Постановление Администрации Кемеровского района от 25.09.2012 № 2427-п

Об утверждении Порядка предварительного согласования совершения крупных сделок и одобрения сделок, в отношении которых имеется заинтересованность, совершаемых муниципальными бюджетными учреждениями Кемеровского муниципального района

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
             АДМИНИСТРАЦИЯ КЕМЕРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕот 25.09.12 N 2427-пг. КемеровоОб утверждении Порядка предварительногосогласования  совершения крупных сделоки одобрения сделок, в отношении которыхимеется заинтересованность, совершаемыхмуниципальными бюджетными  учреждениямиКемеровского муниципального района
       В соответствии  с пунктом 13 статьи 9.2,  статьей 27 Федеральногозакона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих  организациях",  УставомКемеровского муниципального района:
       1. Утвердить  Порядок  предварительного  согласования  совершениякрупных  сделок  и  одобрения  сделок,  в  отношении  которых  имеетсязаинтересованность, совершаемых муниципальными бюджетными учреждениямиКемеровского муниципального района, согласно приложению.
       2. Руководителям    структурных    подразделений    администрацииКемеровского   муниципального   района,   осуществляющих   функции   иполномочия учредителя муниципальных бюджетных учреждений  Кемеровскогомуниципального   района,    разработать    порядки    предварительногосогласования совершения крупных сделок и одобрения сделок, в отношениикоторых  имеется  заинтересованность,  совершаемых   подведомственнымимуниципальными  бюджетными  учреждениями  Кемеровского  муниципальногорайона.
       3. Управлению  по  работе  со  средствами   массовой   информацииадминистрации  Кемеровского  муниципального  района   (И.В.   Тедеева)опубликовать постановление в районной газете "Заря" и  на  официальномсайте   администрации    Кемеровского    муниципального    района    винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
       4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяглавы  района  по  земельно-имущественным  отношениям  -  председателяКомитета   по   управлению   муниципальным   имуществом   Кемеровскогомуниципального района Н.С. Лазовскую.
       5. Постановление  вступает  в   силу   после   его   официальногоопубликования.
       Глава района         И.В. Середюк
                                                              ПРИЛОЖЕНИЕ
                                           к постановлению администрации
                                      Кемеровского муниципального района
                                                  от 25.09.2012 N 2427-п
                                 Порядок
                 предварительного согласования совершения
              крупных сделок и одобрения сделок, в отношении
      которых имеется заинтересованность, совершаемых муниципальными
                   бюджетными учреждениями Кемеровского
                          муниципального района
       1. Общие положения
       1.1. Настоящий Порядок разработан на основании пункта  13  статьи9.2,   статьи   27   Федерального   закона   от   12.01.1996    N 7-ФЗ"О некоммерческих организациях" и устанавливает правила:
       - предварительного    согласования    совершения    муниципальнымбюджетным учреждением, функции и  полномочия  учредителя  в  отношениикоторого осуществляет администрация Кемеровского муниципального района(далее - бюджетное учреждение), крупных сделок;
       - одобрения сделок с участием бюджетного учреждения, в совершениикоторых имеется заинтересованность.
       1.2. В соответствии с Федеральным законом  от  12.01.1996  N 7-ФЗ"О некоммерческих организациях":
       Крупной  сделкой  бюджетного  учреждения  признается  сделка  илинесколько взаимосвязанных сделок, связанная с распоряжением  денежнымисредствами, отчуждением иного  имущества  (которым  в  соответствии  сфедеральным  законом   бюджетное   учреждение   вправе   распоряжатьсясамостоятельно), а также с передачей такого  имущества  в  пользованиеили в  залог  при  условии,  что  цена  такой  сделки  либо  стоимостьотчуждаемого  или  передаваемого  имущества  превышает  10   процентовбалансовой стоимости активов бюджетного  учреждения,  определяемой  поданным его бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную  дату,  еслиуставом бюджетного учреждения не предусмотрен меньший  размер  крупнойсделки.
       Лицами, заинтересованными в совершении бюджетным учреждением  техили иных действий, в том числе сделок,  с  другими  организациями  илигражданами,   признаются   руководитель   (заместитель   руководителя)бюджетного  учреждения,  а  также  лицо,  входящее  в  состав  органовуправления  бюджетного  учреждения   или   органов   надзора   за   еедеятельностью, если указанные лица состоят с этими  организациями  илигражданами в трудовых отношениях,  являются  участниками,  кредиторамиэтих организаций либо состоят с этими гражданами в близких родственныхотношениях или являются кредиторами этих граждан. При  этом  указанныеорганизации или граждане являются  поставщиками  товаров  (услуг)  длябюджетного  учреждения,  крупными   потребителями   товаров   (услуг),производимых  бюджетным  учреждением,  владеют   имуществом,   котороеполностью или частично образовано  бюджетным  учреждением,  или  могутизвлекать выгоду из пользования,  распоряжения  имуществом  бюджетногоучреждения.
       2. Порядок   предварительного   согласования  совершения  крупныхсделок   и   одобрения   сделок,   в   отношении    которых    имеетсязаинтересованность, совершаемых бюджетными учреждениями
       2.1. В случае намерения бюджетного учреждения выступить одной  изсторон в крупной сделке либо в сделке, в  совершении  которой  имеетсязаинтересованность  (далее  по  тексту  при  совместном  упоминании  -сделка)  с  целью  принятия  решения  о  предварительном  согласованиисовершения  сделки  (об   одобрении)   сделки   бюджетное   учреждениепредставляет  в  администрацию  Кемеровского   муниципального   районаследующие документы:
       2.1.1. Заявление    руководителя    бюджетного    учреждения    опредварительном  согласовании  совершения  (об  одобрении)  (далее   -заявление) сделки с указанием:
       - наименования  Комиссии  по  согласованию  и  одобрению  сделок,совершаемых муниципальными унитарными предприятиями  и  муниципальнымибюджетными учреждениями Кемеровского муниципального  района  (далее  -Комиссия);
       - фамилии, имени, отчества (при наличии) руководителя  бюджетногоучреждения;
       - почтового адреса бюджетного учреждения, по которому должен бытьнаправлен ответ;
       - предмета сделки;
       - контрагентов по сделке (наименование,  ИНН,  ОГРН,  почтовый  июридический  адреса  юридического  лица  (если  контрагентом  являетсяюридическое лицо); фамилия, имя, отчество (при  наличии),  ИНН,  адресрегистрации по месту жительства индивидуального предпринимателя  (есликонтрагентом является индивидуальный предприниматель);
       - сроков исполнения сделки;
       - цены сделки;
       - иных существенных условий сделки,  предусмотренных  в  качестветаковых действующим законодательством и соглашением сторон;
       - сведений о заинтересованных  в  сделке  лицах  (для  сделки,  всовершении которой имеется заинтересованность);
       - личной подписи руководителя бюджетного учреждения и даты.
       2.1.2. Финансово-экономическое    обоснование    целесообразностизаключения  сделки  (расчеты  показателей  сделки,   прогноз   влияниярезультатов сделки на повышение эффективности деятельности  бюджетногоучреждения   в   разрезе   показателей   деятельности   и   финансовыхпоказателей).
       2.1.3. Проект  договора,  содержащий  условия  сделки,  со  всемиприложениями  или  проект  конкурсной  документации,  документации  обаукционе, запроса котировок, документации по  предварительному  отборуучастников размещения заказа на поставку  товаров,  выполнение  работ,оказание услуг, в случае размещения заказа бюджетным учреждением  либоучастия в размещении заказа на  поставку  товаров,  выполнение  работ,оказание услуг для бюджетного учреждения  в  порядке,  предусмотренномзаконодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнениеработ, оказание услуг для муниципальных нужд.
       2.1.4. Подготовленный   в   соответствии   с    законодательствомРоссийской  Федерации  об  оценочной  деятельности  отчет  об   оценкерыночной стоимости  имущества,  в  отношении  которого  предполагаетсясовершить сделку, произведенной не позднее чем  за  3  месяца  до  егопредставления.
       2.1.5. Копии документов, подтверждающих наличие  заинтересованныхв сделке лиц (в случае совершения сделки, в совершении которой имеетсязаинтересованность).
       2.1.6. Бухгалтерская   отчетность   бюджетного   учреждения    напоследнюю отчетную дату.
       2.1.7. Устав бюджетного учреждения.
       2.1.8. Сведения о  кредиторской  и  дебиторской  задолженности  суказанием наименований кредиторов, должников,  суммы  задолженности  идат  возникновения  задолженности  с   выделением   задолженности   позаработной плате, задолженности перед бюджетом и внебюджетными фондамии статуса данной задолженности (текущая или просроченная).
       2.2. Документы    пп.   пп. 2.1.2-2.1.8    настоящего    Порядка,представленные бюджетным учреждением, должны  быть  заверены  подписьюруководителя и печатью бюджетного учреждения.
       2.3. В целях  предварительного  согласования  совершения  крупныхсделок   и   одобрения   сделок,   в   отношении    которых    имеетсязаинтересованность,    совершаемых    бюджетными    учреждениями,    вадминистрации Кемеровского муниципального района  создается  Комиссия,состав и порядок  деятельности  которой  утверждаются  правовым  актомадминистрации Кемеровского муниципального района.
       2.4. По результатам рассмотрения  Комиссия  принимает  решение  осогласовании (об одобрении) совершения  бюджетным  учреждением  сделкилибо решение  об  отказе  в  согласовании  (об  одобрении)  совершениябюджетным  учреждением  сделки  в  порядке  и  сроки,  предусмотренныеправовым актом администрации Кемеровского муниципального района.
       2.5. Решение Комиссии о согласовании  (об  одобрении)  совершениясделки бюджетным учреждением оформляется путем принятия муниципальногоправового акта администрации Кемеровского муниципального района.
       2.6. В случае принятия  решения  об  отказе  в  согласовании  (ободобрении) сделки  администрация  Кемеровского  муниципального  районанаправляет бюджетному учреждению мотивированное заключение с указаниемпричин, послуживших основанием для отказа в  согласовании  (одобрении)сделки.
       2.7. При вынесении решения об отказе в  согласовании  (одобрении)сделки  бюджетное  учреждение  имеет  право  повторно   обратиться   вадминистрацию  Кемеровского  муниципального  района  после  устранениявыявленных нарушений с возобновлением сроков рассмотрения.