Постановление Администрации Кемеровского района от 03.07.2013 № 1748-п
Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление социальной выплаты гражданам, уволенным с военной службы и имеющим группу инвалидности, проживающим в Кемеровском муниципальном районе"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ КЕМЕРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕот 03.07.13 N 1748-пг. КемеровоОб утверждении административногорегламента предоставлениягосударственной услуги "Предоставлениесоциальной выплаты гражданам, уволеннымс военной службы и имеющим группуинвалидности, проживающим в Кемеровскоммуниципальном районе"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг",постановлением администрации Кемеровского муниципального района от27.01.2012 N 176-п "Об утверждении Порядка разработки и утвержденияадминистративных регламентов предоставления муниципальных услуг вКемеровском муниципальном районе", решением Кемеровского районногоСовета народных депутатов от 25.01.2007 N 22 "Об утверждении Положения"О социальной выплате гражданам, уволенным с военной службы и имеющимгруппу инвалидности, проживающим в Кемеровском районе":
1. Утвердить административный регламент предоставлениягосударственной услуги "Предоставление социальной выплаты гражданам,уволенным с военной службы и имеющим группу инвалидности, проживающимв Кемеровском муниципальном районе" согласно приложению.
2. Управлению по работе со средствами массовой информацииадминистрации Кемеровского муниципального района (И.В. Тедеева)опубликовать настоящее постановление в районной газете "Заря" и наофициальном сайте администрации Кемеровского муниципального района винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяглавы района по социальным вопросам М.В. Коляденко.
4. Постановление вступает в силу после его официальногоопубликования.
И.о. главы района А.Ф. Шляпин
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению администрации
Кемеровского муниципального района
от 03.07.2013 N 1748-п
Административный регламент
предоставления государственной услуги
"Предоставление социальной выплаты гражданам,
уволенным с военной службы и имеющим группу инвалидности,
проживающим в Кемеровском муниципальном районе"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления государственнойуслуги "Предоставление социальной выплаты гражданам, уволенным своенной службы и имеющим группу инвалидности, проживающим вКемеровском муниципальном районе" (далее - административный регламент)разработан в целях повышения качества и доступности предоставлениягосударственной услуги по предоставлению социальной выплаты гражданам,проживающим в Кемеровском муниципальном районе, уволенным с военнойслужбы и имеющим группу инвалидности (далее - муниципальная услуга), атакже определяет порядок и стандарт предоставления государственнойуслуги.
1.2. Заявителями на получение государственной услуги являютсязарегистрированные по месту жительства (по месту пребывания) вКемеровском муниципальном районе следующие категории граждан (далее потексту - заявитель):
1) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку),военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового иначальствующего состава органов внутренних дел и органовгосударственной безопасности, работники указанных органов, работникиМинистерства обороны СССР и работники Министерства обороны РоссийскойФедерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительнойсистемы, направленные в другие государства органами государственнойвласти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действияхпри исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а такжепринимавшие участие в соответствии с решениями органов государственнойвласти Российской Федерации в боевых действиях на территорииРоссийской Федерации и имеющие группу инвалидности;
2) военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся вАфганистан в период ведения там боевых действий для доставки грузов иимеющие группу инвалидности;
3) военнослужащие летного состава, совершавшие с территории СССРвылеты на боевые задания в Афганистан в период ведения там боевыхдействий и имеющие группу инвалидности;
4) военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения,контузии, увечья или заболевания, полученных при исполненииобязанностей военной службы;
5) военнослужащие и лица рядового и начальствующего составаорганов внутренних дел и органов государственной безопасности,работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороныРоссийской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставшие инвалидами вследствие ранения,контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военнойслужбы (служебных обязанностей);
6) уполномоченный представитель заявителя, полномочия которогооформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации(далее - представитель заявителя).
1.3. Информация о порядке предоставления государственной услуги.
1.3.1. Информацию о государственной услуге можно получить:
- непосредственно в помещении управления социальной защитынаселения администрации Кемеровского муниципального района (далее -Управление) на информационных стендах, в раздаточных информационныхматериалах (брошюры, буклеты, листовки, памятки), а также при личномконсультировании специалистом, либо по телефону;
- на официальном сайте администрации Кемеровского муниципальногорайона (www.akmrko.ru), федеральной государственной информационнойсистеме "Единый портал государственных и муниципальных услуг(функции)" (www.gosuslugi.ru), в информационно-телекоммуникационнойсети "Интернет";
- в письменном виде в ответ на письменное обращение (в том числепо электронной почте);
- в средствах массовой информации: публикации в газетах,журналах, выступления по радио, на телевидении.
1.3.2. Информация о местонахождении управления, контактныхтелефонах (телефонах для справок, консультаций), адресах электроннойпочты, приводятся в приложении 1 к настоящему административномурегламенту.
1.3.3. На информационных стендах в помещении управления,предназначенном для приема документов для предоставлениягосударственной услуги, на официальном сайте администрацииКемеровского муниципального района (www.akmrko.ru) размещаются:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовыхактов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлениюгосударственной услуги;
- текст административного регламента с приложениями;
- блок-схемы и краткое описание порядка предоставлениягосударственной услуги (приложение 2 к настоящему административномурегламенту);
- перечень документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, и требования к ним;
- форма заявления (приложение 3 к настоящему административномурегламенту), образец его заполнения;
- основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
- данные о месте расположения, графике (режиме) работы, номерахтелефонов, адресах Интернет-сайтов и электронной почты;
- режим приема заявителей;
- таблица сроков предоставления государственной услуги в целом имаксимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, втом числе времени нахождения в очереди ожидания, времени приемадокументов и т.д.;
- порядок информирования о ходе предоставления государственнойуслуги;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решения, действий или бездействиядолжностных лиц, предоставляющих государственную услугу.
1.3.4. Консультирование по вопросам предоставлениягосударственной услуги осуществляется на личном приеме сотрудникамиУправления. При личном приеме необходимо предъявить документы,удостоверяющие личность, а также документ, удостоверяющий полномочиягражданина, действовать в интересах другого лица.
Прием заявителей осуществляется по адресу: г. Кемерово, пр.Ленина, д.5, в соответствии со следующим графиком работы: понедельник,вторник, среда, четверг, пятница с 08.30 до 17.30, обеденное время12.00-13.00.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителейспециалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируютобратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонокдолжен начинаться с информации о наименовании органа, в которыйпозвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве (при наличии последнего)и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговоране должно превышать 10 минут, при личном обращении до 20 минут.
1.3.5. Письменное обращение направляется по почтовому адресу:650991, г. Кемерово, пр. Ленина, д.5, либо по адресу электроннойпочты: kemrayon@mail.ru.
Регистрация письменных обращений по вопросам предоставленияинформации о порядке предоставления государственной услугиосуществляется в день поступления обращения.
Заявитель в письменном обращении в обязательном порядкеуказывает:
- наименование органа местного самоуправления, в котороенаправляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество (приналичии последнего) соответствующего должностного лица, либо должностьсоответствующего лица;
- свою фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);
- почтовой адрес, по которому должен быть направлен ответ,уведомление о переадресации обращения;
- суть обращения;
- личную подпись и дату.
1.3.6. В обращении, поступившем в электронной форме, заявитель вобязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее- при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен бытьнаправлен в форме электронного документа и почтовый адрес, если ответдолжен быть направлен в письменном форме.
Обращение в электронной форме подписывается в соответствии стребованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электроннойподписи" и ст. ст. 21.1, 21.2 Федерального закона от 27.07.2010 N210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг", предоставляется в управление с использованием электронныхносителей и (или) информационно-телекоммуникационной сетей общегопользования, включая сеть "Интернет":
а) лично или через представителя при посещении управления;
б) посредством многофункциональных центров предоставлениягосударственных услуг;
в) посредством федеральной государственной информационной системы"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (безиспользования электронных носителей);
г) иным способом, позволяющим передать в электронном видеобращение.
В случае необходимости в подтверждении своих доводов заявительприлагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.Информация о порядке предоставления государственной услугинаправляется в течение 15 дней с момента регистрации обращения.
1.3.7. Информация о порядке предоставления государственной услугитакже размещается на официальном сайте администрации Кемеровскогомуниципального района в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" (www.akmrko.ru) и федеральной государственнойинформационной системе "Единый портал государственных и муниципальныхуслуг (функций)" (www.gosuslugi.ru).
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги "Предоставлениесоциальной выплаты гражданам, уволенным с военной службы и имеющимгруппу инвалидности, проживающим в Кемеровском муниципальном районе".
2.2. Государственная услуга предоставляется уполномоченнымструктурным подразделением администрации Кемеровского муниципальногорайона - управлением социальной защиты населения администрацииКемеровского муниципального района.
Заявитель (представитель заявителя) вправе получитьгосударственной услугу с использованием федеральной государственнойинформационной системы "Единый портал государственных и муниципальныхуслуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), путем заполнения специальнойинтерактивной формы, которая соответствует требованиям Федеральногозакона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг" и нормативным требованиямадминистрации Портала (Минкомсвязь России), а также обеспечиваетидентификацию заявителя.
2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:
- предоставление социальной выплаты в размере, определенномрешением Кемеровского районного Совета народных депутатов от25.01.2007 N 22 "Об утверждении Положения "О социальной выплатегражданам, уволенным с военной службы и имеющим группу инвалидности,проживающим в Кемеровском районе";
- мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги.
2.4. Социальная выплата гражданам, указанным в п.1.2 настоящегоадминистративного регламента, назначается на срок, в течение которогоони признаны инвалидами.
2.4.1. Срок предоставления государственной услуги:
- социальная выплата назначается с 1 числа месяца, следующего заднем обращения заявителя с заявлением;
- выплата социальной выплаты осуществляется 1 раз в квартал смомента регистрации заявления.
2.5. Предоставление государственной услуги осуществляется всоответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая);
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональныхданных";
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредставления государственных и муниципальных услуг";
- решением Кемеровского районного Совета народных депутатов от25.01.2007 N 22 "Об утверждении Положения "О социальной выплатегражданам, уволенным с военной службы и имеющим группу инвалидности,проживающим в Кемеровском районе";
- постановлением администрации Кемеровского муниципального районаот 20.11.2009 N 839-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы"Социальная поддержка населения Кемеровского муниципального района" на2010-2012 годы".
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги:
2.6.1. Заявитель самостоятельно предоставляют следующиедокументы:
1) заявление по форме согласно приложению 3 к настоящемуадминистративному регламенту (далее - заявление);
2) паспорт заявителя или иной документ, удостоверяющий личностьзаявителя (копия и оригинал для сверки);
3) документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства илипо месту пребывания;
4) удостоверение о праве на льготы заявителя (предоставляеторигинал и копию документа);
5) справка медико-социальной экспертизы об инвалидности(предоставляет оригинал и копию документа);
6) документ, удостоверяющий полномочия представителя,действующего в интересах заявителя.
2.6.2. Заявитель вправе предоставить по собственной инициативеиные документы, подтверждающие право заявителя на получениегосударственной услуги.
2.6.3. Документ, указанный в пп. 5 п. 2.6.1 настоящегоадминистративного регламента, заявитель повторно предоставляет поистечении срока его действия.
2.7. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги являются:
- непредставление документа, удостоверяющего личность заявителя;
- обращение неуполномоченного лица, полномочия которого неоформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- при установлении фактов отсутствия необходимых документов,несоответствия представленных документов требованиям, уполномоченныйспециалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрениявопроса о предоставлении государственной услуги, указывая заявителю,содержание выявленных недостатков в представленных документах,возвращает документы и предлагает принять меры по устранениюнедостатков. Обращение заявителя в этом случае регистрируется вжурнале регистрации устных обращений.
2.8. Основаниями для отказа в предоставлении государственнойуслуги являются:
- непредставление заявителем (или предоставление не в полномобъеме) документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящегоадминистративного регламента;
- представление заявителем заведомо недостоверных сведений идокументов, по форме или содержанию не соответствующих требованиямзаконодательства и настоящего административного регламента;
- смерть заявителя, а также признание его в установленном порядкеумершим или безвестно отсутствующим (муниципальная услуга непредоставляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в которомнаступила смерть заявителя, либо вступило в силу решение об объявленииего умершим или решение о признании его безвестно отсутствующим);
- утрата заявителем права на назначенную ему социальную выплату(обнаружение обстоятельств или документов, опровергающих достоверностьсведений, представленных в подтверждение права на указанную социальнуювыплату; истечения срока признания лица инвалидом) (муниципальнаяуслуга не предоставляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем,в котором обнаружены указанные выше обстоятельства или документы, либоистек срок инвалидности).
2.9. Государственной услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителемдокументов, указанных в пункте 2.6 настоящего административногорегламента, и при получении результата государственной услугисоставляет не более 20 минут.
2.11. Регистрация заявления и документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, поступивших в ходе личногопосещения Управления заявителем, а также полученных по почте, в томчисле в форме электронного документа, составляет 1 день.
2.12. Требования к местам предоставления государственной услуги.
2.12.1. Здание для предоставления государственной услуги должнообеспечивать беспрепятственный доступ инвалидов, в том числе,инвалидов-колясочников. Центральный вход в здание оборудуетсяинформационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:наименование, место нахождения, режим работы, телефонные номера иадреса электронной почты.
2.12.2. Места для ожидания и заполнения необходимых документовоборудуются стульями, столами и обеспечиваются бланками заявлений.Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки ивозможностей для размещения в здании, но не менее 5 мест.
2.12.3. Кабинеты приема заявителей оборудуются информационнымитабличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества(последнее - при наличии) и должности специалиста, осуществляющегопредоставление государственной услуги, времени приема граждан, времениперерыва на обед, технического перерыва.
Каждое рабочее место специалистов оборудовано компьютером свозможностью доступа к необходимым информационным базам данных,печатающим и сканирующим устройствами. Должностные лица имеют личныеидентификационные карточки и (или) настольные таблички с указанием ихфамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должности.
2.12.4. Места информирования, предназначенные для ознакомлениязаявителей с информационными материалами о предоставлениигосударственной услуги.
Информационные стенды, содержащие актуальную и исчерпывающуюинформацию, необходимую для получения государственной услуги, в томчисле:
- перечень государственных и муниципальных услуг, предоставлениекоторых организовано в Управлении;
- сроки предоставления государственных и муниципальных услуг;
- порядок обжалования действий (бездействия), а также решенийУправления;
- информацию о предусмотренной законодательством РоссийскойФедерации ответственности должностных лиц Управления, предоставляющихгосударственные и муниципальные услуги;
- информацию о порядке возмещения вреда, причиненного заявителю врезультате ненадлежащего исполнения либо неисполнения служащимиобязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- режим работы и адрес Управления;
- иную информацию, необходимую для получения государственнойуслуги;
- образцы заявлений и перечень документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги;
Количество мест ожидания определяется исходя из фактическойнагрузки и возможностей для размещения в здании, но не менее 5 мест.
2.13. Показатели доступности и качества предоставлениягосударственной услуги:
2.13.1. Показатели доступности государственной услуги:
- возможность получения полной информации о порядкепредоставления государственной услуги;
- сокращение очередей.
2.13.2. Показателями качества государственной услуги являются:
- соответствие результата предоставления государственной услугидействующему законодательству;
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги.
2.14. Требования, учитывающие особенности предоставлениягосударственной услуги в многофункциональных центрах, определяютсясоглашениями о взаимодействии между администрацией Кемеровскогомуниципального района и многофункциональными центрами.
2.15. Требования, учитывающие особенности предоставлениягосударственной услуги в электронной форме.
2.15.1. Основанием для начала предоставления государственнойуслуги в электронной форме является направление заявителем сиспользованием федеральной государственной информационной системы"Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)"(www.gosuslugi.ru) в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" сведений из документов, указанных в п. 2.6.1административного регламента.
2.15.2. Заявления и иные документы, необходимые дляпредоставления государственной услуги, представляемые в формеэлектронных документов, должны соответствовать требованиям кэлектронной форме обращения, установленным в ПостановленииПравительства Российской Федерации от 07.07.2011 N 553 "О порядкеоформления и предоставления заявлений и иных документов, необходимыхдля предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, вформе электронных документов".
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административныхпроцедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенностивыполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себяследующие административные процедуры, представленные в блок-схеме(приложение 2 к настоящему административному регламенту).
3.2. Прием и рассмотрение заявления и документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги.
3.3. Принятие решения о предоставлении социальной выплаты либо оботказе в предоставлении социальной выплаты.
3.4. Внесение данных заявителя в банк учетной документации иоформление выплатных документов, выдача результата муниципальнойуслуги.
3.2. Прием и рассмотрение заявления и документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги.
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры являетсяличное обращение заявителя или представителя заявителя (полномочиякоторого оформлены в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации) в Управление с заявлением и документами, необходимыми дляпредоставления государственной услуги, поступление заявления идокументов по почте, либо посредством федеральной государственнойинформационной системы "Единый портал государственных и муниципальныхуслуг (функции)" (www.gosuslugi.ru), (при наличии соответствующейтехнической возможности). Регистрация заявления производится в течение20 минут.
В случае направления заявления и документов, указанных в пункте2.6.1 настоящего административного регламента по почте, документы,прилагаемые к заявлению, должны быть нотариально заверены.
3.2.2. Специалист отдела социальных выплат и льгот Управления:
1) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяетдокумент, удостоверяющий его личность, полномочия представителя;
2) проводит первичную проверку представленных документов напредмет соответствия их установленным законодательством требованиям,удостоверяясь, что:
- копии документов соответствуют оригиналам, выполняет на нихнадпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своейподписью с указанием фамилии и инициалов;
- тексты документов написаны разборчиво;
- фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии), адреса местжительства написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иныхнеоговоренных исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых непозволяет однозначно истолковать их содержание;
- не истек срок действия представленного документа;
3) при установлении фактов отсутствия необходимых документов,несоответствия представленных документов требованиям уполномоченныйспециалист отдела социальных выплат и льгот Управления уведомляетзаявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса опредоставлении муниципальной услуги, указывая заявителю на содержаниевыявленных недостатков в представленных документах, возвращаетдокументы и предлагает принять меры по устранению недостатков.Обращение заявителя в этом случае регистрируется в журнале регистрацииустных обращений;
4) после устранения выявленных недостатков в необходимыхдокументах, заявитель имеет право повторно обратиться запредоставлением муниципальной услуги в порядке, предусмотренномпунктом 3.2 настоящего административного регламента;
5) при отсутствии у заявителя заполненного заявления (приложение3 к настоящему административному регламенту) или неправильном егозаполнении, специалист отдела социальных выплат и льгот Управлениязаполняет самостоятельно (с последующим представлением на подписьзаявителю (представителю заявителя) или помогает заявителюсамостоятельно заполнить заявление;
6) определяет основания для получения заявителем установленнойгосударственной услуги, регистрирует заявление в установленном порядкев журнал регистрации заявлений. Заявителю выдается письменноеуведомление о принятии его заявления с указанием регистрационногономера и даты приема заявления (согласно приложению 3 настоящегоадминистративного регламента).
3.2.3. Представленные документы и зарегистрированное заявлениезаявителя оформляются специалистом отдела социальных выплат и льготУправления в личное дело заявителя.
3.2.4. Срок административной процедуры составляет 1 день.
3.3. Принятие решения о предоставлении социальной выплаты либо оботказе в предоставлении социальной выплаты.
3.4. Принятие решения о предоставлении либо об отказе впредоставлении государственной услуги.
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры являетсяпроверка специалистом отдела социальных выплат и льгот Управления,который осуществлял регистрацию заявления, всех необходимыхдокументов, указанных в п. 2.6.1 настоящего административногорегламента, правильность их оформления.
Специалист отдела социальных выплат и льгот Управления, которыйосуществлял регистрацию заявления, подготавливает решение опредоставлении социальной выплаты (приложение 4 к настоящемуадминистративному регламенту) в случае отсутствия оснований,предусмотренных п. 2.8 настоящего административного регламента.
3.4.2. Решение о предоставлении социальной выплаты передается наподпись начальнику Управления.
Начальник Управления подписывает решение о предоставлениисоциальной выплаты в течение одного дня.
3.4.3. Личное дело заявителя и подписанное решение опредоставлении социальной выплаты направляются специалистуфинансово-экономического отдела Управления для оформления социальнойвыплаты.
3.4.4. При установлении оснований для отказа в предоставлениигосударственной услуги согласно п. 2.8 настоящего административногорегламента, специалистом отдела социальных выплат и льгот Управления,который, осуществлял регистрацию заявления, подготавливается решениеоб отказе в предоставлении социальной выплаты (приложение 5 кнастоящему административному регламенту) и передается на подписьначальнику Управления с личным делом заявителя.
Начальник Управления в течение одного рабочего дня проверяетправильность подготовленного специалистом отдела социальных выплат ильгот решения об отказе в предоставлении социальной выплаты и в случаеправильности оформления подписывает решение об отказе в предоставлениисоциальной выплаты.
В случае наличия замечаний по оформлению решения об отказе впредоставлении социальной выплаты начальник Управления возвращаетспециалисту отдела социальных выплат и льгот документы с резолюцией одоработке. Доработанное в течение одного рабочего дня решение оботказе в предоставлении социальной выплаты передается специалистомотдела социальных выплат и льгот начальнику Управления.
Начальник Управления подписывает решение об отказе впредоставлении социальной выплаты в течение 1 дня.
Решение об отказе передается специалисту отдела социальных выплати льгот Управления, который, осуществлял регистрацию заявлений.Решение содержит информацию о способах, сроке и порядке устраненияпричин, послуживших основанием для отказа в предоставлениигосударственной услуги.
3.4.5. Специалист социальных выплат и льгот Управления:
- регистрирует решение в журнале регистрации решений об отказе впредоставлении социальной выплаты в день поступления указанногорешения, приобщает решение об отказе в назначении социальной выплаты вличное дело заявителя;
- подготавливает извещение об отказе в назначении социальнойвыплаты с указанием причины и направляет его заказным письмом,дублируя извещение по телефону или электронной почтой (если ониуказаны в деле) в течение 5 дней с момента подписания решения оботказе в предоставлении социальной выплаты. Указанное извещениерегистрируется в журнале исходящей корреспонденции.
3.4.6. Общий срок административной процедуры не должен превышать10 дней с момента регистрации заявления.
3.4.7. Процедура заканчивается приобщением решения опредоставлении социальной выплаты либо об отказе в предоставлениисоциальной выплаты в личное дело заявителя и направлением личного делазаявителя и подписанного решения о предоставлении социальной выплатыспециалисту финансово-экономического отдела Управления, ответственномуза оформление социальной выплаты.
3.5. Внесение данных заявителя в банк учетной документации иоформление выплатных документов, выдача результата государственнойуслуги.
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры являетсяпоступление специалисту финансово - экономического отдела Управления,ответственному за оформление социальной выплаты, подписанного решенияо предоставлении социальной выплаты и личного дела заявителя.
3.5.2. Специалист финансово - экономического отдела Управления наосновании личного дела заявителя в течение 1 дня вносит информацию онем в автоматическую выплатную базу данных, готовит платежныедокументы на выплату через кредитные учреждения: списки на выплатучерез кредитное учреждение.
3.5.3. Выплатные документы, указанные в пункте 3.4.2 настоящегоадминистративного регламента, проверяются начальникомфинансово-экономического отдела и передаются на подпись начальникуУправления и главному бухгалтеру Управления, заверяются гербовойпечатью. Начальник Управления и главный бухгалтер Управленияподписывают выплатные документы в течение 1 дня.
3.5.4. При поступлении денежных средств, специалистфинансово-экономического отдела Управления, в течение 1 дня передаетэлектронные списки для зачисления денежной выплаты на счета, открытыев кредитном учреждении.
3.5.5. Результат административной процедуры - выдача заявителюсуммы социальной выплаты путем перечисления на расчетный счет.
3.5.6. Выплата социальной выплаты осуществляется 1 раз в квартал.
4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положенийнастоящего административного регламента по предоставлениюгосударственной услуги и принятием решений осуществляется начальникомУправления.
4.1.1. Текущий контроль осуществляется с периодичностью два разав год начальником Управления, так же путем проведения провероксоблюдения и исполнения специалистами Управления, должностными лицамиУправления положений настоящего административного регламента, иныхнормативных правовых актов Российской Федерации и Кемеровскогомуниципального района.
4.2. Непосредственный контроль за соблюдением специалистамипоследовательности действий, определенных административнымипроцедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляетсязаместителем начальника Управления по социальным вопросам, либоначальником отдела социальных выплат и льгот Управления, отвечающегоза предоставление государственной услуги.
4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставлениягосударственной услуги включает в себя проведение проверок, выявлениеи устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие впределах компетенции решений и подготовку ответов на обращениязаявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) и решениядолжностных лиц.
4.4. Заместитель начальника управления по социальным вопросамлибо начальник отдела Управления, отвечающие за предоставлениемуниципальной услуги, еженедельно осуществляет проверку действий(решений) специалистов отдела социальных выплат и льгот Управления,совершенных (принятых) при предоставлении государственной услуги.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушенийправ заявителей, положений настоящего административного регламента,иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Кемеровскогомуниципального района начальником Управления осуществляетсяпривлечение виновных лиц к ответственности в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации.
4.5. Персональная ответственность специалистов, должностных лицУправления закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии стребованиями действующего законодательства РФ.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования заявителемрешений и действий (бездействия) управления социальной защитынаселения администрации Кемеровского муниципального района,предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц,предоставляющих государственную услугу
5.1. Заявитель имеет право обжаловать решения, принятые в ходепредоставления государственной услуги, действий (бездействия)должностных лиц Управления в досудебном и судебном порядке.
5.2. Обжалование заявителями решений, действий (бездействия),принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услугив досудебном (внесудебном) порядке, не лишает их права на обжалованиеуказанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.
5.3. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации заявления заявителя (представителязаявителя) о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Кемеровской области, муниципальными нормативнымиправовыми актами для предоставления государственной услуги, узаявителя;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами, принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области,муниципальными нормативными правовыми актами;
- затребование с заявителя, при предоставлении государственнойуслуги, платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровскойобласти, муниципальными нормативными правовыми актами;
- отказ Управления, должностного лица Управления, в исправлениидопущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениягосударственной услуги документах либо нарушение установленного срокатаких исправлений.
5.4. Перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы:
5.4.1. Если в жалобе не указана фамилия заявителя, направившегожалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ,ответ на жалобу не дается
5.4.2. В случае если жалоба подается лицом, неуполномоченнымдействовать в интересах другого лица.
5.5. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, вэлектронной форме в Управление. Жалоба на решение и действия(бездействия) должностных лиц Управления направляется начальникуУправления, заместителю главы района по социальным вопросам либо главерайона. Жалоба на решение и действия (бездействие) начальникаУправления подается заместителю главы района по социальным вопросамлибо главе района.
5.6. Жалоба может быть направлена по почте, черезмногофункциональный центр, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети "Интернет", через официальныйсайт администрации Кемеровского муниципального района (www.akmrko.ru),федеральную государственную информационную систему "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функции)" (www.gosuslugi.ru), атакже может быть принята при личном приеме заявителя.
5.7. Жалоба должна содержать:
1) наименование Управления, должностного лица Управления либомуниципального служащего Управления, решения и действия (бездействие)которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) сведения оместе жительства заявителя, номер (номера) контактного телефона, адрес(адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которымдолжен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)управления, должностного лица Управления либо муниципального служащегоУправления;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениеми действием (бездействием) Управления, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица Управления либо муниципального служащегоУправления. Заявителем могут быть представлены документы (приналичии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. Заявительвправе получать информацию и документы необходимые для обоснования ирассмотрения жалобы.
5.8. Жалоба регистрируется в течение 3-х дней с моментапоступления. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом,наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцатирабочих дней со дня ее регистрации соответственно, а в случаеобжалования отказа Управления, должностного лица Управления в приемедокументов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибокили в случае обжалования нарушения установленного срока такихисправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.9. По результатам рассмотрения жалобы управлением принимаетсяодно из следующих решений:
1) удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных Управлением опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления государственной услугидокументах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых непредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Кемеровской области, муниципальныминормативными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.10. Не позднее рабочего дня, следующего за днем принятиярешения, указанного в пункте 5.9. настоящего административногорегламента, заявителю (представителю заявителя) в письменной форме ипо желанию заявителя (представителя заявителя) в электронной форменаправляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Заместитель главы района
по социальным вопросам М.В. Коляденко
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к административному регламенту
предоставления государственной
услуги "Предоставление
социальной выплаты гражданам,
уволенным с военной службы и
имеющим группу инвалидности,
проживающим в Кемеровском
муниципальном районе"
Информация
о местонахождении, контактных телефонах
(телефонах для справок, консультаций), адресах
электронной почты управления социальной защиты населения
администрации Кемеровского муниципального района---------------------------------------------------------------------| Управление социальной защиты населения администрации Кемеровского || муниципального района ||-------------------------------------------------------------------|| г. Кемерово, пр. Ленина 5 || адрес электронной почты kemrayon@mail.ru, ||-------------------------------------------------------------------|| Начальник управления | (3842) 44-11-80 ||----------------------------------------------+--------------------|| Заместитель начальника управления по | (3842) 44-11-83 || социальным вопросам | ||----------------------------------------------+--------------------|| Начальник отдела социальных выплат и льгот | (3842) 44-11-81 |---------------------------------------------------------------------
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к административному регламенту
предоставления государственной
услуги "Предоставление
социальной выплаты гражданам,
уволенным с военной службы и
имеющим группу инвалидности,
проживающим в Кемеровском
муниципальном районе"
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ*
_______________
* Не приводится
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
к административному регламенту
предоставления государственной
услуги "Предоставление
социальной выплаты гражданам,
уволенным с военной службы и
имеющим группу инвалидности,
проживающим в Кемеровском
муниципальном районе"
_____________________________________
(наименование уполномоченного органа)
_____________________________________
от __________________________________
(Ф.И.О. (последнее - при наличии)
проживающего ________________________
_____________________________________
(почтовый адрес заявителя)
Заявление
1. Прошу назначить мне социальную выплату в соответствии сРешением Кемеровского районного Совета народных депутатов от25.01.2007 N 22 "Об утверждении Положения "О социальной выплатегражданам, уволенным с военной службы и имеющим группу инвалидности,проживающим в Кемеровском районе".
2. Социальную выплату прошу производить (нужное заполнить):
На счет кредитного учреждения __________________________________.
Я даю бессрочное (до моего особого распоряжения) согласие наобработку моих персональных данных, используемых для назначения ивыплаты социальной выплаты.
К заявлению прилагаю:
паспорт заявителя или иной документ, удостоверяющий личностьзаявителя (копия и оригинал для сверки);
документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства илиместу прибывания;
удостоверение о праве на льготы заявителя;
справка МСЭ об инвалидности;
документ, удостоверяющий полномочия представителя, действующего винтересах заявителя;
копия договора банковского счета (с предъявлением оригинала, есликопия нотариально не заверена) для заявителей, пожелавших получатьденежную выплату путем зачисления на счет, открытый в кредитнойорганизации.
"____" _____________ 20__ г. ____________________________________
(подпись)
(линия отреза)
Уведомление
Заявление гражданина _____________________________________________________________________________________________________________________________________ принято.
-------------------------------------------------------------------
| | | |
|-----------------+-----------------------+-----------------------|
| Регистрационный | Дата приема заявления | Подпись специалиста |
| номер заявления | | (расшифровка подписи) |
-------------------------------------------------------------------
ПРИЛОЖЕНИЕ 4
к административному регламенту
предоставления государственной
услуги "Предоставление
социальной выплаты гражданам,
уволенным с военной службы и
имеющим группу инвалидности,
проживающим в Кемеровском
муниципальном районе"
_____________________________________
(наименование уполномоченного органа)
Решение о предоставлении социальной выплаты
---------------------
| Дата обращения | |
|----------------+--|
| Дата обработки | |
---------------------
Гражданин ______________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии))проживающий по адресу _______________________________________________,
(населенный пункт, улица, номер дома, корпус, квартира)имеет право на назначение социальной выплаты.
Социальная выплата назначена с _________ в размере _________ руб.
Основание: Решение Кемеровского районного Совета народныхдепутатов от 25.01.2007 N 22 "Об утверждении Положения "О социальнойвыплате гражданам, уволенным с военной службы и имеющим группуинвалидности, проживающим в Кемеровском районе".
Специалист ___________________ __________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Проверил _______________________ ________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
ПРИЛОЖЕНИЕ 5
к административному регламенту
предоставления государственной
услуги "Предоставление
социальной выплаты гражданам,
уволенным с военной службы и
имеющим группу инвалидности,
проживающим в Кемеровском
муниципальном районе"
_____________________________________
(наименование уполномоченного органа)
Решение об отказе в предоставлении социальной выплаты
---------------------
| Дата обращения | |
|----------------+--|
| Дата обработки | |
---------------------
Гражданину _____________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии))проживающему по адресу ______________________________________________,
(населенный пункт, улица, номер дома, корпус, квартира)
отказать в назначении социальной выплаты, установленной РешениемКемеровского районного Совета народных депутатов от 25.01.2007 N 22"Об утверждении Положения "О социальной выплате гражданам, уволенным своенной службы и имеющим группу инвалидности, проживающим вКемеровском районе" в связи _______________________________________________________________________________________________________________.
(основание отказа)
Специалист ____________________ _________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Проверил ______________________ _________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.