Постановление Администрации Кемеровского района от 12.08.2013 № 2184-п

Об утверждении Положения об организации рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, поступивших в администрацию Кемеровского муниципального района

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
             АДМИНИСТРАЦИЯ КЕМЕРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕот 12.08.13 N 2184-пг. КемеровоОб   утверждении  Положения  об организациирассмотрения обращений граждан, объединенийграждан,   в   том   числе юридических лиц,поступивших в    администрацию Кемеровскогомуниципального района
       В  соответствии  с  Федеральным  законом  от  02.05.2006  N 59-ФЗ"О порядке рассмотрения обращений  граждан  Российской  Федерации",  вцелях  повышения  эффективности   организации   работы   администрацииКемеровского муниципального района с обращениями граждан,  объединенийграждан, в том числе юридических лиц:
       1. Утвердить  Положение  об  организации  рассмотрения  обращенийграждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, поступившихв   администрацию   Кемеровского   муниципального   района,   согласноприложению.
       2. Признать   утратившим   силу    постановление    администрацииКемеровского   муниципального   района    от    22.10.2010    N 1870-п"Об утверждении  Административного   регламента   работы   Электроннойприемной   администрации   Кемеровского   муниципального   района   наофициальном портале администрации Кемеровского муниципального района".
       3. Признать   утратившим   силу    постановление    администрацииКемеровского   муниципального   района    от    30.12.2011    N 2403-п"Об утверждении Административного регламента исполнения  муниципальнойфункции "Рассмотрение обращений граждан, поступивших  в  администрациюКемеровского муниципального района".
       4. Управлению  по  работе  со  средствами   массовой   информацииадминистрации  Кемеровского  муниципального  района   (И.В.   Тедеева)обеспечить  опубликование  постановления  в  районной  газете  "Заря",размещение   на   официальном   сайте    администрации    Кемеровскогомуниципального    района  в  информационно-телекоммуникационной   сети"Интернет".
       5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяглавы  района  по  организационно  -  территориальным  вопросам   Ю.А.Лойченко.
       6. Постановление   вступает    в    силу    после    официальногоопубликования.
       Глава района         И.В. Середюк
                                                              ПРИЛОЖЕНИЕ
                                           к постановлению администрации
                                      Кемеровского муниципального района
                                             от 12 августа 2013 N 2184-п
                                Положение
                  об организации рассмотрения обращений
                граждан, объединений граждан, в том числе
               юридических лиц, поступивших в администрацию
                    Кемеровского муниципального района
       1. Общие положения
       1.1. Настоящее Положение об  организации  рассмотрения  обращенийграждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, поступившихв  администрацию   Кемеровского   муниципального   района   (далее   -Положение),    устанавливает   основные   требования   к   организациирассмотрения обращений  граждан,  объединений  граждан,  в  том  числеюридических   лиц   (далее   -   заявитель/заявители),  поступивших  вадминистрацию   Кемеровского   муниципального    района    (далее    -администрация района).
       1.2. Обращения  заявителей  рассматриваются  в   соответствии   сКонституцией Российской Федерации, Федеральным законом  от  02.05.2006N 59-ФЗ   "О порядке   рассмотрения   обращений   граждан   РоссийскойФедерации", иными нормативными правовыми актами Российской  Федерации,Кемеровской  области,  Уставом  Кемеровского  муниципального   района,муниципальными  правовыми  актами  администрации   района,   настоящимПоложением.
       1.3. Рассмотрение  обращений   заявителей   производится   главойКемеровского   муниципального   района   (далее   -   глава   района),заместителями  главы  района,  руководителями  и  должностными  лицамиструктурных подразделений администрации района.
       1.4. В  настоящем  Положении  используются  основные  термины   всоответствии с Федеральным законом от  02.05.2006  N 59-ФЗ  "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
       2. Требования к письменному обращению
       2.1. Заявитель  в  своем  письменном  обращении  в   обязательномпорядке указывает:
       - либо  наименование  органа  местного самоуправления,  в котороенаправляет  письменное  обращение,   либо   фамилию,   имя,   отчество(последнее  -  при  наличии) соответствующего должностного лица,  либодолжность соответствующего лица;
       - свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);
       - почтовый адрес,  по  которому  должны  быть  направлены  ответ,уведомление о переадресации обращения;
       - суть предложения, заявления или жалобы;
       - ставит личную подпись и дату.
       2.2. В  случае  необходимости  в  подтверждение   своих   доводовзаявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либоих копии.
       2.3. Обращение,   поступившее  в  форме  электронного  документа,подлежит рассмотрению в порядке,  установленном Федеральным законом от02.05.2006   N   59-ФЗ   "О  порядке  рассмотрения  обращений  гражданРоссийской Федерации".  В обращении заявитель в  обязательном  порядкеуказывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адресэлектронной  почты,  если  ответ  должен  быть   направлен   в   формеэлектронного  документа,  и  почтовый  адрес,  если  ответ должен бытьнаправлен в письменной форме.  Заявитель  вправе  приложить  к  такомуобращению  необходимые  документы и материалы в электронной форме либонаправить указанные документы и материалы или их  копии  в  письменнойформе.
       3. Прием, первичная обработка и регистрация поступивших обращений
       3.1. Централизованное делопроизводство по обращениям заявителей вадминистрации района ведется отдельно от других видов документов.
       3.2. Прием  и   регистрацию   письменных   и   устных   обращенийзаявителей,  адресованных  главе  района,  в   администрацию   района,осуществляет  отдел  по  работе  с  обращениями   граждан   управленияпротокола и документационного обеспечения  администрации  Кемеровскогомуниципального района (далее - Отдел).
       3.3. Письменное обращение может поступить по  почте,  электроннойпочте, телеграфу, фельдъегерской и факсимильной связи, на  официальныйсайт администрации района в информационно - телекоммуникационной  сети"Интернет"  (www.akmrko.ru  -  раздел  "Обращения"   -   "Интернет   -приемная"), а также может быть доставлено  непосредственно  заявителемили   его   представителем,   полномочия   которого   удостоверены   вустановленном законом порядке; устное обращение  -  во  время  личногоприема заявителей, по телефону.
       3.4. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых невходит в компетенцию органа местного самоуправления  или  должностноголица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в  Отделе  всоответствующий  орган  или  соответствующему  должностному  лицу,   вкомпетенцию которых входит решение поставленных в обращении  вопросов,с уведомлением  заявителя,  направившего  обращение,  о  переадресацииобращения.
       3.5. В случае, если решение поставленных в  письменном  обращениивопросов относится к компетенции нескольких  государственных  органов,органов местного самоуправления или должностных лиц, копия обращения втечение семи дней со дня регистрации  направляется  в  соответствующиегосударственные   органы,   органы   местного    самоуправления    илисоответствующим должностным лицам.
       3.6. При приеме и  первичной  обработке  документов  производитсяпроверка правильности адресования, оформления и доставки,  целостностиупаковки, наличия указанных вложений. К письму подкладывается конверт.
       3.7. Если обращение  заявителя  переадресовано,  то  указывается,откуда  оно  поступило   (из   Администрации   Президента   РоссийскойФедерации, Аппарата Правительства Российской Федерации,  АдминистрацииКемеровской области и др.).
       3.8. Если к обращению заявителя приложены деньги, ценные  бумаги,то деньги и ценные бумаги отделяются от поступившего обращения, на нихсоставляется опись (согласно приложению 1 к настоящему  Положению),  иони возвращаются заявителю по описи.
       3.9. В случае, если заявитель прислал конверт  с  наклеенными  нанего знаками почтовой оплаты и подписанным адресом,  то  этот  конвертможет быть использован для отправления ответа.
       3.10. Поступившие документы  (паспорт,  военный  билет,  трудоваякнижка, пенсионное удостоверение и другие приложения  подобного  рода)подкалываются впереди  текста.  В  случае  отсутствия  текста  письма,сотрудником Отдела, принимающим почту, составляется справка с  текстом"Письма в адрес (указывается название органа местного  самоуправления)- нет" (согласно приложению 2 к настоящему Положению), далее  ставитсяего  личная  подпись  и  дата.  В  дальнейшем   оригиналы   документоввозвращаются по принадлежности.
       3.11. Ошибочно  поступившие (не по адресу) письма возвращаются напочту не вскрытыми.
       3.12. Учет   обращений   заявителей   осуществляется   с  помощьюпрограммного комплекса  автоматизированной  информационной  системы  и(или) журнала учета обращений.  По просьбе обратившегося заявителя емувыдается расписка с указанием даты  и  номера  регистрации  обращения,номера  телефона  для  справок  (согласно  приложению  3  к настоящемуПоложению).  Никаких отметок на копиях или вторых экземплярах принятыхобращений не делается.
       3.13. Обращения, поступившие на имя должностных лиц администрациирайона с пометкой "лично", вскрываются как обычные письма и в  случае,если обращение, поступившее с пометкой "лично",  не  является  письмомличного характера, передаются для регистрации.
       3.14. Обращения заявителей подлежат регистрации  в  Отделе  путемприсвоения регистрационного номера  в  течение  трех  дней  с  моментапоступления.
       3.15. Повторным предложениям, заявлениям и жалобам заявителей приих поступлении присваивается очередной регистрационный номер.
       3.16. Работник  Отдела,  ответственный  за  прием  и  регистрациюпоступающих обращений,  сверяет  указанные  в  письме  и  на  конвертефамилию, имя, отчество (последнее - при наличии)  заявителя,  почтовыйадрес.   Заводит   на   письмо   (телеграмму),    обращение    учетно-регистрационную карточку в автоматизированной информационной системе.
       3.17. В учетной карточке указываются:
       - регистрационный номер;
       - дата  поступления   обращения   (дата   регистрации),   котораядублируется со штампа, нанесенного при поступлении обращения;
       - фамилия,  имя,  отчество (последнее - при  наличии)  заявителя,направившего  обращение.  Фамилия,  имя,  отчество  (последнее  -  приналичии) заявителя пишутся в именительном падеже;
       - почтовый  адрес,  по  которому  должны  быть  направлены ответ,уведомление о переадресации обращения;
       - определяется   и   отмечается   (при   возможности)  социальноеположение  заявителя,  направившего  обращение   (кроме   коллективныхобращений);
       - если поступило несколько писем одного и того же  содержания  отодного и того же заявителя, то об этом делается отметка в карточке;
       - краткое содержание обращения.  Аннотация на письмо должна  бытьчеткой, краткой, отражать суть обращения;
       - срок рассмотрения обращения.
       Сведения  о  сути  обращения  и  результатах  его   рассмотрения,внесенные  в  учетные  формы,  должны  быть   конкретными   и   носитьинформативный характер.
       3.18. Работник  Отдела,  ответственный  за  прием  и  регистрациюпоступающих обращений, присваивает регистрационный номер  обращению  ивносит данное обращение в базу данных.
       4. Направление обращения на рассмотрение
       4.1. Работник  Отдела,  ответственный  за  прием  и   регистрациюпоступающих   обращений,   направляет   обращения   главе  района  длярассмотрения в день регистрации обращений.
       4.2. Обращения заявителей, по  которым  имеется  сопроводительноеписьмо  -  поручение  из  аппарата  Президента  Российской  Федерации,Председателя Правительства Российской Федерации или его  заместителей,Губернатора Кемеровской  области  или  его  заместителей,  депутатскиезапросы  членов  Совета  Федерации,  депутатов  Государственной  Думы,Законодательного  Собрания  Кемеровской  области,   депутатов   Советанародных  депутатов  Кемеровского  муниципального  района,   поручениепрокурора  Кемеровской   области,   прокурора   Кемеровского   района,направляются со всей предыдущей перепиской  заявителя  в  обязательномпорядке главе района.
       4.3. Решением главы района является виза - поручение исполнителю.
       4.4. После рассмотрения обращения  главой  района  копия  данногообращения (оригинал обращения хранится в Отделе) с визой -  поручениемглавы района  направляется  Отделом  в  течение  одного  рабочего  дняответственному исполнителю (согласно визе - поручению  главы  района).Если в обращении содержатся вопросы,  входящие  в  сферу  деятельностинескольких структурных подразделений администрации  района,  то  копияданного обращения направляется Отделом в течение одного рабочего дня вкаждое структурное подразделение администрации района (согласно визе -поручению главы района).
       4.5. В базу  данных  работником  Отдела,  ответственным  за  этотучасток работы, заносится  информация  о  назначенном  исполнителе  поданному  обращению  (ответственном  исполнителе   и   соисполнителях),отметка  о  постановке  рассмотрения  обращения  на   контроль,   срокрассмотрения обращения.
       5. Рассмотрение    обращений    в    структурных   подразделенияхадминистрации района
       5.1. В процессе  рассмотрения  обращения  заявителя  исполнитель,которому поручено рассмотрение обращения, имеет право:
       5.1.1. Применять   все,   предоставленные   ему   полномочия    всоответствии с должностными инструкциями для всестороннего  и  полногорешения вопросов, поставленных  в  обращении.  Оформление  необходимыхдокументов и совершение действий осуществляется  через  главу  района,первого заместителя главы района, заместителей главы района.
       5.1.2. Запрашивать,  в  том  числе   и   в   электронной   форме,необходимые для рассмотрения документы и материалы  в  других  органахгосударственной власти,  органах  местного  самоуправления  и  у  иныхдолжностных лиц, за исключением  судов,  органов  дознания  и  органовпредварительного  следствия.  Исполнителем  подготавливается   запрос,содержащий данные об обращении, по которому запрашивается  информация,вопрос обращения, для разрешения которого необходима  информация,  видзапрашиваемой   информации,   и,   подписываемый   должностным   лицомадминистрации района, давшим  поручение  исполнителю  по  рассмотрениюобращения.
       5.1.3. В случае необходимости получения дополнительной информацииу  заявителя,   направившего   обращение,   уточнения   обстоятельств,изложенных  в  обращении,  определения  мотивации,  исполнитель  можетпригласить заявителя  на  личную  беседу  или  составить  разговор  потелефону, инициировать выезд на место с целью проверки фактов.
       5.1.4. Инициировать  создание  комиссии  для   проверки   фактов,изложенных в обращении, проверять исполнение ранее принятых решений поданному обращению заявителя.
       5.2. В случае, если рассмотрение  обращения  поручено  несколькимисполнителям,   ответственный   исполнитель    согласно    поступившейинформации  от  соисполнителей   формирует   окончательный   ответ   вустановленный 30-дневный срок. Если в обращении  поставлено  нескольковопросов, не связанных между собой, и  рассмотрение  каждого  порученоотдельным исполнителям,  возможно  направление  ответов  заявителю  покаждому вопросу отдельно.
       5.3. Ответственным  исполнителем  считается   должностное   лицо,указанное главой района в визе - поручении по  рассмотрению  обращениязаявителя первым.
       6. Сроки рассмотрения письменных и устных обращений
       6.1. Рассмотрение письменных и устных обращений осуществляется  втечение 30 дней со дня регистрации письменного или устного обращения воргане местного самоуправления,  если  не  установлен  более  короткийконтрольный срок исполнения обращения.
       6.2. По   запросам,   направленным   в   установленном    порядкегосударственными   органами,   органами    местного    самоуправления,Уполномоченным  по  правам  человека  в  Российской  Федерации,  инымидолжностными  лицами,  рассматривающими  обращения  заявителей,  органместного самоуправления, должностные лица обязаны в  течение  15  днейпредставить необходимые документы и материалы, за исключением  тех,  вкоторых содержатся сведения,  составляющие  государственную  или  инуюохраняемую законом тайну, и для которых установлен особый  порядок  ихпредставления.
       6.3. Ответ на запрос  Общественной  палаты  должен  быть  дан  непозднее чем  через  тридцать  дней  со  дня  получения  запроса,  а  висключительных случаях, определяемых Общественной палатой, не  позднеечем  через  четырнадцать  дней.  Ответ  должен   быть   подписан   темдолжностным лицом, которому направлен запрос, либо лицом,  исполняющимего обязанности.
       6.4. В  исключительных  случаях,  а  также  в  случае направлениязапроса,  предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального  закона  от02.05.2006   N   59-ФЗ   "О  порядке  рассмотрения  обращений  гражданРоссийской Федерации",  глава района вправе продлить срок рассмотренияобращения,  но  не  более  чем на 30 дней,  уведомив о продлении срокарассмотрения заявителя, направившего обращение.
       6.5. Продление  сроков  рассмотрения  производится  по  служебнойзаписке ответственного исполнителя за рассмотрение обращения заявителязаблаговременно  (не  менее  чем  за  3   дня   до   истечения   срокарассмотрения) должностным лицом, отдавшим поручение по обращению.
       6.7. Глава района, первый заместитель главы  района,  заместителиглавы   района   при   рассмотрении   обращений   заявителей    вправеустанавливать  сокращенные  сроки  рассмотрения  отдельных   обращенийзаявителей.
       6.8. В случае, если обращение написано на иностранном языке, срокего рассмотрения увеличивается на время, необходимое для его перевода.
       7. Порядок рассмотрения отдельных обращений
       7.1. В случае, если в обращении  не  указаны  фамилия  заявителя,направившего обращение, или почтовый адрес, по  которому  должен  бытьнаправлен ответ, ответ  на  обращение  не  дается.  Если  в  указанномобращении содержатся  сведения  о  подготавливаемом,  совершаемом  илисовершенном   противоправном   деянии,   а   также   о    лице,    егоподготавливающем,  совершающем  или  совершившем,  обращение  подлежитнаправлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
       7.2. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в  течениесеми дней со  дня  регистрации  возвращается  заявителю,  направившемуобращение,  с  разъяснением  порядка  обжалования  данного   судебногорешения.
       7.3. Орган  местного  самоуправления  или  должностное  лицо  приполучении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либооскорбительные  выражения,  угрозы   жизни,   здоровью   и   имуществудолжностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращениебез  ответа  по  существу  поставленных  в  нем  вопросов  и  сообщитьзаявителю, направившему обращение,  о  недопустимости  злоупотребленияправом.
       7.4. В случае, если текст обращения не поддается прочтению, ответна обращение не дается и оно не подлежит направлению на  рассмотрение,о чем в течение семи дней  со  дня  регистрации  обращения  сообщаетсязаявителю, направившему обращение, если его фамилия и  почтовый  адресподдается прочтению.
       7.5. В случае, если в обращении заявителя содержится  вопрос,  накоторый ему неоднократно давались ответы по существу в связи  с  ранеенаправляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся  новыедоводы  или  обстоятельства,  глава  района,  должностное  лицо   либоуполномоченное на то лицо вправе принять решение о  безосновательностиочередного обращения и прекращения переписки с заявителем  по  данномувопросу при условии, что  указанное  обращение  и  ранее  направляемыеобращения направлялись в один и тот же орган  местного  самоуправленияили одному и тому же должностному лицу. О данном решении  уведомляетсязаявитель, направивший обращение.
       7.6. В случае, если ответ по существу поставленного  в  обращениивопроса не может  быть  дан  без  разглашения  сведений,  составляющихгосударственную  или  иную  охраняемую  федеральным   законом   тайну,заявителю, направившему обращение,  сообщается  о  невозможности  датьответ  по  существу  поставленного   в   нем   вопроса   в   связи   снедопустимостью разглашения указанных сведений.
       7.7. В  случае,  если  причины,  по  которым  ответ  по  существупоставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем  былиустранены, заявитель вправе вновь направить обращение в  администрациюрайона или соответствующему должностному лицу.
       8. Личный прием заявителей
       8.1. Личный прием  заявителей  в  администрации  района  проводятглава района,  первый  заместитель  главы  района,  заместители  главырайона, руководители  и  должностные  лица  структурных  подразделенийадминистрации района в  соответствии  с  планом  работы  администрациирайона.
       8.2. При   личном   приеме   заявитель   предъявляет    документ,удостоверяющий его личность, представитель заявителя помимо документа,удостоверяющего его личность, предъявляет документ,  удостоверяющий  вустановленном законом порядке полномочия представителя.
       8.3. Запись  на  прием  к  главе  района  осуществляет  начальникуправления протокола  и  документационного  обеспечения  администрациирайона при личном  обращении  заявителя  или  его  представителя,  чьиполномочия  удостоверены  в  установленном  законом  порядке,  или  потелефону (75 69 30).
       8.3.1. Запись  на  прием  к  первому  заместителю  главы  района,заместителям главы района осуществляют секретари-референты,  указанныхлиц.
       8.4. Информация о месте приема,  а  также  об  установленных  дляприема днях и часах доводится до сведения заявителей.
       8.5. Содержание устного обращения заносится  в  карточку  личногоприема заявителя. В случае, если изложенные в устном обращении факты иобстоятельства  являются  очевидными  и  не   требуют   дополнительнойпроверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устнов ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приемазаявителя. В остальных случаях дается  письменный  ответ  по  существупоставленных в обращении вопросов.
       8.6. Во время личного приема заявитель имеет возможность  сделатьустное заявление,  либо  оставить  письменное  обращение  по  существуподнимаемых им вопросов. Письменное обращение, принятое в ходе личногоприема, подлежит регистрации и рассмотрению  в  установленном  закономпорядке.
       8.7. В случае,  если  в  обращении  содержатся  вопросы,  решениекоторых  не  входит  в  компетенцию  органа  местного  самоуправления,заявителю дается разъяснение, куда  и  в  каком  порядке  ему  следуетобратиться.
       8.8. В ходе  личного  приема  заявителю  может  быть  отказано  вдальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее  был  дан  ответ  посуществу поставленных в обращении вопросов.
       8.9. Ответ на  обращение,  поступившее  в  ходе  личного  приема,подписывается руководителем структурного  подразделения,  заместителемглавы района, осуществлявшим личный прием, или главой района.
       9. Требования к оформлению ответа заявителю, отправка ответа
       9.1. Подготовленные по результатам рассмотрения обращения  ответыдолжны соответствовать следующим требованиям:
       - ответ должен содержать конкретную и четкую информацию  по  всемвопросам, поставленным в обращении;
       - в ответе обязательно должно быть указано фамилия, имя, отчество(последнее   -  при  наличии)  заявителя,  почтовый  адрес,  указанныйзаявителем в обращении,  по  которому  должен  быть  направлен  ответ,регистрационные  реквизиты  ответа,  регистрационный  номер обращения,фамилия, имя, отчество исполнителя, его рабочий номер телефона;
       - если  просьба  в  обращении  заявителя  не  может  быть  решенаположительно,  то указывается,  по каким причинам она  не  может  бытьудовлетворена;
       - в ответах по коллективным обращениям указывается,  кому  именноиз заявителей дан ответ.
       9.2. Письменный ответ заявителям по  обращениям,  поступившим  изАппарата Президента Российской  Федерации,  Администрации  Кемеровскойобласти, от уполномоченных представителей федеральных органов  власти,депутатов,  надзорных,  правоохранительных  органов,  в  ходе  личногоприема главой района,  "прямой  линии"  главы  района  оформляется  заподписью главы района, ответы на другие обращения подписываются первымзаместителем главы района, заместителями главы района.
       9.3. Ответ на обращение подписывается в двух экземплярах.  Первыйэкземпляр - отправляется заявителю, второй  экземпляр,  завизированныйисполнителем, и все материалы, относящиеся к рассмотрению,  передаютсяв Отдел для помещения в папку "Дело".
       Сотрудники  Отдела  вправе  обратить  внимание   исполнителя   нанесоответствие   подготовленного   ответа   требованиям   действующегозаконодательства,  настоящего  Положения  и  предложить   переоформитьответ.
       9.4. Обращения, содержащие вопросы, имеющие большое  общественноезначение, а также многократные обращения, в которых заявитель выражаетнесогласие с ответами на поставленные вопросы,  по  ходатайству  главырайона могут быть рассмотрены  на  заседаниях  коллегий  администрациирайона, комитетов или сессий Совета  народных  депутатов  Кемеровскогомуниципального района.
       9.5. Ответ  на  обращение,  поступившее  в   форме   электронногодокумента (электронная почта, официальный сайт администрации района  винформационно - телекоммуникационной сети "Интернет" (www.akmrko.ru  -раздел "Обращения" - "Интернет -  приемная")),  направляется  в  формеэлектронного документа  по  адресу  электронной  почты,  указанному  вобращении (если это оговорено в обращении), или в письменной форме  попочтовому адресу, указанному в обращении, исполнителем обращения.
       9.6. Исполнитель  самостоятельно   отправляет   ответ   заявителюпростым письмом, в исключительных  случаях  (при  необходимости  иметьподтверждение отправки корреспонденции) - заказным письмом.  При  этомисполнитель  сверяет:  правильность  написания  фамилии  заявителя  наответе и на самом конверте; почтовый адрес заявителя на обращении,  наответе, и на конверте; правильность указываемого листажа в приложении.
       10. Контроль за рассмотрением обращений
       10.1. В Отделе все  письменные  и  устные  обращения  заявителей,поступающие в орган местного самоуправления,  в  обязательном  порядкеставятся на контроль с целью  осуществления  контроля  за  соблюдениемпорядка  рассмотрения  обращений;  анализа  за  полнотой  и  качествомрассмотрения  обращений;  получения  материалов  для   обзора   почты,аналитических записок и информаций; выявления принимавшихся ранее  мерпо обращениям заявителя, с которыми заявитель обращался неоднократно.
       10.2. Контроль включает в себя проведение проверок  (плановых  (всоответствии с графиком работы администрации), внеплановых) на предметсвоевременного,  качественного  рассмотрения  обращений   должностнымилицами,  для  чего  формируется  рабочая  группа,  в  состав   которойвключаются  служащие  администрации  района.  Результаты  деятельностирабочей группы  оформляются  в  виде  справки,  в  которой  отмечаютсявыявленные недостатки и предложения по их устранению.
       По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушенийправ обратившихся, к виновным лицам применяются меры ответственности впорядке, установленном законодательством Российской Федерации.
       10.3. Предложения, заявления  и  жалобы  заявителей,  на  которыедаются  промежуточные  ответы,  с  контроля  в  Отделе  не   снимаются(ставятся на дополнительный  контроль).  Контроль  завершается  толькопосле вынесения решения и принятия  исчерпывающих  мер  по  разрешениюпредложения, заявления, жалобы.
       10.4. Начальник  Отдела  еженедельно   осуществляет   анализ   поисполнителям, нарушившим сроки рассмотрения  обращений  заявителей,  иготовит письменную информацию главе района.
       10.5. Контроль   за   своевременным    рассмотрением    обращенийзаявителей  возлагается  на  должностных  лиц  администрации   района,ответственных за  рассмотрение  обращений.  Должностные  лица  обязаныобеспечивать  качественное  и  своевременное  рассмотрение   обращенийзаявителей, а также  исполнение  решений,  принятых  по  предложениям,заявлениям  и  жалобам  заявителей,  в  соответствии   с   действующимзаконодательством.
       10.6. Организацию  контроля  за  правильностью  списания  в  делообращений заявителей осуществляет начальник Отдела.
       11. Формирование дел, хранение обращений
       11.1. На каждое обращение заявителя в Отделе формируется дело.  Впапке "Дело" в обязательном порядке должно быть: обращение  заявителя,поручения, сделанные главой района в ходе его рассмотрения,  ответ  наобращение,  контрольно-регистрационная  карточка  (в  случае   устногообращения - карточка приема).
       11.2. Срок  хранения  обращений  5  лет  с  момента   регистрацииобращения в  органе  местного  самоуправления.  Обращения  хранятся  вОтделе.
       12. Ответственность  должностных  лиц  за  нарушения рассмотренияобращений заявителей
       12.1. Персональную ответственность за  ненадлежащее  рассмотрениеобращений   заявителей   несет   должностное   лицо   -   руководительсоответствующего     отраслевого     (функционального)     направленияадминистрации района.
       12.2. Глава  района  определяет  вид  и  порядок  привлечения   кответственности лиц, допустивших  нарушения  в  работе  с  обращениямизаявителей.
       12.3. Нарушение   установленного   законодательством   РоссийскойФедерации   порядка   рассмотрения   обращений    заявителей    влечетответственность  в  соответствии  со  ст.  5.59   Кодекса   РоссийскойФедерации об административных правонарушениях.
                                                            ПРИЛОЖЕНИЕ 1
                                 к Положению об организации рассмотрения
                                 обращений граждан, объединений граждан,
                                в том числе юридических лиц, поступивших
                                            в администрацию Кемеровского
                                                   муниципального района
                         Опись вложений к письму
              (деньги, ценные бумаги, оригиналы документов)
       от "___" ___________ 20__ г.------------------------------------------------------------------------|  N  |   Индекс,   | Вложения к письму | Кол-во вложений | Примечание || п/п |    дата     |                   |                 |            ||     | поступления |                   |                 |            ||     |  обращения  |                   |                 |            ||-----+-------------+-------------------+-----------------+------------||     |             |                   |                 |            |------------------------------------------------------------------------
       Итого ________________________________________________ документов
                          (цифрами и прописью)
       Наименование должности лица, составившего опись _________________
       _________________________________________________________________
                      (подпись) (расшифровка подписи)
                                                            ПРИЛОЖЕНИЕ 2
                                 к Положению об организации рассмотрения
                                 обращений граждан, объединений граждан,
                                в том числе юридических лиц, поступивших
                                            в администрацию Кемеровского
                                                   муниципального района
               Справка об отсутствии в почтовом отправлении
                              текста письма
       от "____" ______________ 20__ г.
       В администрацию   Кемеровского  муниципального  района  поступилопочтовое отправление от заявителя ___________________________________,проживающего по адресу: _____________________________________________.
       При вскрытии почтового отправления обнаружено, что письма в адресадминистрации Кемеровского муниципального района, нет.
       Наименование должности лица, составившего справку _______________
       _________________________________________________________________
                      (подпись) (расшифровка подписи)
                                                            ПРИЛОЖЕНИЕ 3
                                 к Положению об организации рассмотрения
                                 обращений граждан, объединений граждан,
                                в том числе юридических лиц, поступивших
                                            в администрацию Кемеровского
                                                   муниципального района
                      Расписка в получении обращения
             АДМИНИСТРАЦИЯ КЕМЕРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
                650010, г. Кемерово, ул. Совхозная, 1-а.,
                        т. 75-12-31, факс 75-12-31
                     E-mail: adm-kemerovo-rn@ako.ru.
                   Официальный Web-сайт: www.akmrko.ru
                Уважаемый (ая) _________________________,
            (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии))
                     Ваше обращение зарегистрировано
                        от __________ N _________
            Специалист отдела по работе с обращениями граждан
                 _________________________ _____________
                     (фамилия, имя, отчество) подпись
                  Телефон для справок: 8 (3842) 75 13 33