Постановление Администрации г. Новокузнецка от 10.04.2014 № 54
О реализации норм Бюджетного кодекса Российской Федерации
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОВОКУЗНЕЦКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕот 10.04.14 N 54г. НовокузнецкО реализации норм Бюджетногокодекса Российской Федерации
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации,руководствуясь ст. 40 Устава Новокузнецкого городского округа:
1. Утвердить:
1.1. Порядок оценки надежности (ликвидности) банковской гарантии,поручительства, предоставляемых в качестве обеспечения бюджетногокредита, согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
1.2. Порядок анализа финансового состояния принципала в целяхпредоставления муниципальной гарантии Новокузнецкого городского округасогласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
1.3. Порядок составления проекта бюджета Новокузнецкогогородского округа согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.
1.4. Порядок составления и ведения кассового плана исполнениябюджета Новокузнецкого городского округа согласно приложению N 4 кнастоящему постановлению.
1.5. Порядок осуществления бюджетных полномочий главныхадминистраторов доходов бюджета, являющихся органами местногосамоуправления и (или) находящимися в их ведении казеннымиучреждениями, согласно приложению N 5 к настоящему Постановлению.
1.6. Порядок исполнения бюджета Новокузнецкого городского округапо расходам и учета бюджетных обязательств согласно приложению N 6 кнастоящему постановлению.
1.7. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписибюджета Новокузнецкого городского округа и бюджетных росписей главныхраспорядителей средств бюджета Новокузнецкого городского округа(главных администраторов источников финансирования дефицита бюджетаНовокузнецкого городского округа) согласно приложению N 7 к настоящемупостановлению.
1.8. Порядок исполнения бюджета Новокузнецкого городского округапо источникам финансирования дефицита бюджета согласно приложению N 8к настоящему Постановлению.
1.9. Порядок открытия и ведения лицевых счетов Финансовымуправлением города Новокузнецка согласно приложению N 9 к настоящемупостановлению.
1.10. Порядок завершения операций по исполнению бюджетаНовокузнецкого городского округа в текущем финансовом году иобеспечения получателей средств бюджета Новокузнецкого городскогоокруга при завершении финансового года наличными деньгами,необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничныедни в январе очередного финансового года, согласно приложению N 10 кнастоящему постановлению.
1.11. Порядок и методику планирования бюджетных ассигнованийсогласно приложению N 11 к настоящему постановлению.
2. Признать утратившими силу:
2.1. Постановление Главы города Новокузнецка от 28.12.2007 N 61"О реализации норм Бюджетного кодекса Российской Федерации";
2.2. Постановление Главы города Новокузнецка от 26.05.2008 N 37"О внесении изменений в постановление Главы города Новокузнецка от28.12.2007 N 61 "О реализации норм Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации";
2.3. Постановление администрации города Новокузнецка от28.06.2010 N 63 "О внесении изменений в постановление Главы городаНовокузнецка от 28.12.2007 N 61 "О реализации норм Бюджетного кодексаРоссийской Федерации";
2.4. Постановление администрации города Новокузнецка от29.12.2010 N 137 "О внесении изменений в постановление Главы городаНовокузнецка от 28.12.2007 N 61 "О реализации норм Бюджетного кодексаРоссийской Федерации";
2.5. Постановление администрации города от 24.01.2011 N 9"О внесении изменений в постановление Главы города Новокузнецка от28.12.2007 N 61 "О реализации норм Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации";
2.6. Постановление администрации города Новокузнецка 06.05.2011N 79 "О внесении дополнений в постановление Главы города Новокузнецкаот 28.12.2007 N 61 "О реализации норм Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации".
3. Отделу по работе со средствами массовой информацииадминистрации города Новокузнецка (Н.Н. Бейльман) опубликоватьнастоящее постановление в городской газете "Новокузнецк".
4. Настоящее постановление вступает в силу после его официальногоопубликования в городской газете "Новокузнецк".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы города по экономическим вопросам (И.С. Прошунина).
Глава города С.Н. Кузнецов
Приложение N 1
к постановлению администрации
города Новокузнецка
от 10.04.2014 г. N 54
ПОРЯДОК
оценки надежности (ликвидности) банковской гарантии,
поручительства, предоставляемых в качестве обеспечения
бюджетного кредита
1. Настоящий Порядок оценки надежности (ликвидности) банковскойгарантии, поручительства, предоставляемых заемщиками в обеспечениеисполнения своих обязательств по возврату бюджетного кредита, (далее -Порядок) разработан в соответствии со статьей 93.2 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации и определяет процедуру проведения Финансовымуправлением города Новокузнецка оценки надежности (ликвидности)банковской гарантии, поручительства, принимаемых в обеспечениеисполнения обязательств юридического лица по его заимствованию,осуществляемому в форме бюджетного кредита из бюджета Новокузнецкогогородского округа.
2. Банковская гарантия, поручительство третьих лиц должныобеспечивать исполнение обязательств заемщика по возврату бюджетногокредита, уплате процентов за пользование кредитом, иных процентов,комиссий, а также штрафов и пеней за нарушение обязательств заемщика.
3. Банковская гарантия и поручительство третьих лиц должны бытьбезотзывными и совершены в письменной форме.
4. Заемщиком для оценки надежности (ликвидности) банковскойгарантии, поручительства в Финансовое управление города Новокузнецкапредставляются следующие документы:
- письмо кредитной организации или иного юридического лица(поручителя) о согласии выступить соответственно гарантом илипоручителем по обязательствам заемщика;
- нотариально заверенные копии учредительных документов кредитнойорганизации (поручителя), включая приложения и изменения;
- нотариально заверенная копия документа, подтверждающего фактвнесения записи о кредитной организации (поручителе) как юридическомлице в Единый государственный реестр юридических лиц;
- документы, подтверждающие полномочия единоличногоисполнительного органа кредитной организации (поручителя) или иногоуполномоченного лица на совершение сделок от имени кредитнойорганизации (поручителя) и главного бухгалтера кредитной организации(поручителя) (решение об избрании, приказ о назначении, приказ овступлении в должность, копия контракта, доверенность и др.), а такженотариально заверенные образцы подписей указанных лиц и оттиска печатикредитной организации (поручителя);
- нотариально заверенная копия документа, подтверждающегосогласие уполномоченного органа управления кредитной организации(поручителя) на совершение сделки по предоставлению банковскойгарантии (поручительства) в обеспечение исполнения обязательствзаемщика (в случаях, установленных законодательством РоссийскойФедерации, учредительными и иными документами кредитной организации(поручителя));
- справка налогового органа о состоянии расчетов кредитнойорганизации (поручителя) по налогам, сборам и иным обязательнымплатежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации,подтверждающая отсутствие недоимки по уплате налогов, сборов,обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы РоссийскойФедерации;
- справка территориального органа Федеральной налоговой службы,подтверждающая, что в отношении кредитной организации (поручителя) невозбуждено дело о несостоятельности (банкротстве) и не введенапроцедура банкротства в установленном законодательством РоссийскойФедерации о несостоятельности (банкротстве) порядке.
5. Кредитной организацией, выдающей банковскую гарантию,дополнительно к документам, указанным в пункте 4 настоящего Порядка,представляются:
- нотариально заверенная копия Генеральной лицензии Центральногобанка Российской Федерации на осуществление банковских операций;
- баланс кредитной организации (оборотная ведомость по счетамбухгалтерского учета) и отчет о прибылях и убытках за последние 2года, предшествующих году обращения заемщика с заявлением опредоставлении бюджетного кредита (на каждую отчетную (квартальную)дату) и последнюю отчетную дату;
- копии аудиторских заключений о достоверности бухгалтерскойотчетности кредитной организации за последние 2 года, предшествующихгоду обращения заемщика с заявлением о предоставлении бюджетногокредита;
- расчет собственных средств (капитала) кредитной организации ипоказатели обязательных экономических нормативов за последние 2 года,предшествующих году обращения заемщика с заявлением о предоставлениибюджетного кредита (последний год - поквартально), с приведениемдиапазона допустимых значений;
- справка Центрального банка Российской Федерации о выполнениикредитной организацией в течение последнего полугодия обязательныхрезервных требований Центрального банка Российской Федерации, оботсутствии задержек в оплате расчетных документов, о том, что ккредитной организации не применяются меры по ее финансовомуоздоровлению, реорганизации, не назначена временная администрация;
- документы, подтверждающие согласование Центральным банкомРоссийской Федерации кандидатур уполномоченных должностных лиц.
6. Поручителем дополнительно к документам, указанным в пункте 4настоящего Порядка, предоставляются:
- нотариально заверенная копия лицензии на осуществлениепоручителем хозяйственной деятельности (в случаях, когдазаконодательством Российской Федерации предусмотрено, чтоосуществляемая поручителем деятельность осуществляется на основаниилицензии);
- справка о действующих счетах поручителя, открытых в кредитныхорганизациях, подтвержденная налоговым органом;
- копии годовых бухгалтерских отчетов поручителя за последние 2года, предшествующих году обращения заемщика с заявлением опредоставлении бюджетного кредита, и на последнюю отчетную дату поутвержденным Министерством финансов Российской Федерации формам спояснительными записками к ним, с отметкой налогового органа об ихпринятии, с приложением копий приказов или иных актов об учетнойполитике поручителя на каждый год;
- информация о сумме активов в форме государственных облигацийили облигаций Сберегательного банка Российской Федерации за периоды,указанные в предыдущем абзаце;
- копии аудиторских заключений о достоверности бухгалтерскойотчетности поручителя за последние 2 года, предшествующих обращениюзаемщика с заявлением о предоставлении бюджетного кредита (дляюридических лиц, которые в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации должны проходить ежегодную аудиторскую проверку).
7. В качестве обеспечения исполнения в полном объеме обязательствпоручителя по удовлетворению требования к нему в связи с неисполнениемзаемщиком обязательств по возврату бюджетного кредита, уплатепроцентов за пользование кредитом, иных процентов, комиссий, а такжештрафов и пеней за нарушение обязательств заемщиком, может приниматьсязалог имущества. Оценка рыночной стоимости и ликвидности передаваемогов залог имущества проводится независимым оценщиком. Передаваемое взалог имущество должно быть застраховано от всех рисков утраты иповреждения на сумму не менее его рыночной стоимости,выгодоприобретателем по договору страхования должна быть указанаадминистрация города Новокузнецка. Оценка рыночной стоимости истрахование передаваемого в залог имущества осуществляютсязалогодателем за свой счет.
8. Предметом залога может служить имущество, имеющее высокуюстепень ликвидности, принадлежащее залогодателю на правесобственности, за исключением:
- имущества, которое в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации не может являться предметом залога;
- малоценных и быстро изнашивающихся предметов;
- товарно-материальных ценностей;
- имущества, степень износа которого на момент заключениядоговора о залоге имущества превышает 70 процентов или которое кпредусмотренной договорами дате полного исполнения обязательств будетизношено более чем на 70 процентов;
- имущества, являющегося предметом залога по другим договорам.
9. Стоимость передаваемого в залог имущества должна превышатьобъем обязательств поручителя:
- при залоге акций и иных ценных бумаг - в 1,3 раза;
- при залоге недвижимого имущества (включая земельные участки),транспортных средств и производственного оборудования - в 1,5 раза.
10. При передаче в залог имущества представляются следующиедокументы:
10.1. В случае передачи в залог движимого имущества:
- документы, удостоверяющие право собственности залогодателя напередаваемое в залог имущество и отсутствие по нему всякого родаобременения;
- перечень передаваемого в залог имущества с указанием серийногоинвентарного и (или) заводского номера, даты постановки на баланс,первоначальной стоимости, текущей балансовой стоимости, начисленногоизноса, степени износа, даты и суммы проводившихся переоценок,нормативного срока службы;
- подлинник акта оценки, составленного независимой организацией-оценщиком, об оценке рыночной стоимости и ликвидности имущества,предлагаемого для передачи в залог;
- копия лицензии организации-оценщика, заверенная залогодателем;
- нотариально заверенные копии документов, подтверждающих фактстрахования передаваемого в залог имущества от всех рисков утраты иповреждения на сумму не менее его рыночной стоимости, включая договорыстрахования или страховые полисы, а также копии документов,подтверждающих уплату (внесение) страховых взносов (платежей);
- нотариально заверенная копия документа, подтверждающегосогласие уполномоченного органа управления залогодателя на совершениесделки по передаче в залог имущества залогодателя (в случаях,установленных законодательством Российской Федерации, учредительными ииными документами залогодателя);
- справка таможенного органа о том, что передаваемое в залогимущество прошло таможенное оформление (в случае передачи в залогимпортного имущества).
10.2. В случае передачи в залог недвижимого имущества, включаяземельные участки:
- документы, подтверждающие государственную регистрацию правасобственности залогодателя на передаваемое в залог имущество иотсутствие по нему всякого рода обременения;
- отчет организации-оценщика об оценке рыночной стоимости иликвидности имущества, предлагаемого для передачи в залог;
- нотариально заверенные копии документов, подтверждающих фактстрахования передаваемого в залог имущества от всех рисков утраты иповреждения на сумму не менее его рыночной стоимости, включая договорыстрахования или страховые полисы, а также копии документов,подтверждающих уплату (внесение) страховых взносов (платежей);
- нотариально заверенная копия документа, подтверждающегосогласие уполномоченного органа управления залогодателя на совершениесделки по передаче в залог имущества залогодателя (в случаях,установленных законодательством Российской Федерации, учредительными ииными документами залогодателя);
- документы, содержащие сведения о техническом состоянии итекущей балансовой стоимости объекта недвижимости;
- нотариально заверенные копии документов, подтверждающихоснование пользования земельным участком, на котором расположен объектнедвижимости, и государственную регистрацию права залогодателя наземельный участок;
- документ, подтверждающий согласие собственника (арендодателя)земельного участка на передачу в залог права аренды земельногоучастка, на котором расположен принадлежащий залогодателю объектнедвижимости (в случае если это предусмотрено договором аренды изаконодательством Российской Федерации).
Финансовое управление города Новокузнецка вправе затребовать иныедокументы в соответствии с действующим на момент подачи документовзаконодательством Российской Федерации.
11. Финансовое управление города Новокузнецка на основаниидокументов, представленных в соответствии:
- с пунктами 4 и 5 настоящего Порядка, проводит оценку надежности(ликвидности) банковской гарантии и предварительную проверкуфинансового состояния гаранта;
- с пунктами 4 и 6 настоящего Порядка, проводит оценку надежности(ликвидности) поручительства путем проведения анализа финансовогосостояния юридического лица, предоставившего поручительство, по даннымбухгалтерской отчетности за два года в соответствии с Порядком анализафинансового состояния принципала в целях предоставления муниципальнойгарантии Новокузнецкого городского округа (приложение N 2 к настоящемупостановлению);
- с пунктами 7-10 настоящего Порядка, по согласованию с Комитетомпо управлению муниципальным имуществом города Новокузнецка проводитоценку достаточности, ликвидности и соответствия предложенногообеспечения исполнения обязательств поручителя требованиямзаконодательства Российской Федерации и возможности его принятия взалог.
12. Финансовое управление города Новокузнецка с учетомрезультатов указанных анализа и оценки полноты, достоверностипредоставленных кредитной организации или иным юридическим лицом(поручителем) документов принимает одно из следующих решений:
- о принятии банковской гарантии, поручительства в обеспечениеисполнения обязательств заемщика;
- об отказе в принятии банковской гарантии, поручительства вобеспечение исполнения обязательств заемщика.
13. Банковская гарантия принимается по акту приема-передачи. Припринятии поручительства в обеспечение исполнения обязательств заемщикасоставляется договор поручительства. В случае принятия в обеспечениеисполнения обязательств поручителя обеспечения в форме залогаимущества составляется договор залога имущества.
14. При отказе в принятии банковской гарантии, поручительства вобеспечение исполнения обязательств заемщика Финансовым управлениемгорода Новокузнецка дается мотивированный отказ в письменной форме.
15. Представляемые в соответствии с настоящим Порядком документыдолжны быть подписаны или заверены (за исключением нотариальнозаверенных копий) уполномоченным лицом, подпись которого должна бытьскреплена печатью соответствующего юридического лица.
Документы и иные материалы, полученные в соответствии с настоящимПорядком, Финансовым управлением города Новокузнецка не возвращаются.
Заместитель Главы города
по экономическим вопросам И.С. Прошунина
Приложение N 2
к постановлению администрации
города Новокузнецка
от 10.04.2014 г. N 54
ПОРЯДОК
анализа финансового состояния принципала в целях предоставления
муниципальной гарантии Новокузнецкого городского округа
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок анализа финансового состояния принципала вцелях предоставления муниципальной гарантии Новокузнецкого городскогоокруга разработан в соответствии со статьей 115.2 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации.
1.2. Анализ финансового состояния принципала в целяхпредоставления муниципальной гарантии Новокузнецкого городского округа(далее - анализ финансового состояния принципала) проводитсяФинансовым управлением города Новокузнецка.
1.3. Для анализа финансового состояния принципала используютсятри группы индикаторов:
- коэффициенты ликвидности;
- коэффициенты, характеризующие общую финансовую устойчивость;
- показатель рентабельности.
1.4. Анализ финансового состояния принципала осуществляется наоснове форм бухгалтерской отчетности, утвержденных ПриказомМинистерства финансов Российской Федерации от 02.07.2010 N 66н"О формах бухгалтерской отчетности организаций", а именно:
- бухгалтерский баланс (форма по ОКУД 0710001);
- отчет о прибылях и убытках (форма по ОКУД 0710002).
Дополнительной финансовой информацией, представляемойпринципалом, является информация о наличии у принципала активов вформе государственных облигаций или облигаций Сберегательного банкаРоссийской Федерации.
2. Коэффициенты ликвидности
2.1. Группа коэффициентов ликвидности характеризуетобеспеченность принципала оборотными средствами для веденияхозяйственной деятельности и своевременного погашения срочныхобязательств.
2.2. Коэффициенты ликвидности содержат три показателя:
- коэффициент абсолютной ликвидности;
- коэффициент быстрой (промежуточной) ликвидности;
- коэффициент текущей (общей) ликвидности.
2.3. Коэффициент абсолютной ликвидности (К1) характеризуетспособность к моментальному погашению долговых обязательств ирассчитывается по следующей формуле:
К1 = (ДС + О)/КО,
где:
ДС - денежные средства и денежные эквиваленты;
О - рыночная стоимость государственных ценных бумаг и ценныхбумаг Сбербанка Российской Федерации, принадлежащих принципалу, намомент окончания отчетного периода. Необходимая информацияпредоставляется принципалом дополнительно при подаче заявления наполучение муниципальной гарантии. В случае если дополнительнаяинформация отсутствует, объем предполагается равным нулю;
КО - краткосрочные обязательства. Значение находится как разностьитога по разделу V бухгалтерского баланса (код строки 1500) и доходовбудущих периодов (код строки 1530), а также оценочных обязательств(код строки 1540).
2.4. Коэффициент быстрой (промежуточной) ликвидности (К2)характеризует способность принципала оперативно высвободить изхозяйственного оборота денежные средства и погасить существующиефинансовые обязательства и определяется по следующей формуле:
К2 = (ДЗ + КВ + ДС + ПОА)/КО,
где:
ДЗ - дебиторская задолженность, погашение которой ожидается втечение года;
КВ - финансовые вложения (за исключением денежных эквивалентов);
ДС - денежные средства и денежные эквиваленты (код строки 1250);
ПОА - прочие оборотные активы (код строки 1260);
КО - краткосрочные обязательства. Значение находится как разностьитога по разделу V бухгалтерского баланса (код строки 1500) и доходовбудущих периодов (код строки 1530), а также оценочных обязательств(код строки 1540).
2.5. Коэффициент текущей (общей) ликвидности (К3) характеризуетожидаемую платежеспособность принципала на период, равный среднейпродолжительности одного оборота всех оборотных средств. Он показываетплатежные возможности принципала при условии не только своевременныхрасчетов с дебиторами и реализации готовой продукции, но также вслучае продажи прочих элементов материальных оборотных средств.Коэффициент определяется по следующей формуле:
К3 = (ОА - НА)/КО,
где:
ОА - оборотные активы (итог по разделу II бухгалтерского баланса- код строки 1200);
НА - неликвидные оборотные активы, включающие расходы будущихпериодов и дебиторскую задолженность, платежи по которой ожидаютсяболее чем через 12 месяцев после отчетной даты;
КО - краткосрочные обязательства. Значение находится как разностьитога по разделу V бухгалтерского баланса (код строки 1500) и доходовбудущих периодов (код строки 1530), а также оценочных обязательств(код строки 1540).
3. Коэффициенты, характеризующие общую финансовую
устойчивость
3.1. Для оценки общей финансовой устойчивости используются 3показателя:
- коэффициент автономии;
- коэффициент концентрации заемного капитала;
- коэффициент соотношения собственных и заемных средств.
3.2. Коэффициент автономии (Ка) показывает долю собственныхсредств в общей сумме всех средств, вложенных в имущество принципала,и рассчитывается по следующей формуле:
Ка = СК/ВБ,
где:
СК - капитал принципала и резервы (итог по разделу IIIбухгалтерского баланса - код строки 1300);
ВБ - валюта бухгалтерского баланса, сумма собственного и заемногокапитала (код строки 1700).
3.3. Коэффициент концентрации заемного капитала (Кзк)характеризует долю долга в общей сумме капитала и рассчитывается последующей формуле:
Кзк = ЗК/ВБ,
где:
ЗК - финансовые обязательства. Значение определяется как суммакраткосрочных и долгосрочных обязательств без учета доходов будущихпериодов (код строки 1530) и оценочных обязательств (код строки 1540);
ВБ - валюта бухгалтерского баланса, сумма собственного и заемногокапитала.
3.4. Коэффициент соотношения собственных и заемных средств (К4)показывает, сколько заемных средств привлек принципал на один рубльвложенных в активы собственных средств, и рассчитывается по следующейформуле:
К4 = СК/ЗК,
где:
СК - капитал принципала и резервы (итог по разделу IIIбухгалтерского баланса - код строки 1300);
ЗК - финансовые обязательства. Значение определяется как суммакраткосрочных и долгосрочных обязательств без учета доходов будущихпериодов (код строки 1530) и оценочных обязательств (код строки 1540).
4. Коэффициент рентабельности
4.1. Процедура расчета коэффициента рентабельности (К5)различается для торговых и иных организаций.
4.2. Для принципалов - торговых организаций коэффициентрентабельности рассчитывается по следующей формуле:
К5 = ПР/Вп,
где:
ПР - прибыль от продаж (код строки 2200);
Вп - валовая прибыль (код строки 2100).
4.3. Для принципалов - неторговых организаций коэффициентрентабельности совпадает с финансовым коэффициентом рентабельностиосновной деятельности и определяется по следующей формуле:
К5 = ПР/Вр,
где:
ПР - прибыль от продаж (код строки 2200);
Вр - выручка (код строки 2110).
5. Построение оценки финансового состояния
5.1. Для каждого показателя анализа финансового состоянияпринципала (далее - показатель) устанавливается наилучшее и наихудшеепороговое значение.
5.2. На основе полученного значения и пороговых значений длякаждого показателя определяется одна из трех категорий значенийпоказателей согласно таблице 1.
Таблица 1
Пороговые значения показателей и выбор категории в
зависимости от фактических значений показателей----------------------------------------------------------------------------------| Коэффициенты | 1-я категория | 2-я категория | 3-я категория || | (хорошее | (удовлетворительное | (неудовлетворительное || | значение | значение | значение показателя) || | показателя) | показателя) | ||------------------+---------------+---------------------+-----------------------|| К1 | более 0,2 | 0,1-0,2 | менее 0,1 ||------------------+---------------+---------------------+-----------------------|| К2 | более 0,8 | 0,5-0,8 | менее 0,5 ||------------------+---------------+---------------------+-----------------------|| К3 | более 2,0 | 1,0-2,0 | менее 1,0 ||------------------+---------------+---------------------+-----------------------|| К4 (для | более 0,6 | 0,4-0,6 | менее 0,4 || организаций | | | || торговли) | | | ||------------------+---------------+---------------------+-----------------------|| К4 (для | более 1,0 | 0,7-1,0 | менее 0,7 || организаций | | | || других отраслей) | | | ||------------------+---------------+---------------------+-----------------------|| К5 | более 0,15 | 0-0,15 | менее 0 ||------------------+---------------+---------------------+-----------------------|| Предприятия | более 0,6 | 0,4-0,6 | менее 0,4 || торговли | | | ||------------------+---------------+---------------------+-----------------------|| Предприятия | более 1,0 | 0,7-1,0 | менее 0,7 || других отраслей | | | |----------------------------------------------------------------------------------
5.3. Далее определяется значение сводной оценки (S) всоответствии с их весами согласно таблице 2 по следующей формуле:
S = 0,11 x Категория К1 + 0,05 x Категория К2 + 0,42 x КатегорияК3 + 0,21 x Категория К4 + + 0,21 x Категория К5
Таблица 2
Вес показателей, используемых при расчете сводной оценки-------------------------------------------------------------------------------| Наименование показателя | Вес показателя ||------------------------------------------------------------+----------------|| Коэффициент абсолютной ликвидности (К1) | 0,11 ||------------------------------------------------------------+----------------|| Коэффициент быстрой ликвидности (К2) | 0,05 ||------------------------------------------------------------+----------------|| Коэффициент текущей ликвидности (К3) | 0,42 ||------------------------------------------------------------+----------------|| Коэффициент соотношения собственных и заемных средств (К4) | 0,21 ||------------------------------------------------------------+----------------|| Коэффициент рентабельности (К5) | 0,21 |-------------------------------------------------------------------------------
5.4. На основе значения сводной оценки принципал относится кодному из трех классов финансового состояния:
1 класс финансового состояния: финансовое состояние являетсяхорошим, если значение S > 1,06 (для организаций торговли), S > 1,14(для организаций других отраслей);
2 класс финансового состояния: финансовое состояние являетсяудовлетворительным, если значение S < 1,06, но > 0,54 (для организацийторговли), S < 1,14, но > 0,6 (для организаций других отраслей);
3 класс финансового состояния: финансовое состояние являетсянеудовлетворительным, если значение S < 0,54 (для организацийторговли), S < 0,6 (для организаций других отраслей).
5.5. По результатам анализа финансового состояния принципалаФинансовым управлением города Новокузнецка подготавливаетсязаключение.
5.6. Если на основе сводной оценки принципал относится к 1-му или2-му классу финансового состояния, то заключение считаетсяположительным, если к 3-му классу - отрицательным.
Заместитель Главы города
по экономическим вопросам И.С. Прошунина
Приложение N 3
к постановлению администрации
города Новокузнецка
от 10.04.2014 г. N 54
ПОРЯДОК
составления проекта бюджета Новокузнецкого городского округа
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Положением обюджетном процессе в Новокузнецком городском округе (далее - Положениео бюджетном процессе), утвержденным решением Новокузнецкого городскогоСовета народных депутатов, в целях реализации статей 169 и 184Бюджетного кодекса Российской Федерации и регламентирует процедурусоставления проекта бюджета города Новокузнецкого городского округа(далее - бюджет, местный бюджет, бюджет города).
2. В целях настоящего Порядка применяются термины и определения,установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и инымифедеральными законами, а также Положением о бюджетном процессе.
3. Непосредственное составление проекта бюджета осуществляетФинансовое управление города Новокузнецка (далее - Финансовоеуправление).
4. До 1 сентября текущего финансового года:
4.1. Главные распорядители средств местного бюджета, главныеадминистраторы доходов бюджета, главные администраторы источниковфинансирования дефицита бюджета, являющиеся органами местногосамоуправления (органами администрации города Новокузнецка),направляют в Финансовое управление:
а) предложения по изменению доходов и (или) объема и структурыбюджетных ассигнований на очередной финансовый год в части,обусловленной изменениями в ведомственной структуре расходов,проектами муниципальных программ, внесением изменений в утвержденныемуниципальные программы и проектами иных нормативных правовых актов поформе согласно приложению N 1 к настоящему Порядку с приложениемпояснительной записки по предлагаемым изменениям;
б) предложения по изменению доходов и (или) объема и структурыбюджетных ассигнований на плановый период по форме согласно приложениюN 2 к настоящему Порядку, рассчитанные в соответствии с Порядком иметодикой планирования бюджетных ассигнований, утвержденными настоящимпостановлением. Все предлагаемые изменения в плановом периоде должныбыть обоснованы в прилагаемой пояснительной записке
4.2. Главные администраторы доходов бюджета, являющиеся органамигосударственной власти Российской Федерации или органамигосударственной власти Кемеровской области, направляют в Финансовоеуправление предложения по ожидаемому исполнению местного бюджета подоходам в текущем финансовом году и прогнозные расчеты поступленийдоходов на очередной финансовый год и плановый период поадминистрируемым доходам по форме согласно приложению N 3 к настоящемуПорядку.
4.3 Управление экономического развития, промышленности иинвестиций администрации города Новокузнецка (далее - Управлениеэкономического развития) направляет в Финансовое управление прогнозсоциально-экономического развития города Новокузнецка на очереднойфинансовый год и плановый период.
5. Финансовое управление:
- рассматривает информацию, представленную главнымиадминистраторами доходов бюджета, главными администраторами источниковфинансирования дефицита бюджета в соответствии с пунктами 4.1 и 4.2настоящего Порядка, и на их основании формирует доходную часть проектабюджета;
- рассматривает информацию, представленную главнымираспорядителями средств местного бюджета в соответствии с пунктом 4.1настоящего Порядка, а также материалы, представленные в соответствии спунктом 4.3 настоящего Порядка, и на их основании формирует расходнуючасть проекта бюджета.
6. До 25 октября текущего финансового года сформированный проектместного бюджета с учетом доведенных объемов межбюджетных трансфертовместному бюджету из областного бюджета представляется Финансовымуправлением на рассмотрение Главе города Новокузнецка (далее - Главагорода).
7. Глава города рассматривает проект бюджета и, в случаевозникновения спорных вопросов по основным параметрам проекта бюджета,передает материалы по несогласованным вопросам на рассмотрениеБюджетной комиссии Новокузнецкого городского округа (далее - Бюджетнаякомиссия), созданной на основании постановления администрации городаНовокузнецка.
Бюджетная комиссия до 10 ноября текущего финансового годарассматривает все спорные вопросы и принимает по ним согласованноерешение.
8. В случае необходимости внесения изменений в проект бюджетаФинансовое управление дорабатывает его в срок до 12 ноября текущегофинансового года и повторно передает на рассмотрение Главе города.
9. Глава города до 15 ноября текущего финансового года:
а) одобряет основные характеристики проекта бюджета на очереднойфинансовый год и плановый период;
б) одобряет распределение общего (предельного) объема бюджетныхассигнований местного бюджета на исполнение принимаемых расходныхобязательств Новокузнецкого городского округа;
в) принимает иные решения, необходимые для доработки проектаместного бюджета.
г) в случае отсутствия необходимости в доработке проекта бюджета,вносит его в Новокузнецкий городской Совет народных депутатов.
Заместитель Главы города
по экономическим вопросам И.С. Прошунина
Приложение N 1
к Порядку составления проекта
бюджета Новокузнецкого
городского округа
Предложения
по изменению доходов и (или) объема и структуры
бюджетных ассигнований на очередной финансовый год
__________________________________________________________
(главный распорядитель средств местного бюджета,
__________________________________________________________
главный администратор доходов бюджета,
главный администратор источников финансирования
дефицита бюджета)
(тыс. руб.)---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Показатели | Текущий | Очередной | Изменения, вносимые в бюджет на | Уточненный бюджет на очередной || | финансовый | финансовый | очередной финансовый год | финансовый год || | год | год | | || | (ожидаемое | |-------------------------------------+-------------------------------------|| | исполнение | | Итого | Бюджет | Бюджет | Итого | Бюджет | Бюджет || | бюджета | | | действующих | принимаемых | | действующих | принимаемых || | текущего | | | обязательств | обязательств | | обязательств | обязательств || | финансового | | | | | | | || | года) | | | | | | | ||------------------+-------------+------------+-------+--------------+--------------+-------+--------------+--------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 ||------------------+-------------+------------+-------+--------------+--------------+-------+--------------+--------------|| Доходы, | | | | | | | | || зачисляемые в | | | | | | | | || местный | | | | | | | | || бюджет, всего | | | | | | | | || <*>, | | | | | | | | || в том числе по | | | | | | | | || КБК: | | | | | | | | ||------------------+-------------+------------+-------+--------------+--------------+-------+--------------+--------------|| | | | | | | | | ||------------------+-------------+------------+-------+--------------+--------------+-------+--------------+--------------|| | | | | | | | | ||------------------+-------------+------------+-------+--------------+--------------+-------+--------------+--------------|| | | | | | | | | ||------------------+-------------+------------+-------+--------------+--------------+-------+--------------+--------------|| | | | | | | | | ||------------------+-------------+------------+-------+--------------+--------------+-------+--------------+--------------|| | | | | | | | | ||------------------+-------------+------------+-------+--------------+--------------+-------+--------------+--------------|| Расходы всего, | | | | | | | | ||------------------+-------------+------------+-------+--------------+--------------+-------+--------------+--------------|| в том числе по | | | | | | | | || КБК: | | | | | | | | ||------------------+-------------+------------+-------+--------------+--------------+-------+--------------+--------------|| | | | | | | | | ||------------------+-------------+------------+-------+--------------+--------------+-------+--------------+--------------|| | | | | | | | | ||------------------+-------------+------------+-------+--------------+--------------+-------+--------------+--------------|| | | | | | | | | ||------------------+-------------+------------+-------+--------------+--------------+-------+--------------+--------------|| Кроме того: | | | | | | | | ||------------------+-------------+------------+-------+--------------+--------------+-------+--------------+--------------|| Муниципальные | | | | | | | | || программы | | | | | | | | || (в разрезе | | | | | | | | || каждой | | | | | | | | || муниципальной | | | | | | | | || программы) | | | | | | | | ||------------------+-------------+------------+-------+--------------+--------------+-------+--------------+--------------|| за счет средств: | | | | | | | | ||------------------+-------------+------------+-------+--------------+--------------+-------+--------------+--------------|| местного | | | | | | | | || бюджета | | | | | | | | ||------------------+-------------+------------+-------+--------------+--------------+-------+--------------+--------------|| областного | | | | | | | | || бюджета | | | | | | | | ||------------------+-------------+------------+-------+--------------+--------------+-------+--------------+--------------|| федерального | | | | | | | | || бюджета | | | | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------
<*> указывается сумма администрируемых доходов.
Руководитель ___________________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель ___________________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"__"______________ 20____ г. тел.
Приложение N 2
к Порядку составления проекта
бюджета Новокузнецкого
городского округа
Предложения
по изменению доходов и (или) объема и структуры
бюджетных ассигнований на плановый период
_________________________________________________________
(главный распорядитель средств местного бюджета, главный
_________________________________________________________
администратор доходов бюджета, главный администратор
источников финансирования дефицита бюджета)
(тыс.руб.)----------------------------------------------------------------------------------------------------------| Показатели | Первый финансовый год планового | Второй финансовый год планового || | периода | периода || |----------------------------------------+---------------------------------------|| | Итого | Бюджет | Бюджет | Итого | Бюджет | Бюджет || | | действующих | принимаемых | | действующих | принимаемых || | | обязательств | обязательств | | обязательств | обязательств ||-----------------------+--------+---------------+---------------+-------+---------------+---------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||-----------------------+--------+---------------+---------------+-------+---------------+---------------|| Доходы, зачисляемые в | | | | | | || местный бюджет, всего | | | | | | || <*>, | | | | | | || в том числе по КБК: | | | | | | ||-----------------------+--------+---------------+---------------+-------+---------------+---------------|| | | | | | | ||-----------------------+--------+---------------+---------------+-------+---------------+---------------|| | | | | | | ||-----------------------+--------+---------------+---------------+-------+---------------+---------------|| | | | | | | ||-----------------------+--------+---------------+---------------+-------+---------------+---------------|| | | | | | | ||-----------------------+--------+---------------+---------------+-------+---------------+---------------|| | | | | | | ||-----------------------+--------+---------------+---------------+-------+---------------+---------------|| | | | | | | ||-----------------------+--------+---------------+---------------+-------+---------------+---------------|| Расходы всего, | | | | | | ||-----------------------+--------+---------------+---------------+-------+---------------+---------------|| в том числе по | | | | | | || КБК: | | | | | | ||-----------------------+--------+---------------+---------------+-------+---------------+---------------|| | | | | | | ||-----------------------+--------+---------------+---------------+-------+---------------+---------------|| | | | | | | ||-----------------------+--------+---------------+---------------+-------+---------------+---------------|| | | | | | | ||-----------------------+--------+---------------+---------------+-------+---------------+---------------|| Кроме того: | | | | | | ||-----------------------+--------+---------------+---------------+-------+---------------+---------------|| Муниципальные | | | | | | || программы | | | | | | || (в разрезе каждой | | | | | | || муниципальной | | | | | | || программы) | | | | | | ||-----------------------+--------+---------------+---------------+-------+---------------+---------------|| за счет средств: | | | | | | ||-----------------------+--------+---------------+---------------+-------+---------------+---------------|| местного бюджета | | | | | | ||-----------------------+--------+---------------+---------------+-------+---------------+---------------|| областного бюджета | | | | | | ||-----------------------+--------+---------------+---------------+-------+---------------+---------------|| федерального бюджета | | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------
<*> указывается сумма администрируемых доходов.
Руководитель ___________________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель ___________________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"__"______________ 20____ г. тел.
Приложение N 3
к Порядку составления проекта
бюджета Новокузнецкого
городского округа
Предложения по ожидаемому исполнению местного бюджета
по доходам в текущем финансовом году и прогнозные расчеты
поступлений доходов на очередной финансовый год
и плановый период
______________________________________________________________
(главный администратор доходов местного бюджета)
(тыс. руб.)------------------------------------------------------------------------------------------| Показатели | Ожидаемое | Прогнозные расчеты поступлений доходов || | исполнение |----------------------------------------------|| | бюджета по | Очередной | Первый год | Второй год || | доходам в | финансовый год | планового | планового || | текущем | | периода | периода || | финансовом году | | | ||-----------------------+-----------------+-----------------+-------------+--------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 ||-----------------------+-----------------+-----------------+-------------+--------------|| Доходы, зачисляемые в | | | | || местный бюджет, всего | | | | ||<*>, | | | | ||-----------------------+-----------------+-----------------+-------------+--------------|| в том числе по видам: | | | | || | | | | ||-----------------------+-----------------+-----------------+-------------+--------------|| | | | | ||-----------------------+-----------------+-----------------+-------------+--------------|| | | | | ||-----------------------+-----------------+-----------------+-------------+--------------|| | | | | ||-----------------------+-----------------+-----------------+-------------+--------------|| | | | | ||-----------------------+-----------------+-----------------+-------------+--------------|| | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------
<*> указывается сумма администрируемых доходов.
Руководитель ___________________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель ___________________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"__" ______________ 20____ г. тел.
Приложение N 4
к постановлению администрации
города Новокузнецка
от 10.04.2014 г. N 54
ПОРЯДОК
составления и ведения кассового плана исполнения бюджета
Новокузнецкого городского округа
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан на основании статей 217.1 и226.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет правиласоставления и ведения кассового плана исполнения бюджетаНовокузнецкого городского округа в текущем финансовом году и внесенияв него изменений.
1.2. В целях настоящего Порядка применяются термины иопределения, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации ииными федеральными законами, а также Положением о бюджетном процессе.
1.3. Кассовый план исполнения бюджета Новокузнецкого городскогоокруга (далее - кассовый план) - это прогноз кассовых поступлений вбюджет города и кассовых выплат из бюджета города в текущем финансовомгоду.
Кассовый план используется как инструмент оперативного управлениябюджетом города, прогнозирования временных кассовых разрывов иограничения при санкционировании расходов бюджета города. Показателикассового плана по кассовым выплатам из бюджета города одновременновыполняют функцию предельных объемов финансирования.
В кассовом плане устанавливается предельный объем денежныхсредств, используемых на осуществление операций по управлениюостатками средств на едином счете бюджета города.
1.4. Кассовый план состоит из следующих разделов:
- кассовые поступления в бюджет города;
- кассовые выплаты из бюджета города;
- источники финансирования дефицита бюджета.
1.5. Составление и ведение сводного кассового плана осуществляетФинансовое управление.
1.6. Кассовый план составляется с помесячной разбивкой на текущийфинансовый год в электронном виде в единой базе Финансового управления"finnkz" согласно приложению к настоящему Порядку.
1.7. В качестве единицы измерения показателей кассового планаприменяется тысяча рублей.
2. Порядок составления и представления показателей для
кассового плана по кассовым поступлениям в бюджет города
2.1. Показатели для кассового плана по кассовым поступлениям вбюджет города формируются на основании:
- прогноза поступлений доходов (налоговых и неналоговых) в бюджетгорода на текущий финансовый год в разрезе кодов классификации доходовбюджетов Российской Федерации по главным администраторам доходовбюджета (далее - Прогноз-1);
- прогноза поступлений по источникам финансирования дефицитабюджета города на текущий финансовый год по соответствующим кодамбюджетной классификации Российской Федерации по главнымадминистраторам источников финансирования дефицита бюджета (далее -Прогноз-2).
2.2. Для формирования кассового плана по кассовым поступлениямотдел планирования и анализа доходов Финансового управления (далее -отдел доходов) доводит до главных администраторов доходов бюджета иглавных администраторов источников финансирования дефицита бюджетагодовые показатели доходов бюджета города на бумажном носителе втечение пяти рабочих дней со дня принятия Новокузнецким городскимСоветом народных депутатов решения о бюджете Новокузнецкого городскогоокруга на очередной финансовый год и плановый период (далее - решениео бюджете).
2.3. Главные администраторы доходов бюджета и главныеадминистраторы источников финансирования дефицита бюджета в течениепяти рабочих дней после получения годовых показателей доходов бюджетасоставляют и представляют в отдел доходов Прогноз-1 и (или) Прогноз-2согласно приложению к настоящему Порядку (Раздел 1 "Кассовыепоступления в бюджет" и Раздел 3 "Источники финансирования дефицитабюджета" с учетом требований пункта 1.6 настоящего Порядка).
2.4. Ответственный сотрудник отдела доходов проверяет показателиПрогноза-1 и Прогноза-2 на соответствие их показателям, утвержденнымрешением о бюджете.
В случае:
- если показатели Прогноза-1 и (или) Прогноза-2 соответствуютпоказателям решения о бюджете, то эти показатели заносятся в кассовыйплан по кассовым поступлениям в бюджет города и источникамфинансирования дефицита бюджета, который должен быть сформированФинансовым управлением в течение пяти рабочих дней со дня полученияуказанных показателей;
- если показатели Прогноза-1 и (или) Прогноза-2 не соответствуютпоказателям решения о бюджете, то не позднее следующего дня онивозвращаются главным администраторам доходов бюджета и (или) главнымадминистраторам источников финансирования дефицита бюджета с отметкойответственного сотрудника отдела доходов на доработку.
Уточненные показатели в течение трех рабочих дней должны бытьпредставлены главными администраторами доходов бюджета и (или)главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета вотдел доходов.
3. Порядок составления и представления показателей для
кассового плана по кассовым выплатам из бюджета города
3.1. Показатели для кассового плана по кассовым выплатам избюджета города формируются на основании:
1) сводной бюджетной росписи по расходам, утвержденной Финансовымуправлением по согласованию с Главой города (далее - сводная бюджетнаяроспись);
2) прогноза кассовых выплат из бюджета города на текущийфинансовый год с помесячной детализацией по кодам целей, утвержденнымприказом Финансового управления в части реализации местных полномочий,отдельно по следующим позициям:
- прогноз кассовых выплат за счет межбюджетных трансфертов покодам целей;
- прогноз кассовых выплат за счет доходов от платных услуг и инойприносящей доход деятельности, оказываемых (осуществляемой)муниципальными казенными учреждениями.
3.2. В течение пяти рабочих дней после получения уведомления обюджетных ассигнованиях главные распорядители бюджетных средствсоставляют прогноз кассовых выплат из бюджета города за счетсобственных доходов бюджета на текущий финансовый год по кодам целей вэлектронной форме согласно приложению к настоящему Порядку (Раздел 2"Кассовые выплаты из бюджета").
3.3. Прогноз кассовых выплат из бюджета города представляетсяглавными распорядителями средств местного бюджета в отделфинансирования социально-культурной сферы, отраслей народногохозяйства Финансового управления (далее - отраслевой отдел).
3.4. Представленный прогноз кассовых выплат из бюджета городапроверяется ответственным сотрудником отраслевого отдела насоответствие его показателей показателям сводной бюджетной росписи.
В случае:
- если показатели прогноза кассовых выплат из бюджета городасоответствуют показателям сводной бюджетной росписи, то Финансовоеуправление формирует кассовый план по кассовым выплатам из бюджетагорода в течение пяти рабочих дней со дня получения прогнозов кассовыхвыплат из бюджета города от всех главных распорядителей средствместного бюджета;
- если показатели прогноза кассовых выплат из бюджета города несоответствуют показателям сводной бюджетной росписи, то не позднеетрех рабочих дней он возвращается главному распорядителю средствместного бюджета на доработку.
Уточненный прогноз кассовых выплат из бюджета города должен бытьпредставлен главным распорядителем средств местного бюджета вотраслевой отдел в течение трех рабочих дней.
4. Порядок составления кассового плана
4.1. Ответственный сотрудник Финансового управления в течениетрех рабочих дней осуществляет свод показателей по кассовымпоступлениям в бюджет города, по кассовым выплатам из бюджета города иисточникам финансирования дефицита бюджета.
4.2. При выявлении кассовых разрывов в отдельные периодыфинансового года и недостаточности переходящих остатков средств налицевом счете для учета операций по исполнению бюджета города дляобеспечения заявленных выплат Финансовое управление согласовывает сглавными администраторами источников финансирования дефицита бюджета иглавными распорядителями средств местного бюджета предложения поизменению заявленных сроков привлечения заемных средств и (или) сроковпроведения выплат.
4.3. Сформированный кассовый план утверждается Главой города втечение трех рабочих дней.
4.4. Показатели кассового плана по кассовым выплатам из бюджетагорода (предельный объем финансирования) доводятся отраслевым отделомдо главных распорядителей средств местного бюджета в течение трехрабочих дней после утверждения кассового плана Главой города.
5. Внесение изменений в кассовый план
5.1. Внесение изменений в кассовый план осуществляется в случаевнесения изменений в решение о бюджете, а также в сводную бюджетнуюроспись по предложениям главных администраторов доходов бюджета,главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета,главных распорядителей средств местного бюджета и Финансовогоуправления в следующем порядке:
- не позднее 25 числа текущего месяца в Финансовое управлениепредставляются:
1) предложения главных администраторов доходов бюджета, главныхадминистраторов источников финансирования дефицита бюджета о внесенииизменений в кассовый план по форме согласно приложению к настоящемуПорядку;
2) предложения главных распорядителей средств местного бюджета овнесении изменений в кассовый план по форме согласно приложению кнастоящему Порядку.
5.2. Финансовое управление по согласованию с Главой города вправеприменить иной механизм изменения предельных объемов финансирования.
5.3. Изменения в кассовый план в части кассовых поступлений поисточникам финансирования дефицита бюджета и кассовых выплат по нимвносятся отделом по управлению муниципальным долгом Финансовогоуправления по мере необходимости.
5.4. Внесение изменений в кассовый план осуществляется Финансовымуправлением не позднее 28 числа текущего месяца с учетом егофактического выполнения в текущем месяце.
5.5. В случае уточнения кассового плана уточненный кассовый планпредставляется Финансовым управлением на утверждение Главы города непозднее 29 числа месяца, в котором были внесены изменения.
5.6. Уточненные показатели кассового плана доводятся до главныхадминистраторов доходов бюджета, главных администраторов источниковфинансирования дефицита бюджета, главных распорядителей средствместного бюджета в течение пяти рабочих дней после его утвержденияГлавой города.
6. Составление и ведение кассовых планов по подведомственным
получателям средств местного бюджета
6.1. Главные распорядители средств местного бюджетасамостоятельно определяют порядок составления, ведения и внесенияизменений в кассовые планы по подведомственным получателям средствместного бюджета с учетом положений настоящего Порядка.
6.2. Главные распорядители средств местного бюджета в пределахдоведенных Финансовым управлением предельных объемов финансированияглавного распорядителя средств местного бюджета вправе самостоятельновносить изменения в предельные объемы финансирования подведомственныхполучателей средств местного бюджета без предоставления информации вФинансовое управление.
Заместитель Главы города
по экономическим вопросам И.С. Прошунина
Приложение
к Порядку составления и ведения
кассового плана исполнения
бюджета Новокузнецкого
городского округа
Утверждаю:
Глава города Новокузнецка
_________________________
"___" ________20____ года
Кассовый план исполнения бюджета
Новокузнецкого городского округа на 20__ год
(тыс. руб.)--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N п\п | Наименование | Код | Прогноз | Прогноз исполнения || | | бюджетной | исполнения |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| | | классификации | бюджета на | январь | февраль | март | I | апрель | май | июнь | II | июль | август | сентябрь | III | октябрь | ноябрь | декабрь | IV || | | | год | | | | квартал | | | | квартал | | | | квартал | | | | квартал ||-------+----------------+---------------+-------------+--------+---------+------+---------+--------+-----+------+---------+------+--------+----------+---------+---------+--------+---------+---------|| А | Б | 1 | 2=6+10+14+1 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 || | | | 8 | | | | | | | | | | | | | | | | ||-------+----------------+---------------+-------------+--------+---------+------+---------+--------+-----+------+---------+------+--------+----------+---------+---------+--------+---------+---------|| 1. | Кассовые | | | | | | | | | | | | | | | | | | || | поступления | | | | | | | | | | | | | | | | | | ||-------+----------------+---------------+-------------+--------+---------+------+---------+--------+-----+------+---------+------+--------+----------+---------+---------+--------+---------+---------|| | в том числе: | | | | | | | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ||-------+----------------+---------------+-------------+--------+---------+------+---------+--------+-----+------+---------+------+--------+----------+---------+---------+--------+---------+---------|| 1.1. | | | | | | | | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ||-------+----------------+---------------+-------------+--------+---------+------+---------+--------+-----+------+---------+------+--------+----------+---------+---------+--------+---------+---------|| 1.2. | | | | | | | | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2. КАССОВЫЕ ВЫПЛАТЫ ИЗ БЮДЖЕТА ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| N | Наименование | Код цели | Прогноз | Прогноз исполнения || п\п | | | исполнения |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| | | | бюджета на | январь | февраль | март | I | апрель | май | июнь | II | июль | август | сентябрь | III | октябрь | ноябрь | декабрь | IV || | | | год | | | | квартал | | | | квартал | | | | квартал | | | | квартал ||-------+----------------+---------------+-------------+--------+---------+------+---------+--------+-----+------+---------+------+--------+----------+---------+---------+--------+---------+---------|| А | Б | 1 | 2=6+10+14+1 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 || | | | 8 | | | | | | | | | | | | | | | | ||-------+----------------+---------------+-------------+--------+---------+------+---------+--------+-----+------+---------+------+--------+----------+---------+---------+--------+---------+---------|| 2. | Кассовые | | | | | | | | | | | | | | | | | | || | выплаты | | | | | | | | | | | | | | | | | | ||-------+----------------+---------------+-------------+--------+---------+------+---------+--------+-----+------+---------+------+--------+----------+---------+---------+--------+---------+---------|| | в том числе: | | | | | | | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ||-------+----------------+---------------+-------------+--------+---------+------+---------+--------+-----+------+---------+------+--------+----------+---------+---------+--------+---------+---------|| 2.1. | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ||-------+----------------+---------------+-------------+--------+---------+------+---------+--------+-----+------+---------+------+--------+----------+---------+---------+--------+---------+---------|| 2.2. | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3. ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА БЮДЖЕТА ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| N | Наименование | Код | Прогноз | Прогноз исполнения || п\п | | бюджетной | исполнения |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| | | классификации | бюджета на | январь | февраль | март | I | апрель | май | июнь | II | июль | август | сентябрь | III | октябрь | ноябрь | декабрь | IV || | | | год | | | | квартал | | | | квартал | | | | квартал | | | | квартал ||-------+----------------+---------------+-------------+--------+---------+------+---------+--------+-----+------+---------+------+--------+----------+---------+---------+--------+---------+---------|| А | Б | 1 | 2=6+10+14+1 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 || | | | 8 | | | | | | | | | | | | | | | | ||-------+----------------+---------------+-------------+--------+---------+------+---------+--------+-----+------+---------+------+--------+----------+---------+---------+--------+---------+---------|| 3. | Источники | | | | | | | | | | | | | | | | | | || | финансирования | | | | | | | | | | | | | | | | | | || | дефицита | | | | | | | | | | | | | | | | | | ||-------+----------------+---------------+-------------+--------+---------+------+---------+--------+-----+------+---------+------+--------+----------+---------+---------+--------+---------+---------|| | в том числе: | | | | | | | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ||-------+----------------+---------------+-------------+--------+---------+------+---------+--------+-----+------+---------+------+--------+----------+---------+---------+--------+---------+---------|| 3.1. | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ||-------+----------------+---------------+-------------+--------+---------+------+---------+--------+-----+------+---------+------+--------+----------+---------+---------+--------+---------+---------|| 3.2. | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Начальник Финансового управления
_________________________/____________/
Приложение N 5
к постановлению администрации
города Новокузнецка
от 10.04.2014 г. N 54
ПОРЯДОК
осуществления бюджетных полномочий главных администраторов
доходов бюджета, являющихся органами местного самоуправления
и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со ст. 160.1,160.2-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Положением обюджетном процессе и определяет правила осуществления бюджетныхполномочий главных администраторов доходов местного бюджета,являющихся органами местного самоуправления города Новокузнецка и(или) находящимися в их ведении муниципальными казенными учреждениями(далее - главные администраторы доходов бюджета).
2. Настоящий Порядок распространяется на органы местногосамоуправления города Новокузнецка и (или) находящиеся в их ведениимуниципальные казенные учреждения, поименованные в качестве главныхадминистраторов доходов бюджета в решении о бюджете.
3. Главные администраторы доходов бюджета осуществляют следующиебюджетные полномочия:
- формируют перечень подведомственных им администраторов доходовбюджета;
- представляют в Финансовое управление сведения, необходимые длясоставления проекта бюджета города на очередной финансовый год иплановый период в соответствии с Порядком составления проекта бюджетаНовокузнецкого городского округа, утвержденным настоящимпостановлением;
- представляют в Финансовое управление сведения, необходимые длясоставления и ведения кассового плана исполнения бюджетаНовокузнецкого городского округа в соответствии с Порядком составленияи ведения кассового плана исполнения бюджета Новокузнецкого городскогоокруга, утвержденным настоящим постановлением;
- в порядке, установленном Министерством финансов РоссийскойФедерации, формируют и представляют бюджетную отчетность главногоадминистратора доходов бюджета в Финансовое управление;
- осуществляют уточнение вида и принадлежности поступлений вбюджет, отнесенных территориальным органом Федерального казначейства кневыясненным поступлениям;
- в порядке, установленном Министерством финансов РоссийскойФедерации, обеспечивают отражение в бухгалтерском учете операций поначисленным суммам доходов бюджета в момент возникновения у нихтребований к плательщикам.
4. Главные администраторы доходов бюджета осуществляют следующиебюджетные полномочия администраторов доходов бюджета:
- в порядке, установленном Министерством финансов РоссийскойФедерации, доводят до плательщиков платежей в бюджет платежныереквизиты администратора доходов бюджета и иные платежные реквизиты,необходимые для заполнения платежных документов;
- осуществляют начисление, учет и контроль за правильностьюисчисления, полнотой и своевременностью уплаты платежей в бюджет,пеней и штрафов по ним;
- осуществляют взыскание задолженности по платежам в бюджет,пеней и штрафов;
- принимают решение о возврате излишне или ошибочно уплаченных(взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов занесвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленныхна излишне взысканные суммы, и представляют поручение в органФедерального казначейства для осуществления возврата в порядке,установленном Министерством финансов Российской Федерации;
- принимают решение о зачете (уточнении) платежей в бюджетыбюджетной системы Российской Федерации и представляют соответствующееуведомление в орган Федерального казначейства;
- принимают в течение финансового года меры по обеспечениюпоступлений доходов в бюджет города, а также сокращению задолженностипо их уплате;
- предоставляют информацию, необходимую для уплаты денежныхсредств физическими и юридическими лицами за муниципальные услуги, атакже иных платежей, являющихся источниками формирования доходовбюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в Государственнуюинформационную систему о государственных и муниципальных платежах всоответствии с порядком, установленным Федеральном законом от27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг".
5. Главные администраторы доходов бюджета осуществляют внутреннийфинансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартови процедур составления и исполнения бюджета по доходам, составлениябюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главнымадминистратором доходов бюджета и подведомственными администраторамидоходов бюджета.
6. Главные администраторы доходов бюджета осуществляют иныебюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальныминормативными правовыми актами органов местного самоуправленияНовокузнецкого городского округа, регулирующими бюджетныеправоотношения.
7. Главные администраторы доходов бюджета несут ответственностьза исполнение полномочий администратора доходов бюджета.
Заместитель Главы города
по экономическим вопросам И.С. Прошунина
Приложение N 6
к постановлению администрации
города Новокузнецка
от 10.04.2014 г. N 54
ПОРЯДОК
исполнения бюджета Новокузнецкого городского округа
по расходам и учета бюджетных обязательств
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями 161,219 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет правилаисполнения бюджета города по расходам через лицевые счета, открытые вФинансовом управлении, и учета бюджетных обязательств.
1.2. Исполнение бюджета города по расходам предусматривает:
- принятие бюджетных обязательств;
- подтверждение денежных обязательств;
- санкционирование оплаты денежных обязательств;
- подтверждение исполнения денежных обязательств.
1.3. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
- заявки - документы, необходимые для осуществления кассовыхвыплат получателями средств местного бюджета, администраторамиисточников финансирования дефицита бюджета, предоставляемые вФинансовое управление;
- расходные расписания - документы, необходимые для зачисленияфинансирования на лицевые счета главных распорядителей(распорядителей), получателей средств местного бюджета, открытые вОтделении по городу Новокузнецку Управления Федерального казначействапо Кемеровской области;
- бюджетные данные - бюджетные ассигнования, лимиты бюджетныхобязательств;
- получатели средств местного бюджета - участники бюджетногопроцесса (главные распорядители (распорядители), получатели средствместного бюджета, главные администраторы (администраторы) источниковфинансирования дефицита местного бюджета, включенные в переченьглавных распорядителей (распорядителей) и получателей средств местногобюджета, главных администраторов и администраторов источниковфинансирования дефицита местного бюджета);
- денежные обязательства - обязанность получателя средствместного бюджета уплатить за счет средств местного бюджетаопределенные денежные средства в соответствии с выполненными условиямигражданско-правовой сделки, заключенной в рамках его бюджетныхполномочий, или в соответствии с положениями закона, иного правовогоакта, условиями договора или соглашения.
1.4. Исполнение местного бюджета по расходам осуществляется налицевых счетах, открытых в Финансовом управлении в единой базеФинансового управления "finnkz" в электронном виде.
На лицевых счетах отражаются операции по доведению бюджетныхданных и операции с бюджетными средствами:
- постановка на учет бюджетных обязательств текущего финансовогогода и планового периода;
- выплаты из бюджета города, в том числе расходы местногобюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии(субвенции) из областного бюджета;
- финансирование из бюджета города, источником финансовогообеспечения которого являются субсидии (субвенции) из федеральногобюджета.
2. Принятие бюджетных обязательств
2.1. Получатель средств местного бюджета принимает бюджетныеобязательства путем заключения муниципальных контрактов, иныхдоговоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями или в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации, иным правовым актом, соглашением.
2.2. Заключение и оплата получателем средств местного бюджетамуниципальных контрактов (договоров), подлежащих исполнению за счетсредств местного бюджета, производятся от имени муниципальногообразования в пределах доведенных получателю средств местного бюджеталимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено Бюджетнымкодексом Российской Федерации, и с учетом принятых и неисполненныхобязательств.
2.3. Заключение муниципальных контрактов (договоров) на поставкутоваров (работ, услуг) и подписание документов, подтверждающихвозникновение у получателя средств местного бюджета денежныхобязательств по оплате за поставленные товары (накладная, акт приема-передачи и т.п.), выполненные работы (оказанные услуги) (актвыполненных работ, услуг), а также иных, необходимых для осуществлениятекущего контроля, установленных нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации документов, подтверждающих возникновение денежныхобязательств у получателя средств, осуществляются до 31 декабрятекущего финансового года.
2.4. В муниципальном контракте (договоре) на поставку товаров,(работ, услуг) получатели средств местного бюджета вправепредусматривать авансовые платежи:
а) в размере до 100 процентов суммы муниципального контракта(договора), счета-фактуры, но не более лимитов бюджетных обязательств,подлежащих исполнению за счет средств местного бюджета всоответствующем финансовом году по муниципальным контрактам(договорам):
- об оказании услуг связи, Интернета, за исключением услугмеждугородной и международной связи;
- о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов дляпроезда городским, междугородним и пригородным транспортом;
- найма жилых помещений при служебных командировках;
- аренды (субаренды);
- имущественного и личного страхования, страхованияавтогражданской ответственности;
- на обучение, подготовку и переподготовку специалистов;
- об оказании услуг организациями федеральной почтовой связи;
- об оказании услуг распространения периодических печатныхизданий по подписке;
- на приобретение путевок;
- на приобретение жилых, нежилых помещений в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, Кемеровской области,муниципальными правовыми актами Новокузнецкого городского округа приналичии государственной регистрации сделки;
- на оказание коммунальных услуг (газоснабжение,электроснабжение, отопление, водоснабжение и водоотведение) вотношении объектов муниципальной собственности Новокузнецкогогородского округа;
- о направлении больных на обследование и лечение;
- на обеспечение лекарственными средствами и изделиямимедицинского назначения граждан, имеющих право на получениегосударственной социальной помощи;
- на поставку товаров (работ, услуг) при подготовке и проведенииобщественно значимых социальных, культурных, а также спортивныхмероприятий;
- на приобретение культурных ценностей;
- на организацию выставочно-ярмарочных мероприятий;
- на лицензирование учреждений;
б) в размере до 30 процентов от суммы муниципального контракта(договора), но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств,подлежащих исполнению за счет средств местного бюджета всоответствующем финансовом году, по остальным муниципальным контрактам(договорам), если иное не предусмотрено законодательством РоссийскойФедерации.
2.5. Если муниципальный контракт (договор) заключен на срок болееодного года, то указанный размер авансирования устанавливается отстоимости товаров, работ (этапов работ), услуг, предусмотренных вмуниципальном контракте (договоре) на текущий финансовый год.
Муниципальный контракт (договор) на оказание услуг связи долженсодержать сведения о тарифе на услуги связи, количестве номеров и типеиспользуемых абонентских устройств, количестве радиотрансляционныхточек, адресах установки.
2.6. Порядок выдачи наличных денег из кассы получателя средствместного бюджета под отчет (и (или) перечисления в безналичной форме)определяется действующими нормативными документами и учетной политикойполучателей средств местного бюджета.
Предельный размер расчетов наличными деньгами устанавливается всоответствии с нормативными правовыми актами Центрального банкаРоссийской Федерации.
Выдача наличных денег из кассы получателя средств местногобюджета осуществляется согласно пункту 4.4 Положения о порядке ведениякассовых операций с банкнотами и монетой Банка России на территорииРоссийской Федерации, утвержденного Банком России 12.10.2011 г. N373-П.
Получатели средств местного бюджета имеют право выдавать наличныеденьги под отчет на хозяйственно-операционные и командировочныерасходы своим сотрудникам. Под расходами на хозяйственно-операционныенужды подразумеваются расходы получателя средств местного бюджета наприобретение канцелярских или хозяйственных товаров, материальныхценностей, ГСМ, на оплату мелкого ремонта, представительские расходы.
Выдача наличных денег осуществляется на основании Заявки наполучение наличных денег по форме согласно приложению N 1 к настоящемуПорядку.
Ответственность за нецелевое расходование средств местногобюджета при совершении расчетов наличными деньгами несет получательсредств местного бюджета.
3. Подтверждение денежных обязательств
3.1. Получатель средств местного бюджета подтверждает обязанностьоплатить за счет средств местного бюджета денежные обязательства всоответствии с Заявками на кассовый расход (по форме согласноприложению N 2 к настоящему Порядку) и иными документами, необходимымидля санкционирования их оплаты.
3.2. Подтверждение денежных обязательств (за исключением денежныхобязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется впределах доведенных до получателя средств местного бюджета лимитовбюджетных обязательств с учетом принятых и неисполненных бюджетныхобязательств.
3.3. Подтверждение денежных обязательств по публичным нормативнымобязательствам осуществляется в пределах доведенных до получателясредств местного бюджета бюджетных ассигнований.
3.4. Для обеспечения учета исполнения бюджетного обязательства вЗаявке на кассовый расход в поле "Учетный номер обязательства"получателем средств местного бюджета указывается регистрационный номербюджетного обязательства.
3.5. Требования, установленные пунктом 3.1 настоящего Порядка, нераспространяются при подтверждении возникновения денежногообязательства и санкционировании оплаты денежных обязательств,связанных:
с обеспечением выполнения функций казенных учреждений (заисключением денежных обязательств по поставкам товаров, выполнениюработ, оказанию услуг, аренде);
с социальными выплатами населению;
с предоставлением бюджетных инвестиций юридическим лицам, неявляющимся муниципальными учреждениями;
с предоставлением субсидий юридическим лицам, индивидуальнымпредпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ,услуг;
с обслуживанием муниципального долга;
с исполнением судебных актов по искам к муниципальномуобразованию "Новокузнецкий городской округ" о возмещении вреда,причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконныхдействий (бездействия) органов местного самоуправления либодолжностных лиц этих органов.
4. Санкционирование оплаты денежных обязательств
4.1. Для оплаты денежных обязательств получатели средств местногобюджета представляют платежные документы в Финансовое управление.
4.2. Финансовое управление проверяет:
- правильность заполнения разделов Заявок, предусмотренных кзаполнению получателями средств местного бюджета в соответствии сустановленными требованиями Министерства финансов РоссийскойФедерации, Федерального казначейства и Финансового управления;
- соответствие содержания операции, исходя из подтверждающихдокументов, коду классификации операций сектора государственногоуправления и содержанию текста назначения платежа, указанных в Заявкахна кассовый расход и в расходных расписаниях;
- при оплате расходов, возникших на основании исполнительныхдокументов - наличие в Заявке номера и даты исполнительного документа.
Дополнительно, при осуществлении санкционирования расходов пооплате денежных обязательств по муниципальному контракту (договору)при приобретении товаров (работ, услуг) путем проведения безналичныхрасчетов, Финансовое управление проверяет наличие в Заявке учетногономера бюджетного обязательства, принятого получателем средств бюджетаи зарегистрированного в Финансовом управлении.
4.3. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляетсяФинансовым управлением после проверки наличия документов,представляемых получателями средств местного бюджета, предусмотренныхнастоящим Порядком.
4.4. Финансовое управление осуществляет прием документов длясанкционирования оплаты денежных обязательств по 30 декабря текущегофинансового года, в исключительных случаях по 31 декабря текущегофинансового года включительно.
4.5. До 1 февраля текущего финансового года получатель средствместного бюджета представляет в Финансовое управление справку впроизвольной форме о сроках выплаты заработной платы, согласованную сглавным распорядителем средств местного бюджета.
Платежные документы на выплату заработной платы исполняютсяФинансовым управлением с учетом сроков, указанных в представленнойсправке.
Для санкционирования оплаты денежных обязательств на оплатутруда, и начислений на оплату труда в Финансовое управлениепредоставляется свод из "Журнала операций расчетов по оплате труда".
Для санкционирования оплаты денежных обязательств, связанных соплатой труда, с оплатой расходов по служебным командировкам, свыплатой стипендий, для получения депонированных сумм по безналичномурасчету в Финансовое управление предоставляются заявки на перечислениеналогов и сборов, предусмотренных налоговым законодательствомРоссийской Федерации.
По выплатам стимулирующего характера и при оплате расходов послужебным командировкам получатель бюджетных средств в заявке вназначении платежа указывает реквизиты приказа руководителя получателясредств местного бюджета об осуществлении соответствующих выплат илидругого правового акта.
4.6. Для санкционирования оплаты денежных обязательств, связанныхс оплатой за поставку товаров (работ, услуг) по муниципальномуконтракту (договору) в Финансовое управление предоставляются следующиедокументы:
- муниципальный контракт (договор);
- акт приемки выполненных работ (услуг);
- акт сдачи-приемки, справку-счет или иной документ,подтверждающий получение товара (при окончательной оплате);
- товарную накладную;
- счет, счет-фактуру;
- иные необходимые для осуществления текущего контроля документы,подтверждающие возникновение денежных обязательств у получателясредств местного бюджета.
4.7. Для санкционирования оплаты денежных обязательств, связанныхс оплатой работ, услуг физических лиц, привлекаемых для выполненияработ, услуг по договорам гражданско-правового характера, в Финансовоеуправление одновременно с предоставлением Заявки на оплату труда,предоставляются Заявки на перечисление налогов и сборов,предусмотренных налоговым законодательством Российской Федерации.
4.8. Погашение кредиторской задолженности за приобретенные товары(работы, услуги) за период, предшествующий текущему финансовому году,производится в пределах утвержденных бюджетных ассигнований текущегофинансового года, при условии указания в платежных документах"погашение кредиторской задолженности" согласно акту сверки на 1января года, следующего за отчетным, номера и даты договора, счета-фактуры или накладной.
4.9. Для санкционирования оплаты денежных обязательств, связанныхс оплатой муниципального контракта (договора) на оказание услуг связи,Интернета, в Финансовое управление предоставляются следующиедокументы:
- муниципальный контракт (договор);
- счет-фактура (при окончательной оплате и текущих платежах).
Оплата междугородных и международных переговоров производится приналичии на счете-фактуре резолюции руководителя получателя средствместного бюджета об отнесении междугородных и международныхпереговоров получателя средств местного бюджета к переговорам послужебной необходимости.
Для оплаты услуг сотовой связи дополнительно представляютсянормативные правовые акты Российской Федерации, Кемеровской области,Новокузнецкого городского округа, распорядительные документы, принятыеглавными распорядителями (распорядителями) средств местного бюджета,определяющие размер и условия оплаты соответствующих услуг связи.
4.10. Для санкционирования оплаты денежных обязательств,связанных с оплатой муниципального контракта на текущий ремонтимущества, в Финансовое управление предоставляются следующиедокументы:
- муниципальный контракт с расчетом стоимости работ (услуг)(смета, сводный сметный расчет стоимости работ, калькуляция, счет-фактура);
- документ, удостоверяющий факт оказания услуг (справка остоимости выполненных работ (услуг) и затрат, заказ-наряд, квитанция,акт выполненных работ (услуг) при окончательной оплате работ (этаповработ), услуг).
В случае проведения работ по текущему ремонту имуществаиндивидуальным предпринимателем без образования юридического лицаполучатель бюджетных средств должен иметь копии свидетельства огосударственной регистрации физического лица в качествеиндивидуального предпринимателя в налоговом органе, лицензии (принеобходимости).
4.11. Для санкционирования оплаты денежных обязательств,связанных с оплатой муниципального контракта на капитальный ремонтзданий и сооружений, в Финансовое управление предоставляются следующиедокументы:
- муниципальный контракт с расчетом стоимости (смета напроведение работ, сводный сметный расчет стоимости работ с отметкойотдела контроля цен и смет администрации города Новокузнецка);
- справка о стоимости выполненных работ (услуг) и затрат, актвыполненных работ (услуг) (при окончательной оплате работ (этаповработ), услуг);
- счет-фактура.
В случаях, когда в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации экспертиза проектной документации на капитальный ремонт непроводится, смета на проведение капитального ремонта (сводный сметныйрасчет стоимости работ) должны содержать заверенную подписьюруководителя или уполномоченного лица и скрепленную оттиском печатиглавного распорядителя (распорядителя) средств местного бюджетаотметку следующего содержания:
"Проверено, не требует государственной экспертизы, подлежитфинансированию в сумме _____________ рублей".
Ответственность за принятие решения о необходимостигосударственной экспертизы проектной документации несет главныйраспорядитель (распорядитель) средств местного бюджета.
Справка о стоимости выполненных работ (услуг) и затрат должнабыть согласована с главным распорядителем (распорядителем) средствместного бюджета.
Ответственность за соответствие выполненных работ работам,предусмотренным в смете, несет главный распорядитель (распорядитель),получатель средств местного бюджета.
4.12. Для санкционирования оплаты денежных обязательств,связанных с оплатой расходов на осуществление бюджетных инвестиций вобъекты капитального строительства (реконструкции) городаНовокузнецка, связанных с осуществлением функций заказчика-застройщикапри проведении проектно-изыскательских работ по объекту капитальногостроительства (реконструкции) по муниципальному контракту, вФинансовое управление предоставляются следующие документы:
- титульный список строящихся (реконструируемых) объектовмуниципальной собственности Новокузнецкого городского округа,утвержденный главным распорядителем средств местного бюджета.
- муниципальный контракт;
- счет на оплату авансовых платежей;
- счет-фактура;
- акт о приемке выполненных работ (услуг).
Получатель средств местного бюджета должен иметь:
- распорядительный документ заказчика об утверждении проектно-сметной документации;
- нормативный правовой акт Новокузнецкого городского округа,служащий основанием для финансирования расходов на осуществлениебюджетных инвестиций в объекты капитального строительства(реконструкции) города Новокузнецка в текущем финансовом году.
4.13. Для санкционирования оплаты денежных обязательств,связанных с оплатой расходов на осуществление бюджетных инвестиций вобъекты капитального строительства (реконструкции) городаНовокузнецка, связанных с осуществлением функций заказчика-застройщикапри проведении капитального строительства (реконструкции) объекта помуниципальному контракту, в Финансовое управление предоставляютсяследующие документы:
- титульный список строящихся (реконструируемых) объектов,утвержденный главным распорядителем средств местного бюджета;
- муниципальный контракт;
- разрешение на строительство;
- счет, на оплату авансовых платежей;
- счет-фактура;
- справка о стоимости выполненных работ (услуг) и затрат или акто приемке выполненных работ (услуг).
Получатель средств местного бюджета должен иметь:
- распорядительный документ заказчика об утверждении проектно-сметной документации;
- нормативный правовой акт города Новокузнецка, служащийоснованием для финансирования расходов на осуществление бюджетныхинвестиций в объекты капитального строительства (реконструкции) городаНовокузнецка в текущем финансовом году.
4.14. Для санкционирования оплаты денежных обязательств,связанных с оплатой расходов на проведение государственной экспертизыпроектной документации, в Финансовое управление предоставляютсяследующие документы:
- договор о проведении государственной экспертизы проектнойдокументации, заключенный в установленном порядке;
- акт о приемке выполненных работ (услуг);
- счет на оплату авансовых платежей;
- счет-фактура.
4.15. Для санкционирования оплаты денежных обязательств,связанных с приобретением нежилого, жилого помещения в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, Кемеровской области имуниципальными нормативными правовыми актами Новокузнецкого городскогоокруга, в Финансовое управление предоставляются следующие документы:
- муниципальный контракт (договор) купли-продажи жилого(нежилого) помещения;
- документ, подтверждающий право собственности на жилое (нежилое)помещение, зарегистрированное в установленном порядке.
4.16. Оплата расходов, связанных с предоставлением субсидий,осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актамиадминистрации города Новокузнецка о предоставлении соответствующихсубсидий.
Для санкционирования оплаты денежных обязательств, связанных спредоставлением субсидий, в Финансовое управление предоставляютсяследующие документы:
- соглашение о порядке и условиях предоставления субсидии;
- отчет об использовании субсидии.
4.17. Основанием для санкционирования оплаты денежныхобязательств по налогам и платежам в бюджеты всех уровней являютсяналоговые декларации, требования об уплате недоимки, заявления овзыскании обязательных платежей, расчеты по налогам и иныеподтверждающие документы.
4.18. В случаях если форма и (или) содержание Заявок несоответствуют установленным требованиям Министерства финансовРоссийской Федерации, Федерального казначейства, Финансовогоуправления и нарушены требования пунктов 2.2-2.4 настоящего Порядка,Финансовое управление отказывает в санкционировании оплаты денежныхобязательств с указанием причины отказа.
5. Подтверждение исполнения денежных обязательств
5.1. Подтверждение исполнения денежных обязательствосуществляется на основании платежных поручений Финансовогоуправления, подтверждающих списание денежных средств с единого счетабюджета в пользу физических или юридических лиц.
5.2. Финансовое управление формирует получателям средств местногобюджета выписки из лицевых счетов в установленном порядке.
5.3. Получатели средств местного бюджета ведут реестр денежныхобязательств по мере поступления документов, подтверждающихфактические расходы, который представляют в Финансовое управление всрок до 05 числа месяца, следующего за отчетным в электронном виде ина бумажных носителях, заверенных подписью главного бухгалтера.
5.4. Учет денежных обязательств осуществляется на основаниипредставленных документов при наличии на них разрешительной надписируководителя получателя средств местного бюджета или лиц егозамещающих "бухгалтерия к оплате", его подписи.
Ответственность за правильность оформления и достоверностьпредставленных документов, соблюдение норм расходов, объемов, тарифови цен возлагается на получателей средств местного бюджета.
5.5. Денежные обязательства по муниципальным контрактам наоказание услуг за декабрь месяц предшествующего финансового года посчетам-фактурам, полученным от поставщика услуг в январе текущегофинансового года, учитываются в текущем финансовом году.
5.6. Для обеспечения достоверности данных бухгалтерского учета ибухгалтерской отчетности получатели средств местного бюджета обязаныпровести инвентаризацию денежных обязательств, в ходе которойпроверяются и документально подтверждаются их наличие и состояние.Инвентаризация денежных обязательств проводится перед составлениемгодовой бухгалтерской отчетности, а также поквартально.
Инвентаризация расчетов с поставщиками и подрядчиками заключаетсяв проверке обоснованности сумм задолженности, числящейся на счетахбухгалтерского учета, и составляется по форме и в порядке,предусмотренном Методическими указаниями по инвентаризации имущества ифинансовых обязательств, утвержденными Приказом Министерства финансовРоссии от 13.06.1995 г. N 49.
При проверке расчетов с дебиторами и кредиторами составляютсяакты инвентаризации расчетов с поставщиками и подрядчиками (форма0309016) (далее - акты сверки расчетов).
Акт сверки расчетов составляется по каждому контрагенту в двухэкземплярах, по одному для каждой из сторон, при этом следует иметь ввиду, что при расхождении сальдо на начало и конец отчетного периодаобороты должны быть отражены полностью.
На основании актов сверки расчетов необходимо составить справку какту инвентаризации расчетов с покупателями, поставщиками и прочимидебиторами и кредиторами по форме, утвержденной ПостановлениемГоскомстата России от 18.08.1998 г. N 88 (приложение к форме N ИНВ-17), в разрезе синтетических счетов бухгалтерского учета,предназначенных для учета расчетов.
Справка по указанной форме с приложением всех актов сверкирасчетов представляется в Финансовое управление одновременно с годовойформой отчета "Информация о дебиторской и кредиторской задолженностипо расходам". При этом акты сверки расчетов по несколькиммуниципальным контрактам (договорам) должны содержать информацию осуммах задолженности по каждому муниципальному контракту (договору).
6. Учет бюджетных обязательств
6.1. Получатель средств местного бюджета ведет учет бюджетныхобязательств в соответствии с приказами Министерства финансовРоссийской Федерации и настоящим Порядком.
6.2. Принятые бюджетные обязательства получателем средствместного бюджета учитываются на основании муниципальных контрактов(договоров) и иных документов (счетов, счетов-фактур, кассовых чеков,товарно-транспортных накладных, расчетно-платежных ведомостей и (или)исполнительных документов и других документов).
6.3. Получатель средств местного бюджета осуществляет учетбюджетных обязательств по срокам поставки товаров (работ, услуг) исрокам их оплаты на основании подтверждающих документов.
6.4. При нарушении получателем средств местного бюджетаустановленного порядка учета бюджетных обязательств санкционированиеоплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджетаприостанавливается в соответствии с разделом 7 настоящего Порядка.
6.5. Информация о заключенных контрактах включается в реестрконтрактов, который ведет Федеральное казначейство в порядке,установленном статьей 103 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд" и ПостановлениемПравительства РФ от 28.11.2013 г. N 1084 "О порядке ведения реестраконтрактов, заключенных заказчиками, и реестра контрактов, содержащегосведения, составляющие государственную тайну".
В Финансовое управление муниципальный контракт предоставляется суказанием уникального номера реестровой записи, присвоенногоФедеральным казначейством.
6.6. Получатель средств местного бюджета ведет журнал учетабюджетных обязательств и (или) реестр принятых бюджетных обязательствна основании муниципальных контрактов (договоров).
6.7. Главный распорядитель средств местного бюджета визирует(согласовывает) заключенные распорядителями, получателями средствместного бюджета, находящимися в его ведении, муниципальные контракты(договоры) в пределах действующих лимитов бюджетных обязательств сучетом ранее не исполненных обязательств.
Решением главного распорядителя средств местного бюджета даннаяфункция может быть передана распорядителю средств местного бюджета.
В случае заключения получателем средств местного бюджетамуниципальных контрактов (договоров) сверх установленных лимитовбюджетных обязательств, главный распорядитель средств местного бюджетапринимает меры для признания их недействительными в судебном порядке.
6.8. Согласованные главным распорядителем (распорядителем)средств местного бюджета муниципальные контракты (договоры) заносятсяв единую базу Финансового управления "finnkz" в электронном виде.
Сведения о бюджетном обязательстве представляются в Финансовоеуправление на бумажных носителях, заверенных подписью руководителя ипечатью, для регистрации и присвоения уникального учетного номерабюджетного обязательства работниками Финансового управления.
Муниципальные контракты, заключенные по итогам электронногоаукциона в форме электронного документа, представляются в Финансовоеуправление в электронном виде. Подлинность и достоверность бумажнойкопии электронного контракта заверяется уполномоченным представителемзаказчика (лицом, чьей электронной подписью подписан электронныйконтракт).
6.9. Уникальный учетный номер бюджетного обязательства,присвоенный при регистрации муниципального контракта или договора, неотносящегося к муниципальному контракту, сохраняется при заключениидополнительных соглашений к муниципальным контрактам или договорам, неотносящимся к муниципальным контрактам.
6.10. Основанием для принятия к учету бюджетных обязательств,возникших на основании исполнительных документов, являетсяисполнительный документ. При этом в обязательном порядке дополнительнопредоставляется получателем средств местного бюджета - должникоминформация в письменной форме об источнике образования задолженности икодах бюджетной классификации, по которым должны быть произведенырасходы местного бюджета по исполнению исполнительного документа.
В случае если бюджетное обязательство ранее было принято к учетуи по нему в Финансовое управление был представлен исполнительныйдокумент, такое обязательство подлежит перерегистрации.
6.11. Основанием для принятия бюджетных обязательств по налогам иплатежам в бюджеты всех уровней являются налоговые декларации,требования об уплате недоимки, заявления о взыскании обязательныхплатежей, расчеты по налогам и иные подтверждающие документы.
6.12. Неисполненная часть бюджетного обязательства на конецтекущего финансового года подлежит учету в очередном финансовом году.
6.13. При изменении кодов бюджетной классификации перерегистрациябюджетного обязательства осуществляется по новым кодам бюджетнойклассификации.
Для перерегистрации бюджетного обязательства получатель средствместного бюджета представляет в единую базу Финансового управления"finnkz" в электронном виде сведения на перерегистрацию бюджетногообязательства
Финансовое управление в течение двух рабочих дней со дняпредставления получателем средств местного бюджета сведений наперерегистрацию бюджетного обязательства осуществляет их проверку вустановленном порядке. По результатам проверки Финансовое управлениепринимает бюджетное обязательство к учету либо возвращает его дляуточнения.
При заполнении сведений на перерегистрацию бюджетногообязательства в обязательном порядке заполняется поле "Краткоесодержание документа", где указывается основание для перерегистрациибюджетного обязательства (номера и даты дополнительных соглашений либоссылка на пункт действующего договора). Документы-основания дляперерегистрации бюджетных обязательств, предоставленные на бумажныхносителях, подлежат сканированию.
Аналогичный порядок применяется при аннулировании бюджетныхобязательств.
Перерегистрация неисполненных бюджетных обязательств должна бытьзавершена в срок до 01 марта текущего года.
7. Приостановление санкционирования оплаты денежных обязательств
получателей средств местного бюджета
7.1. Приостановление санкционирования оплаты денежныхобязательств получателя средств местного бюджета производится принарушении порядка учета бюджетных обязательств, установленногоразделом 6 настоящего Порядка.
7.2. В случае если в процессе исполнения местного бюджетаФинансовым управлением выявлены нарушения законодательства РоссийскойФедерации, Кемеровской области или муниципальных правовых актовНовокузнецкого городского округа, получателю бюджетных средств,допустившему это нарушение, письменно направляется Представление стребованием об устранении нарушения по форме согласно приложению N 3 кнастоящему Порядку.
Представление направляется руководителю получателя средствместного бюджета и руководителю главного распорядителя средствместного бюджета, в ведении которого находится данный получатель, втечение одного рабочего дня с момента обнаружения нарушения.
Представление должно содержать сведения о нарушении с указаниемнормативного правового акта, положения которого были нарушены, срокисполнения требования об устранении нарушения, а также извещение овозможном приостановлении санкционирования оплаты денежныхобязательств получателя средств местного бюджета в случае егонеисполнения.
7.3. При неисполнении требования об устранении нарушения втечение 5 рабочих дней со дня получения Представления получателемсредств местного бюджета Финансовое управление принимает Решение оприостановлении санкционирования оплаты денежных обязательств (далее -Решение) до момента устранения нарушения по форме согласно приложениюN 4 к настоящему Порядку.
7.4. Санкционирование оплаты денежных обязательств получателясредств местного бюджета приостанавливается и возобновляется поРешению начальника Финансового управления.
7.5. Решение составляется в двух экземплярах, один из которыхпередается получателю средств местного бюджета с подтверждением датыего получения, второй экземпляр остается в Финансовом управлении.
7.6. Финансовое управление приостанавливает санкционированиеоплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета.
7.7. Решение действует со дня его подписания до даты отмены.
Отмена Решения (приложение N 5 к настоящему Порядку)осуществляется на основании представленного в Финансовое управлениеписьменного обращения руководителя (заместителя руководителя)получателя средств местного бюджета.
Обращение составляется в произвольной форме с указаниемреквизитов лицевых счетов, необходимых для осуществления отмены,номера и даты Решения о приостановлении санкционирования оплатыденежных обязательств получателя средств местного бюджета. К обращениюв обязательном порядке прилагаются документы, подтверждающиеустранение нарушения законодательства Российской Федерации,Кемеровской области, муниципального нормативного правового актаНовокузнецкого городского округа.
Финансовое управление осуществляет проверку устраненияустановленных нарушений, послуживших основанием приостановлениясанкционирования оплаты денежных обязательств.
7.8. Решение подлежит отмене не позднее одного рабочего дня,следующего за днем представления в Финансовое управление обращения идокументов, указанных в пункте 7.7 настоящего Порядка.
7.9. Финансовое управление, приняв Решение о возобновлениисанкционирования оплаты денежных обязательств в произвольной форме,осуществляет движение средств по лицевому счету получателя средствместного бюджета.
7.10. В случае если получателем средств местного бюджета неустранено нарушение законодательства в течение 10 календарных дней содня приостановления санкционирования оплаты денежных обязательств,Финансовое управление доводит (в письменной форме) до главногораспорядителя средств местного бюджета, в ведении которого находитсяполучатель средств местного бюджета, информацию о невыполненииполучателем средств местного бюджета соответствующих требований дляпринятия мер в соответствии с законодательством Российской Федерации,Кемеровской области и муниципальными нормативными правовыми актамиНовокузнецкого городского округа.
7.11. Главный распорядитель средств местного бюджета в течение 5календарных дней информирует (в письменной форме) Финансовоеуправление о принятых мерах.
Заместитель Главы города
по экономическим вопросам И.С. Прошунина
Приложение N 1
к Порядку исполнения бюджета
Новокузнецкого городского округа
по расходам и учета
бюджетных обязательств
----------¬
¦ Коды ¦
+---------+
Заявка на получение наличных денег N ___ Форма по КФД ¦ 0531802 ¦
+---------+
Дата ¦ ¦
+---------+
¦ ¦
+---------+Наименование клиента: Л/счет ¦ ¦
+---------+Главный распорядитель Глава по БК ¦ ¦бюджетных средств: ¦ ¦
L----------
----------¬Наименование бюджета: Бюджет Новокузнецкого городского округа ¦ ¦
+---------+Финансовый орган: Финансовое управление города Новокузнецка ¦ ¦
+---------+
Предельная дата исполн. ¦ ¦
+---------+Единица измерения: руб. по ОКЕИ ¦ 383 ¦
L----------
Раздел I. Реквизиты чека-----------------------------------------------------------------------------| N п/п | Сумма в | Номер | Серия | Дата | Срок действия | Символ кассового || | рублях | чека | чека | чека | чека | плана ||-------+---------+-------+-------+------+---------------+------------------|| | | | | | | ||-------+---------+-------+-------+------+---------------+------------------|| Итого | | | | | | |-----------------------------------------------------------------------------
Раздел II. Расшифровка заявки на получение наличных денег-------------------------------------------------------------------------------------| N п/п | Лицевой | Наименование | Код по | Сумма | Назначение | Примечание || | счет | получателя бюджетных | БК | | платежа | || | | средств | | | | ||-------+---------+----------------------+--------+-------+------------+------------|| | | | | | | ||-------+---------+----------------------+--------+-------+------------+------------|| Итого | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------
Доверяем получить работнику _____________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество)
Документ, удостоверяющий личность паспорт, N ____________________________________________ Выдан ______________________________________(наименование документа)
------------------------------------------------------------------¬
¦ Отметка Финансового управления города Новокузнецка ¦
¦ о регистрации Заявки на кассовый расход ¦
¦ ¦
¦ Учетный номер заявки ____________________ ¦
¦ ¦
¦ Ответственный исполнитель ___________ _______________________ ¦
¦ (подпись) (расшифровка подписи) ¦
L------------------------------------------------------------------
Руководитель
(уполномоченное лицо) ___________ _________ _____________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
МП
Главный бухгалтер
(уполномоченное лицо) ___________ _________ _____________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Приложение N 2
к Порядку исполнения бюджета
Новокузнецкого городского округа
по расходам и учета
бюджетных обязательств
----------¬
¦ Коды ¦
+---------+
Заявка на кассовый расход N _____ Форма по КФД ¦ 0531801 ¦
+---------+
Дата ¦ ¦
+---------+
по Сводному реестру ¦ ¦
+---------+Наименование получателя Номер лиц. счета ¦ ¦бюджетных средств: ¦ ¦
+---------+Главный распорядитель Глава по БК ¦ ¦бюджетных средств, ¦ ¦
+---------+главный ¦ ¦
+---------+Наименование бюджета: ¦ 04 ¦
+---------+Финансовый орган: Финансовое управление города Новокузнецка ¦ ¦
+---------+Федеральное казначейство, ¦ ¦орган Федерального ¦ ¦казначейства: УФК по Кемеровской области по КОФК ¦ 3900 ¦
+---------+
Предельная дата исп. ¦ ¦Периодичность: ежедневная +---------+
Учетный N обязательства ¦ ¦
+---------+Единица измерения: руб. по ОКЕИ ¦ 383 ¦
L----------
Раздел I. Реквизиты документа------------------------------------------------------------------------| Сумма в | Код | Признак | Сумма НДС | Очер. | Вид | Назначение || валюте | валюты | авансового | в валюте | плат. | ОП | платежа || выплаты | по ОКВ | платежа | заявки | | | ||---------+--------+------------+-----------+-------+-----+------------|| | | | | | | |------------------------------------------------------------------------
Раздел II. Реквизиты документа-основания
--------------------------------
| Вид | Номер | Дата | Предмет |
|-----+-------+------+---------|
| | | | |
--------------------------------
Раздел III. Реквизиты контрагента-----------------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование/ | ИНН | КПП | Лицевой | Банковский | Субсчет | Наименонование | БИК | Корреспондентский || фамилия, имя, | | | счет | счет | | банка | банка | счет банка || отчество | | | | | | | | ||---------------+-----+-----+---------+------------+---------+----------------+-------+-------------------|| | | | | | | | | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
Раздел IV. Реквизиты налоговых платежей---------------------------------------------------------------------------------------------| Статус | Код | Код | Основание | Налоговый | Реквизиты | Тип || налогоплательщика | по БК | ОКАТО | платежа | период | документа-основания | платежа || | | | | |---------------------| || | | | | | номер | дата | ||-------------------+-------+-------+-----------+-----------+----------+----------+---------|| | | | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------
Раздел V. Дополнительные реквизиты----------------------------------------------------------------------------------| Распоряжение | Областной документ ||----------------------------------+---------------------------------------------|| Регистрационный N | Номер | Дата | Регистрационный N | Номер | Дата | Код цели ||-------------------+-------+------+-------------------+-------+------+----------|| | | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------
Раздел VI. Расшифровка заявки на кассовый расход----------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование вида | Код по БК | Код по БК | Сумма в | НДС | Примечание || п/п | средств для исполнения | плательщика | получателя | валюте | | || | обязательства | | | заявки | | ||-----+------------------------+-------------+------------+---------+-----+------------|| | | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------¬
¦ Отметка Финансового управления города Новокузнецка ¦
¦ о регистрации заявки на кассовый расход ¦
¦ ¦
¦ N платежного поручения ____________________ ¦
¦ ¦
¦ Ответственный исполнитель ___________ _______________________ ¦
¦ (подпись) (расшифровка подписи) ¦
L------------------------------------------------------------------
Руководитель
(уполномоченное лицо) ___________ _________ _____________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
МП
Главный бухгалтер
(уполномоченное лицо) ___________ _________ _____________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель _________________________
Номер страницы 1
Всего страниц 1
Приложение N 3
к Порядку исполнения бюджета
Новокузнецкого городского округа
по расходам и учета
бюджетных обязательств
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ N ____
об устранении нарушения бюджетного законодательства
Российской Федерации
от "__" ____________ 20__ г.
Главный распорядитель (распорядитель) ___________________________
Получатель ______________________________________________________
За установленные нарушения бюджетного законодательства в виде _________________________________________________________________________
(указать нарушение со ссылкой на нормативный правовой акт______________________________________________________________________
Российской Федерации, Кемеровской области, Новокузнецкого
городского округа)____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Указанные нарушения надлежит устранить в срок до "__" ______ 20__года.
В случае неисполнения настоящего Представления в установленныйсрок будет приостановлено санкционирование оплаты денежныхобязательств получателя средств местного бюджета до момента устранениянарушений по лицевому счету N ________________________________________________________________________, открытому в ______________________________________________________________________________________________
Руководитель _________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Ответственный исполнитель
_____________ _________ _______________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
"__" ____________ 20__ г.
_________________________________________________________________
Отметка о получении настоящего Представления главнымраспорядителем (распорядителем, получателем)
"__" ____________ 20__ г.
Приложение N 4
к Порядку исполнения бюджета
Новокузнецкого городского округа
по расходам и учета
бюджетных обязательств
РЕШЕНИЕ N
О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ САНКЦИОНИРОВАНИЯ ОПЛАТЫ ДЕНЕЖНЫХ
ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПОЛУЧАТЕЛЯ СРЕДСТВ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
от "__" ____________ 20__ г.
Главный распорядитель (распорядитель) ___________________________
Получатель ______________________________________________________
В связи с неисполнением _______________________________________________________________________________________________________________
(номер и дата Представления для принятия Решения)установившего нарушения бюджетного законодательства в виде: ________________________________________________________________________________
(указать нарушение со ссылкой на нормативный правовой акт______________________________________________________________________
Российской Федерации, Кемеровской области, Новокузнецкого
городского округа)__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
В соответствии со статьей 161 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, Порядком исполнения бюджета Новокузнецкого городскогоокруга по расходам и учета бюджетных обязательств приостанавливаетсясанкционирование оплаты денежных обязательств по лицевому счетуN _________________________________, открытому в _________________________________________, с ______________ 20__ года до момента устраненияуказанного нарушения.
Руководитель _________ _______________________ МП
(подпись) (расшифровка подписи)
Ответственный исполнитель
_____________ ________________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
"__" ____________ 20__ г.
________________________________________________________________
Отметка о получении настоящего Решения главным
распорядителем(распорядителем, получателем)
МП
"__" ____________ 20__ г.
Приложение N 5
к Порядку исполнения бюджета
Новокузнецкого городского округа
по расходам и учета
бюджетных обязательств
РЕШЕНИЕ N __
О ВОЗОБНОВЛЕНИИ САНКЦИОНИРОВАНИЯ ОПЛАТЫ ДЕНЕЖНЫХ
ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПОЛУЧАТЕЛЯ СРЕДСТВ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
от "__" ____________ 20__ г.
Главный распорядитель (распорядитель) ___________________________
Получатель ______________________________________________________
В связи с выполнением требований Представления об устранениинарушения бюджетного законодательства Российской Федерации _________________________________________________________________________________
(номер и наименование Представления для принятия Решения о
приостановлении______________________________________________________________________
санкционирования оплаты денежных обязательств)
установившего нарушения бюджетного законодательства в виде:______________________________________________________________________
(указать нарушение со ссылкой на нормативный правовой акт______________________________________________________________________
Российской Федерации, Кемеровской области, Новокузнецкого
городского округа)__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
В соответствии со статьей 161 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, Порядком исполнения бюджета Новокузнецкого городскогоокруга по расходам и учета бюджетных обязательств возобновляетсясанкционирование оплаты денежных обязательств получателя средствместного бюджета по лицевому счету N _____________________________________________, открытому в ___________________________________________,с _____________ 20__ года.
Руководитель _________ _______________________ МП
(подпись) (расшифровка подписи)
Ответственный исполнитель
_____________ ________________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
"__" ____________ 20__ г.
_________________________________________________________________
Отметка о получении настоящего Решения главным распорядителем
(распорядителем, получателем)
МП
"__" ____________ 20__ г.
Приложение N 7
к постановлению администрации
города Новокузнецка
от 10.04.2014 г. N 54
ПОРЯДОК
составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета
Новокузнецкого городского округа и бюджетных росписей главных
распорядителей средств бюджета Новокузнецкого городского округа
(главных администраторов источников финансирования дефицита
бюджета Новокузнецкого городского округа)
Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации в целях организации исполнения бюджета города порасходам и источникам финансирования дефицита местного бюджета иопределяет правила составления и ведения сводной бюджетной росписибюджета Новокузнецкого городского округа (далее - сводная роспись) ибюджетных росписей главных распорядителей средств местного бюджета(главных администраторов источников финансирования дефицита местногобюджета (далее - бюджетная роспись).
1. Состав сводной росписи
1.1. В состав сводной росписи включаются:
1) бюджетные ассигнования по расходам бюджета города на текущийфинансовый год и плановый период в разрезе главных распорядителейсредств местного бюджета, разделов, подразделов, целевых статей(муниципальных программ и непрограммных видов деятельности), группвидов расходов местного бюджета (далее - ведомственная структура);
2) бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицитабюджета города на текущий финансовый год и на плановый период вразрезе кодов классификации источников финансирования дефицитаместного бюджета, кроме операций по управлению остатками средств наедином счете бюджета.
2. Составление сводной росписи на очередной финансовый год
и плановый период
2.1. В течение десяти рабочих дней после принятия решения обюджете:
- главные распорядители средств местного бюджета (далее - главныераспорядители) представляют в Финансовое управление распределениебюджетных ассигнований в разрезе кодов классификации расходов бюджетов(раздел, подраздел, целевая статья, вид расходов, операция секторагосударственного управления, детализация кода классификации операциисектора государственного управления) по форме согласно приложению N 1к настоящему Порядку;
- главные администраторы источников финансирования дефицитаместного бюджета (далее - главные администраторы источников)представляют в Финансовое управление распределение источниковфинансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год и плановыйпериод в разрезе кодов классификации источников финансированиядефицита местного бюджета по форме согласно приложению N 2 кнастоящему Порядку.
Главные распорядители и главные администраторы источниковпредставляют распределение бюджетных ассигнований и распределениеисточников финансирования дефицита бюджета на бумажном и электронномносителях за подписью руководителя и исполнителя.
2.2. Специалисты Финансового управления в течение двух рабочихдней проверяют соответствие показателей представленных распределенийбюджетных ассигнований и распределений источников финансированиядефицита бюджета показателям решения о бюджете.
Финансовое управление в случае:
- соответствия показателей представленных распределений бюджетныхассигнований и распределений источников финансирования дефицитабюджета показателям решения о бюджете принимает их для включения всводную бюджетную роспись;
- несоответствия показателей представленных распределенийбюджетных ассигнований и распределений источников финансированиядефицита бюджета показателям решения о бюджете возвращает их главнымраспорядителям и главным администраторам источников для устранениявыявленных несоответствий и повторного представления их в Финансовоеуправление в течение трех рабочих дней.
2.3. Не позднее 30 дней после принятия решения о бюджете своднаяроспись по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядкуутверждается начальником Финансового управления по согласованию сГлавой города Новокузнецка.
2.4. В случае принятия решения о бюджете после 1 декабря текущегофинансового года Финансовое управление вправе изменять срокисоставления сводной росписи, обеспечив ее утверждение, согласование сГлавой города Новокузнецка и доведение показателей сводной росписи доглавных распорядителей и главных администраторов источников до началаочередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренныхстатьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Лимиты бюджетных обязательств
3.1. Лимиты бюджетных обязательств утверждаются на текущийфинансовый год и плановый период в разрезе кодов классификациирасходов бюджетов по форме согласно приложению N 4 к настоящемуПорядку.
3.2. Лимиты бюджетных обязательств утверждаются начальникомФинансового управления по согласованию с Главой города Новокузнецка натекущий финансовый год и плановый период одновременно с утверждением исогласованием сводной росписи.
3.3. Лимиты бюджетных обязательств по расходам на исполнениепубличных нормативных обязательств не утверждаются.
4. Доведение показателей сводной росписи и лимитов бюджетных
обязательств до главных распорядителей (главных
администраторов источников)
4.1. Финансовое управление в течение двух рабочих дней со дняутверждения сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств доводитдо главных распорядителей (главных администраторов источников)уведомления о бюджетных ассигнованиях и лимитах бюджетных обязательствпо соответствующему главному распорядителю (главному администраторуисточников) по формам согласно приложениям N 5 и N 6 к настоящемуПорядку.
5. Ведение сводной росписи и изменение лимитов бюджетных
обязательств
5.1. Ведение сводной росписи и изменение лимитов бюджетныхобязательств осуществляет Финансовое управление посредством внесенияизменений в показатели сводной росписи и лимиты бюджетных обязательств(далее - изменение сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств).
5.2. Изменение сводной росписи и лимитов бюджетных обязательствосуществляется на основании решения Новокузнецкого городского Советанародных депутатов о внесении изменений и дополнений в бюджет города,нормативных правовых актов, а также по предложениям главныхраспорядителей (главных администраторов источников) и утверждаетсяначальником Финансового управления по согласованию с Главой городаНовокузнецка.
5.3. Главные распорядители (главные администраторы источников) всоответствии с основаниями, установленными статьей 217 Бюджетногокодекса Российской Федерации, и с учетом особенностей исполненияместного бюджета, установленных решением о бюджете, а также в случаеизменения лимитов бюджетных обязательств, не приводящих к изменениюпоказателей сводной росписи, представляют в Финансовое управлениепредложения об изменении сводной росписи и лимитов бюджетныхобязательств в электронном виде:
1) при изменении показателей сводной росписи по расходам бюджетагорода и лимитов бюджетных обязательств - справку по форме согласноприложению N 7 к настоящему Порядку в разрезе кодов главныхраспорядителей, раздела, подраздела, целевой статьи (муниципальнаяпрограмма и непрограммное направление деятельности), вида расходов иоперации сектора государственного управления классификации расходовбюджетов с учетом детализации по получателям средств бюджета;
2) при изменении показателей сводной росписи по источникамфинансирования дефицита бюджета - справку по форме согласно приложениюN 8 к настоящему Порядку в разрезе кодов главных администраторовисточников по соответствующим кодам классификации источниковфинансирования дефицита бюджетов.
5.4. Уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных наисполнение публичных нормативных обязательств и обслуживаниемуниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований безвнесения изменений в решение о бюджете не допускается.
5.5. Оформление справок, указанных в пункте 5.3 настоящегоПорядка, по основаниям, установленным статьей 217 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, а также справок об изменении лимитов бюджетныхобязательств, не приводящих к изменению показателей сводной росписи,осуществляется главным распорядителем (главным администраторомисточников) с присвоением следующих кодов видов изменений:
1) 010 - изменения, вносимые без внесения изменений в решение обюджете (пункт 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации);
2) 020 - изменения, вносимые на суммы остатков средств областногобюджета (субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты);
3) 030 - изменения, вносимые в связи с исполнением судебныхактов;
4) 040 - изменения, вносимые в связи с вступлением в силу законовКемеровской области, предусматривающих осуществление полномочийорганов местного самоуправления за счет межбюджетных трансфертов;
5) 050 - изменения, вносимые в связи с принятием решения обюджете;
6) 060 - изменения, вносимые в случае использования средстврезервного фонда администрации города Новокузнецка;
7) 070 - изменения, не приводящие к изменению показателей своднойросписи;
8) 080- изменения, вносимые в случае получения субсидий,субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение,сверх объемов, утвержденных решением о бюджете;
9) 090 - изменения, вносимые в связи с получением безвозмездныхпоступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевоеназначение, сверх объемов, утвержденных решением о бюджете;
5.6. Финансовое управление в течение трех рабочих дней проверяетсправки об изменении сводной росписи и лимитов бюджетных обязательствна:
- непревышение нераспределенных главным распорядителем (главнымадминистратором источников) лимитов бюджетных обязательств (бюджетныхассигнований);
- равенство или превышение бюджетных ассигнований по уменьшаемымрасходам, лимитам бюджетных обязательств.
В случае:
- если справки соответствуют установленным требованиям,Финансовое управление регистрирует их и присваивает учетный номер,осуществляет блокировку распределения лимитов бюджетных обязательств(бюджетных ассигнований) по уменьшаемым расходам (выплатам) на лицевыхсчетах главного распорядителя (главного администратора источников);
- если справки не соответствуют установленным требованиям,Финансовое управление возвращает их главному распорядителю (главномуадминистратору источников) с указанием причины возврата.
5.7. Финансовое управление в течение трех рабочих дней со дняутверждения изменений сводной росписи и лимитов бюджетных обязательствформирует и направляет главному распорядителю (главному администраторуисточников) в электронной форме уведомление об изменении своднойросписи и лимитов бюджетных обязательств по форме согласно приложениюN 9 к настоящему Порядку.
5.8. Изменение сводной росписи и лимитов бюджетных обязательствосуществляется до 30 декабря текущего финансового года.
Главные распорядители (главные администраторы источников)представляют в Финансовое управление предложения об изменении своднойросписи и лимитов бюджетных обязательств до 20 декабря текущегофинансового года.
5.9. Финансовое управление ежемесячно в срок до 10 числа месяца,следующего за отчетным формирует в электронном виде сводную роспись посостоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным.
6. Состав бюджетной росписи, порядок ее составления и
утверждения, утверждение лимитов бюджетных обязательств
(бюджетных ассигнований)
6.1. В состав бюджетной росписи включаются бюджетные ассигнованияглавного распорядителя на текущий финансовый год и плановый период вразрезе распорядителей (получателей) средств местного бюджета,подведомственных главному распорядителю, разделов, подразделов,целевых статей (муниципальная программа и непрограммное направлениедеятельности), видов расходов и операций сектора государственногоуправления с учетом детализации.
6.2. Бюджетная роспись составляется и утверждается главнымраспорядителем в соответствии с показателями сводной росписи посоответствующему главному распорядителю по форме согласно приложениюN 10 к настоящему Порядку.
6.3. Лимиты бюджетных обязательств распорядителей (получателей)средств местного бюджета утверждаются в пределах, установленных дляглавного распорядителя лимитов бюджетных обязательств, в ведениикоторого они находятся, по форме согласно приложению N 11 к настоящемуПорядку.
7. Доведение бюджетной росписи, лимитов бюджетных
обязательств до распорядителей (получателей) средств
местного бюджета
7.1. Главные распорядители доводят показатели бюджетной росписи илимиты бюджетных обязательств до соответствующих подведомственныхраспорядителей (получателей) средств местного бюджета до началатекущего финансового года, за исключением случаев, предусмотренныхстатьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
8. Ведение бюджетной росписи и изменение лимитов бюджетных
обязательств
8.1. Ведение бюджетной росписи и изменение лимитов бюджетныхобязательств осуществляет главный распорядитель посредством внесенияизменений в показатели бюджетной росписи и лимиты бюджетныхобязательств (далее - изменение бюджетной росписи и лимитов бюджетныхобязательств).
8.2. Изменение бюджетной росписи и лимитов бюджетныхобязательств, приводящее к изменению показателей сводной росписи,осуществляется в соответствии с основаниями, установленными статьей217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и с учетом особенностейисполнения бюджета города.
Изменение бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательствосуществляется с присвоением кодов видов изменений, установленныхпунктом 5. 5 настоящего Порядка.
8.3. Изменение бюджетной росписи и лимитов бюджетныхобязательств, не приводящее к изменению показателей сводной росписи илимитов бюджетных обязательств, осуществляется главным распорядителем.
8.4. Решение начальника Финансового управления об изменениисводной росписи и лимитов бюджетных обязательств служит основанием длявнесения главным распорядителем соответствующих изменений в показателиего бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств.
Главный распорядитель обязан в течение трех рабочих дней со дняполучения уведомления, указанного в пункте 5.7 настоящего Порядка,внести изменения в показатели своей бюджетной росписи и лимитыбюджетных обязательств.
Заместитель Главы города
по экономическим вопросам И.С. Прошунина
Приложение N 1
к Порядку составления и ведения
сводной бюджетной росписи бюджета
Новокузнецкого городского округа и
бюджетных росписей главных
распорядителей средств бюджета Новокузнецкого
городского округа (главных администраторов
источников финансирования дефицита бюджета
Новокузнецкого городского округа)
УТВЕРЖДЕНО
________________________
________________________
"__" ___________ 20__ г.
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ
на __________________________________________
(текущий финансовый год и плановый период)
______________________________________________________
(наименование главного распорядителя средств бюджета)
(тыс. рублей)-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование | Администратор | Код | Сумма на год || | |---------------------------------------------------------------------------+------------------------------------|| | | раздела | подраздела | целевой | вида | операции | детализации | текущий | I год | II год || | | | | статьи | расходо | сектора | КОСГУ | финансовый | планового | планового || | | | | | в | государственного | | год | периода | периода || | | | | | | управления | | | | ||--------------+---------------+---------+------------+---------+---------+------------------+-------------+------------+-----------+-----------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 ||--------------+---------------+---------+------------+---------+---------+------------------+-------------+------------+-----------+-----------|| | | | | | | | | | | ||--------------+---------------+---------+------------+---------+---------+------------------+-------------+------------+-----------+-----------|| | | | | | | | | | | ||--------------+---------------+---------+------------+---------+---------+------------------+-------------+------------+-----------+-----------|| | | | | | | | | | | ||--------------+---------------+---------+------------+---------+---------+------------------+-------------+------------+-----------+-----------|| Итого | | | | | | | | | | || расходов | | | | | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Руководитель _________________ __________ _____________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель
_________________ __________ _____________________ _________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)
"__" _____________ 20__ г.
Приложение N 2
к Порядку составления и ведения
сводной бюджетной росписи бюджета
Новокузнецкого городского округа и
бюджетных росписей главных
распорядителей средств бюджета Новокузнецкого
городского округа (главных администраторов
источников финансирования дефицита бюджета
Новокузнецкого городского округа)
УТВЕРЖДЕНО
________________________
________________________
"__" ___________ 20__ г.
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА БЮДЖЕТА
на __________________________________________
(текущий финансовый год и плановый период)
__________________________________________________________________
(наименование главного администратора источников финансирования
дефицита бюджета)
(тыс. рублей)-----------------------------------------------------------------------------------------| Наименование | Код | Сумма на год || |-----------------------------------+------------------------------------|| | главного | источника | текущий | I год | II год || | администратора | финансирования | финансовый | планового | планового || | источников | дефицита | год | периода | периода || | финансирования | бюджета | | | || | дефицита бюджета | | | | ||--------------+------------------+----------------+------------+-----------+-----------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||--------------+------------------+----------------+------------+-----------+-----------|| | | | | | ||--------------+------------------+----------------+------------+-----------+-----------|| | | | | | ||--------------+------------------+----------------+------------+-----------+-----------|| | | | | | ||--------------+------------------+----------------+------------+-----------+-----------|| Итого | | | | | |-----------------------------------------------------------------------------------------
Руководитель _________________ __________ ______________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель
_________________ __________ _____________________ _________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)
"__" _____________ 20__ г.
Приложение N 3
к Порядку составления и ведения
сводной бюджетной росписи бюджета
Новокузнецкого городского округа и
бюджетных росписей главных
распорядителей средств бюджета Новокузнецкого
городского округа (главных администраторов
источников финансирования дефицита бюджета
Новокузнецкого городского округа)
СОГЛАСОВАНО: УТВЕРЖДЕНО:
Глава города Новокузнецка Начальник Финансового
управления города Новокузнецка
__________________________ ______________________________
"__" _____________ 20__ г. "____" _______________ 20__ г.
СВОДНАЯ БЮДЖЕТНАЯ РОСПИСЬ БЮДЖЕТА
НОВОКУЗНЕЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
на __________________________________________
(текущий финансовый год и плановый период)
Раздел I. Бюджетные ассигнования по расходам
(тыс. рублей)-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование | Код | Сумма на год || |-----------------------------------------------------------+------------------------------------|| | Главного | Раздела | Подраздела | Целевой | Вида | Текущий | I год | II год || | распорядителя | | | статьи | расходов | финансовый | планового | планового || | | | | | | год | периода | периода ||--------------+---------------+---------+------------+---------+----------+------------+-----------+-----------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 ||--------------+---------------+---------+------------+---------+----------+------------+-----------+-----------|| | | | | | | | | ||--------------+---------------+---------+------------+---------+----------+------------+-----------+-----------|| | | | | | | | | ||--------------+---------------+---------+------------+---------+----------+------------+-----------+-----------|| | | | | | | | | ||--------------+---------------+---------+------------+---------+----------+------------+-----------+-----------|| Итого | | | | | | | | || расходов | | | | | | | | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Раздел II. Бюджетные ассигнования по источникам
финансирования дефицита-----------------------------------------------------------------------------------------| Наименование | Код | Сумма на год || |-----------------------------------+------------------------------------|| | Главного | Источника | текущий | I год | II год || | администратора | финансирования | финансовый | планового | планового || | источников | дефицита | год | периода | периода || | финансирования | бюджета | | | || | дефицита бюджета | | | | ||--------------+------------------+----------------+------------+-----------+-----------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||--------------+------------------+----------------+------------+-----------+-----------|| | | | | | ||--------------+------------------+----------------+------------+-----------+-----------|| | | | | | ||--------------+------------------+----------------+------------+-----------+-----------|| | | | | | ||--------------+------------------+----------------+------------+-----------+-----------|| Итого | | | | | |-----------------------------------------------------------------------------------------
Приложение N 4
к Порядку составления и ведения
сводной бюджетной росписи бюджета
Новокузнецкого городского округа и
бюджетных росписей главных
распорядителей средств бюджета Новокузнецкого
городского округа (главных администраторов
источников финансирования дефицита бюджета
Новокузнецкого городского округа)
СОГЛАСОВАНО: УТВЕРЖДЕНО:
Глава города Новокузнецка Начальник Финансового
управления города Новокузнецка
__________________________ ______________________________
"__" _____________ 20__ г. "____" _______________ 20__ г.
ЛИМИТЫ БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
на__________________________________________
(текущий финансовый год и плановый период)
(тыс. руб.)------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование | Код | Сумма на год || |------------------------------------------------------------------------------+------------------------------------|| | Главного | Раздела | Подраздела | Целевой | Вида | КОСГУ | Источника | Текущий | I год | II год || |распорядителя | | | статьи | расходов | | | финансовый | планового | планового || | | | | | | | | год | периода | периода || | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||--------------+--------------+---------+------------+---------+----------+-------+-----------+------------+-----------+-----------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 ||--------------+--------------+---------+------------+---------+----------+-------+-----------+------------+-----------+-----------|| | | | | | | | | | | ||--------------+--------------+---------+------------+---------+----------+-------+-----------+------------+-----------+-----------|| | | | | | | | | | | ||--------------+--------------+---------+------------+---------+----------+-------+-----------+------------+-----------+-----------|| | | | | | | | | | | ||--------------+--------------+---------+------------+---------+----------+-------+-----------+------------+-----------+-----------|| Итого | | | | | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Приложение N 5
к Порядку составления и ведения
сводной бюджетной росписи бюджета
Новокузнецкого городского округа и
бюджетных росписей главных
распорядителей средств бюджета Новокузнецкого
городского округа (главных администраторов
источников финансирования дефицита бюджета
Новокузнецкого городского округа)
УТВЕРЖДЕНО:
Начальник Финансового
управления города Новокузнецка
__________________________
"__" _____________ 20__ г.
УВЕДОМЛЕНИЕ О БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЯХ
на __________________________________________
(текущий финансовый год и плановый период)
____________________________________________________________
(главный распорядитель средств бюджета)
(тыс. рублей)-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование | Код | Сумма на год || |-----------------------------------------------------------+------------------------------------|| | Главного | Раздела | Подраздела | Целевой | Вида | Текущий | I год | II год || | распорядителя | | | статьи | расходов | финансовый | планового | планового || | | | | | | год | периода | периода ||--------------+---------------+---------+------------+---------+----------+------------+-----------+-----------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 ||--------------+---------------+---------+------------+---------+----------+------------+-----------+-----------|| | | | | | | | | ||--------------+---------------+---------+------------+---------+----------+------------+-----------+-----------|| | | | | | | | | ||--------------+---------------+---------+------------+---------+----------+------------+-----------+-----------|| | | | | | | | | ||--------------+---------------+---------+------------+---------+----------+------------+-----------+-----------|| Итого | | | | | | | | || расходов | | | | | | | | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Приложение N 6
к Порядку составления и ведения
сводной бюджетной росписи бюджета
Новокузнецкого городского округа и
бюджетных росписей главных
распорядителей средств бюджета Новокузнецкого
городского округа (главных администраторов
источников финансирования дефицита бюджета
Новокузнецкого городского округа)
УТВЕРЖДЕНО:
Начальник Финансового
управления города Новокузнецка
__________________________
"__" _____________ 20__ г.
УВЕДОМЛЕНИЕ О ЛИМИТАХ БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
на __________________________________________
(текущий финансовый год и плановый период)
_________________________________________________________
(главный распорядитель средств бюджета)
(тыс. рублей)-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование | Код | Сумма на год || |-------------------------------------------------------------------------------+------------------------------------|| | Главного | Раздела | Подраздела | Целевой | Вида | КОСГУ | Источника | Текущий | I год | II год || | распорядителя | | | статьи | расходов | | | финансовый | планового | планового || | | | | | | | | год | периода | периода || | | | | | | | | | | ||--------------+---------------+---------+------------+---------+----------+-------+-----------+------------+-----------+-----------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 ||--------------+---------------+---------+------------+---------+----------+-------+-----------+------------+-----------+-----------|| | | | | | | | | | | ||--------------+---------------+---------+------------+---------+----------+-------+-----------+------------+-----------+-----------|| | | | | | | | | | | ||--------------+---------------+---------+------------+---------+----------+-------+-----------+------------+-----------+-----------|| | | | | | | | | | | ||--------------+---------------+---------+------------+---------+----------+-------+-----------+------------+-----------+-----------|| Итого | | | | | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Приложение N 7
к Порядку составления и ведения
сводной бюджетной росписи бюджета
Новокузнецкого городского округа и
бюджетных росписей главных
распорядителей средств бюджета Новокузнецкого
городского округа (главных администраторов
источников финансирования дефицита бюджета
Новокузнецкого городского округа)
справка N
об изменении показателей сводной бюджетной росписи
бюджета Новокузнецкого городского округа по расходам
и лимитов бюджетных обязательств
------------------------------------------------------
(на текущий финансовый год и плановый период)
Главный распорядитель средств бюджета |--------|
| Коды |
Получатель средств бюджета |--------|
| |
Единица измерения: руб. ----------
Основание для внесения изменения _____________________________________________
(указ, постановление, распоряжение, письмо, докладная)
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Классификация расхода Операция сектора государственного управления | Сумма изменений (+, -) ||-------------------------------------------------------------------------------------------+------------------------------------------|| Наименование | ФКР | КЦСР | КВР | Источник | Наименование | Код | текущий | I год | II год || | | | | | | | финансовый | планового | планового || | | | | | | | год | периода | периода ||--------------+-----+------+-----+----------+-------------------------------+--------------+---------------+--------------+-----------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 ||--------------+-----+------+-----+----------+-------------------------------+--------------+---------------+--------------+-----------|| | | | | | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Руководитель
(уполномоченное лицо)
------------------------- ------------------------------
(подпись) (расшифровка подписи)
Дата печати
Исполнитель
------------------------- ------------------------------
(подпись) (расшифровка подписи)
Утвердил
------------------------- ------------------------------
(подпись) (расшифровка подписи)
Принял
------------------------- ------------------------------
(подпись) (расшифровка подписи)
Дата принятия
Приложение N 8
к Порядку составления и ведения
сводной бюджетной росписи бюджета
Новокузнецкого городского округа и
бюджетных росписей главных
распорядителей средств бюджета Новокузнецкого
городского округа (главных администраторов
источников финансирования дефицита бюджета
Новокузнецкого городского округа)
Справка
об изменении показателей сводной бюджетной росписи
бюджета Новокузнецкого городского округа по источникам
финансирования дефицита бюджета Новокузнецкого городского округа
на _____________________________________________
(на текущий финансовый год и плановый период)
Главный администратор источников
финансирования дефицита бюджета
__________________________________________
Вид изменения
__________________________________________
Единица измерения: руб.
Основание для внесения изменения
_______________________________________________________________
(указ, постановление, решение, распоряжение, письмо, докладная)
от "__" _____________ 20__ г. N ____ по вопросу ________---------------------------------------------------------------------------------------| Наименование | Код | Сумма изменений (+, -) || |---------------------------------+------------------------------------|| | Главного | Источника | Текущий | I год | II год || | администратора | финансирования | финансовый | планового | планового || | источников | дефицита | год | периода | периода || | финансирования | бюджета | | | || | дефицита | | | | || | бюджета | | | | ||--------------+----------------+----------------+------------+-----------+-----------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||--------------+----------------+----------------+------------+-----------+-----------|| | | | | | ||--------------+----------------+----------------+------------+-----------+-----------|| | | | | | ||--------------+----------------+----------------+------------+-----------+-----------|| | | | | | ||--------------+----------------+----------------+------------+-----------+-----------|| Итого | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------
Руководитель
(уполномоченное лицо)
------------------- ---------------------------------------
(подпись) (расшифровка подписи)
Дата печати
Исполнитель
------------------- ---------------------------------------
(подпись) (расшифровка подписи)
Утвердил:
------------------- ---------------------------------------
(подпись) (расшифровка подписи)
Принял:
------------------- ---------------------------------------
(подпись) (расшифровка подписи)
Дата принятия
Приложение N 9
к Порядку составления и ведения
сводной бюджетной росписи бюджета
Новокузнецкого городского округа и
бюджетных росписей главных
распорядителей средств бюджета Новокузнецкого
городского округа (главных администраторов
источников финансирования дефицита бюджета
Новокузнецкого городского округа)
Уведомление
об изменении сводной бюджетной росписи бюджета Новокузнецкого
городского округа и лимитов бюджетных обязательств на
____________________________________________
(текущий финансовый год и плановый период)
------------------------------------¬Главный распорядитель средств бюджета ¦ ¦
+-----------------------------------+Вид изменения ¦ ¦
+-----------------------------------+Единица измерения ¦ ¦
L------------------------------------Основание __________________________________________________________________
указ, постановление, решение, распоряжение, письмо, докладная)
Раздел I. БЮДЖЕТНЫЕ АССИГНОВАНИЯ ПО РАСХОДАМ БЮДЖЕТА---------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование | Код по бюджетной классификации | Сумма изменения (+, -) || показателя |-------------------------------------------+--------------------------------|| | Раздела | Подраздела | Целевой | Вида | На | На | На || | | | статьи | расходов | ____ год | ____ год | ____ год ||--------------+---------+------------+---------+----------+----------+----------+----------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ||--------------+---------+------------+---------+----------+----------+----------+----------|| | | | | | | | ||--------------+---------+------------+---------+----------+----------+----------+----------|| | | | | | | | ||--------------+---------+------------+---------+----------+----------+----------+----------|| | | | | | | | ||--------------+---------+------------+---------+----------+----------+----------+----------|| | | | | | | | ||--------------+---------+------------+---------+----------+----------+----------+----------|| | | | | | | | ||--------------+---------+------------+---------+----------+----------+----------+----------|| | | | | | | | ||--------------+---------+------------+---------+----------+----------+----------+----------|| | | | | | | | ||--------------+---------+------------+---------+----------+----------+----------+----------|| | | | | | | | ||--------------+---------+------------+---------+----------+----------+----------+----------|| Итого | | | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------
Раздел II. ЛИМИТЫ БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ--------------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование | Код по бюджетной классификации | Сумма изменения (+, -) || показателя |--------------------------------------------------------------+------------------------|| | Раздела | Подраздела | Целевой | Вида | Операции | На | На | На || | | | статьи | расходов | сектора | ____ | ____ | ____ || | | | | | государственного | год | год | год || | | | | | управления | | | ||--------------+---------+------------+---------+----------+------------------+-------+-------+--------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 ||--------------+---------+------------+---------+----------+------------------+-------+-------+--------|| | | | | | | | | ||--------------+---------+------------+---------+----------+------------------+-------+-------+--------|| | | | | | | | | ||--------------+---------+------------+---------+----------+------------------+-------+-------+--------|| Итого | | | | | | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------
Руководитель _________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"__" _____________ 20__ г.
Исполнитель _________ _____________________ телефон __________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение N 10
к Порядку составления и ведения
сводной бюджетной росписи бюджета
Новокузнецкого городского округа и
бюджетных росписей главных
распорядителей средств бюджета Новокузнецкого
городского округа (главных администраторов
источников финансирования дефицита бюджета
Новокузнецкого городского округа)
УТВЕРЖДЕНО:
________________________
________________________
"__" ___________ 20__ г.
БЮДЖЕТНАЯ РОСПИСЬ
на __________________________________________
(текущий финансовый год и плановый период)
______________________________________________________________
(наименование главного распорядителя средств бюджета)
(тыс. рублей)--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование | Распорядитель | Код | Сумма на год || | (получатель) |----------------------------------------------------------------------------+------------------------------------|| | средств | Раздела | Подраздела | Целевой | Вида | Операции | Детализации | Текущий | I год | II год || | бюджета | | | статьи | расходов | сектора | КОСГУ | финансовый | планового | планового || | | | | | | государственного | | год | периода | периода || | | | | | | управления | | | | ||--------------+---------------+---------+------------+---------+----------+------------------+-------------+------------+-----------+-----------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 ||--------------+---------------+---------+------------+---------+----------+------------------+-------------+------------+-----------+-----------|| | | | | | | | | | | ||--------------+---------------+---------+------------+---------+----------+------------------+-------------+------------+-----------+-----------|| | | | | | | | | | | ||--------------+---------------+---------+------------+---------+----------+------------------+-------------+------------+-----------+-----------|| | | | | | | | | | | ||--------------+---------------+---------+------------+---------+----------+------------------+-------------+------------+-----------+-----------|| Итого | | | | | | | | | | || расходов | | | | | | | | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Приложение N 11
к Порядку составления и ведения
сводной бюджетной росписи бюджета
Новокузнецкого городского округа и
бюджетных росписей главных
распорядителей средств бюджета Новокузнецкого
городского округа (главных администраторов
источников финансирования дефицита бюджета
Новокузнецкого городского округа)
УТВЕРЖДЕНО
________________________
"__" ___________ 20__ г.
ЛИМИТЫ БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
на__________________________________________
(текущий финансовый год и плановый период)
___________________________________________________________
(распорядитель (получатель) средств бюджета)
(тыс. руб.)--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование | Код | Сумма на год || |--------------------------------------------------------------------------------------+------------------------------------|| | Главного | Раздела | Подраздела | Целевой | Вида | КОСГУ | Источника | Текущий | I год | II год || | распорядителя | | | статьи | расходов | с | | финансовый | планового | планового || | средств | | | | | детализацией | | год | периода | периода || | бюджета | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||--------------+---------------+---------+------------+---------+----------+--------------+-----------+------------+-----------+-----------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 ||--------------+---------------+---------+------------+---------+----------+--------------+-----------+------------+-----------+-----------|| | | | | | | | | | | ||--------------+---------------+---------+------------+---------+----------+--------------+-----------+------------+-----------+-----------|| | | | | | | | | | | ||--------------+---------------+---------+------------+---------+----------+--------------+-----------+------------+-----------+-----------|| | | | | | | | | | | ||--------------+---------------+---------+------------+---------+----------+--------------+-----------+------------+-----------+-----------|| Итого | | | | | | | | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Приложение N 8
к постановлению администрации
города Новокузнецка
от 10.04.2014 г. N 54
ПОРЯДОК
исполнения бюджета Новокузнецкого городского округа
по источникам финансирования дефицита бюджета
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 219.2Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет правилаисполнения местного бюджета по источникам финансирования дефицитабюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью, за исключениемопераций по управлению остатками средств на едином счете местногобюджета.
2. Организацию работы по исполнению местного бюджета поисточникам финансирования дефицита бюджета осуществляет Финансовоеуправление на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
3. Главные администраторы источников финансирования дефицитаместного бюджета (далее - администраторы источников) обеспечиваютисполнение местного бюджета по источникам финансирования дефицитабюджета в части их поступления в местный бюджет и в части выплат изместного бюджета в соответствии с доведенными бюджетными назначениямии объемами финансирования для осуществления кассовых выплат поисточникам финансирования дефицита местного бюджета, предусмотреннымиросписью источников финансирования дефицита бюджета городаНовокузнецка на очередной финансовый год с учетом последующихизменений, оформленных в установленном порядке.
4. Администраторы источников в пределах доведенных до нихбюджетных назначений принимают муниципальные долговые обязательства засчет средств местного бюджета путем заключения на конкурсной основемуниципальных контрактов с кредитными организациями и договоров(соглашений) о предоставлении бюджету города бюджетных кредитовбюджетами бюджетной системы Российской Федерации.
5. Финансирование выплат на погашение муниципальных долговыхобязательств осуществляется в соответствии с кассовым планом поисточникам финансирования дефицита бюджета, составленным на основеданных по кассовым разрывам и в соответствии с условиями погашениядолговых обязательств городского округа.
6. Исполнение местного бюджета по источникам финансированиядефицита местного бюджета осуществляется в пределах имеющегося остаткасредств на балансовом счете N 40204 "Средства местных бюджетов",открытом в Отделении по городу Новокузнецку Управления Федеральногоказначейства по Кемеровской области.
7. Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащихисполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансированиядефицита бюджета, осуществляется посредством проверки оформленныхплатежных и иных документов, обосновывающих платеж, в соответствии сположениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящегоПорядка.
8. При санкционировании оплаты денежных обязательств, подлежащихисполнению за счет бюджетных ассигнований, по источникамфинансирования дефицита бюджета Финансовым управлением осуществляетсяпроверка заявки на кассовый расход по следующим направлениям:
- правильность заполнения разделов заявки на кассовый расход ирасходных расписаний, предусмотренных к заполнению администраторамиисточников в соответствии с установленными требованиями Министерствафинансов Российской Федерации, Федерального казначейства и Финансовогоуправления;
- соответствие содержания операции, исходя из подтверждающихдокументов, коду классификации операций сектора государственногоуправления и назначению платежа, указанным в заявке на кассовый расходи в расходных расписаниях.
Заместитель Главы города
по экономическим вопросам И.С. Прошунина
Приложение N 9
к постановлению администрации
города Новокузнецка
от 10.04.2014 г. N 54
ПОРЯДОК
открытия и ведения лицевых счетов Финансовым управлением
города Новокузнецка
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан на основании статьи 220.1Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет правила открытияи ведения Финансовым управлением лицевых счетов для учета операций поисполнению местного бюджета, осуществляемых участниками бюджетногопроцесса в рамках их бюджетных полномочий.
1.2. В целях настоящего Порядка применяются термины иопределения, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации ииными федеральными законами, а также Положением о бюджетном процессе вНовокузнецком городском округе, утвержденным решением Новокузнецкогогородского Совета народных депутатов от 26.11.2013 N 15/153"Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Новокузнецкомгородском округе".
1.3. Главный распорядитель средств местного бюджета (далее -главный распорядитель), распорядитель средств местного бюджета (далее- распорядитель) и получатель средств местного бюджета (далее -получатель), которым в установленном настоящим Порядком порядке вФинансовом управлении открыты соответствующие лицевые счета, являютсяклиентами.
1.4. Отражение операций по исполнению местного бюджета,осуществляемых клиентами в рамках их бюджетных полномочий,осуществляется на лицевых счетах клиентов.
2. Порядок открытия лицевых счетов
2.1. Для учета операций по исполнению расходов бюджета города вФинансовом управлении каждому клиенту открывается лицевой счет, номеркоторого состоит из 11 разрядов:
- 1 и 2 разряды - код лицевого счета, определяющий вид лицевогосчета.
Используется три кода:
01 - лицевой счет распорядителя - лицевой счет, предназначенныйдля учета доведенных главному распорядителю (распорядителю) лимитовбюджетных обязательств и предельных объемов финансирования ираспределения их по распорядителям и получателям, находящимся в еговедении;
03 - лицевой счет получателя - лицевой счет, предназначенный дляучета операций по отражению доведенных лимитов бюджетных обязательств,объемов финансирования, принятых в установленном порядке бюджетныхобязательств, кассовых расходов получателя средств в процессеисполнения расходов местного бюджета;
14 - лицевой счет для учета операций по переданным полномочиямполучателя бюджетных средств;
- 3 и 4 разряды - первые два разряда кода территориального органаФедерального казначейства, присваиваемого Федеральным казначейством РФв установленном порядке, - цифры "39";
- 5 разряд - код типа бюджета - цифра "3" (местный бюджет);
- с 6 по 10 разряд - код получателя.
Если код получателя содержит меньшее количество знаков, то передкодом проставляется цифра "0" до 4 разрядов;
- 11 разряд - резервный разряд.
2.2. Коды главных распорядителей, распорядителей и получателейсоответствуют кодам, отраженным в сводном реестре главныхраспорядителей, распорядителей и получателей средств местного бюджета,который ведется в порядке, утвержденном приказом Финансовогоуправления.
2.3. Для открытия лицевого счета клиент представляет в Финансовоеуправление следующие документы:
- заявление на открытие лицевого счета по форме согласноприложению N 1 к настоящему Порядку;
- копию учредительного документа, заверенную подписьюруководителя (его заместителя) вышестоящей организации и оттискомгербовой печати вышестоящей организации или нотариально;
- копию документа о государственной регистрации юридическоголица, заверенную подписью руководителя (его заместителя) вышестоящейорганизации и оттиском гербовой печати вышестоящей организации, либоорганом, осуществившим государственную регистрацию, либо нотариально;
- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе,заверенную подписью руководителя (его заместителя) вышестоящейорганизации и оттиском гербовой печати вышестоящей организации, либовыдавшим его налоговым органом, либо нотариально;
- два экземпляра карточки образцов подписей, заверенных наоборотной стороне подписью руководителя (его заместителя) вышестоящейорганизации и оттиском гербовой печати вышестоящей организации либонотариально (приложение N 2 к настоящему Порядку).
Карточки образцов подписей органов администрации городаНовокузнецка заверяются заместителем Главы города - руководителемаппарата и оттиском гербовой печати администрации города Новокузнецка.
Клиенты, заключившие договор на обслуживание с централизованнойбухгалтерией, карточку образцов подписей не представляют.
2.4. В случае нотариального заверения карточки образцов подписейзаверяется один ее экземпляр, второй - принимается по разрешительнойнадписи главного бухгалтера (его заместителя) Финансового управленияпосле сличения образцов с нотариально заверенным экземпляром карточкиобразцов подписей.
2.5. Право первой подписи на карточке образцов подписейпринадлежит руководителю клиента, а также иным, уполномоченным имлицам.
Право второй подписи принадлежит главному бухгалтеру и (или)лицам, уполномоченным руководителем клиента на ведение бухгалтерскогоучета.
2.6. В случае дополнения или замены подписи представляется новаякарточка с образцами подписей всех лиц, имеющих право первой и второйподписи, заверенная в соответствии с пунктами 2.3., 2.4 настоящегоПорядка.
2.7. В случае временного замещения лиц, имеющих право первой ивторой подписей, дополнительно представляется новая временная карточкатолько с образцом подписи лица, временно исполняющего обязанности,заверенная подписью руководителя (его заместителя) вышестоящейорганизации и оттиском гербовой печати вышестоящей организации, либозаверенная подписями руководителя или главного бухгалтера клиента иоттиском гербовой печати клиента, либо нотариально.
2.8. На лицевой стороне карточки образцов подписей проставляетсяоттиск гербовой печати клиента, предназначенной для финансовыхдокументов. Применение оттисков печатей, предназначенных для другихцелей, не допускается.
2.9. Карточки образцов подписей администрации города Новокузнецкаи Новокузнецкого городского Совета народных депутатов предоставляютсябез заверения на оборотной стороне карточки, копии другихпредоставляемых документов для открытия лицевого счета могут бытьзаверены подписями руководителей этих органов и оттиском гербовойпечати.
2.10. Представленные для открытия лицевого счета документыформируются с одним экземпляром карточки образцов подписей вюридическое дело клиента.
2.11. Открытие лицевого счета осуществляется по разрешительнойнадписи начальника и главного бухгалтера Финансового управления назаявлении на открытие лицевого счета.
После проверки на полноту и соответствие требованиям оформленияпредоставленных клиентом документов, Финансовое управление в течениепяти рабочих дней после обращения клиента, направляет клиентуизвещение об открытии лицевого счета (приложение N 3 к настоящемуПорядку). В случае обслуживания клиента централизованной бухгалтерией,подлинник извещения направляется Финансовым управлением вцентрализованную бухгалтерию.
2.12. При изменении организационно-правовой формы, полногонаименования, юридического адреса, ведомственной подчиненности клиентобязан в пятидневный срок предоставить в Финансовое управление копиисоответствующих документов, заверенных в установленном порядке.
2.13. Лицевые счета регистрируются Финансовым управлением вжурнале регистрации лицевых счетов, который ведется в электронномвиде.
В журнал заносятся следующие обязательные реквизиты:
- номер лицевого счета;
- дата открытия лицевого счета; дата закрытия лицевого счета;
- полное наименование клиента;
- наименование клиента для платежных документов;
- ИНН, КПП клиента;
- юридический адрес клиента.
3. Порядок закрытия лицевых счетов
3.1. Лицевые счета закрываются Финансовым управлением:
- по заявлению клиента либо органа, действующего от лица клиента,в связи с реорганизацией, изменением ведомственной подчиненности,завершением работы ликвидационной комиссии (приложение N 4 кнастоящему Порядку);
- по окончании финансового года, если в течение данногофинансового года операции по лицевому счету не производились;
- в иных случаях, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации.
3.2. В случае закрытия лицевого счета клиенты должны произвести сФинансовым управлением на дату закрытия счета сверку движения денежныхсредств и суммы остатков кредиторской задолженности. Результаты сверкиоформляются актом. Ксерокопия акта сверки прилагается к заявлению назакрытие лицевого счета.
3.3. Решение о закрытии лицевого счета оформляется извещением озакрытии лицевого счета (приложение N 3 к настоящему Порядку) ивысылается клиенту, в обслуживающую его централизованную бухгалтериюлибо в орган, действующий от лица клиента, не позднее следующегорабочего дня после закрытия лицевого счета.
4. Порядок отражения операций на лицевых счетах
4.1. Порядок отражения операций на лицевых счетах распорядителей
4.1.1. Лимиты бюджетных обязательств и (или) объемыфинансирования, доведенные уведомлениями об объемах бюджетныхассигнований, лимитах бюджетных обязательств и объемах финансированиярасходов (далее - уведомление), расходными расписаниями, и ихраспределение между нижестоящими распорядителями и получателямисредств подлежат отражению на лицевых счетах распорядителей вструктуре кодов бюджетной классификации Российской Федерации.
4.1.2. Финансовое управление в день направления главномураспорядителю уведомления отражает утвержденные ему бюджетныеассигнования, лимиты бюджетных обязательств на его лицевом счетераспорядителя.
По всем операциям, произведенным на лицевом счете распорядителя,Финансовое управление не позднее следующего операционного дняформирует главному распорядителю электронную выписку из лицевогосчета.
4.1.3. Финансовое управление отражает на лицевом счетенижестоящего распорядителя полученные от вышестоящего распорядителясредств или распределенные им в соответствии с уведомлениями ипринятыми расходными расписаниями лимиты бюджетных обязательств и(или) объемы финансирования после их проверки на соответствие лимитамбюджетных обязательств и объемам финансирования, учтенным на лицевомсчете распорядителя, и не позднее следующего операционного дняформирует нижестоящему распорядителю выписку из его лицевого счетараспорядителя.
4.1.4. Нижестоящие распорядители, получатели не вправе вноситьизменения в расходные расписания, поступившие от вышестоящихраспорядителей.
4.2. Порядок отражения операций на лицевых счетах получателей
4.2.1. Поступившие на основании уведомлений и расходныхрасписаний в адрес получателя лимиты бюджетных обязательств и объемыфинансирования подлежат отражению на лицевом счете получателя.
Финансовое управление не позднее следующего операционного дняпосле поступления расходных расписаний отражает поступившие лимитыбюджетных обязательств и объемы финансирования на лицевом счетеполучателя и формирует выписки из его лицевого счета получателя.
4.2.2. Процедура осуществления кассового расхода местного бюджетасостоит в передаче Финансовым управлением в Отделение федеральногоказначейства по г. Новокузнецку (далее - ОФК), в котором открытлицевой счет по коду 02 (расчетный счет 40204) для учета операций сосредствами местного бюджета, расчетных и кассовых документов,оформленных Финансовым управлением на основании представленных внадлежащем порядке получателями бюджетных средств платежныхдокументов, и списании сумм платежей со счета с отражением операции налицевом счете соответствующего получателя в соответствии с кодамибюджетной классификации Российской Федерации.
4.2.3. Кассовые расходы осуществляются в пределах доведенныхлимитов бюджетных обязательств, срок действия которых наступил, и немогут превышать доведенных с начала финансового года объемовфинансирования с учетом ранее осуществленных платежей ивосстановленных кассовых расходов в текущем финансовом году посоответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации.
4.2.4. Финансовое управление при наличии у получателя бюджетногообязательства после проверки платежных документов и, руководствуясьзаконодательством Российской Федерации в части авансирования поставкитоваров, исполнения работ и услуг согласно условиям договора, вустановленном порядке представляет в ОФК расчетные и кассовыедокументы для осуществления им платежа на банковские счета поставщиковтоваров, исполнителей работ и услуг, указанных в платежных документахполучателя.
4.2.5. Суммы возврата дебиторской задолженности, образовавшейся уполучателя в процессе исполнения расходов местного бюджета текущегофинансового года, учитываются на лицевом счете получателя каквосстановление кассового расхода с отражением по тем кодам бюджетнойклассификации Российской Федерации, по которым был произведен кассовыйрасход.
Получатель информирует дебитора о порядке заполнения платежногопоручения, в котором указываются:
в поле "ИНН" получателя значение идентификационного номераналогоплательщика (ИНН) получателя;
в поле "КПП" получателя значение кода причины постановки на учет(КПП) получателя;
в поле "Получатель" краткое наименование органа Федеральногоказначейства, в скобках краткое наименование Финансового управления,получателя и 02 лицевой счет Финансового управления;
в поле "Сч. N " получателя номер открытого в банке счета УФК40204810100000000049;
в поле 104 указывается код бюджетной классификации РоссийскойФедерации, соответствующий ранее произведенному кассовому расходуместного бюджета, по которому сумма поступления подлежит отражению вбюджетном учете получателя указанных средств;
в поле "Назначение платежа" должна содержаться ссылка на номер идату платежного поручения Финансового управления, на основаниикоторого был осуществлен данный платеж, указаны причины возвратасредств, а также коды бюджетной классификации Российской Федерации, покоторым ранее был произведен кассовый расход.
Если в платежном поручении дебитора коды бюджетной классификацииРоссийской Федерации не проставлены, указаны неверно, а также неверноуказаны наименование получателя или ИНН, и платеж отнесен наневыясненные поступления, производится уточнение платежа попринадлежности тем главным распорядителем, которому отнесен платеж.
4.2.6. Суммы возврата дебиторской задолженности прошлых летподлежат перечислению в установленном порядке дебитором получателя вдоход местного бюджета.
В случае поступления сумм возврата дебиторской задолженностипрошлых лет на лицевой счет получателя указанные суммы подлежатперечислению в установленном порядке получателем в доход местногобюджета не позднее пяти рабочих дней со дня их отражения на данномлицевом счете.
Финансовое управление не несет ответственность за несоблюдениеполучателем указанного положения.
4.2.7. Платежные документы на осуществление кассового расходаместного бюджета принимаются от получателя только в пределах остаткалимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования, учтенных налицевом счете получателя по соответствующим кодам бюджетнойклассификации Российской Федерации.
4.2.8. Расчетные и кассовые документы, представляемые Финансовымуправлением в ОФК, должны быть оформлены в соответствии с нормативнымиправовыми актами Банка России и Министерства финансов РоссийскойФедерации.
4.2.9. Платежные документы составляются и представляются вФинансовое управление клиентом.
Платежные документы предоставляются в одном экземпляре. Наосновании представленного клиентом платежного документа, оформленногоподписями должностных лиц получателя, указанных в карточке, Финансовоеуправление формирует в электронном виде платежное поручение,подписанное руководителем и главным бухгалтером Финансового управления(иными уполномоченными руководителем Финансового управления лицами).
Платежные поручения на перечисление налогов, сборов и иныхобязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерациизаполняются в порядке, установленном Положением об особенностяхрасчетно-кассового обслуживания территориальных органов Федеральногоказначейства, финансовых органов субъектов Российской Федерации(муниципальных образований), утвержденным Банком России N 298-П,Минфином России N 173н 13.12.2006г., а также приказом Министерствафинансов Российской Федерации от 12.11.2013 N 107н "Об утвержденииПравил указания информации в реквизитах распоряжений о переводеденежных средств в уплату платежей в бюджетную систему РоссийскойФедерации".
Представленные клиентом платежные документы прилагаются ккарточкам учета расчетных документов за операционный день.
4.2.10. Оформленные получателем платежные документы принимаютуполномоченные руководителем Финансового управления работники, которыепроверяют правильность оформления платежного документа, соответствиеподписей имеющимся образцам в карточке получателя, правильностьуказанных банковских реквизитов, соответствие сумм и кодов бюджетнойклассификации Российской Федерации, указанных в платежном документе,содержанию проводимой операции и остатку отраженных на лицевом счетеполучателя соответствующих лимитов бюджетных обязательств и объемовфинансирования.
4.2.11. При оплате денежных обязательств получатель представляетв Финансовое управление документы, подтверждающие возникновение уполучателя денежных обязательств по оплате за поставленные товары,выполненные работы, оказанные услуги в соответствии с Порядкомисполнения бюджета Новокузнецкого городского округа по расходам,утвержденным настоящим постановлением.
4.2.12. Финансовое управление отказывает в приеме платежногодокумента если:
форма платежного документа, подписи или надписи на платежномдокументе будут признаны им не соответствующими образцам;
коды бюджетной классификации Российской Федерации, указанные вплатежном документе, не соответствуют проводимой операции;
суммы, указанные в платежном документе получателя, превышаютостаток отраженных на его лицевом счете получателя лимитов бюджетныхобязательств и объемов финансирования;
приостановлены в установленном порядке операции на лицевом счетеполучателя.
4.2.13. После завершения проверки поступивших платежныхдокументов уполномоченный работник Финансового управления проставляетотметку о проведенной проверке. Принятый к исполнению платежныйдокумент передается в соответствующее структурное подразделениеФинансового управления.
Оформление электронного экземпляра платежного документа всоответствии с положениями пункта 4.2.9 настоящего Порядка подписямируководителя и главного бухгалтера (иными уполномоченнымируководителем Финансового управления лицами) Финансового управленияосуществляется после завершения проверки.
4.2.14. В течение операционного дня принятые к исполнениюплатежные поручения передаются Финансовым управлением в ОФК всоответствии с Регламентом о порядке и условиях обмена информациеймежду Финансовым управлением и ОФК.
4.2.15. Ежемесячно не позднее третьего рабочего дня месяца,следующего за отчетным, Финансовое управление осуществляет сверкуопераций по движению лимитов бюджетных обязательств, объемовфинансирования и кассовых расходов, учтенных на лицевых счетахполучателей.
Сверка производится путем формирования Финансовым управлением вединой базе "finnkz" в электронном виде главному распорядителю(распорядителю), получателю средств местного бюджета информации пооперациям, отраженным на лицевом счете получателя, нарастающим итогомс начала года на первое число месяца, следующего за отчетным.
При отсутствии возражений в течение трех рабочих дней с датыформирования выписок из лицевых счетов за последний рабочий деньмесяца совершенные операции и остатки, отраженные на лицевом счете,считаются подтвержденными.
5. Показатели, отражаемые на лицевых счетах
5.1. На лицевых счетах нарастающим итогом с начала финансовогогода отражаются операции, осуществляемые в процессе исполнениярасходов местного бюджета.
5.2. На лицевом счете распорядителя, открытом главномураспорядителю, в структуре кодов бюджетной классификации РоссийскойФедерации отражаются:
лимиты бюджетных обязательств текущего года;
объем финансирования в валюте Российской Федерации;
распределенные объемы финансирования в валюте РоссийскойФедерации;
нераспределенный остаток финансирования на отчетную дату в валютеРоссийской Федерации.
5.3. На лицевом счете распорядителя в структуре кодов бюджетнойклассификации Российской Федерации отражаются:
лимиты бюджетных обязательств текущего года;
объем финансирования текущего года;
распределенные объемы финансирования;
остаток нераспределенного объема финансирования на отчетную дату.
5.4. На лицевом счете получателя в структуре кодов бюджетнойклассификации Российской Федерации отражаются:
лимиты бюджетных обязательств текущего года;
поставленные в установленном порядке на учет бюджетныеобязательства, оплата которых осуществляется за счет средств местногобюджета;
кассовые расходы;
восстановление кассовых расходов;
объемы финансирования текущего года;
остаток неиспользованных объемов финансирования на отчетную дату.
6. Выписки из лицевых счетов
6.1. Финансовое управление не позднее следующего рабочего дняпосле подтверждения банком совершения кассовой операции формируетклиенту электронные выписки из лицевых счетов и приложения по ним. Ввыписках отражаются операции, осуществленные в процессе исполнениярасходов местного бюджета за данный операционный день.
6.2. В выписке из лицевого счета клиента по установленной формеуказываются коды бюджетной классификации Российской Федерации, покоторым в данный операционный день были совершены операции поразделам: 1. "Операции с бюджетными данными"; 2. "Операции сбюджетными средствами"; 3. "Операции по приносящей доходдеятельности":
входящий на начало дня и исходящий на конец дня остатки объемовфинансирования;
объем финансирования, доведенный расходным расписанием главногораспорядителя (распорядителя);
поставленные в установленном порядке на учет бюджетныеобязательства, оплата которых осуществляется за счет средств местногобюджета;
кассовый расход;
восстановление кассового расхода;
номера и даты расчетно-денежных документов.
6.3. Клиент обязан письменно сообщить в Финансовое управление непозднее чем через три рабочих дня после формирования выписки о суммах,ошибочно отраженных в его лицевом счете. При отсутствии возражений вуказанные сроки совершенные операции по лицевому счету и остатки,отраженные на этих лицевых счетах, считаются подтвержденными.
6.4. Финансовое управление и получатель вправе в пределахтекущего финансового года уточнить коды бюджетной классификацииРоссийской Федерации, по которым операции по кассовым расходамместного бюджета были отражены на лицевом счете получателя. Дляуточнения операции получатель представляет в Финансовое управлениеУведомление об уточнении кода бюджетной классификации РоссийскойФедерации по произведенным кассовым выплатам (далее - уведомление) поформе согласно приложению N 5 к настоящему Порядку с сопроводительнымписьмом.
Внесение в установленном порядке изменений в учетные записи вчасти изменения кодов бюджетной классификации Российской Федерации попроизведенным получателем кассовым расходам возможно в следующихслучаях:
- при изменении принципов назначения, структуры кодов бюджетнойклассификации Российской Федерации Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, Министерством финансов Российской Федерации в соответствиис установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации полномочиями,решением о бюджете;
- при ошибочном указании получателем в платежном документе кодабюджетной классификации Российской Федерации, на основании которогобыл отражен кассовый расход на его лицевом счете.
Указанные изменения осуществляются при наличии:
подписи руководителя (иного уполномоченного им лица) Финансовогоуправления в поле "Отметка Финансового управления" Уведомления,представленного получателем в Финансовое управление;
на лицевом счете получателя свободного остатка лимитов бюджетныхобязательств и объемов финансирования по коду бюджетной классификацииРоссийской Федерации, на который данные расходы должны быть отнесены,после проведения процедур в соответствии с положениями настоящегоПорядка.
6.5. При необходимости подтверждения операций, отраженных налицевом счете клиента, при электронном документообороте сиспользованием электронной подписи, отметка об исполнениипроставляется уполномоченным сотрудником на копиях документов набумажных носителях при предоставлении клиентом в Финансовое управлениеписьма с указанием цели подтверждения, номера и даты документа,отражающего операцию на лицевом счете.
6.6. По завершении финансового года в срок до 01 февраля текущегофинансового года производится сверка остатков средств на лицевыхсчетах клиентов. По результатам сверки остатков на лицевых счетахклиентов в единой базе Финансового управления "finnkz" формируютсясправки по остаткам в разрезе источников финансового обеспечения.
При отсутствии письменных возражений по переносу остатков средствклиента со стороны клиента после 01 февраля текущего финансового годасверка остатков средств на лицевых счетах клиентов считаетсявыполненной и перенесенные остатки изменению не подлежат.
7. Организация работы Финансового управления
по ведению лицевых счетов
7.1. Организация работы Финансового управления по ведению лицевыхсчетов устанавливается таким образом, чтобы обеспечить своевременноеоформление платежных документов.
Для регулирования операционной нагрузки в Финансовом управлениипо согласованию с клиентами устанавливается график приема документов иутверждается распределение обязанностей между работниками Финансовогоуправления по осуществлению учета операций по исполнению расходовместного бюджета.
Заместитель Главы города
по экономическим вопросам И.С. Прошунина
Приложение N 5
к Порядку открытия и ведения
лицевых счетов Финансовым
управлением города Новокузнецка
УВЕДОМЛЕНИЕ N
об уточнении кода бюджетной классификации
Российской Федерации по произведенным кассовым выплатам--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Платежный документ * | Сумма | Код бюджетной классификации | Основание для внесения | Примечание ** ||----------------------------------+-------+---------------------------------------| изменений | || наименование | дата | номер | | подлежащий изменению | измененный | | ||-------------------+------+-------+-------+-----------------------+---------------+------------------------+------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ||-------------------+------+-------+-------+-----------------------+---------------+------------------------+------------------|| | | | | | | | ||-------------------+------+-------+-------+-----------------------+---------------+------------------------+------------------|| | | | | | | | ||-------------------+------+-------+-------+-----------------------+---------------+------------------------+------------------|| | | | | | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
* При уточнении кодов бюджетной классификации РоссийскойФедерации, связанном с внесением изменений в нормативные правовые актыМинфина России о порядке применения бюджетной классификации РоссийскойФедерации, графы 1-3 не заполняются.
** Указывается аналитический код, идентифицирующий операцию сосредствами, контроль за использованием которых осуществляется органомФедерального казначейства, в соответствии с Порядком обслуживанияисполнения федерального бюджета, бюджетов субъектов РоссийскойФедерации и местных бюджетов и порядке осуществления территориальнымиорганами Федерального казначейства отдельных функций финансовыхорганов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований поисполнению соответствующих бюджетов, утвержденным ПриказомКазначейства России от 10.10.2008 N 8н, а также иная информация.
Руководитель
(иное уполномоченное лицо) (подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер
(иное уполномоченное лицо) (подпись)
"___" ______________ 20__ г.
М.П.
Приложение N 10
к постановлению администрации
города Новокузнецка
от 10.04.2014 г. N 54
ПОРЯДОК
завершения операций по исполнению бюджета
Новокузнецкого городского округа в текущем финансовом году
и обеспечения получателей средств бюджета Новокузнецкого
городского округа при завершении финансового года наличными
деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности
в нерабочие праздничные дни в январе очередного
финансового года
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетнымкодексом Российской Федерации и устанавливает правила завершенияФинансовым управлением операций по исполнению бюджета города на счетахместного бюджета, открытых в подразделениях расчетной сети БанкаРоссии, и на лицевых счетах получателей средств местного бюджета,открытых на лицевом счете 02 Финансового управления, а такжеобеспечения получателей средств местного бюджета при завершениифинансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления ихдеятельности в нерабочие праздничные дни в январе очередногофинансового года.
2. Финансовое управление в пределах лимитов бюджетныхобязательств текущего финансового года представляет в ОФК реестры подоведению объемов финансирования в соответствии со сроками,установленными Главным финансовым управлением Кемеровской области, доглавных распорядителей (распорядителей) средств местного бюджета вчасти межбюджетных трансфертов.
3. Главные распорядители (распорядители) средств местного бюджетав сроки, установленные Финансовым управлением, представляют вОтделение по городу Новокузнецку Управления Федерального казначействапо Кемеровской области (далее - ОФК) реестры по доведению объемовфинансирования до подведомственных получателей средств местногобюджета.
4. Получатели средств местного бюджета не позднее срока,установленного Финансовым управлением, обеспечивают представление вОФК и Финансовое управление соответственно платежных и иныхдокументов, необходимых для подтверждения в установленном порядкепринятых ими денежных обязательств, и последующего осуществлениякассовых выплат из местного бюджета.
При этом дата составления документа в поле "Дата" платежногодокумента (платежного поручения, заявки на получение наличных денег)не должна быть позднее даты, установленной Финансовым управлением.
5. Финансовое управление и ОФК на основании платежных документовполучателей средств местного бюджета осуществляют кассовые выплаты изместного бюджета.
6. Неиспользованные остатки средств местного бюджета текущегофинансового года, отраженные на лицевых счетах, открытых в ОФК главнымраспорядителям (распорядителям), получателям средств местного бюджета,прекращают свое действие 31 декабря текущего финансового года и неподлежат учету на указанных лицевых счетах в качестве остатков наначало очередного финансового года.
7. Получатели средств местного бюджета в сроки, установленныеФинансовым управлением, направляют в электронном виде или представляютв подразделения расчетной сети Банка России и кредитные организации набумажном носителе платежные поручения на перечисление неиспользованныхостатков средств местного бюджета со счетов, открытых на балансовыхсчетах 40204 "Средства местных бюджетов", на счет Управленияфедерального казначейства по Кемеровской области (далее - УФК)40204810100000000049, открытый в ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровскойобласти (БИК 043207001).
При осуществлении возврата неиспользованного остатка средствместного бюджета текущего финансового года в поле "Назначение платежа"платежного поручения получатели средств местного бюджета указывают кодбюджетной классификации Российской Федерации восстанавливаемыхрасходов местного бюджета.
По состоянию на 1 января очередного финансового года недопускается остатков средств местного бюджета на лицевых счетахполучателей средств местного бюджета, открытых на балансовых счетах40204 "Средства местных бюджетов".
8. По состоянию на 1 января очередного финансового года недопускается наличие остатков средств местного бюджета на лицевыхсчетах получателей средств местного бюджета, открытых Финансовомууправлению на балансовом счете 40116 "Средства для выдачи и внесенияналичных денег и осуществления расчетов по отдельным операциям".
9. Межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий,субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение,из областного и федерального бюджетов, не использованные в текущемфинансовом году, подлежат возврату в областной бюджет.
10. После 1 января очередного финансового года документы отглавных распорядителей (распорядителей) и получателей средств местногобюджета на изменение целевого назначения лимитов бюджетныхобязательств, объемов финансирования и кассовых расходов текущегофинансового года не принимаются.
11. Наличие в кассе получателя средств местного бюджета остаткаденежных средств на 1 января очередного финансового года недопускается, за исключением случаев выполнения данным получателемфункций обеспечения безопасности государства либо в случаенеобходимости обеспечения оперативного управления в органахгосударственной власти и местного самоуправления в нерабочиепраздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансовогогода.
Главный распорядитель (распорядитель) и получатель средствместного бюджета обязаны согласовать возможность наличия остаткаденежных средств в кассе с Финансовым управлением. Согласованныйостаток при этом не должен превышать утвержденного лимита остаткакассы.
12. Финансовое управление с учетом приказов Министерства финансовРоссийской Федерации, Главного финансового управления Кемеровскойобласти, а также календаря рабочих дней в каждом году, ежегодно издаетприказ об утверждении графика завершения текущего финансового года.
Заместитель Главы города
по экономическим вопросам И.С. Прошунина
Приложение N 11
к постановлению администрации
города Новокузнецка
от 10.04.2014 г. N 54
Порядок и методика
планирования бюджетных ассигнований
1. Общие положения
1.1. Настоящие Порядок и методика планирования бюджетныхассигнований бюджета Новокузнецкого городского округа разработаны всоответствии со статьей 174.2 Бюджетного кодекса Российской Федерациив целях методического обеспечения составления обоснований бюджетныхассигнований главных распорядителей средств местного бюджета.
1.2. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельнона исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств.
При осуществлении планирования бюджетных ассигнований наочередной финансовый год и на плановый период в действующие расходныеобязательства включаются те расходные обязательства, ассигнования нареализацию которых предусмотрены в действующем решении о бюджете ипланируются к включению в проект решения о бюджете на очереднойфинансовый год и плановый период с изменением или без измененияобъемов.
При осуществлении планирования бюджетных ассигнований наочередной финансовый год и на плановый период в принимаемые расходныеобязательства включаются те расходные обязательства, ассигнования нареализацию которых планируются к включению в проект бюджетаНовокузнецкого городского округа на очередной финансовый год иплановый период впервые.
2. Порядок планирования бюджетных ассигнований бюджета
города на очередной финансовый год и плановый период
2.1. Порядок планирования бюджетных ассигнований бюджета городана очередной финансовый год и плановый период (далее - Порядокпланирования) определяет механизм формирования объемов бюджетныхассигнований на исполнение действующих и принимаемых обязательств.
2.2. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется всоответствии с расходными обязательствами Новокузнецкого городскогоокруга.
2.3. Объем бюджетных ассигнований на очередной финансовый годопределяется на основании действующего решения о бюджете и нормативныхправовых актов, устанавливающих новые расходные обязательства и (или)размеры, порядок и сроки индексации действующих расходныхобязательств. В случае отсутствия данного нормативного правового актаглавный распорядитель средств местного бюджета одновременно собоснованиями бюджетных ассигнований предоставляет в Финансовоеуправление города Новокузнецка его проект.
Объем бюджетных ассигнований на плановый период рассчитываетсяисходя из бюджетных ассигнований, утвержденных на очередной финансовыйгод.
2.4. Главные распорядители средств местного бюджета составляют ипредставляют в отдел финансирования социально-культурной сферы,отраслей народного хозяйства Финансового управления (далее - отделфинансирования) расчет бюджетных ассигнований на исполнениедействующих и принимаемых расходных обязательств на очереднойфинансовый год, без учета расходов, осуществляемых за счет средствдругих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Указанныйрасчет представляется по форме и в сроки, установленные Порядкомсоставления проекта бюджета Новокузнецкого городского округа,утвержденным настоящим постановлением.
Главные распорядители средств местного бюджета вправепредставить:
- предложения по внесению изменений в распределение бюджетныхассигнований на очередной финансовый год и первый год плановогопериода по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальнымпрограммам и непрограммным направлениям деятельности) и видам расходовбюджета, предусматривающие увеличение (уменьшение) общего объемабюджетных ассигнований, утвержденного действующим решением о бюджете;
- предложения по распределению бюджетных ассигнований на второйгод планового периода по разделам, подразделам, целевым статьям(муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности) ивидам расходов бюджета, предусматривающие увеличение (уменьшение)объема бюджетных ассигнований.
2.5. Расчет бюджетных ассигнований на исполнение действующих ипринимаемых расходных обязательств, обоснование увеличения(уменьшения) бюджетных ассигнований представляются главнымираспорядителями средств местного бюджета на бумажном носителе и вэлектронном виде.
Главные распорядители средств местного бюджета несутответственность за достоверность и объективность представленнойинформации.
2.6. Ответственные исполнители отдела финансирования осуществляютанализ и проверку представленных материалов и, в случае необходимости,возвращают данные документы на доработку.
Финансовое управление при наличии неурегулированных разногласийпо объему бюджетных ассигнований на очередной финансовый год иплановый период проводит с участием соответствующих главныхраспорядителей средств местного бюджета дополнительное рассмотрениеимеющихся разногласий.
3. Методика планирования бюджетных ассигнований
бюджета города на очередной финансовый год
и плановый период
3.1. Методика планирования бюджетных ассигнований бюджета городана очередной финансовый год и плановый период (далее - методика)определяет порядок расчета бюджетных ассигнований на исполнениедействующих и принимаемых расходных обязательств.
3.2 Объемы бюджетных ассигнований на очередной финансовый год иплановый период рассчитываются главными распорядителями средствместного бюджета на основе базовых показателей.
Базовыми показателями для расчета объема бюджетных ассигнованийна очередной финансовый год являются бюджетные ассигнования на первыйгод планового периода, предусмотренные действующим решением о бюджете,без учета расходов, осуществляемых за счет средств других бюджетовбюджетной системы Российской Федерации, и нормативные правовые акты,устанавливающие новые расходные обязательства и (или) размеры, порядоки сроки индексации действующих расходных обязательств.
3.3. Расчет объемов бюджетных ассигнований производится сучетом положений статей 69.1, 70, 74.1, 78, 78.1, 78.2, 79, 80Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Расчет бюджетных ассигнований в зависимости от вида бюджетногоассигнования производится с использованием следующих методов:
- нормативного метода, когда расчет бюджетных ассигнованийпроизводится на основе нормативов, утвержденных соответствующиминормативными правовыми актами;
- метода индексации, когда расчет бюджетных ассигнованийпроизводится путем индексации на коэффициент инфляции (инойкоэффициент) объема бюджетных ассигнований текущего (предыдущего)финансового года;
- планового метода, когда расчет бюджетных ассигнованийосуществляется в соответствии с показателями, указанными в нормативномправовом акте, муниципальной программе, ведомственной целевойпрограмме, принятых в установленном порядке;
- иного метода, отличного от нормативного метода, методаиндексации и планового метода.
3.4. Расчет объемов бюджетных ассигнований на исполнениедействующих расходных обязательств производится в следующем порядке:
3.4.1. Объемы бюджетных ассигнований на оплату труда работниковмуниципальных бюджетных, автономных и казенных учреждений, денежноевознаграждение (денежное содержание, заработную плату) работниковорганов местного самоуправления, лиц, замещающих муниципальныедолжности, муниципальных служащих, иных категорий работников всоответствии с трудовыми договорами (контрактами), законодательствомРоссийской Федерации и муниципальными правовыми актами рассчитываютсяметодом индексации.
3.4.2. Объемы бюджетных ассигнований на обеспечение выполненияфункций казенных учреждений (статья 70 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации) рассчитываются методом индексации.
3.4.3. Объемы бюджетных ассигнований на закупку товаров, работ иуслуг для обеспечения муниципальных нужд (за исключением бюджетныхассигнований для обеспечения выполнения функций муниципальногоказенного учреждения и бюджетных ассигнований на осуществлениебюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности казенныхучреждений) в целях оказания муниципальных услуг физическим июридическим лицам (статья 69.1 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации) рассчитываются методом индексации.
3.4.4 Объемы бюджетных ассигнований на оплату коммунальных услуг,рассчитываются на основании утвержденных региональной энергетическойкомиссией Кемеровской области тарифов и согласовываются главнымираспорядителями средств местного бюджета с отделом энергопотребленияКомитета жилищно-коммунального хозяйства администрации городаНовокузнецка.
3.4.5. Объемы бюджетных ассигнований на уплату налогов, сборов ииных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерациипринимаются равными объемам бюджетных ассигнований на уплатусоответствующих налогов, сборов и иных обязательных платежей вбюджетную систему Российской Федерации в предыдущем году, либо приизменении налоговой базы или налоговых ставок, размеров сборов и иныхобязательных платежей, рассчитываются отдельно по видам налогов,сборов и иных обязательных платежей.
3.4.6. Объемы бюджетных ассигнований на предоставление субсидийнекоммерческим организациям, не являющимся муниципальнымиучреждениями, в том числе в соответствии с договорами (соглашениями)на оказание указанными организациями муниципальных услуг физическим и(или) юридическим лицам (статья 69.1 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации), рассчитываются плановым методом и указываются всоответствии с нормативными правовыми актами администрации города,устанавливающими порядок определения объема и предоставления данныхсубсидий.
3.4.7. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечениереализации муниципальных программ утверждается решением о бюджете посоответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета всоответствии с утвердившим программу муниципальным нормативнымправовым актом администрации города, в объемах, указанных в паспортахсоответствующих программ.
3.4.8. Объемы бюджетных ассигнований на исполнение публичныхнормативных обязательств (статья 74.1 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации) рассчитываются нормативным методом путем умножениядействующего норматива на прогнозируемую численность физических лиц,являющихся получателями выплат, а также, в случае необходимости,методом индексации.
3.4.9. Объемы бюджетных ассигнований на социальное обеспечениенаселения, за исключением бюджетных ассигнований на исполнениепубличных нормативных обязательств (статья 74.1 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации), рассчитываются:
1) нормативным методом, в случае изменения закона, нормативногоправового акта, определяющего объем либо порядок определения объемабюджетных ассигнований, методом индексации действующего норматива иумножения его на прогнозируемую численность физических лиц, являющихсяполучателями социальных выплат;
2) иным методом, отличным от нормативного, в соответствии сутвержденным порядком предоставления социальных выплат гражданам либопорядком приобретения товаров, работ, услуг в пользу граждан дляобеспечения их нужд в целях реализации мер социальной поддержкинаселения.
3.4.10. Объемы бюджетных ассигнований на командировочные расходыв части суточных и найма жилого помещения рассчитываются нормативнымметодом с применением показателей, утвержденных соответствующиминормативными правовыми актами.
3.4.11. Объемы бюджетных ассигнований на исполнение обязательствпо предоставлению на безвозмездной и безвозвратной основе субсидийюридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям),индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителямтоваров, работ, услуг в целях возмещения недополученных доходов и(или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи спроизводством (реализацией) товаров (за исключением подакцизныхтоваров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов), выполнением работ,оказанием услуг (статья 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации), атакже субсидий (кроме субсидий на осуществление капитальных вложений вобъекты капитального строительства муниципальной собственности илиприобретение объектов недвижимого имущества в муниципальнуюсобственность) некоммерческим организациям, не являющимся казеннымиучреждениями (статья 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации),рассчитываются:
1) плановым методом в соответствии нормативными правовыми актамиадминистрации города, устанавливающими порядок определения объема ипредоставления указанных субсидий;
2) методом индексации;
3) иным методом.
3.4.12. Объемы бюджетных ассигнований на исполнение обязательствпо предоставлению субсидий на осуществление капитальных вложений вобъекты капитального строительства муниципальной собственности иприобретение объектов недвижимого имущества в муниципальнуюсобственность (статья 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации)рассчитываются плановым методом в соответствии с нормативнымиправовыми актами администрации города.
3.4.13. Объемы бюджетных ассигнований на исполнение обязательствпо предоставлению бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений вобъекты муниципальной собственности (статьи 79 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации) рассчитываются плановым методом в соответствии снормативными правовыми актами администрации города, на основаниикоторых планируется предоставление указанных инвестиций.
3.4.14. Объемы бюджетных ассигнований на обслуживаниемуниципального долга Новокузнецкого городского округа (статья 69Бюджетного кодекса Российской Федерации) рассчитываются в соответствиис законами Кемеровской области, муниципальными нормативными правовымиактами Новокузнецкого городского округа, муниципальными контрактами,договорами (соглашениями), определяющими условия привлечения ипогашения муниципальных долговых обязательств Новокузнецкогогородского округа, а также прогнозируемыми объемами привлечения ипогашения муниципальных заимствований исходя из планируемого дефицитабюджета города, прогнозируемого уровня процентной ставки.
3.4.15. Планирование бюджетных ассигнований на исполнениесудебных актов по искам к муниципальному образованию о возмещениивреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органовместного самоуправления или их должностных лиц, в том числе врезультате издания органами местного самоуправления муниципальныхправовых актов, не соответствующих закону или иному нормативномуправовому акту, а также судебных актов по иным искам о взысканииденежных средств за счет средств казны муниципального образования (заисключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядкесубсидиарной ответственности главных распорядителей средств местногобюджета), судебных актов о присуждении компенсации за нарушение правана исполнение судебного акта в разумный срок за счет средств местногобюджета осуществляется в соответствии с ожидаемой оценкой исполненияданных расходов в текущем финансовом году.
3.5. Планирование бюджетных ассигнований на исполнениепринимаемых расходных обязательств осуществляется, в зависимости отвида бюджетного ассигнования, по аналогии в соответствии с настоящейметодикой.
Заместитель Главы города
по экономическим вопросам И.С. Прошунина