Решение Совета народных депутатов г. Юрги от 24.03.2014 № 73
О порядке и нормах расходования денежных средств на представительские расходы органов местного самоуправления Юргинского городского округа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ЮРГИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕот 24.03.14 N 73г. ЮргаО порядке и нормах расходованияденежных средств на представительскиерасходы органов местного самоуправленияЮргинского городского округа В целях упорядочения использования бюджетных средств напредставительские расходы и расходы на проведение мероприятий органовместного самоуправления, руководствуясь статьей 264 Налогового КодексаРоссийской Федерации и согласно статье 27 Устава Юргинского городскогоокруга, Юргинский городской Совет народных депутатов решил: 1. Утвердить порядок и нормы расходования денежных средств напредставительские расходы органов местного самоуправления Юргинскогогородского округа согласно приложению к настоящему решению. 2. Настоящее решение вступает в силу после его официальногоопубликования в приложении к городской газете "Резонанс-Ю" - "ВестникЮргинского городского Совета народных депутатов и Администрации г.Юрги". 3. Обнародовать настоящее решение на официальном сайтеАдминистрации города Юрги в сети Интернет. 4. Распространить действие настоящего решения на правоотношения,возникшие с 01.01.2014. Председатель Юргинского городского Совета народных депутатов А.Н. Крылов Глава города Юрги С.В. Попов Приложение к решению Юргинского городского Совета народных депутатов от 24.03.2014 N 73 Порядок и нормы расходования денежных средств на представительские расходы органов местного самоуправления Юргинского городского округа Статья 1. Общие положения 1. Расходование денежных средств на представительские расходыорганов местного самоуправления Юргинского городского округа (далее потексту - городского округа) производится в соответствии с порядком инормами расходования средств на представительские расходы,осуществляемые Юргинским городским Советом народных депутатов (далеепо тексту - ЮГСНД), Администрацией города Юрги, включая все органыАдминистрации города Юрги, являющиеся юридическими лицами (далее потексту - Администрация). 2. Основными целями осуществления расходов являются развитиесотрудничества и взаимодействия органов местного самоуправлениягородского округа с другими органами и организациями, представителямиобщественности, отдельными лицами, создание положительного имиджаорганов местного самоуправления городского округа, чествованиефизических и юридических лиц. 3. По тексту используются следующие основные понятия: 3.1. Расходы - представительские расходы, связанные с приемом,направлением и (или) обслуживанием делегаций и отдельных лиц; расходы,связанные с вручением сувенирной продукции, цветов и цветочныхкомпозиций; расходы, связанные с приобретением продуктов питания длязалов заседаний, приемных. 3.2. Мероприятия - торжественные приемы, официальные мероприятия,связанные с юбилейными, памятными датами, профессиональными(религиозными) праздниками, проводимые органами местногосамоуправления (или участие в таких мероприятиях) и осуществляемые врамках реализации функций должностных лиц органов местногосамоуправления. 3.3. Сувенирная продукция - подарки, в том числе сувениры,печатная и полиграфическая продукция, включая поздравительныеоткрытки, приглашения, буклеты и т.п. Статья 2. Направления расходования денежных средств 1. Осуществление расходов производится на мероприятия, в которыхучаствуют органы местного самоуправления городского округа.Организация и проведение данных мероприятий осуществляется какнепосредственно органами местного самоуправления городского округа,так и сторонними организациями, органами государственной власти,органами местного самоуправления иных муниципальных образований,отдельными лицами. 2. Представительские расходы имеют целевое назначение инаправляются на: 2.1. Представительские расходы, связанные с приемом, направлениеми (или) обслуживанием делегаций и отдельных лиц, участвующих вмероприятиях, проводимых с участием органов местного самоуправлениягородского округа. 2.2. Расходы, связанные с вручением сувенирной продукции, цветови цветочных композиций на мероприятиях, в которых участвуют органыместного самоуправления городского округа. 2.3. Расходы, связанные с приобретением продуктов питания длязалов заседаний, приемных. 2.4. Расходы, связанные с проводимыми Главой города Юргиприемами, приуроченными к праздничным, юбилейным датам, общероссийскими (или) международным спортивным и культурным мероприятиям. Статья 3. Порядок осуществления расходования средств 1. Представительские расходы, связанные с приемом, направлением и(или) обслуживанием делегаций и отдельных лиц, участвующих вмероприятиях, осуществляются на основании программы мероприятия(плана, протокола встречи), утвержденного руководителем органаместного самоуправления либо уполномоченным им лицом. Указанные расходы оплачиваются за счет средств бюджета городаЮрги при условии, если данные расходы не компенсируются за счетнаправляющей либо принимающей стороны. 2. Расходы, связанные с вручением сувенирной продукции, цветов ицветочных композиций, осуществляются на основании программы (плана)мероприятия органа местного самоуправления, письменного приглашения,правового акта, поручения руководителя органа местного самоуправления,уполномоченного заместителя Главы города Юрги, руководителя органаАдминистрации города Юрги, являющегося юридическим лицом. В плане в т.ч. указывается перечень лиц, которым вручаются цветылибо сувенирная продукция. 3. В органах Администрации города Юрги, являющихся юридическимилицами, предоставление сувенирной продукции, цветов и цветочныхкомпозиций осуществляется по поручению руководителя органа либо лица,его замещающего. 4. Расходы, связанные с приобретением продуктов питания,материальных запасов, для залов заседаний, приемных, осуществляются заналичный либо безналичный расчет лицом, с которым заключен договор оматериальной ответственности (далее по тексту - материальноответственное лицо). Статья 4. Порядок документального оформления и отражения вбухгалтерском учете затрат на проведение мероприятий ипредставительских расходов 1. Расходование средств признается обоснованным и документальноподтвержденным при наличии первичных учетных документов, оформленных всоответствии с законодательством Российской Федерации. 2. Затраты на расходы подтверждаются следующими документами: 2.1. правовой акт органа местного самоуправления об осуществлениирасходов на эти цели и (или) программа мероприятий (план, протоколвстречи, заседания); 2.2. смета представительских расходов; 2.3. акт о списании материальных запасов установленной формы,подписанный должностным лицом, уполномоченным руководителем органаместного самоуправления; 2.4. список участников мероприятия, включая состав делегации ипринимающей стороны; 2.5. документы, подтверждающие проживание в гостинице и проезд кместу проведения мероприятия и обратно; 2.6. отчет о произведенных представительских расходах. 2.7. первичные учетные документы (акт выполненных работ, счет-фактура, товарная накладная и т.п.); 2.8. договор оказания услуг (выполнения работ, поставки товаров); 3. Указанные документы предоставляются в соответствующуюбухгалтерию лицом, ответственным за проведение мероприятия. 4. Примерные формы документов приведены в приложении к настоящемупорядку. Статья 5. Финансирование расходов 1. Источником оплаты расходов являются средства бюджета городаЮрги. 2. Средства на представительские расходы и расходы на проведениемероприятий формируются Администрацией и ЮГСНД в соответствии свозложенными на них полномочиями и предусматриваются в бюджетной сметена очередной финансовый год. 3. Средства на представительские расходы планируются приформировании бюджета города Юрги ежегодно в бюджетной смете дляАдминистрации и ЮГСНД - не более четырех процентов от расходов наоплату труда за отчетный период. 4. Расходы могут быть произведены как за безналичный, так и заналичный расчет. Статья 6. Нормы расходования денежных средств напредставительские расходы органов местного самоуправления городскогоокруга 1. Нормы представительских расходов, связанных с приемом,направлением и (или) обслуживанием делегаций и отдельных лиц,участвующих в мероприятиях, проводимых с участием органов местногосамоуправления городского округа: ------------------------------------------------------------------- | N | Наименование | Сумма (тыс. руб.) | | п/п | мероприятия | | |------+----------------------------+-----------------------------| | 1 | Оплата гостиницы (в сутки | по фактическим расходам, | | | на одного человека): | но не более 5,0 | | | - Почетным гражданам | | | | города, проживающим за | | | | его пределами; | | | | - лицам, приглашенным на | | | | городские и | | | | межмуниципальные | | | | мероприятия, | | | | представителям | | | | официальных делегаций, | | | | возглавляемых Главой | | | | города Юрги, выезжающих | | | | на мероприятия | | | | международного | | | | (межрегионального, | | | | межмуниципального) уровня | | |------+----------------------------+-----------------------------| | 2 | Оплата питания (кроме | по фактическим расходам, | | | спиртных напитков) (в | но не более 2,0 | | | сутки на одного участника) | | |------+----------------------------+-----------------------------| | 3 | Буфетное обслуживание | по фактическим расходам, | | | (фуршет) (кроме спиртных | но не более 1,0 | | | напитков) во время | | | | проведения переговоров, | | | | семинаров, форумов, | | | | конференций и иных | | | | массовых мероприятий (на | | | | одного участника) | | |------+----------------------------+-----------------------------| | 4 | Расходы, связанные с | не более 0,4 | | | проведением заседаний, | | | | совещаний, сессий, | | | | комитетов, комиссий, | | | | рабочих групп, публичных | | | | и депутатских слушаний и | | | | других официальных | | | | мероприятий органов | | | | местного самоуправления | | | | (в расчете на одного | | | | участника) | | |------+----------------------------+-----------------------------| | 5 | Оплата проезда к месту | По фактическим расходам | | | проведения мероприятия и | стоимости проезда, но не | | | обратно общественным | выше расходов проезда: | | | воздушным, | - в салоне экономического | | | железнодорожным, | класса при проезде | | | автомобильным (кроме | воздушным транспортом; | | | легковых такси), водным | - в купейном вагоне скорого | | | транспортом | фирменного поезда при | | | | проезде железнодорожным | | | | транспортом; | | | | - в каюте 2 класса | | | | пассажирских | | | | водоизмещающих судов | | | | всех линий сообщения при | | | | проезде водным | | | | транспортом (кроме | | | | круизных судов) | |------+----------------------------+-----------------------------| | 6 | Расходы на обслуживание | по фактическим расходам | | | делегаций автомобильным | (согласно договору) но не | | | транспортом | более 800 руб. на человека | |------+----------------------------+-----------------------------| | 7 | Оплата услуг фото- и | по фактическим расходам | | | видеосъемки на | (согласно договору) | | | официальных мероприятиях | | |------+----------------------------+-----------------------------| | 8 | Оплата экскурсионного | по фактическим расходам | | | обслуживания | (согласно договору) | |------+----------------------------+-----------------------------| | 9 | Оплата услуг переводчика | по фактическим расходам | | | | (согласно договору) | |------+----------------------------+-----------------------------| | 10 | Канцелярские товары, в т. | по фактическим расходам, | | | ч. с соответствующей | но не более 1,0 | | | символикой (на одного | | | | участника) | | |------+----------------------------+-----------------------------| | 11 | Аренда помещений | по фактическим расходам, | | | | но не более 2,5 в день | ------------------------------------------------------------------- 2. Нормы расходов, связанных с вручением сувенирной продукции,цветов и цветочных композиций на мероприятиях, в которых участвуюторганы местного самоуправления Юргинского городского округа:---------------------------------------------------------------------------| N | Наименование мероприятия | Приобретение || п/п | |-----------------------------------|| | | 1 единица | 1 букет цветов, || | | сувенирной | цветочная || | | продукции | композиция (по || | | (по | фактическим || | | фактическим | расходам, но не || | | расходам, но | более) тыс. руб. || | | не более) тыс. | || | | руб. | ||------+------------------------------+----------------+------------------|| 1 | Проведение юбилейных, | 20,0 | 3,0 || | праздничных, исторических и | | || | памятных мероприятий | | || | областного и городского | | || | значения | | ||------+------------------------------+----------------+------------------|| 2 | Юбилейные и праздничные | 20,0 | 3,0 || | даты предприятий, | | || | организаций, учреждений | | || | городского округа и их | | || | руководителей | | ||------+------------------------------+----------------+------------------|| 3 | Поздравление руководителей | 20,0 | 3,0 || | органов государственной | | || | власти, федеральных | | || | структур, глав | | || | муниципальных образований, | | || | депутатов выборных органов | | || | государственной власти и | | || | местного самоуправления, с | | || | которыми взаимодействуют | | || | органы местного | | || | самоуправления городского | | || | округа, в связи с | | || | юбилейными, праздничными | | || | (в т. ч. профессиональными | | || | праздниками), историческими | | || | и иными памятными датами | | ||------+------------------------------+----------------+------------------|| 4 | Поздравление руководителей | 10,0 | 3,0 || | органов местного | | || | самоуправления городского | | || | округа, заместителей органов | | || | администрации городского | | || | округа, аппарата ЮГСНД, | | || | депутатов, муниципальных | | || | служащих | | ||------+------------------------------+----------------+------------------|| 5 | Чествование граждан | 10,0 | 2,0 || | городского округа по случаю | | || | юбилейных, праздничных, | | || | исторических и памятных дат, | | || | победителей спортивных | | || | мероприятий, конкурсов в | | || | различных областях | | ||------+------------------------------+----------------+------------------|| 6 | Приемы органами местного | | || | самоуправления делегаций | | || | органов власти Российской | | || | Федерации, субъектов | | || | Российской Федерации, | | || | иностранных государств: | | || | - для руководителей | 4,0 | 3,0 || | делегации | | || | - для членов делегации | 2,0 | 1,5 ||------+------------------------------+----------------+------------------|| 7 | Вручение сувенирной | 5,0 | 3,0 || | продукции при выезде | | || | представителей органов | | || | местного самоуправления в | | || | составе официальных | | || | делегаций и групп в иные | | || | населенные пункты | | ||------+------------------------------+----------------+------------------|| 8 | Приобретение цветов при | | 15,0 || | проведении общегородских | | || | мероприятий для возложения | | || | к мемориалам | | ||------+------------------------------+----------------+------------------|| 9 | Церемония вручения | | 1,5 || | государственных наград, | | || | областных наград, наград | | || | органов местного | | || | самоуправления Юргинского | | || | городского округа и их | | || | должностных лиц | | ||------+------------------------------+----------------+------------------|| 10 | Приобретение цветов (венков) | | 5,0 || | для участия в ритуальных | | || | мероприятиях | | |--------------------------------------------------------------------------- 3. Нормы расходов, связанных с приобретением продуктов питания,материальных запасов для залов заседаний, приемных:---------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Залы заседаний | Приемные Главы | Приемные || п/п | | | города Юрги и | руководителей || | | | Председателя | органов || | | | ЮГСНД | Администрации || | | | | города Юрги, || | | | | являющиеся || | | | | юридическими || | | | | лицами ||------+--------------------------+----------------+-------------------+--------------------|| 1 | Приобретение продуктов | Не более 5,0 | Не более 15,0 | Не более 10,0 тыс. || | питания, напитков, чая, | тыс. руб. в | тыс. руб. в месяц | руб. в месяц || | кофе, минеральной воды и | месяц | | || | т.п. (кроме спиртных | | | || | напитков) | | | ||------+--------------------------+----------------+-------------------+--------------------|| 2 | Материальные запасы | Не более 1,0 | Не более 3,0 тыс. | Не более 2,0 тыс. || | (посуда одноразовая, | тыс. руб. в | руб. в месяц | руб. в месяц || | салфетки, полотенца, | месяц | | || | скатерти и т.п.) | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение к порядку и нормам расходования денежных средств на представительские расходы органов местного самоуправления Юргинского городского округа, утвержденным решением Юргинского городского Совета народных депутатов от 24.03.2014 N 73 ПРОГРАММА ПРОВЕДЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ (ПОВЕСТКА ДНЯ) Орган местного самоуправления ___________________________________ Цель проведения (вопросы) _______________________________________ Дата проведения: с "___" ________ 201_ г. по "__" _______ 201_ г. Место проведения: _______________________________________________ Приглашенные должностные лица: __________________________________ (Ф.И.О.) (должность) _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ Планируется также присутствие других приглашенных лиц в кол-ве_______ чел. Со стороны учреждения планируется участие следующих специалистов: _________________________________________________________________ (Ф.И.О.) (должность) _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ Планируется также присутствие других приглашенных лиц в кол-ве_______ чел. Источники финансирования ________________________________________ ---------------------------------------------------- | N | Представительские мероприятия | Дата | Время | |---+-------------------------------+------+-------| | 1 | 2 | 3 | 4 | |---+-------------------------------+------+-------| | | | | | |---+-------------------------------+------+-------| | | | | | |---+-------------------------------+------+-------| | | | | | |---+-------------------------------+------+-------| | | | | | ---------------------------------------------------- Ответственное лицо: ____________________/_______________________/ СМЕТА ПРЕДСТАВИТЕЛЬСКИХ РАСХОДОВ НА ПРОВЕДЕНИЕ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ Место проведения ________________________________________________ "____" ___________ 201__ г. Приглашенные лица в кол-ве _________________________________ чел. Официальные участники со стороны учреждения ________________ чел. Источник финансирования _________________________________________ ----------------------------------------------------------- | N | Наименование представительских расходов | Суммы | | | (состав расходов) | (руб.) | |----+-------------------------------------------+--------| | 1. | Расходы по официальному приему | | | | | | |----+-------------------------------------------+--------| | 2. | Буфетное обслуживание во время проведения | | | | переговоров | | |----+-------------------------------------------+--------| | 3. | Оплата услуг переводчиков, не состоящих в | | | | штате организации | | |----+-------------------------------------------+--------| | 4. | | | | | | | |----+-------------------------------------------+--------| | | | | |----+-------------------------------------------+--------| | | ИТОГО: | | | | | | ----------------------------------------------------------- Примерный расчет расходов по каждому пункту. Подпись отчетного лица ________________/_______________/________________________________ (подпись) (Ф.И.О.) (должность) ОТЧЕТ N _______ от "___" __________ 201 __ г. О ПРОИЗВЕДЕННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСКИХ РАСХОДАХ В целях _________________________________________________________ (наименование учреждения)были проведены _______________________________________________________ (наименование мероприятия) Количество присутствующих: ___________________ чел., в том числе: представители учреждения _____________________ чел. Приглашенные _________________________________ чел. Источники финансирования ________________________________________ Авансовый отчет с подтверждающими документами прилагается на ____листах. Подпись отчетного лица ________________/_______________ ОТЧЕТ N _______ от "___" _________ 201 __ г. О ПРОИЗВЕДЕННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСКИХ РАСХОДАХ В целях _________________________________________________________ (наименование мероприятия, реквизиты распорядительного______________________________________________________________________ документа) были проведены __________________________________________________ (наименование расходов) Присутствовали на мероприятии Представители организации: 1. ______________________________________________________________ 2. ______________________________________________________________ 3. ______________________________________________________________ Приобретенные материальные ценности использованы на: 1. Вручение ------------------------------------------------------------------ | Наименование | Должностное | Наименование | Количество | Сумма | | юридического | лицо | материальных | | | | лица | (Ф.И.О. | ценностей | | | | | физ. лица) | | | | |--------------+-------------+--------------+------------+-------| | | | | | | ------------------------------------------------------------------ 2. Иные цели (указать какие) ____________________________________ ------------------------------------------------------------------ | Наименование | Должностное | Наименование | Количество | Сумма | | юридического | лицо | материальных | | | | лица | (Ф.И.О. | ценностей | | | | | физ. лица) | | | | |--------------+-------------+--------------+------------+-------| | | | | | | ------------------------------------------------------------------ Источник финансирования _________________________________________ Авансовый отчет с подтверждающими документами прилагается на ____листах. Подпись отчетного лица ________________/_______________