Постановление Администрации г. Новокузнецка от 28.05.2014 № 86
Об утверждении Положения о спасательной автодорожной службе (автодорожной службе гражданской обороны) города Новокузнецка
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОВОКУЗНЕЦКА ПОСТАНОВЛЕНИЕот 28.05.14 N 86г. НовокузнецкОб утверждении Положения оспасательной автодорожнойслужбе (автодорожной службегражданской обороны) городаНовокузнецка В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 г. N 28-ФЗ"О гражданской обороне", постановлением Губернатора Кемеровскойобласти от 08.06.2010 г. N 237 "О создании областных спасательных служб (службгражданской обороны)": 1. Утвердить Положение о спасательной автодорожной службе(автодорожной службе гражданской обороны) города Новокузнецка согласноприложению к настоящему постановлению. 2. Настоящее постановление вступает в силу после его официальногоопубликования в городской газете "Новокузнецк". 3. Отделу по работе со средствами массовой информацииадминистрации города Новокузнецка (Н.Н. Бейльман) опубликоватьнастоящее постановление в городской газете "Новокузнецк". 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наПервого заместителя Главы города (Е.А. Бедарев). Глава города С.Н. Кузнецов Приложение к постановлению администрации города Новокузнецка от 28.05.2014 г. N 86 Положение о спасательной автодорожной службе (автодорожной службе гражданской обороны) города Новокузнецка 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральнымзаконом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 26.11.2007 N 804 "Об утвержденииПоложения о гражданской обороне в Российской Федерации",постановлением Губернатора Кемеровской области от 10.10.2008 N 48-пг"Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороныв Кемеровской области", постановлением Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 08.06.2010 N 237 "О создании областныхспасательных служб (служб гражданской обороны)", распоряжениемадминистрации города Новокузнецка от 28.09.2011 N 2418 "О созданииспасательных служб гражданской обороны города Новокузнецка". 1.2. Спасательная автодорожная служба (автодорожная службагражданской обороны) города Новокузнецка (далее - служба) - этонештатное организационно-техническое объединение органов управления,сил и средств гражданской обороны (далее - ГО), предназначенное длядорожного обеспечения специальных мероприятий ГО, а также проведенияаварийно-спасательных и других неотложных работ при ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) природного итехногенного характера на автомобильных дорогах местного значениягородского округа. 1.3. Служба в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, нормативно-правовыми актамиКемеровской области и Новокузнецкого городского округа, а такженастоящим Положением. 1.4. Служба осуществляет свою деятельность во взаимодействии сМуниципальным бюджетным учреждением "Управление по защите населения итерритории" города Новокузнецка (далее - МБУ "Защита населения итерритории"), Управлением дорожно-коммунального хозяйства иблагоустройства администрации города Новокузнецка (далее - УДКХ и Б),другими спасательными службами (службами гражданской обороны) городаНовокузнецка. 1.5. Учреждения и формирования службы по решению руководителягражданской обороны - Главы города Новокузнецка привлекаются дляпроведения аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее -АСДНР) при ведении военных действий или вследствие этих действий натерритории города Новокузнецка. 1.6. Организационно-методическое руководство службойосуществляется Государственным казенным учреждением Кемеровскойобласти "Дирекцией автомобильных дорог Кузбасса" (по согласованию). 2. Основные задачи и функции службы 2.1. Основными задачами службы являются: - организация и проведение мероприятий, направленных наподготовку, сохранение и повышение устойчивости функционированияучреждений и формирований службы в условиях военного времени; - создание, подготовка и поддержание сил и средств службы всостоянии постоянной готовности; - проведение аварийно-спасательных работ в случае возникновенияразрушений на автомобильных дорогах местного значения городскогоокруга при ведении военных действий или вследствие этих действий, атакже вследствие ЧС природного и техногенного характера; - создание паромных и мостовых конструкций, а также запасовдорожно-строительных материалов, организация их децентрализованногохранения; - участие в мероприятиях по предупреждению и ликвидациипоследствий ЧС природного и техногенного характера, а также вликвидации последствий, вызванных террористическими актами; - участие в обнаружении и обозначении районов, подвергшихсярадиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению; - восстановление и поддержание порядка на автомобильных дорогахместного значения городского округа, вышедших из строя при ведениивоенных действий или вследствие этих действий, а также вследствие ЧСприродного и техногенного характера; - организация защиты личного состава и материальных средств отопасностей, возникающих при ведении военных действий, а также привозникновении ЧС природного и техногенного характера; - оказание помощи коммунально-техническим службам в ликвидациипоследствий в борьбе с пожарами и обеспечении быстрого захороненияпогибших; 2.2. Служба осуществляет следующие функции: - разработка планов автодорожного обеспечения мероприятий ГО всоответствии с решениями руководителя ГО города Новокузнецка итребованиями методических указаний и рекомендаций ГУ МЧС России поКемеровской области; - в пределах предоставленных полномочий создание, оснащение иподготовка нештатных аварийно-спасательных формирований (далее - НАСФ)к выполнению мероприятий по ГО, предупреждению и ликвидации ЧС; - организация бесперебойного управления подчиненными силами исредствами в ходе проведения АСДНР; - ведение учета сил и средств, входящих в состав службы; - организация и поддержание взаимодействия с другимиспасательными службами (службами гражданской обороны) городаНовокузнецка, спасательными автодорожными службами ГО Кемеровскойобласти. 3. Организация службы 3.1. Служба создается на базе трех муниципальных предприятийгорода Новокузнецка: - муниципальном казенном предприятие города Новокузнецка "ДорогиНовокузнецка"; - муниципальном казенном предприятие города Новокузнецка "Службаинженерной защиты и искусственных сооружений"; - муниципальном предприятие коммунальных услуг. 3.2. В состав службы входят органы управления и структурныеформирования. 3.3. Руководителем службы является начальник УДКХ и Б. 3.4. Руководитель службы осуществляет руководство непосредственноили через штаб. 3.5. Органом управления службы является штаб службы. Штаб службысоздается приказом начальника УДКХ и Б. 3.6. Начальник штаба службы является заместителем руководителяслужбы. 3.7. В состав службы входят формирования, создаваемые приказамируководителей муниципальных предприятий, указанных в п. 3.1 настоящегоПоложения. 3.8. Комплектование формирований личным составом производится изчисла мужчин в возрасте от 18 до 60 лет, женщин - от 18 до 55 лет, заисключением военнообязанных, имеющих мобилизационные предписания,инвалидов I, II и III групп, беременных женщин, женщин, имеющих детейв возрасте до 8 лет. 4. Организация управления службой 4.1. Управление службой состоит в деятельности начальника и штабаслужбы по поддержанию в постоянной готовности работников службы,специализированных формирований к работе в условиях военного времени,по организации, проведению АСДНР в военное время или при ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характерана автомобильных дорогах местного значения городского округа. 4.2. Основой управления службой является решение руководителяслужбы по техническому прикрытию автомобильных дорог местного значениягородского округа. Решение оформляется текстуально с приложениемкомплекта документов в виде Плана обеспечения мероприятий ГО. 4.3. Для обеспечения управления службой в мирное время готовятсяосновные и запасные пункты управления. Пункты управления оснащаютсясредствами связи и имеют необходимое оборудование, обеспечивающеенормальные условия работы личного состава штаба службы. 4.4. Для обеспечения непрерывности управления службой при выходеиз строя основного пункта управления приказом руководителя службыназначается пункт управления - дублер, который обеспечиваетсянеобходимыми для управления документами. 5. Полномочия руководителя службы 5.1. На руководителя службы возлагается: - руководство службой; - подготовка нормативно-правовых актов в области ГО поорганизации автодорожного обеспечения мероприятий ГО в военное время иконтроль их выполнения; - руководство разработкой планов ГО, организация и проведениемероприятий по ГО, включая подготовку необходимых сил и средств; - организация деятельности штаба, предприятий и формированийслужбы по выполнению ими задач в военное время; - поддержание пунктов управления службы в постоянной готовности; - организация взаимодействия службы с территориальными органамифедеральных органов исполнительной власти, органами местногосамоуправления Новокузнецкого городского округа и другимиспасательными службами(службами гражданской обороны) по вопросаморганизации автодорожного обеспечения при ведении военных действий иливследствие этих действий. 6. Организация подготовки личного состава службы 6.1. Специальная подготовка личного состава службы являетсясоставной частью подготовки к работе в условиях военного времени. 6.2. Обучение проводится на базе учебно-методических центров,курсов. Основными формами оперативной подготовки личного составаслужбы являются командно-штабные учения и командно-штабные тренировки,сборы, групповые и практические занятия. При планировании учений итренировок предусматривается выполнение мероприятий по приведениюорганов управления и сил службы в различные степени готовности,переводу на условия военного времени, защите населения, материальных икультурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военныхдействий или вследствие этих действий, ликвидации последствийчрезвычайных ситуаций во взаимодействии с территориальными органамифедеральных органов исполнительной власти, органами местногосамоуправления Новокузнецкого городского округа и другимиспасательными службами (службами гражданской обороны) городаНовокузнецка. 7. Финансовое обеспечение службы 7.1. Финансовое обеспечение организации и функционирования службыосуществляется в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации. Первый заместитель Главы города Е.А. Бедарев