      3.  Лекарственные средства для лечения
          бронхиальной астмы                           4   млрд. руб.
      4.  Лекарственные средства, применяемые
          для лечения синдрома отторжения при
          трансплантации органов и тканей              1,5 млрд. руб.
      5.  Лекарственные средства для лечения
          туберкулеза                                  4   млрд. руб.
      6.  Гормональные лекарственные средства
          для лечения редких заболеваний               1,3 млрд. руб.
      7.  Лекарственные средства, применяемые в
          анестезиологии и реаниматологии              1,5 млрд. руб.
      8.  Лекарственные средства для лечения
          кожно-венерических заболеваний               1   млрд. руб.
      9.  Средства, применяемые в неврологии
          и психиатрии                                 1,5 млрд. руб.
      10. Разработка новых технологий
          лекарственного обеспечения и
          создания информационной сети                 1   млрд. руб.
          Итого                                       27,8 млрд. руб.
       Управляющий делами          Ю.П. Серков