Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 23.05.2014 № 202
О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.10.2013 N 460 "Об утверждении государственной программы Кемеровской области "Экология и природные ресурсы Кузбасса" на 2014-2016 годы"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 23.05.14 N 202г. КемеровоО внесении изменений в постановлениеКоллегии Администрации Кемеровскойобласти от 25.10.2013 N 460 "Обутверждении государственнойпрограммы Кемеровской области"Экология и природные ресурсыКузбасса" на 2014-2016 годы" Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет: 1. Внести в государственную программу Кемеровской области"Экология и природные ресурсы Кузбасса" на 2014-2016 годы (далее -Государственная программа), утвержденную постановлением КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 25.10.2013 N 460 (в редакциипостановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 28.02.2014N 87), следующие изменения: 1.1. Позиции "Объемы и источники финансирования Государственнойпрограммы в целом и с разбивкой по годам ее реализации", "Ожидаемыеконечные результаты реализации Государственной программы" паспортаГосударственной программы изложить в следующей редакции: "|-----------------------+--------------------------------------------|| Объемы и источники | Всего - 1 297 510,6 тыс. руб., в том || финансирования | числе: || Государственной | 2014 год - 423 753,7 тыс. руб.; || программы в целом и с | 2015 год - 443 152,4 тыс. руб.; || разбивкой по годам ее | 2016 год - 430 604,6 тыс. руб. || реализации | Из них: || | областной бюджет - 448 583,5 тыс. руб., || | в том числе: || | 2014 год - 149 243,5 тыс. руб.; || | 2015 год - 148 876,0 тыс. руб.; || | 2016 год - 150 464,0 тыс. руб.; || | иные не запрещенные законодательством || | источники: || | федеральный бюджет - 830 178,1 тыс. руб., || | в том числе: || | 2014 год - 274 510,2 тыс. руб.; || | 2015 год - 275 527,4 тыс. руб.; || | 2016 год - 280 140,5 тыс. руб.; || | местный бюджет - 18 749,0 тыс. руб., в том || | числе: || | 2014 год - 0,0 тыс. руб.; || | 2015 год - 18 749,0 тыс. руб.; || | 2016 год - 0,0 тыс. руб. ||-----------------------+--------------------------------------------|| Ожидаемые конечные | Эффективное функционирование системы || результаты реализации | Эффективное функционирование системы || Государственной | регулирования и управления в области || программы | охраны окружающей среды и обеспечения || | экологической безопасности; || | экологическая модернизация предприятий и || | производств, экологическая реабилитация || | территории Кемеровской области; || | разработка и внедрение эффективных || | технологий, обеспечивающих снижение || | удельных показателей выбросов и сбросов || | вредных (загрязняющих) веществ, размещения || | отходов; || | развитие рынка экологических товаров и || | услуг; экологически безопасная и || | комфортная обстановка в местах работы, || | отдыха и проживания населения Кемеровской || | области; || | информированность населения, органов || | государственной власти, секторов экономики || | Кемеровской области о состоянии окружающей || | среды, ее загрязнении; || | удовлетворение потребностей строительной || | индустрии области в строительных || | материалах посредством выдачи лицензий на || | право пользования участками недр через || | проведение аукционов, разведки и || | постановки полученных запасов полезных || | ископаемых на государственный учет на || | основании заключения государственной || | экспертизы о промышленной значимости || | разведанных полезных ископаемых; || | удовлетворение потребностей населения и || | хозяйствующих субъектов Кемеровской || | области в водных ресурсах в требуемом || | количестве и в соответствии с показателями || | качества воды в водных объектах; || | исключение нелегитимного использования || | поверхностных водных объектов; || | улучшение экологического состояния водных || | объектов; || | защищенность населения и объектов || | экономики от наводнений и другого || | негативного воздействия вод; приведение || | аварийных гидротехнических сооружений к || | технически безопасному уровню; || | обеспеченность населенных пунктов и || | объектов экономики сооружениями инженерной || | защиты; || | оптимизация пропускной способности русел || | рек; || | обеспечение ежегодных плановых мероприятий || | по противопожарному обустройству лесов в || | запланированных объемах; || | создание эффективной системы планирования || | и осуществления лесозащитных мероприятий; || | оперативное выявление и качественная || | диагностика лесопатологических факторов, || | объективный прогноз патологической || | ситуации в лесах, а также своевременное || | назначение и проведение локализации и || | ликвидации очагов вредных организмов; || | осуществление комплекса санитарно- || | оздоровительных мероприятий; || | обеспечение равновесия между рубками и || | убылью лесов от пожаров, вредителей и || | болезней леса и темпами || | лесовосстановления; || | улучшение породного состава лесных || | насаждений; || | увеличение объемов производства лесных || | культур посредством внедрения модели || | интенсивного воспроизводства лесов, || | создания постоянной лесосеменной базы и || | формирования фонда семян лесных растений с || | улучшенными наследственными свойствами, а || | также обеспечения регулярного ухода за || | лесными культурами; || | повышение интенсивности использования || | лесов, направленной на увеличение лесного || | дохода с единицы лесной площади; || | обеспечение положительной бюджетной || | доходности лесного хозяйства Кемеровской || | области; || | увеличение показателя отношения || | фактической добычи охотничьих ресурсов к || | установленным лимитам; || | сохранение численности охотничьих ресурсов || | на уровне, позволяющем осуществлять их || | устойчивое использование; || | совершенствование системы особо охраняемых || | природных территорий Кемеровской области; || | совершенствование нормативно-правового || | регулирования и научно-методического || | обеспечения в сфере охраны объектов || | животного мира; || | улучшение состояния береговой полосы || | водных объектов |---------------------------------------------------------------------- ". 1.2. Подраздел 1.5 раздела 1 изложить в следующей редакции: "1.5. Охрана, воспроизводство и использование объектов животногомира Кемеровская область является наиболее густонаселенным ипромышленно развитым регионом на территории Западной Сибири. Площадьохотничьих угодий Кемеровской области составляет 7 761,5 тыс. га. Изних 5 560,2 тыс. га передано в долгосрочную аренду юридическим лицам ииндивидуальным предпринимателям для ведения охотничьего хозяйства, чтосоставляет 71,6% от общей площади охотничьих угодий. На территорииКемеровской области осуществляют свою деятельность в сфере охотничьегохозяйства 30 охотпользователей, в том числе 17 некоммерческихобщественных организаций (общества охотников и рыболовов), 12коммерческих организаций и 1 индивидуальный предприниматель. Площадьобщедоступных охотугодий - 2 201,3 тыс. га, что составляет 28,4 % отобщей площади охотничьих угодий. Животный мир Кузбасса богат и разнообразен. Объекты животногомира, обитающие на территории Кемеровской области, составляютнеотъемлемую часть ее природного богатства, обеспечивают егобиологическое разнообразие. На территории Кемеровской области обитаетоколо 450 видов позвоночных животных, в том числе 68 видовмлекопитающих, более 300 видов птиц и 42 вида рыб. В настоящее время на территории Кемеровской области определилсяряд проблемных вопросов, требующих разрешения при осуществлениипереданных полномочий Российской Федерации. Первостепенными среди нихявляются недостаточный уровень федерального и областногофинансирования, недостаточное количество государственных инспекторов вмуниципальных районах, слабое обеспечение транспортными средствами исредствами связи. Также немаловажной проблемой является сокращение иухудшение среды обитания объектов животного мира, вызванные развитиемугледобычи открытым способом, интенсивной вырубкой лесов. Развитиесельского хозяйства, вырубка лесов, отходы и выбросы основных отраслейпромышленности - угледобычи, черной металлургии, химическогопроизводства, машиностроения и металлообработки, неорганизованнаярекреация приводят к высокой степени антропогенной и техногеннойнагрузки на природные экосистемы. Немаловажной является проблемадействующей системы охраны и воспроизводства объектов животного мира всовременных условиях, в сферах охоты и ведения охотничьего хозяйства;отставание правового и экономического механизмов, устанавливающихответственность за совершение правонарушений в области охраныокружающей среды и природопользования, от уровня современныхприродоохранных требований. Охота и охотничье хозяйство - это особые формы хозяйственной ирекреационной деятельности, компоненты системы комплексногоприродопользования, эффективные инструменты охраны охотничьих ресурсови среды их обитания. На территории Кемеровской области насчитывается около 70 видовохотничьих ресурсов, из них 35 видов постоянно обитают на территорииобласти. Из общего числа видов, обитающих в Кузбассе, по 55 видамведется мониторинг численности. Учет количества диких животных вохотничьих хозяйствах и на общедоступных охотничьих угодьях областинеобходим для планирования их устойчивого, рационального использованияи воспроизводства. Поэтому необходимо иметь достоверные сведения очисленности охотничьих животных. Занижение численности приведет кнедоиспользованию запасов животных и бесцельной их гибели от голода иболезней, а чрезмерное завышение обусловит уничтожение маточногопоголовья, что также приведет к резкому снижению численности животныхв последующие годы. Данная ситуация обусловлена следующими причинами: 1. Охотпользователи не заинтересованы в учете видов охотничьихресурсов, которые ими не используются, так как часть из них занесена вКрасную книгу Кемеровской области, часть не внесена в переченьживотных, передаваемых в пользование по долгосрочной лицензии. 2. Отсутствие спроса у охотников на добычу таких видов животныхкак суслик, хомяк, крот, бурундук, водяная полевка. В связи с этим для устойчивого существования и устойчивогоиспользования охотничьих ресурсов, сохранения их биологическогоразнообразия необходимо наладить систему регулярных наблюдений зачисленностью, распространением и размещением в среде обитания всехвидов охотничьих ресурсов, обитающих на территории области, а также засостоянием среды их обитания. По данным учетных работ, проводимых департаментом по охранеобъектов животного мира Кемеровской области, в 2013 году количествоособей основных видов охотничьих ресурсов составляет: медведь - 2490,косуля - 4195, марал - 638, лось - 3522, кабан - 310, рысь - 243,соболь - 9340, бобр - 19000, росомаха - 107, барсук - 10292. На основании учетных работ в соответствии с нормативами изъятияежегодно производится утверждение лимитов добычи охотничьих ресурсов.Практика показывает, что утверждаемые лимиты осваиваются не в полномобъеме. Низкое освоение лимитов по добыче медведя обусловленоотсутствием спроса на данный вид в связи с тем, что охота на неготребует больших трудовых и материальных затрат, а также в связи сотсутствием сервиса в охотничьих хозяйствах. Низкий процент освоениялимитов, в частности, соболя и медведя приводит к увеличению ихчисленности, что, в свою очередь, оказывает негативное воздействие начисленность других видов (зайца-беляка, рябчика, тетерева, глухаря,лося, марала). Высокая численность медведя также наносит ущербсельскому и лесному хозяйству, создает угрозу для жизни и здоровьялюдей (имеют место случаи нападения медведей на людей исельскохозяйственных животных; высокая численность лисицы создаетусловия для возникновения бешенства и чумы плотоядных). На территории области пользование охотничьими ресурсамиосуществляют 29 юридических лиц и 1 индивидуальный предприниматель.Пользование осуществляется на основании долгосрочных лицензий,выданных в период с 1999 по 2010 годы, и договоров на пользованиеобъектами животного мира, которые в настоящее время не в полной мересоответствуют требованиям действующего законодательства в сфере охраныи использования объектов животного мира. Юридические лица -охотпользователи представлены некоммерческими и коммерческимиорганизациями. Практика показала, что коммерческие организации более эффективноосуществляют ведение охотничьего хозяйства, используют современныеметоды, вкладывают значительные средства в охотхозяйственные,биотехнические и воспроизводственные мероприятия, активно борются сбраконьерством. Охотпользователи - общественные организациинеэффективно используют охотничьи ресурсы, плохо осуществляют ихохрану, биотехнические и воспроизводственные мероприятия проводятся нанизком уровне. В связи с этим в целях привлечения инвестиций в охотничьехозяйство, повышения его эффективности, снижения браконьерства и, какследствие, увеличения численности охотничьих ресурсов необходимопроводить работу по заключению охотхозяйственных соглашений. Даннаямера позволит повысить ответственность нерадивых охотпользователей,более эффективно осуществлять ведение охотничьего хозяйства, а такжеповысить численность охотничьих ресурсов в целом по области. В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 24.04.95 N 52-ФЗ "О животном мире" органам государственной власти субъектаРоссийской Федерации для осуществления переданы следующие полномочияРоссийской Федерации в области охраны и использования водныхбиологических ресурсов: организация и регулирование промышленного, любительского испортивного рыболовства, рыболовства в целях обеспечения ведениятрадиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственнойдеятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и ДальнегоВостока Российской Федерации, за исключением ресурсов внутреннихморских вод, территориального моря, континентального шельфа иисключительной экономической зоны Российской Федерации, особоохраняемых природных территорий федерального значения, а также водныхбиологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгуРоссийской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб,трансграничных видов рыб; организация и регулирование прибрежногорыболовства (за исключением анадромных, катадромных и трансграничныхвидов рыб), в том числе распределение прибрежных квот и предоставлениерыбопромысловых участков; охрана водных биологических ресурсов на внутренних водныхобъектах, за исключением особо охраняемых природных территорийфедерального значения и пограничных зон, а также водных биологическихресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу РоссийскойФедерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видоврыб и других водных животных, перечни которых утверждаются федеральныморганом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработкегосударственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфереохраны и использования объектов животного мира и среды их обитания. При осуществлении полномочий в части охраны и использованияводных биологических ресурсов также возникает ряд проблем. Главной изних является недостаточное финансирование осуществления указанныхполномочий за счет средств федерального бюджета. Ввиду морозных зим и мощных снегопадов на водоемах областискладывается сложная ситуация по насыщенности воды кислородом икислородному голоданию ихтиофауны. Толстый лед на водоемах и высокийснежный покров не пропускают кислород в водоемы. Водные растенияотмирают и начинается процесс гниения, при котором из воды забираетсякислород и выделяются опасные для жизни водных обитателей продуктыгниения - метан и сероводород. В этот период в водоеме начинаетсязамор. Одним из важнейших видов борьбы с заморами является проведениемелиоративных работ, направленных на создание гидрохимических условий,необходимых для жизни рыб, т.е. поддержание необходимого количествакислорода, растворенного в воде. Поэтому необходимо создаватьблагоприятный кислородный режим путем выполнения противозаморныхмероприятий (аэрация водоемов, рубка прорубей, бурение лунок). Такженемаловажной проблемой является загрязнение береговой полосы водныхобъектов мусором. С целью привлечения населения к сохранению водныхбиологических ресурсов, а также недопущения истощения запасов рыбныхресурсов необходимо проведение разъяснительных работ в средствахмассовой информации (разъяснение законодательства о рыболовстве,обсуждение вопросов развития и проблем рыболовства в Кузбассе). В соответствии с постановлением Губернатора Кемеровской областиот 06.03.2009 N 15-пг "О рыбохозяйственном совете Кемеровской области"на территории Кемеровской области действует рыбохозяйственный совет,основная задача которого заключается в разработке рекомендаций ипредложений по сохранению и рациональному использованию водныхбиологических ресурсов, в том числе по распределению квот добычи(вылова) водных биологических ресурсов и водных биологическихресурсов, общий объем которых не устанавливается, между лицами, укоторых возникает право на добычу (вылов) водных биологическихресурсов в водоемах Кемеровской области. В соответствии с постановлениями Правительства РоссийскойФедерации от 14.04.2008 N 264 "О проведении конкурса на правозаключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка дляосуществления промышленного рыболовства и заключении такого договора"и от 25.08.2008 N 643 "О подготовке и заключении договора пользованияводными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых неустанавливается", на основании протокола заседания рыбохозяйственногосовета департамент по охране животного мира Кемеровской областизаключает договоры пользования водными биологическими ресурсами,отнесенными к объектам рыболовства, общий допустимый улов которых неустанавливается. В настоящее время на территории Кемеровской области функционирует13 государственных природных заказников регионального значения и одинпамятник природы "Кузедеевский". Особо охраняемые природные территории (далее - ООПТ) являютсятрадиционной и наиболее эффективной формой сохранения ландшафтного ибиологического разнообразия и одним из направлений государственнойполитики в сфере охраны окружающей среды. Площадь ООПТ региональногозначения - 479,4 тыс. га, что составляет 5 % от общей площадиКемеровской области. Поскольку в основе сложившейся системы региональных ООПТКемеровской области лежали интересы охотничьего хозяйства с позициисохранения биологического разнообразия региона в целом, существующаясистема ООПТ в настоящее время является недостаточной. Подрегиональной охраной находятся в основном виды животных, отнесенные кохотничьим. Кроме того, статус заказников имеют лесные ималонарушенные территории. Удаленные малонарушенные горно-лесныеучастки вошли в состав федеральных ООПТ - государственного природногозаповедника "Кузнецкий Алатау" и Шорского государственного природногонационального парка. Таким образом, в целях исполнения распоряжения ПравительстваРоссийской Федерации от 22.12.2011 N 2322-р по формированиюрепрезентативной географической сети особо охраняемых природныхтерриторий необходимо проведение целенаправленной работы по выявлениюи мерам охраны уникальных и особо ценных природных комплексов, местобитания редких видов животных и растений, включенных в Красную книгуРоссийской Федерации и Кемеровской области. Это позволит предотвратитьугрозу их уничтожения на территориях с высокой степенью антропогеннойнагрузки. В настоящее время некоторые заказники выполнили свое назначение,но вместе с тем обозначился ряд территорий, которым необходимо придатьстатус ООПТ для сохранения биологического разнообразия животного ирастительного мира Кемеровской области. Для организации и обеспечения функционирования ООПТ региональногозначения создано государственное казенное учреждение "Дирекция особоохраняемых природных территорий Кемеровской области" (далее -"Дирекция ООПТ Кемеровской области"), задачами которого являются: осуществление мер по сохранению и восстановлению биологического иландшафтного разнообразия, уникальных и типичных природных комплексов,представителей животного и растительного мира (в том числе включенныхв Красную книгу Российской Федерации и Кемеровской области); формирование единой системы ООПТ Кемеровской области иорганизация их использования в эколого-просветительских целях. В связи с продолжительной суровой зимой, длительным периодом сустойчивым снеговым покровом и отрицательной среднесуточнойтемпературой воздуха в Кемеровской области дикие копытные животныенуждаются ежегодно в зимней подкормке. Кроме того, круглогодичнонеобходимо проводить минеральную подкормку животных. Для расчетовобъемов и определения составов и видов биотехнических иохотхозяйственных мероприятий необходимы данные территориальногоохотустройства, а также данные материалов паспортов государственныхприродных заказников Кемеровской области. С 2012 года проводятсяработы по составлению схемы размещения и охраны охотничьих угодийКемеровской области. На сегодняшний день паспортизировано 12заказников. Паспорта были разработаны в 2000 году, с того временипроизошли изменения состава лесных насаждений на территориизаказников, изменился видовой состав животных, в связи с этим данныеимеющихся паспортов не соответствуют реальности. Таким образом, остростоит проблема паспортизации заказников. Исходя из существующих проблем необходимо обеспечить реализациюгосударственной политики в области охраны и использования животногомира и водных биологических ресурсов, а также в сфере сохранения ивосстановления среды их обитания в целях обеспечения биологическогоразнообразия, устойчивого использования всех их компонентов, созданияусловий для устойчивого существования животного мира и водныхбиоресурсов, сохранения генетического фонда диких животных и инойзащиты животного мира как неотъемлемого элемента природной среды.". 1.3. Разделы 3, 4 изложить в следующей редакции: "3. Перечень подпрограмм Государственной программы с краткимописанием подпрограмм и основных мероприятий Государственной программы Настоящая Государственная программа, исходя из целей,масштабности и сложности решаемых задач, сгруппированных понаправлениям деятельности, разделена на следующие подпрограммы. 1. Подпрограмма "Охрана окружающей среды" Подпрограмма направлена на снижение уровня негативноговоздействия на окружающую среду, улучшение экологических условийпроживания населения, развитие сектора экологической продукции иуслуг, разработку и внедрение экологически эффективных технологий вчасти: снижения загрязнения атмосферного воздуха; снижения негативного воздействия отходов производства ипотребления, в том числе реализация мероприятий хозяйствующихсубъектов Кемеровской области по обеспечению сбора и переработкитвердых бытовых отходов, организации утилизации ртутьсодержащих ламп; ликвидации последствий прошлой хозяйственной деятельности натерритории Беловского цинкового завода (г. Белово), анилинокрасочногозавода (г. Кемерово), терриконика бывшей шахты "Анжерская" (г. Анжеро-Судженск), хвостохранилища N 1 Абагурской аглофабрики (г.Новокузнецк), Комсомольской золотоизвлекательной фабрики (Тисульскиймуниципальный район); разработки и реализации комплекса мер в сфере создания условийдля развития и внедрения природоохранных (экологических) наилучшихтехнологий. Реализация государственной политики в сфере совершенствованиямеханизмов сохранения и восстановления видового разнообразия, включаяформирование системы отбора видов (подвидов, популяций) для занесенияв Красную книгу Кемеровской области, формирование системы учета,мониторинга, ведения кадастра, охраны и восстановления видов,занесенных в Красную книгу Кемеровской области, а также разработкусистемы мероприятий по сохранению конкретного вида, созданиеэкономических механизмов, обеспечивающих сохранение видов, занесенныхв Красную книгу Кемеровской области. Основными мероприятиями подпрограммы являются: 1) "Проведение государственной экологической экспертизырегионального уровня"; 2) "Издание и ведение Красной книги Кемеровской области"; 3) "Информирование и экологическое просвещение населения осостоянии окружающей среды"; 4) "Развитие государственной системы экологического мониторинга"; 5) "Создание эффективной системы государственного регулирования иуправления в области охраны окружающей среды и обеспеченияэкологической безопасности"; 6) "Проведение регионального государственного экологическогонадзора за выполнением требований законодательства РоссийскойФедерации в области охраны окружающей среды"; 7) "Ликвидация прошлого экологического ущерба на территорииКемеровской области". Указанные мероприятия включают: научно-методическое, лабораторное, экспертное и техническоеобеспечение регионального государственного экологического надзора завыполнением требований законодательства Российской Федерации; осуществление разрешительной деятельности в части ограничениянегативного техногенного воздействия на окружающую среду; разработку и издание Красной книги Кемеровской области,проведение прикладных научных и методических работ в сфере сохраненияи восстановления биологического разнообразия Кемеровской области; осуществление эколого-просветительской деятельности с цельюформирования экологического мышления населения, экологической культурыграждан, повышения роли гражданского общества в охране окружающейсреды и сохранении биологического разнообразия (создание эффективнойсистемы экологического воспитания и образования, формированиеметодической базы; разработка и реализация просветительских программ,ориентированных на различные социальные группы, проведение работы сошкольниками во взаимодействии с образовательными учреждениями; выпускинформационно-рекламных изданий; работа со средствами массовойинформации, в том числе электронными; поддержка сайтов особоохраняемых природных территорий и общефедерального сайта ссоответствующей информацией в сети "Интернет"; развитие практикипроведения эколого-просветительских акций; поддержка волонтерскогодвижения); материально-техническое, информационное обеспечение деятельностиорганов государственной власти в сфере охраны окружающей среды; обеспечение эффективной реализации государственных функций всфере экологического мониторинга окружающей среды. Результатом реализации мероприятий подпрограммы являются: ограничение антропогенной нагрузки и предупреждение негативноговоздействия на окружающую среду; повышение качества экологических условий проживания населения; сохранение биоразнообразия на территории Кемеровской области. 2. Подпрограмма "Минерально-сырьевые ресурсы" Цель подпрограммы - обеспечение реализации государственнойполитики в сфере недропользования на территории Кемеровской области. Задачи подпрограммы: 1. Распоряжение совместно с Российской Федерацией единымгосударственным фондом недр на своих территориях. 2. Формирование совместно с Российской Федерацией региональныхперечней полезных ископаемых, относимых к общераспространеннымполезным ископаемым. 3. Предоставление права пользования участками недр местногозначения. Основные мероприятия подпрограммы: 1) "Организация проведения мероприятий по предоставлению ипрекращению права пользования участками недр местного значения натерритории Кемеровской области"; 2) "Завершение работ по проекту "Проведение поисково-оценочных иразведочных работ на природный строительный камень на территорииКемеровского и Топкинского районов Кемеровской области"; 3) "Проведение государственной экспертизы запасов ОПИ споследующей постановкой запасов ОПИ на государственный баланс". Ожидаемые результаты реализации подпрограммы: обеспечение потребностей сферы строительства и иных секторовэкономики необходимой минерально-сырьевой базой ОПИ; удовлетворение потребностей строительной индустрии области встроительных материалах посредством выдачи лицензий на правопользования этими участками недр путем проведения аукционов, разведкии постановки полученных запасов полезных ископаемых на государственныйучет на основании заключения государственной экспертизы о промышленнойзначимости разведанных полезных ископаемых. 3. Подпрограмма "Использование водных ресурсов" Указанная подпрограмма направлена на повышение эффективностииспользования водных ресурсов путем обеспечения эффективногоисполнения органами исполнительной власти субъектов РоссийскойФедерации переданных полномочий Российской Федерации в области водныхотношений. Цель подпрограммы - обеспечение государственного управления иреализации государственной политики в сфере водных отношений (в частиполномочий Российской Федерации, переданных субъектам РоссийскойФедерации в области водных отношений). Основные мероприятия подпрограммы: 1) "Осуществление отдельных полномочий в области водных отношенийпо предоставлению водных объектов или их частей в пользование"; 2) "Осуществление отдельных полномочий в области водныхотношений" (осуществление мер по охране водных объектов или их частей,предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации егопоследствий в соответствии с частью 1 статьи 26 Водного кодексаРоссийской Федерации). Реализация указанных мероприятий направлена на решение следующихзадач: 1. Обеспечение эффективного и рационального использования водныхресурсов - нормирование водопользования в рамках переданныхполномочий: а) предоставление водных объектов или их частей, находящихся вфедеральной собственности и расположенных на территории Кемеровскойобласти, в пользование на основании договоров водопользования, решенийо предоставлении водных объектов в пользование; б) осуществление мер по охране водных объектов или их частей,находящихся в федеральной собственности и расположенных на территорияхсубъектов Российской Федерации, в том числе установление и закреплениена местности водоохранных зон и прибрежных защитных полос участковводных объектов, испытывающих антропогенную нагрузку. 2. Обеспечение защищенности населения и объектов экономики отвредного воздействия вод - расчистка, дноуглубление и спрямление руселрек в рамках осуществления полномочия по предотвращению негативноговоздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водныхобъектов, находящихся в федеральной собственности и полностьюрасположенных на территориях субъектов Российской Федерации. Планируется выполнение следующих работ: 1) закрепление на местности границ водоохранных зон и прибрежныхполос на реках: Томь, Юргинка, Искитим в черте муниципальногообразования "Юргинский городской округ"; 2) расчистка и спрямление русел рек Большая Камышная - 18 км,Куро-Искитим - 10 км на территории г. Кемерово; 3) регулирование русла реки Кондома на территории Новокузнецкогомуниципального района Кемеровской области (расчистка русла на участкахN 1 и N 2); 4) расчистка русел рек Аба - 23 км, Киня - 1 км на территорииПрокопьевского городского округа Кемеровской области. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы: 1. Обеспечение эффективного и рационального использования водныхресурсов, снижение антропогенной нагрузки на водные объекты на основе: исключения нелегитимного использования поверхностных водныхобъектов путем предоставления прав пользования водными объектами,находящимися в федеральной собственности и расположенными натерритории Кемеровской области, на основании договоров водопользованияи решений о предоставлении водных объектов в пользование; осуществления контроля выполнения условий, установленных вдоговорах и решениях; установления и закрепления на местности водоохранных зон иприбрежных защитных полос участков водных объектов, испытывающихантропогенную нагрузку. 2. Повышение степени защищенности населения, проживающего натерриториях, подверженных вредному воздействию вод во время паводков,а также объектов экономики и социальной сферы, расположенных на такихтерриториях. 4. Подпрограмма "Развитие водохозяйственного комплекса" Указанная подпрограмма по целям и задачам соответствуетфедеральной целевой программе "Развитие водохозяйственного комплексаРоссийской Федерации в 2012-2020 годах" (далее - ФЦП). Целями подпрограммы являются: 1. Обеспечение устойчивого водопользования при сохранении водныхэкосистем - гарантированное обеспечение водными ресурсами текущих иперспективных потребностей населения и объектов экономики Кемеровскойобласти, что является одним из важнейших условий ее стабильности,конкурентоспособности сбалансированного развития. 2. Обеспечение защищенности населения и объектов экономики отнегативного воздействия вод на территории Кемеровской области. 3. Восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающеговысокие стандарты жизни населения (комфортные, экологическиблагоприятные условия жизни), а также интересы будущих поколенийжителей Кемеровской области. Задачами подпрограммы являются: 1. Обеспечение социально-экономических потребностей в водныхресурсах путем строительства гидроузлов новых водохранилищ иреконструкции гидроузлов действующих водохранилищ. 2. Обеспечение безопасности водохозяйственных систем игидротехнических сооружений, а также защищенности населения и объектовэкономики от негативного воздействия вод: строительство и реконструкция сооружений инженерной защиты,включая проектно-изыскательские работы, государственную экспертизупроектной документации и результатов инженерных изысканий; повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооруженийпрудов, в том числе бесхозяйных, путем их приведения к безопасномутехническому состоянию (капитальный ремонт гидротехническихсооружений, включая проектно-изыскательские работы, экспертизупроектной документации и результатов инженерных изысканий, оценкудостоверности сметной стоимости капитального ремонта). 3. Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов,утративших способность к самоочищению, улучшение их экологическогосостояния. Основные мероприятия, направленные на решение указанных задач: 1) "Разработка проектной документации, включая инженерныеизыскания по объекту "Капитальный ремонт гидротехнических сооруженийпруда N 13-7-1 (934) на р. Каменка, с. Шабаново Ленинск-Кузнецкогомуниципального района Кемеровской области" (планируемый источникфинансирования - областной бюджет); 2) "Экспертиза проектной документации и результатов инженерныхизысканий по объекту "Капитальный ремонт гидротехнических сооруженийпруда N 13-7-1 (934) на р. Каменка, с. Шабаново Ленинск-Кузнецкогомуниципального района Кемеровской области" (планируемый источникфинансирования - областной бюджет); 3) "Строительство защитной дамбы с участком берегоукрепления нар. Кондома в п. Малышев Лог Калтанского городского округа Кемеровскойобласти" (субсидии на софинансирование капитальных вложений в объектыгосударственной (муниципальной) собственности; планируемые источникифинансирования - областной бюджет, субсидия из федерального бюджета врамках реализации ФЦП); 4) "Капитальный ремонт гидротехнических сооружений пруда N 11-2-1(958) на ручье Белоглинка с. Озерки Промышленновского районаКемеровской области" (планируемый источник финансирования - областнойбюджет); 5) "Капитальный ремонт гидротехнических сооружений пруда N 14-19-1 (698) на р. Большая Толмовая с. Гавриловка Гурьевского районаКемеровской области" (планируемые источники финансирования - областнойбюджет; субсидия из федерального бюджета в рамках реализации ФЦП); 6) "Капитальный ремонт гидротехнических сооружений пруда N 9-22-2(461) на р. Черемшанка в районе г. Топки Кемеровской области"(планируемые источники финансирования - областной бюджет; субсидия изфедерального бюджета в рамках реализации ФЦП); 7) "Экспертиза проектной документации и результатов инженерныхизысканий по объекту "Капитальный ремонт гидротехнических сооруженийпруда N 13-12-1 (478) на р. Голодаевка в с. Ариничево Ленинск-Кузнецкого муниципального района Кемеровской области" (планируемыйисточник финансирования - областной бюджет); 8) "Проверка достоверности определения сметной стоимости пообъекту "Капитальный ремонт гидротехнических сооружений пруда N 9-22-2(461) на р. Черемшанка в районе г. Топки Кемеровской области"(планируемый источник финансирования - областной бюджет); 9) "Реконструкция левобережной дамбы р. Томь в п. Чебал-СуМеждуреченского городского округа Кемеровской области" (субсидии насофинансирование капитальных вложений в объекты государственной(муниципальной) собственности; планируемый источник финансирования -субсидия из федерального бюджета в рамках реализации ФЦП). Ожидаемые результаты реализации подпрограммы: 1. Гарантированное обеспечение водными ресурсами текущих иперспективных потребностей населения и объектов экономики Кемеровскойобласти, что является одним из важнейших условий ее стабильности,конкурентоспособности сбалансированного развития. 2. Повышение защищенности населения и объектов экономики отнаводнений и другого негативного воздействия вод в результатереализации комплексных мероприятий по приведению аварийныхгидротехнических сооружений к технически безопасному уровню,обеспечения населенных пунктов и объектов экономики сооружениямиинженерной защиты. 3. Улучшение экологического состояния водных объектов. 5. Подпрограмма "Охрана и защита лесов" Целью подпрограммы является сокращение потерь лесного хозяйстваот пожаров, вредных организмов и нерационального использования земельлесного фонда. Достижение указанной цели предусматривает решение следующихзадач: 1. Повышение эффективности предупреждения, обнаружения и тушениялесных пожаров. 2. Повышение эффективности защиты лесов от вредных организмов. 3. Сохранение земель лесного фонда в целях сохранениясредообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических,оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспеченияправа каждого на благоприятную окружающую среду. Подпрограмма предусматривает реализацию следующих основныхмероприятий: 1) "Осуществление отдельных полномочий в области лесныхотношений" (развитие системы и средств обеспечения пожарнойбезопасности в лесах; предупреждение возникновения и распространениялесных пожаров; тушение лесных пожаров; проведение профилактикивозникновения, локализации и ликвидации очагов вредных организмов); 2) "Развитие системы и средств обеспечения пожарной безопасностив лесах" (приобретение пожарной техники и оборудования, пожарногоснаряжения и инвентаря для тушения лесных пожаров; создание резервапожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения иинвентаря, а также горюче-смазочных материалов); 3) "Проведение профилактики возникновения, локализация иликвидация очагов вредных организмов" (оперативная проверка информациилесничествами о появлении вредных организмов или иных поврежденийлесов; оценка текущего санитарного (степень захламления, усыхания,загрязнения) и лесопатологического (степень повреждения, поражениявредными организмами) состояния лесов в очагах вредных организмов, атакже определение границ повреждений леса; обследование участков леса,ослабленных различными неблагоприятными факторами; планирование,обоснование и назначение мероприятий по защите лесов; проведениесанитарно-оздоровительных мероприятий по защите лесов, включаяобоснование и планирование санитарно-оздоровительных мероприятий;проведение работ по вырубке погибших и поврежденных лесных насажденийс использованием выборочных и сплошных санитарных рубок; очистка лесовот захламления). С целью предупреждения возникновения и распространения лесныхпожаров предусматривается следующее: создание и эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охранылесов от пожаров в лесах на территории лесного фонда Кемеровскойобласти; прокладка просек, противопожарных разрывов, устройствопротивопожарных минерализованных полос и уход за ними; устройство противопожарных водоемов и подъездов к источникампротивопожарного водоснабжения; снижение природной опасности лесовпутем регулирования породного состава лесных насаждений и проведениясанитарно-оздоровительных мероприятий; проведение профилактического контролируемого противопожарноговыжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесныхгорючих материалов; осуществление наблюдения и контроля за пожарной опасностью влесах и лесными пожарами; организация системы обнаружения и учета лесных пожаров, системынаблюдения за их развитием с использованием наземных, авиационных икосмических средств; организация патрулирования лесов; прием и учет сообщений о лесных пожарах, а также оповещениенаселения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах илесных пожарах специализированными диспетчерскими службами. Мерами по тушению лесных пожаров являются: разработка планов тушения лесных пожаров территориальнымиотделами департамента лесного комплекса Кемеровской области(лесничествами); разработка сводного плана тушения лесных пожаров на территорииобласти департаментом лесного комплекса Кемеровской области; обследование лесного пожара с использованием различных средств вцелях уточнения его вида и интенсивности, границ, направления движенияи других особенностей, определяющих тактику тушения лесного пожара; принятие решения и осуществление маневрирования лесопожарнымиформированиями, пожарной техникой и оборудованием в соответствии сосводным планом тушения лесных пожаров на территории Кемеровскойобласти; доставка людей и средств тушения лесного пожара к местутушения лесного пожара и обратно; локализация лесного пожара;ликвидация лесного пожара; наблюдение за локализованным лесным пожаром и его дотушивание;предотвращение возобновления лесного пожара. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы: обеспечение ежегодных плановых мероприятий по противопожарномуобустройству лесов в запланированных объемах; создание эффективной системы планирования и осуществлениялесозащитных мероприятий; оперативное выявление и качественная диагностикалесопатологических факторов, объективный прогноз патологическойситуации в лесах, а также своевременное назначение и проведениелокализации и ликвидации очагов вредных организмов; осуществление комплекса санитарно-оздоровительных мероприятий; осуществление мероприятий по выделению особо защитных участковлесов и особо охраняемых природных территорий на лесной территорииобласти. 6. Подпрограмма "Воспроизводство лесов" Целями подпрограммы являются обеспечение баланса выбытия ивосстановления лесов, повышение продуктивности и качества лесов. Достижение указанных целей предусматривает решение следующихзадач: 1. Восстановление погибших и вырубленных лесов. 2. Повышение качества семян, улучшение селекционных игенетических свойств посадочного материала. 3. Повышение эффективности и качества лесовосстановления ипродуктивности лесов. Основным мероприятием подпрограммы является "Осуществлениеотдельных полномочий в области лесных отношений" (осуществлениелесовосстановления и лесоразведения; уход за лесами), в рамкахкоторого предполагается: создание лесосеменных объектов, обеспечивающих производствопосадочного материала с улучшенными наследственными свойствами; выращивание посадочного материала лесных растений; содействие естественному возобновлению; создание лесных культур; комбинированное лесовосстановление; проведение агротехнического ухода за лесными культурами; создание лесных насаждений при рекультивации нарушенных земельлесного фонда; проведение агротехнического ухода за лесными культурами; уход за лесами в молодняках; прореживание лесных насаждений. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы: обеспечение равновесия между рубками и убылью лесов от пожаров,вредителей и болезней леса и темпами лесовосстановления; улучшение породного состава лесных насаждений; увеличение объемов производства лесных культур посредствомвнедрения модели интенсивного воспроизводства лесов, созданияпостоянной лесосеменной базы и формирования фонда семян лесныхрастений с улучшенными наследственными свойствами, а также обеспечениярегулярного ухода за лесными культурами. 7. Подпрограмма "Обеспечение использования лесов" Целями подпрограммы являются создание условий для рационального иинтенсивного использования лесов при сохранении их экологическихфункций и биологического разнообразия, а также повышение эффективностиконтроля за использованием и воспроизводством лесов. Достижение указанных целей предусматривает решение следующихзадач: 1. Получение актуализированной информации о лесных ресурсах иформирование на ее основе данных государственного лесного реестра. 2. Создание условий для рационального и эффективногоиспользования лесов. 3. Обеспечение соблюдения требований законодательства в сферелесных отношений. Подпрограмма предусматривает реализацию следующих основныхмероприятий: 1) "Осуществление отдельных полномочий в области лесныхотношений" (лесоустройство; отвод и таксация лесосек); 2) "Лесоустройство". В рамках основных мероприятий предусматривается: проектирование лесных участков; таксация лесов; проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводствулесов; ведение государственного лесного реестра на разных уровняхлесоуправления; организация использования лесов, в том числе формирование лесныхучастков, организация и проведение торгов (конкурсов, аукционов) напередачу лесных участков в пользование, заключение договоров арендыдля всех видов использования лесов; выдача разрешений на выполнение работ по геологическому изучениюнедр на землях лесного фонда; осуществление мероприятий по созданию объектов лесной илесопромышленной инфраструктуры; актуализация Лесного плана Кемеровской области, утвержденногопостановлением Губернатора Кемеровской области от 28.01.2009 N 6-пг,лесохозяйственных регламентов лесничеств. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы: повышение интенсивности использования лесов, направленной наувеличение лесного дохода с единицы лесной площади, посредствомрасширения объемов различных видов использования лесов, более широкогоиспользования несплошных рубок и рубок ухода для заготовки древесины,а также формирования условий для глубокой, комплексной и рациональнойпереработки лесных ресурсов; внедрение прогрессивных технологий лесозаготовок, обеспечивающихмаксимальное сохранение лесной среды и биологического разнообразиялесов; формирование законодательной основы для обеспечения непрерывного,неистощительного, рационального и комплексного использования лесныхресурсов при своевременном и качественном воспроизводстве лесов,удовлетворяющей требованиям лесной сертификации, международныхкритериев и индикаторов устойчивого лесоуправления и способствующейпродвижению российской лесной продукции на экологически чувствительныезарубежные рынки; создание условий для более полного использования запасовдревесины особенно мягколиственных пород; повышение доступности лесных ресурсов посредством наращиванияобъемов создания лесной транспортной инфраструктуры; привлечение инвестиций в лесное хозяйство; организация устойчивого лесопользования и управления лесами,стимулирования инвестиционной деятельности в лесном секторе экономики,а также привлечения существующих механизмов государственно-частногопартнерства для решения инфраструктурных проблем лесного хозяйства; применение технологий по достоверной оценке лесных ресурсов иобъемов использования лесов Кемеровской области в разрезе лесничествна основе развития систем лесоустройства; применение научных методов лесного планирования, определениярасчетной лесосеки с учетом экономической доступности лесов и ихделения по целевому назначению, уровня развития транспортнойинфраструктуры, товарной структуры насаждений и прогноза породной ивозрастной структуры лесов; удовлетворение потребностей субъектов малого и среднегопредпринимательства, системы проектирования лесных участков и системыгосударственной регистрации прав на лесные участки, а также реализацияприоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов; актуализация государственного лесного реестра, формирующегоединое информационное пространство в сфере лесных отношений в целяхобеспечения информационного взаимодействия органов государственнойвласти, осуществляющих полномочия в области лесных отношений, лиц,использующих леса, организаций, производящих и использующих информациюо лесном хозяйстве, других государственных и негосударственныхструктур; развитие системы государственного лесного надзора, что позволитсущественно сократить случаи нарушения лесного законодательства. 8. Подпрограмма "Охрана, воспроизводство и использование объектовживотного мира" Целью подпрограммы является обеспечение реализациигосударственной политики в области охраны и использования животногомира и водных биологических ресурсов, а также в сфере сохранения ивосстановления среды их обитания для обеспечения биологическогоразнообразия, устойчивого использования всех их компонентов, созданияусловий для устойчивого существования животного мира и водныхбиоресурсов, сохранения генетического фонда диких животных и инойзащиты животного мира как неотъемлемого элемента природной среды. Достижение цели подпрограммы обеспечивается решением следующихосновных задач: 1. Обеспечение сохранения и воспроизводства объектов животногомира. 2. Выявление закономерностей многолетней динамики численностимелких млекопитающих и птиц. 3. Организация, регулирование и охрана водных биологическихресурсов. 4. Создание условий для обеспечения эффективного государственногонадзора за охраной, воспроизводством и использованием объектовживотного мира и среды их обитания. Подпрограмма предусматривает реализацию следующих основныхмероприятий: 1) "Осуществление переданных органам государственной властисубъектов Российской Федерации в соответствии с частью первой статьи 6Федерального закона "О животном мире" полномочий Российской Федерациив области организации, регулирования и охраны водных биологическихресурсов"; 2) "Осуществление переданных органам государственной властисубъектов Российской Федерации в соответствии с частью первой статьи 6Федерального закона "О животном мире" полномочий Российской Федерациив области охраны и использования объектов животного мира (заисключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов)"; 3) "Осуществление переданных органам государственной властисубъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 33Федерального закона "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и овнесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации" полномочий Российской Федерации в области охраны ииспользования охотничьих ресурсов по федеральному государственномуохотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов изаключению охотхозяйственных соглашений"; 4) "Осуществление переданных органам государственной властисубъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 33Федерального закона "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и овнесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации" полномочий Российской Федерации в области охраны ииспользования охотничьих ресурсов (за исключением полномочий пофедеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешенийна добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственныхсоглашений)"; 5) "Проведение охотхозяйственных и биотехнических мероприятий". Реализация указанных мероприятий включает в себя: деятельность по организации охраны объектов животного мира,проведению рейдов, выявлению и пресечению нарушений правил пользованияобъектами животного мира, выдаче разрешений на добычу охотничьихресурсов, проведению учета численности объектов животного мира,осуществлению контроля за использованием капканов и других устройств; проведение пространственного мониторинга и кадастра объектовживотного мира, за исключением отнесенных к объектам охоты, а такжеводных биологических ресурсов, за исключением объектов животного мира,находящихся на особо охраняемых природных территориях федеральногозначения, на территории Кемеровской области (выявление закономерностейдинамики численности фоновых видов млекопитающих и летне-осеннеймиграции фоновых видов птиц); проведение работ по очистке береговой полосы водных объектоврыбохозяйственного значения от мусора. Охотхозяйственные и биотехнические мероприятия необходимы дляуменьшения влияния погодных условий на численность копытных. В связи снеблагоприятными погодными условиями в зимний период (высокий снежныйпокров препятствует свободному перемещению животных и затрудняет поисккорма) дикие копытные животные, в первую очередь косуля и марал,нуждаются в помощи людей. С этой целью планируется приобретение кормовдля животных в зимний период, приобретение кормушек, выкладка кормовна территориях общедоступных охотничьих угодий, а также выполнениеработ по улучшению доступности выкладываемых кормов (прокладка троп вглубоком снегу). Реализация подпрограммы решает также вопросы, направленные насоздание благоприятных условий проживания населения, развитиеживотного мира и возможности для дальнейшего сохранения редких иисчезающих видов животных. Все программные мероприятия позволятулучшить охрану биологического разнообразия на территории Кемеровскойобласти. Экологическая эффективность подпрограммы выражается встабилизации экологической обстановки в регионе, восстановлениипопуляций видов охотничьих ресурсов, создании системы государственногорегулирования охраны объектов животного мира в соответствии стребованиями законодательства. 9. Подпрограмма "Обеспечение реализации Государственнойпрограммы" Залогом успешного достижения целей и решения задачГосударственной программы является обеспечение эффективного исполнениягосударственных функций и предоставления государственных услуг в сферереализации Государственной программы. В настоящее времягосударственные функции в сфере экологии, воспроизводства ииспользования минерально-сырьевых, водных, охотничьих и лесныхресурсов осуществляют департамент природных ресурсов и экологииКемеровской области, департамент лесного комплекса Кемеровской областии департамент животного мира Кемеровской области. Важным условием повышения качества государственных услуг(выполнения работ) в сфере экологии, воспроизводства и использованияприродных ресурсов является реализация мероприятий по исполнениюФедерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений вотдельные законодательные акты Российской Федерации в связи ссовершенствованием правового положения государственных (муниципальных)учреждений". Подготовка и внедрение инструмента государственныхзаданий на оказание услуг, выполнение работ государственнымиучреждениями, подведомственными исполнительным органам государственнойвласти Кемеровской области, позволит повысить качество и эффективностьработы данных учреждений, будет способствовать повышению эффективностиисполнения государственных функций и предоставления государственныхуслуг в сфере экологии, воспроизводства и использования природныхресурсов. Одним из основных критериев эффективности государственногоуправления является качество управления государственными финансами.Особого внимания в данной сфере с учетом перехода к программномупринципу формирования бюджета заслуживают следующие вопросы: повышение качества среднесрочного бюджетного планирования; совершенствование обоснования первоначальных цен закупок длягосударственных нужд; критерии выбора мероприятий для софинансирования из средствфедерального бюджета; возможность увеличения объемов субвенций на исполнение переданныхполномочий в сфере реализации Государственной программы; улучшение качества исполнения функций по администрированиюплатежей во все уровни бюджета. В условиях жестких бюджетных ограничений и неукомплектованностичисленности государственных гражданских служащих особое значениеприобретает состояние кадрового потенциала исполнительных органовгосударственной власти Кемеровской области. Ограничение в приеме нагосударственную службу и в дополнительном профессиональном образовании(включая повышение квалификации) в течение предшествующих трех летмогут негативно сказываться на эффективности и качестве исполнениягосударственных функций и предоставления государственных услуг. Успешная реализация Государственной программы требуетустановления ответственности структурных подразделений исполнительныхорганов государственной власти Кемеровской области и их руководителейза достижение непосредственных и конечных общественно значимыхрезультатов реализации основных мероприятий Государственной программы. Важным направлением повышения эффективности бюджетных расходовявляется повышение эффективности управления государственнымимуществом, предполагающее как проведение модернизации имеющегосяпарка техники, так и повышение эффективности управлениягосударственным имуществом, используемым для исполнениягосударственных функций и предоставления государственных услугисполнительными органами государственной власти Кемеровской области иподведомственными им учреждениями. В целом в сфере экологии, воспроизводства и использованияприродных ресурсов необходимо провести оценку эффективностииспользования государственного имущества, осуществить мероприятия попередаче неэффективно используемого имущества. Реализация мероприятий по повышению эффективности использованиягосударственного имущества связана и с решением проблемы повышенияэнергоэффективности в сфере деятельности исполнительных органовгосударственной власти Кемеровской области и подведомственных имучреждений. Важным фактором обеспечения эффективного исполнениягосударственных функций в сфере экологии, воспроизводства ииспользования природных ресурсов является обеспечение участияКемеровской области в организациях (соглашениях) Российской Федерации,что способствует продвижению интересов Кемеровской области в сфереприродопользования и экологии. В целях обеспечения участия Кемеровскойобласти по данному направлению также необходимо дополнительноевыделение бюджетных ассигнований. Основные направления деятельности исполнителей Государственнойпрограммы для достижения ее целей и задач включают: создание системы стратегического управления; повышение ориентированности деятельности исполнительных органовгосударственной власти Кемеровской области и государственныхгражданских служащих на результат; оптимизацию функций исполнительных органов государственной властиКемеровской области и повышение качества государственных услуг; обеспечение открытости государственного управления,взаимодействия государства с бизнесом и гражданским обществом. Одним из основных инструментов реализации указанных направленийявляются планы по повышению эффективности бюджетных расходов,разработанные исполнительными органами государственной властиКемеровской области, целью которых является создание условий дляповышения эффективности деятельности публично-правовых образований поисполнению государственных функций и предоставлению государственныхуслуг, увеличению их доступности и качества, реализации долгосрочныхприоритетов и целей социально-экономического развития. Для достиженияцелей необходимо создание механизмов, направленных на решениеследующих основных задач: 1. Обеспечение более тесной увязки стратегического и бюджетногопланирования и целеполагания бюджетных расходов с мониторингомдостижения заявленных целей. 2. Создание механизмов стимулирования участников бюджетногопроцесса к повышению эффективности бюджетных расходов и проведениюструктурных реформ. 3. Повышение качества финансового управления в общественномсекторе. 4. Повышение прозрачности и подотчетности деятельности органовгосударственной власти. 5. Обеспечение более тесной увязки между количеством и составомимущества. Повышение качества и доступности государственных услуг иповышение эффективности государственного управления будет достигатьсяпутем: обеспечения эффективного межведомственного и межрегиональногоинформационного обмена; интеграции государственных информационных систем и ресурсов; увеличения объемов и качества государственных услуг,предоставляемых организациям и гражданам в электронном виде; совершенствования нормативно-правового обеспечения стандартизациии администрирования государственных услуг; совершенствования системы предоставления государственных имуниципальных услуг гражданам и организациям. С учетом приоритетов государственной политики, а также на основеанализа существующих проблем сформулирована следующая цель реализацииподпрограммы - обеспечение эффективной деятельности органовгосударственной власти в сфере экологии, воспроизводства ииспользования природных ресурсов. В рамках достижения этой цели необходимо обеспечить решениеследующих задач в сфере деятельности органов государственной власти,осуществляющих управление в сфере экологии и природных ресурсов: повышение качества оказания государственных услуг и исполнениягосударственных функций в сфере экологии, воспроизводства ииспользования природных ресурсов. В рамках данной задачи будетобеспечено проведение мероприятий по выполнению требованийадминистративных регламентов исполнения государственных функций ипредоставления государственных услуг, переходу к их осуществлению вэлектронном виде, внедрению электронного документооборота; обеспечение эффективного управления государственными финансами всфере экологии, воспроизводства и использования природных ресурсов. Врамках реализации данной задачи будут реализованы соответствующиеразделы ведомственных планов по повышению эффективности бюджетныхрасходов, направленные на повышение качества финансового менеджмента; обеспечение эффективного управления кадровыми ресурсами. В рамкахданной задачи будут реализованы мероприятия, направленные напроведение эффективной кадровой политики, обеспечение развития кадровгосударственной службы в сфере реализации Государственной программы; обеспечение эффективного использования государственного имуществаи повышение энергетической эффективности. В рамках решения даннойзадачи будут осуществляться меры, направленные на повышениеэнергоэффективности. Основным показателем решения данных задач является исполнениеплановых показателей бюджета по расходам и администрируемым платежам.В рамках реализации подпрограммы данный показатель должен составлятьне менее 95 %. С целью решения поставленных задач предусмотрены следующиеосновные мероприятия: 1) "Осуществление отдельных полномочий в области лесныхотношений"; 2) "Материально-техническое обеспечение проведения региональногогосударственного экологического надзора за выполнением требованийзаконодательства Российской Федерации в области охраны окружающейсреды"; 3) "Материально-техническое обеспечение проведения комплексногогосударственного надзора за выполнением требований законодательстваРоссийской Федерации в сфере охраны объектов животного мира"; 4) "Обеспечение деятельности органов государственной власти"(департамента природных ресурсов и экологии Кемеровской области;департамента лесного комплекса Кемеровской области; департамента поохране объектов животного мира Кемеровской области); 5) "Обеспечение деятельности подведомственных учреждений"(государственного казенного учреждения Кемеровской области "Областнойкомитет природных ресурсов"; государственного казенного учреждения"Дирекция особо охраняемых природных территорий Кемеровской области"). Реализация подпрограммы позволит: создать условия для достижения целей Государственной программы вцелом и входящих в ее состав подпрограмм; повысить качество и доступность государственных услуг в сфереэкологии, воспроизводства и использования природных ресурсов; повысить эффективность бюджетных расходов в сфере экологии,воспроизводства и использования природных ресурсов. 4. Сроки и этапы реализации Государственной программы с указаниемплановых значений целевых показателей (индикаторов) Государственнойпрограммы и подпрограмм Реализация Государственной программы рассчитана на период с 2014по 2016 годы без разделения на отдельные этапы. Достижение целей, поставленных в реализуемой Государственнойпрограмме, запланировано через достижение плановых значений целевыхпоказателей (индикаторов) Государственной программы. Плановые значения целевых показателей (индикаторов)Государственной программы в разрезе подпрограмм являются следующими.----------------------------------------------------------------------------------------| Наименование подпрограммы, целевого | Плановое значение целевого || показателя (индикатора) | показателя (индикатора) || |---------------------------------------|| | 2014 год | 2015 год | 2016 год ||----------------------------------------------+-----------+---------------+-----------|| 1 | 2 | 3 | 4 ||--------------------------------------------------------------------------------------|| Государственная программа ||--------------------------------------------------------------------------------------|| Коэффициент эффективности использования | 75,0 | 75,0 | 75,0 || бюджетных средств (процентов) | | | ||--------------------------------------------------------------------------------------|| Подпрограмма "Охрана окружающей среды" ||--------------------------------------------------------------------------------------|| Коэффициент эффективности использования | 75,0 | 75,0 | 75,0 || бюджетных средств (процентов) | | | ||----------------------------------------------+-----------+---------------+-----------|| Доля заключений экологической экспертизы, | 0 | 0 | 0 || отмененных в судебном порядке, в общем | | | || количестве заключений государственной | | | || экологической экспертизы (процентов) | | | ||----------------------------------------------+-----------+---------------+-----------|| Доля видов растений, занесенных в Красную | 11 | 11 | 11 || книгу Кемеровской области и обитающих на | | | || особо охраняемых природных территориях | | | || регионального и федерального значения, в | | | || общем количестве видов растений, занесенных | | | || в Красную книгу Кемеровской области | | | || (процентов) | | | ||----------------------------------------------+-----------+---------------+-----------|| Доля видов позвоночных, занесенных в | 18 | 18 | 18 || Красную книгу Кемеровской области и | | | || обитающих на особо охраняемых природных | | | || территориях регионального и федерального | | | || значения, в общем количестве видов | | | || позвоночных, занесенных в Красную книгу | | | || Кемеровской области (процентов) | | | ||----------------------------------------------+-----------+---------------+-----------|| Обеспеченность потребителей информацией о | 1 600 | 1 600 | 1 600 || состоянии окружающей среды, ее загрязнении | | | || (количество просмотров Web-страниц) | | | ||----------------------------------------------+-----------+---------------+-----------|| Количество распространяемых изданий по | 4 200 | 4 200 | 4 200 || вопросам охраны окружающей среды (шт.) | | | ||----------------------------------------------+-----------+---------------+-----------|| Охват наблюдений за загрязнением | 42,8 | 42,8 | 42,8 || атмосферного воздуха городов с численностью | | | || населения свыше 100 тыс. чел. (процентов) | | | ||----------------------------------------------+-----------+---------------+-----------|| Доля уловленных обезвреженных | 79,7 | 80,0 | 80,0 || загрязняющих атмосферный воздух веществ в | | | || общем количестве отходящих загрязняющих | | | || веществ от стационарных источников | | | || (процентов) | | | ||----------------------------------------------+-----------+---------------+-----------|| Количество городов с высоким и очень | 3 | 3 | 3 || высоким уровнем загрязнения атмосферного | | | || воздуха (шт.) | | | ||----------------------------------------------+-----------+---------------+-----------|| Численность населения, проживающего в | 1 293 585 | 1 293 585 | 1 293 585 || неблагоприятных экологических условиях (в | | | || городах с высоким и очень высоким уровнем | | | || загрязнения атмосферного воздуха (индекс | | | || загрязнения атмосферного воздуха более 7) | | | || (чел.) | | | ||----------------------------------------------+-----------+---------------+-----------|| Объем выбросов вредных (загрязняющих) | 1 360 | 1 360 | 1 360 || веществ от стационарных источников (тыс. т) | | | ||----------------------------------------------+-----------+---------------+-----------|| Объем образованных отходов всех классов | 2,642 | 2,642 | 2,642 || опасности (млрд. т) | | | ||----------------------------------------------+-----------+---------------+-----------|| Доля проверок с привлечением экспертной | 0 | 0 | 0 || организации, результаты которых признаны | | | || недействительными, в общем количестве | | | || проверок (процентов) | | | ||----------------------------------------------+-----------+---------------+-----------|| Доля использованных и обезвреженных | 50,0 | 50,5 | 51,0 || отходов производства и потребления от | | | || общего количества образующихся отходов | | | || I - IV класса опасности (процентов) | | | ||----------------------------------------------+-----------+---------------+-----------|| Количество рекультивированных земель на | 2,6 | 2,7 | 2,8 || территории Кемеровской области (га) | | | ||--------------------------------------------------------------------------------------|| Подпрограмма "Минерально-сырьевые ресурсы" ||--------------------------------------------------------------------------------------|| Коэффициент эффективности использования | 75,0 | 75,0 | 75,0 || бюджетных средств (процентов) | | | ||----------------------------------------------+-----------+---------------+-----------|| Количество проведенных аукционов по выдаче | 6 | 6 | 6 || лицензий на право пользования участками | | | || недр местного значения (шт.) | | | ||----------------------------------------------+-----------+---------------+-----------|| Количество выявленных новых месторождений | 3 | 0 | 0 || (единиц) | | | ||----------------------------------------------+-----------+---------------+-----------|| Запасы ОПИ, поставленные на | 18,5 | 19,0 | 19,5 || государственный баланс (млн. куб. м) | | | ||--------------------------------------------------------------------------------------|| Подпрограмма "Использование водных ресурсов" ||--------------------------------------------------------------------------------------|| Коэффициент эффективности использования | 75,0 | 75,0 | 75,0 || бюджетных средств (процентов) | | | ||----------------------------------------------+-----------+---------------+-----------|| Количество заключенных договоров | 130 | 130 | 130 || водопользования и принятых решений о | | | || предоставлении водных объектов в | | | || пользование (шт.) | | | ||----------------------------------------------+-----------+---------------+-----------|| Доля водопользователей, осуществляющих | 87 | 89 | 91 || использование водных объектов на основании | | | || предоставленных в установленном порядке | | | || прав пользования, от общего количества | | | || пользователей, осуществление | | | || водопользования которыми предусматривает | | | || приобретение прав пользования водными | | | || объектами на основании договоров и решений | | | || (процентов) | | | ||----------------------------------------------+-----------+---------------+-----------|| Протяженность вынесенных в натуру | 41 | 0 | 0 || водоохранных зон и прибрежных защитных | | | || полос водных объектов (участков водных | | | || объектов, испытывающих антропогенное | | | || воздействие) (км) | | | ||----------------------------------------------+-----------+---------------+-----------|| Доля вынесенных в натуру водоохранных зон и | 100 | 0 | 0 || прибрежных защитных полос водных объектов | | | || в протяженности береговой линии, требующей | | | || установления (участков водных объектов, | | | || испытывающих антропогенное воздействие) | | | || (процентов) | | | ||----------------------------------------------+-----------+---------------+-----------|| Доля установленных (нанесенных на | 0,59 | 0,59 | 0,59 || землеустроительные карты) водоохранных зон | | | || и прибрежных защитных полос водных | | | || объектов в протяженности береговой линии, | | | || требующей установления (участков водных | | | || объектов, испытывающих антропогенное | | | || воздействие) (процентов) | | | ||----------------------------------------------+-----------+---------------+-----------|| Протяженность участков русел рек, на которых | 8,42 | 5,40 | 8,49 || осуществлены работы по оптимизации их | | | || пропускной способности (км) | | | ||----------------------------------------------+-----------+---------------+-----------|| Доля протяженности участков русел рек, на | 15,25 | 16,61 | 18,75 || которых осуществлены работы по оптимизации | | | || их пропускной способности, от общей | | | || протяженности участков русел рек, | | | || нуждающихся в увеличении пропускной | | | || способности (процентов) | | | ||----------------------------------------------+-----------+---------------+-----------|| Вероятный предотвращенный ущерб от | 2 770,882 | 119,507 | - || негативного воздействия вод в результате | | | || реализации мероприятий по оптимизации | | | || пропускной способности русел рек (млн. руб.) | | | ||--------------------------------------------------------------------------------------|| Подпрограмма "Развитие водохозяйственного комплекса" ||--------------------------------------------------------------------------------------|| Коэффициент эффективности использования | 75,0 | 75,0 | 75,0 || бюджетных средств (процентов) | | | ||----------------------------------------------+-----------+---------------+-----------|| Количество вновь созданных водохранилищ и | 0 | 0 | 0 || реконструированных гидроузлов действующих | | | || водохранилищ (единиц) | | | ||----------------------------------------------+-----------+---------------+-----------|| Прирост суммарной емкости водохранилищ в | 0 | 0 | 0 || результате строительства и реконструкции | | | || гидроузлов (млн. куб. м) | | | ||----------------------------------------------+-----------+---------------+-----------|| Численность населения, проживающего в | 0 | 0 | 0 || районах возникновения локальных | | | || вододефицитов, надежность обеспечения | | | || водными ресурсами которого повышена (чел.) | | | ||----------------------------------------------+-----------+---------------+-----------|| Доля населения, проживающего на | 2,32 | 2,91 | 2,91 || подверженных негативному воздействию вод | | | || территориях, защищенного в результате | | | || проведения мероприятий по повышению | | | || защищенности от негативного воздействия | | | || вод, в общем количестве населения на таких | | | || территориях (процентов) | | | ||----------------------------------------------+-----------+---------------+-----------|| Численность населения, проживающего на | 4 540 | 5 689 (1 149) | 5 698 || территориях, подверженных негативному | (18) | | (9) || воздействию вод, защищенного в результате | | | || проведения мероприятий по повышению | | | || защищенности от негативного воздействия вод | | | || (в том числе в отчетном году) (чел.) | | | ||----------------------------------------------+-----------+---------------+-----------|| Протяженность новых и реконструированных | 0 | 1,598 | 0 || сооружений инженерной защиты и | | | || берегоукрепления (км) | | | ||----------------------------------------------+-----------+---------------+-----------|| Количество гидротехнических сооружений с | 38 | 38 | 37 || неудовлетворительным и опасным уровнем | | | || безопасности на конец отчетного года (ед.) | | | ||----------------------------------------------+-----------+---------------+-----------|| Количество гидротехнических сооружений с | 2 | 0 | 1 || неудовлетворительным и опасным уровнем | | | || безопасности, приведенных в безопасное, | | | || технически исправное состояние в отчетном | | | || году (ед.) | | | ||----------------------------------------------+-----------+---------------+-----------|| Доля гидротехнических сооружений с | 13,16 | 13,16 | 16,22 || неудовлетворительным и опасным уровнем | | | || безопасности, приведенных в безопасное, | | | || технически исправное состояние (процентов) | | | || (нарастающим итогом, начиная с 2012 года) | | | ||----------------------------------------------+-----------+---------------+-----------|| Вероятный предотвращенный ущерб от | 143,052 | 1 212,78 | 36,087 || негативного воздействия вод (в результате | | | || реализации мероприятий по строительству и | | | || реконструкции сооружений инженерной | | | || защиты, приведению гидротехнических | | | || сооружений в безопасное, технически | | | || исправное состояние путем их капитального | | | || ремонта или реконструкции) (млн. руб.) | | | ||--------------------------------------------------------------------------------------|| Подпрограмма "Охрана и защита лесов" ||--------------------------------------------------------------------------------------|| Коэффициент эффективности использования | 75,0 | 75,0 | 75,0 || бюджетных средств (процентов) | | | ||----------------------------------------------+-----------+---------------+-----------|| Доля лесных пожаров, ликвидированных в | 92,8 | 92,8 | 92,8 || течение первых суток с момента обнаружения | | | || (по количеству случаев) (процентов) | | | ||----------------------------------------------+-----------+---------------+-----------|| Доля крупных лесных пожаров в общем | 1,4 | 1,4 | 1,3 || количестве лесных пожаров (процентов) | | | ||----------------------------------------------+-----------+---------------+-----------|| Отношение площади ликвидированных очагов | 9,0 | 9,1 | 9,2 || вредных организмов к площади очагов | | | || вредных организмов в лесах, требующих мер | | | || борьбы с ними (процентов) | | | ||----------------------------------------------+-----------+---------------+-----------|| Отношение площади проведенных санитарно- | 0,9 | 0,9 | 0,9 || оздоровительных мероприятий к площади | | | || погибших и поврежденных лесов (процентов) | | | ||----------------------------------------------+-----------+---------------+-----------|| Количество объектов (территорий), на которых | 1 | 0 | 0 || были проведены исследования состояния | | | || экологических факторов в популяциях липы | | | || сибирской (шт.) | | | ||--------------------------------------------------------------------------------------|| Подпрограмма "Воспроизводство лесов" ||--------------------------------------------------------------------------------------|| Коэффициент эффективности использования | 75,0 | 75,0 | 75,0 || бюджетных средств (процентов) | | | ||----------------------------------------------+-----------+---------------+-----------|| Отношение площади искусственного | 11,8 | 11,9 | 12,0 || лесовосстановления к площади выбытия лесов | | | || в результате сплошных рубок и гибели лесов | | | || (процентов) | | | ||----------------------------------------------+-----------+---------------+-----------|| Доля лесных культур в общем объеме | 18,3 | 18,4 | 18,5 || лесовосстановления на землях лесного фонда | | | || (процентов) | | | ||--------------------------------------------------------------------------------------|| Подпрограмма "Обеспечение использования лесов" ||--------------------------------------------------------------------------------------|| Коэффициент эффективности использования | 75,0 | 75,0 | 75,0 || бюджетных средств (процентов) | | | ||----------------------------------------------+-----------+---------------+-----------|| Доля площади земель лесного фонда, | 12,2 | 13,1 | 14,0 || переданных в аренду, в общей площади земель | | | || лесного фонда (процентов) | | | ||----------------------------------------------+-----------+---------------+-----------|| Доля объема заготовки древесины выборочными | 14,5 | 15,5 | 16,5 || рубками в общем объеме заготовки древесины | | | || (процентов) | | | ||--------------------------------------------------------------------------------------|| Подпрограмма "Охрана, воспроизводство и использование объектов || животного мира" <*> ||--------------------------------------------------------------------------------------|| Коэффициент эффективности использования | 75,0 | 75,0 | 75,0 || бюджетных средств (процентов) | | | ||----------------------------------------------+-----------+---------------+-----------|| Увеличение состава проводимых | 3 | 4 | 5 || биотехнических и охотхозяйственных | | | || мероприятий (ед.) | | | ||----------------------------------------------+-----------+---------------+-----------|| Проведение мониторинговых исследований (ед.) | 1 | 1 | 1 ||----------------------------------------------+-----------+---------------+-----------|| Доля протяженности береговой полосы водных | 0,23 | 0,23 | 0,23 || объектов рыбохозяйственного значения, на | | | || которых выполнены рыбохозяйственные | | | || мероприятия, в общей протяженности | | | || береговой полосы водных объектов | | | || рыбохозяйственного значения, нуждающихся в | | | || выполнении рыбохозяйственных мероприятий | | | || (процентов) | | | ||----------------------------------------------+-----------+---------------+-----------|| Доля видов охотничьих ресурсов, по которым | 80 | 82 | 84 || ведется учет их численности, в общем | | | || количестве охотничьих ресурсов Кемеровской | | | || области (процентов) | | | ||----------------------------------------------+-----------+---------------+-----------|| Отношение фактической добычи охотничьих | 55 | 60 | 65 || ресурсов к установленным лимитам добычи | | | || (процентов) | | | ||----------------------------------------------+-----------+---------------+-----------|| Заключение охотхозяйственных соглашений с | 4 | 6 | 8 || юридическими лицами, осуществляющими | | | || пользование животным миром на основании | | | || долгосрочных лицензий (шт.) | | | ||--------------------------------------------------------------------------------------|| Подпрограмма "Обеспечение реализации Государственной программы" ||--------------------------------------------------------------------------------------|| Коэффициент эффективности использования | 75,0 | 75,0 | 75,0 || бюджетных средств (процентов) | | | ||----------------------------------------------+-----------+---------------+-----------|| Исполнение плановых показателей бюджета по | 95,0 | 95,0 | 95,0 || расходам и по администрируемым платежам за | | | || отчетный год (процентов) | | | ||----------------------------------------------+-----------+---------------+-----------|| Объем платежей в бюджетную систему | 99,7 | 102,7 | 105,8 || Российской Федерации от использования лесов, | | | || расположенных на землях лесного фонда, в | | | || расчете на один гектар земель лесного фонда | | | || (руб./га) | | | ||----------------------------------------------+-----------+---------------+-----------|| Доля выполненных плановых показателей | 93,0 | 94,0 | 95,0 || государственного задания более чем на 85% | | | || (процентов) | | | ||----------------------------------------------+-----------+---------------+-----------|| Исполнение плановых показателей бюджета по | 95,0 | 95,0 | 95,0 || расходам и администрируемым платежам | | | || подведомственными учреждениями за отчетный | | | || год (процентов) | | | ||----------------------------------------------+-----------+---------------+-----------|| Доля выполненных плановых проверок от | 75,0 | 75,0 | 75,0 || общего количества утвержденных плановых | | | || проверок (процентов) | | | ||----------------------------------------------+-----------+---------------+-----------|| Увеличение количества выявленных нарушений | 102 | 104 | 106 || законодательства в сфере охраны, | | | || использования объектов животного мира по | | | || отношению к базовому году (процентов) | | | |---------------------------------------------------------------------------------------- <*> Плановые значения целевых показателей (индикаторов)рассчитаны на основе следующих базовых значений 2013 года: увеличение состава проводимых биотехнических и охотхозяйственныхмероприятий (ед.) - 2; проведение мониторинговых исследований (ед.) - 1 (плановыезначения приняты на уровне базового в связи с отсутствием увеличенияфинансирования); доля протяженности береговой полосы водных объектоврыбохозяйственного значения, на которых выполнены рыбохозяйственныемероприятия, в общей протяженности береговой полосы водных объектоврыбохозяйственного значения, нуждающихся в выполнениирыбохозяйственных мероприятий, - 0,23 (для расчета использованпоказатель протяженности береговой полосы - 76 479 км). Плановыезначения указанного показателя на 2015-2016 годы остаются на уровне2014 года в связи с отсутствием увеличения финансирования; доля видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет ихчисленности, в общем количестве охотничьих ресурсов Кемеровскойобласти (процентов) - 78; отношение фактической добычи охотничьих ресурсов к установленнымлимитам добычи (процентов) - 50; заключение охотхозяйственных соглашений с юридическими лицами,осуществляющими пользование животным миром на основании долгосрочныхлицензий (шт.), - 1.". 1.4. Разделы 5, 6, 7 изложить в новой редакции согласноприложению N 1 к настоящему постановлению. 1.5. Дополнить Государственную программу приложением согласноприложению N 2 к настоящему постановлению. 2. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте"Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области". 3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяГубернатора Кемеровской области (по природным ресурсам и экологии)Н.Ю. Вашлаеву. Губернатор Кемеровской области А.М. Тулеев Приложение N 1 к постановлению Коллегии Администрации Кемеровской области от 23 мая 2014 г. N 202 5. Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы-------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование Государственной | Источник | Объем финансовых ресурсов, тыс. руб. || программы, | финансирования |-----------------------------------------|| подпрограммы, мероприятий | | 2014 год | 2015 год | 2016 год ||---------------------------------+-------------------+-------------+-------------+-------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 ||---------------------------------+-------------------+-------------+-------------+-------------|| Государственная программа | Всего | 423 753,700 | 443 152,400 | 430 604,500 || Кемеровской области "Экология и |-------------------+-------------+-------------+-------------|| природные ресурсы Кузбасса" на | областной бюджет | 149 243,500 | 148 876,000 | 150 464,000 || 2014-2016 годы |-------------------+-------------+-------------+-------------|| | иные не | | | || | запрещенные | | | || | законодательством | | | || | источники: | | | || | | | | || | федеральный | 274 510,200 | 275 527,400 | 280 140,500 || | бюджет | | | || | | | | || | местный бюджет | 0,000 | 18 749,000 | 0,000 ||---------------------------------+-------------------+-------------+-------------+-------------|| Подпрограмма "Охрана окружающей | Всего | 1 750,000 | 940,000 | 940,000 || среды" |-------------------+-------------+-------------+-------------|| | областной бюджет | 1 750,000 | 940,000 | 940,000 ||---------------------------------+-------------------+-------------+-------------+-------------|| Мероприятие "Проведение | Всего | 90,00 | 40,00 | 40,00 || государственной экологической |-------------------+-------------+-------------+-------------|| экспертизы регионального | областной бюджет | 90,00 | 40,00 | 40,00 || уровня" | | | | ||---------------------------------+-------------------+-------------+-------------+-------------|| Мероприятие "Издание и ведение | Всего | 200,00 | 200,00 | 200,00 || Красной книги Кемеровской |-------------------+-------------+-------------+-------------|| области" | областной бюджет | 200,00 | 200,00 | 200,00 ||---------------------------------+-------------------+-------------+-------------+-------------|| Мероприятие "Информирование и | Всего | 860,00 | 400,00 | 400,00 || экологическое просвещение |-------------------+-------------+-------------+-------------|| населения о состоянии | областной бюджет | 860,00 | 400,00 | 400,00 || окружающей среды" | | | | ||---------------------------------+-------------------+-------------+-------------+-------------|| Мероприятие "Развитие | Всего | 600,00 | 300,00 | 300,00 || государственной системы |-------------------+-------------+-------------+-------------|| экологического мониторинга" | областной бюджет | 600,00 | 300,00 | 300,00 ||---------------------------------+-------------------+-------------+-------------+-------------|| Мероприятие "Создание | Всего | 0,000 | 0,000 | 0,000 || эффективной системы | | | | || государственного регулирования |-------------------+-------------+-------------+-------------|| и управления в области охраны | областной бюджет | 0,000 | 0,000 | 0,000 || окружающей среды и обеспечения | | | | || экологической безопасности" <*> | | | || | | | | ||---------------------------------+-------------------+-------------+-------------+-------------|| Мероприятие "Проведение | Всего | 0,000 | 0,000 | 0,000 || регионального государственного | | | | || экологического надзора за |-------------------+-------------+-------------+-------------|| выполнением требований | областной бюджет | 0,000 | 0,000 | 0,000 || законодательства Российской | | | | || Федерации" <*> | | | | ||---------------------------------+-------------------+-------------+-------------+-------------|| Мероприятие "Ликвидация | Всего | 0,000 | 0,000 | 0,000 || прошлого экологического ущерба |-------------------+-------------+-------------+-------------|| на территории Кемеровской | областной бюджет | 0,000 | 0,000 | 0,000 || области" <*> | | | | ||---------------------------------+-------------------+-------------+-------------+-------------|| Подпрограмма | Всего | 4 400,000 | 400,00 | 400,00 || "Минерально-сырьевые ресурсы" |-------------------+-------------+-------------+-------------|| | областной бюджет | 4 400,000 | 400,00 | 400,00 ||---------------------------------+-------------------+-------------+-------------+-------------|| Мероприятие "Организация | Всего | 386,000 | 400,000 | 400,000 || проведения мероприятий по | | | | || предоставлению и прекращению |-------------------+-------------+-------------+-------------|| права пользования участками | областной бюджет | 386,000 | 400,000 | 400,000 || недр местного значения на | | | | || территории Кемеровской области" | | | | ||---------------------------------+-------------------+-------------+-------------+-------------|| Мероприятие "Завершение работ | Всего | 4 014,000 | 0,000 | 0,000 || по проекту "Проведение | | | | || поисково-оценочных и |-------------------+-------------+-------------+-------------|| разведочных работ на природный | областной бюджет | 4 014,000 | 0,000 | 0,000 || строительный камень на | | | | || территории Кемеровского и | | | | || Топкинского районов Кемеровской | | | | || области" | | | | ||---------------------------------+-------------------+-------------+-------------+-------------|| Мероприятие "Проведение | Всего | 0,000 | 0,000 | 0,000 || аукционов по выдаче новых |-------------------+-------------+-------------+-------------|| лицензий на право пользования | областной бюджет | 0,000 | 0,000 | 0,000 || участками недр местного | | | | || значения" <*> | | | | ||---------------------------------+-------------------+-------------+-------------+-------------|| Мероприятие "Проведение | Всего | 0,000 | 0,000 | 0,000 || государственной экспертизы |-------------------+-------------+-------------+-------------|| запасов ОПИ с последующей | областной бюджет | 0,000 | 0,000 | 0,000 || постановкой запасов ОПИ на | | | | || государственный баланс" <*> | | | | ||---------------------------------+-------------------+-------------+-------------+-------------|| Подпрограмма "Использование | Всего | 53 014,000 | 53 014,000 | 53 014,000 || водных ресурсов" |-------------------+-------------+-------------+-------------|| | областной бюджет | 0,000 | 0,000 | 0,000 || |-------------------+-------------+-------------+-------------|| | иные не | | | || | запрещенные | | | || | законодательством | | | || | источники: | | | || | | | | || | федеральный | 53 014,000 | 53 014,000 | 53 014,000 || | бюджет | | | ||---------------------------------+-------------------+-------------+-------------+-------------|| Мероприятие "Осуществление | Всего | 53 014,000 | 53 014,000 | 53 014,000 || отдельных полномочий в области |-------------------+-------------+-------------+-------------|| водных отношений" | областной бюджет | 0,000 | 0,000 | 0,000 || |-------------------+-------------+-------------+-------------|| | иные не | | | || | запрещенные | | | || | законодательством | | | || | источники: | | | || | | | | || | федеральный | 53 014,000 | 53 014,000 | 53 014,000 || | бюджет | | | ||---------------------------------+-------------------+-------------+-------------+-------------|| Мероприятие "Осуществление | Всего | 0,000 | 0,000 | 0,000 || отдельных полномочий в области |-------------------+-------------+-------------+-------------|| водных отношений по | областной бюджет | 0,000 | 0,000 | 0,000 || предоставлению водных объектов | | | | || или их частей в пользование" | | | | || <*> | | | | ||---------------------------------+-------------------+-------------+-------------+-------------|| Подпрограмма "Развитие | Всего | 15 900,000 | 37 821,000 | 20 660,000 || водохозяйственного комплекса" |-------------------+-------------+-------------+-------------|| | областной бюджет | 15 900,000 | 19 072,000 | 20 660,000 || |-------------------+-------------+-------------+-------------|| | иные не | | | || | запрещенные | | | || | законодательством | | | || | источники: | | | || | | | | || | местный бюджет | 0,000 | 18 749,000 | 0,000 ||---------------------------------+-------------------+-------------+-------------+-------------|| Мероприятие "Разработка | Всего | 5 250,000 | 0,000 | 0,000 || проектной документации, включая | | | | || инженерные изыскания по объекту | | | | || "Капитальный ремонт |-------------------+-------------+-------------+-------------|| гидротехнических сооружений | областной бюджет | 5 250,000 | 0,000 | 0,000 || пруда N 13-7-1 (934) на р. | | | | || Каменка, с. Шабаново | | | | || Ленинск-Кузнецкого | | | | || муниципального района | | | | || Кемеровской области" | | | | ||---------------------------------+-------------------+-------------+-------------+-------------|| Мероприятие "Экспертиза | Всего | 433,500 | 0,000 | 0,000 || проектной документации и | | | | || результатов инженерных | | | | || изысканий по объекту |-------------------+-------------+-------------+-------------|| "Капитальный ремонт | областной бюджет | 433,500 | 0,000 | 0,000 || гидротехнических сооружений | | | | || пруда N 13-7-1 (934) на р. | | | | || Каменка, с. Шабаново Ленинск- | | | | || Кузнецкого муниципального | | | | || района Кемеровской области" | | | | ||---------------------------------+-------------------+-------------+-------------+-------------|| Мероприятие "Строительство | Всего | 0,000 | 11 030,000 | 20 452,000 || защитной дамбы с участком |-------------------+-------------+-------------+-------------|| берегоукрепления на р. Кондома | областной бюджет | 0,000 | 11 030,000 | 20 452,000 || в п. Малышев Лог Калтанского | | | | || городского округа Кемеровской | | | | || области" | | | | ||---------------------------------+-------------------+-------------+-------------+-------------|| Мероприятие "Капитальный ремонт | Всего | 123,000 | 0,000 | 0,000 || гидротехнических сооружений | | | | || пруда N 11- 2-1 (958) на ручье |-------------------+-------------+-------------+-------------|| Белоглинка с. Озерки | областной бюджет | 123,000 | 0,000 | 0,000 || Промышленновского района | | | | || Кемеровской области" | | | | ||---------------------------------+-------------------+-------------+-------------+-------------|| Мероприятие "Капитальный ремонт | Всего | 9 446,000 | 0,000 | 0,000 || гидротехнических сооружений | | | | || пруда N 14- 19-1 (698) на р. |-------------------+-------------+-------------+-------------|| Большая Толмовая с. Гавриловка | областной бюджет | 9 446,000 | 0,000 | 0,000 || Гурьевского района Кемеровской | | | | || области" | | | | ||---------------------------------+-------------------+-------------+-------------+-------------|| Мероприятие "Капитальный ремонт | Всего | 0,000 | 8 042,000 | 208,000 || гидротехнических сооружений |-------------------+-------------+-------------+-------------|| пруда N 9- 22-2 (461) на р. | областной бюджет | 0,000 | 8 042,000 | 208,000 || Черемшанка в районе г. Топки | | | | || Кемеровской области" | | | | ||---------------------------------+-------------------+-------------+-------------+-------------|| Мероприятие "Экспертиза | Всего | 587,500 | 0,000 | 208,000 || проектной документации и | | | | || результатов инженерных | | | | || изысканий по объекту |-------------------+-------------+-------------+-------------|| "Капитальный ремонт | областной бюджет | 587,500 | 0,000 | 0,000 || гидротехнических сооружений | | | | || пруда N 13-12-1 (478) на р. | | | | || Голодаевка в с. Ариничево | | | | || Ленинск-Кузнецкого | | | | || муниципального района | | | | || Кемеровской области" | | | | ||---------------------------------+-------------------+-------------+-------------+-------------|| Мероприятие "Проверка | Всего | 60,000 | 0,000 | 208,000 || достоверности определения | | | | || сметной стоимости по объекту |-------------------+-------------+-------------+-------------|| "Капитальный ремонт | областной бюджет | 60,000 | 0,000 | 0,000 || гидротехнических сооружений | | | | || пруда N 9-22-2 (461) на р. | | | | || Черемшанка в районе г. Топки | | | | || Кемеровской области" | | | | ||---------------------------------+-------------------+-------------+-------------+-------------|| Мероприятие "Реконструкция | Всего | 0,000 | 18 749,000 | 0,000 || левобережной дамбы р. Томь в п. |-------------------+-------------+-------------+-------------|| Чебал-Су Междуреченского | областной бюджет | 0,000 | 0,000 | 0,000 || городского округа Кемеровской |-------------------+-------------+-------------+-------------|| области" | иные не | | | || | запрещенные | | | || | законодательством | | | || | источники: | | | || | | | | || | местный бюджет | 0,000 | 18 749,000 | 0,000 ||---------------------------------+-------------------+-------------+-------------+-------------|| Подпрограмма "Охрана и защита | Всего | 37 269,500 | 36 391,500 | 39 192,500 || лесов" |-------------------+-------------+-------------+-------------|| | областной бюджет | 877,000 | 2 000,000 | 2 000,000 || |-------------------+-------------+-------------+-------------|| | иные не | | | || | запрещенные | | | || | законодательством | | | || | источники: | | | || | | | | || | федеральный | 36 392,500 | 34 391,500 | 37 192,500 || | бюджет | | | ||---------------------------------+-------------------+-------------+-------------+-------------|| Мероприятие "Осуществление | Всего | 36 392,500 | 34 391,500 | 37 192,500 || отдельных полномочий в области |-------------------+-------------+-------------+-------------|| лесных отношений" | областной бюджет | 0,000 | 0,000 | 0,000 || |-------------------+-------------+-------------+-------------|| | иные не | | | || | запрещенные | | | || | законодательством | | | || | источники: | | | || | | | | || | федеральный | 36 392,500 | 34 391,500 | 37 192,500 || | бюджет | | | ||---------------------------------+-------------------+-------------+-------------+-------------|| Мероприятие "Развитие системы и | Всего | 477,000 | 2 000,000 | 2 000,000 || средств обеспечения пожарной |-------------------+-------------+-------------+-------------|| безопасности в лесах" | областной бюджет | 477,000 | 2 000,000 | 2 000,000 ||---------------------------------+-------------------+-------------+-------------+-------------|| Мероприятие "Проведение | Всего | 400,000 | 0,000 | 0,000 || профилактики возникновения, |-------------------+-------------+-------------+-------------|| локализации и ликвидации очагов | областной бюджет | 400,000 | | || вредных организмов" | | | | ||---------------------------------+-------------------+-------------+-------------+-------------|| Подпрограмма "Воспроизводство | Всего | 39 720,000 | 41 745,000 | 41 744,000 || лесов" |-------------------+-------------+-------------+-------------|| | областной бюджет | 0,000 | 0,000 | 0,000 || |-------------------+-------------+-------------+-------------|| | иные не | | | || | запрещенные | | | || | законодательством | | | || | источники: | | | || | | | | || | федеральный | 39 720,000 | 41 745,000 | 41 744,000 || | бюджет | | | ||---------------------------------+-------------------+-------------+-------------+-------------|| Мероприятие "Осуществление | Всего | 39 720,000 | 41 745,000 | 41 744,000 || отдельных полномочий в области |-------------------+-------------+-------------+-------------|| лесных отношений" | областной бюджет | 0,000 | 0,000 | 0,000 || |-------------------+-------------+-------------+-------------|| | иные не | | | || | запрещенные | | | || | законодательством | | | || | источники: | | | || | | | | || | федеральный | 39 720,000 | 41 745,000 | 41 744,000 || | бюджет | | | ||---------------------------------+-------------------+-------------+-------------+-------------|| Подпрограмма "Обеспечение | Всего | 10 280,000 | 9 157,000 | 9 157,000 || использования лесов" |-------------------+-------------+-------------+-------------|| | областной бюджет | 3 123,000 | 2 000,000 | 2 000,000 || |-------------------+-------------+-------------+-------------|| | иные не | | | || | запрещенные | | | || | законодательством | | | || | источники: | | | || | | | | || | федеральный | 7 157,000 | 7 157,000 | 7 157,000 || | бюджет | | | ||---------------------------------+-------------------+-------------+-------------+-------------|| Мероприятие "Осуществление | Всего | 7 157,000 | 7 157,000 | 7157,000 || отдельных полномочий в области |-------------------+-------------+-------------+-------------|| лесных отношений" | областной бюджет | 0,000 | 0,000 | 0,000 || |-------------------+-------------+-------------+-------------|| | иные не | | | || | запрещенные | | | || | законодательством | | | || | источники: | | | || | | | | || | федеральный | 7 157,000 | 7 157,000 | 7157,000 || | бюджет | | | || |-------------------+-------------+-------------+-------------|| | федеральный | 7 157,000 | 7 157,000 | 7 157,000 || | бюджет | | | ||---------------------------------+-------------------+-------------+-------------+-------------|| Мероприятие "Лесоустройство" | Всего | 3 123,000 | 2 000,000 | 2 000,000 || |-------------------+-------------+-------------+-------------|| | областной бюджет | 3 123,000 | 2 000,000 | 2 000,000 ||---------------------------------+-------------------+-------------+-------------+-------------|| в том числе кредиторская | Всего | 3 123,000 | 0,000 | 0,000 || задолженность 2012 года |-------------------+-------------+-------------+-------------|| | областной бюджет | 3 123,000 | 0,000 | 0,000 ||---------------------------------+-------------------+-------------+-------------+-------------|| Подпрограмма "Охрана, | Всего | 16 643,500 | 16 729,400 | 16 729,400 || воспроизводство и использование |-------------------+-------------+-------------+-------------|| объектов животного мира" | областной бюджет | 500,000 | 500,000 | 500,000 || |-------------------+-------------+-------------+-------------|| | иные не | | | || | запрещенные | | | || | законодательством | | | || | источники: | | | || | | | | || | федеральный | 16 143,500 | 16 229,400 | 16 229,400 || | бюджет | | | ||---------------------------------+-------------------+-------------+-------------+-------------|| Мероприятие "Осуществление | Всего | 127,400 | 127,400 | 127,400 || переданных органам |-------------------+-------------+-------------+-------------|| государственной власти | областной бюджет | 0,000 | 0,000 | 0,000 || субъектов Российской Федерации |-------------------+-------------+-------------+-------------|| в соответствии с частью первой | иные не | | | || статьи 6 Федерального закона "О | запрещенные | | | || животном мире" полномочий | законодательством | | | || Российской Федерации в области | источники: | | | || организации, регулирования и | | | | || охраны водных биологических | федеральный | 127,400 | 127,400 | 127,400 || ресурсов" | бюджет | | | ||---------------------------------+-------------------+-------------+-------------+-------------|| Мероприятие "Осуществление | Всего | 88,600 | 88,600 | 88,600 || переданных органам |-------------------+-------------+-------------+-------------|| государственной власти | областной бюджет | 0,000 | 0,000 | 0,000 || субъектов Российской Федерации |-------------------+-------------+-------------+-------------|| в соответствии с частью первой | иные не | | | || статьи 6 Федерального закона "О | запрещенные | | | || животном мире" полномочий | законодательством | | | || Российской Федерации в области | источники: | | | || охраны и использования объектов | | | | || животного мира (за исключением | федеральный | 88,600 | 88,600 | 88,600 || охотничьих ресурсов и водных | бюджет | | | || биологических ресурсов)" | | | | ||---------------------------------+-------------------+-------------+-------------+-------------|| Мероприятие "Осуществление | Всего | 15 609,200 | 15 695,100 | 15 695,100 || переданных органам | | | | || государственной власти |-------------------+-------------+-------------+-------------|| субъектов Российской Федерации | областной бюджет | 0,000 | 0,000 | 0,000 || в соответствии с частью 1 | | | | || статьи 33 Федерального закона |-------------------+-------------+-------------+-------------|| "Об охоте и о сохранении | иные не | | | || охотничьих ресурсов и о | запрещенные | | | || внесении изменений в отдельные | законодательством | | | || законодательные акты Российской | источники: | | | || Федерации" полномочий | | | | || Российской Федерации в области | | | | || охраны и использования | федеральный | 15 609,200 | 15 695,100 | 15 695,100 || охотничьих ресурсов по | бюджет | | | || федеральному государственному | | | | || охотничьему надзору, выдаче | | | | || разрешений на добычу охотничьих | | | | || ресурсов и заключению | | | | || охотхозяйственных соглашений | | | | ||---------------------------------+-------------------+-------------+-------------+-------------|| Мероприятие "Осуществление | Всего | 318,300 | 318,300 | 318,300 || переданных органам | | | | || государственной власти |-------------------+-------------+-------------+-------------|| субъектов Российской Федерации | областной бюджет | 0,000 | 0,000 | 0,000 || в соответствии с частью 1 | | | | || статьи 33 Федерального закона |-------------------+-------------+-------------+-------------|| "Об охоте и о сохранении | иные не | | | || охотничьих ресурсов и о | запрещенные | | | || внесении изменений в отдельные | законодательством | | | || законодательные акты Российской | источники: | | | || Федерации" полномочий | | | | || Российской Федерации в области | | | | || охраны и использования | | | | || охотничьих ресурсов (за | федеральный | 318,300 | 318,300 | 318,300 || исключением полномочий | бюджет | | | || Российской Федерации по | | | | || федеральному государственному | | | | || охотничьему надзору, выдаче | | | | || разрешений на добычу охотничьих | | | | || ресурсов и заключению | | | | || охотхозяйственных соглашений)" | | | | ||---------------------------------+-------------------+-------------+-------------+-------------|| Мероприятие "Проведение | Всего | 500,00 | 500,00 | 500,00 || охотхозяйственных и |-------------------+-------------+-------------+-------------|| биотехнических мероприятий" | областной бюджет | 500,00 | 500,00 | 500,00 ||---------------------------------+-------------------+-------------+-------------+-------------|| Подпрограмма "Обеспечение | Всего | 244 776,700 | 246 954,500 | 248 767,600 || реализации Государственной |-------------------+-------------+-------------+-------------|| программы" | областной бюджет | 122 693,500 | 123 964,000 | 123 964,000 || |-------------------+-------------+-------------+-------------|| | иные не | | | || | запрещенные | | | || | законодательством | | | || | источники: | | | || | | | | || | федеральный | 122 083,200 | 122 990,500 | 124 803,600 || | бюджет | | | ||---------------------------------+-------------------+-------------+-------------+-------------|| Мероприятие "Осуществление | Всего | 122 083,200 | 122 990,500 | 124 803,600 || отдельных полномочий в области |-------------------+-------------+-------------+-------------|| лесных отношений" | областной бюджет | 0,000 | 0,000 | 0,000 || |-------------------+-------------+-------------+-------------|| | иные не | | | || | запрещенные | | | || | законодательством | | | || | источники: | | | || | | | | || | федеральный | 122 083,200 | 122 990,500 | 124 803,600 || | бюджет | | | ||---------------------------------+-------------------+-------------+-------------+-------------|| Мероприятие "Материально- | Всего | 950,000 | 1 000,000 | 1 000,000 || техническое обеспечение | | | | || проведения регионального |-------------------+-------------+-------------+-------------|| государственного экологического | областной бюджет | 950,000 | 1 000,000 | 1 000,000 || надзора за выполнением | | | | || требований законодательства | | | | || Российской Федерации" | | | | ||---------------------------------+-------------------+-------------+-------------+-------------|| Мероприятие "Материально- | Всего | 3 500,000 | 3 500,000 | 3 500,000 || техническое обеспечение | | | | || проведения комплексного |-------------------+-------------+-------------+-------------|| государственного надзора за | областной бюджет | 3 500,000 | 3 500,000 | 3 500,000 || выполнением требований | | | | || законодательства Российской | | | | || Федерации в сфере охраны | | | | || объектов животного мира" | | | | ||---------------------------------+-------------------+-------------+-------------+-------------|| Мероприятие "Обеспечение | Всего | 79 454,500 | 79 717,000 | 79 717,000 || деятельности органов |-------------------+-------------+-------------+-------------|| государственной власти", в том | областной бюджет | 79 454,500 | 79 717,000 | 79 717,000 || числе | | | | || | | | | ||---------------------------------+-------------------+-------------+-------------+-------------|| Обеспечение деятельности | Всего | 22 786,000 | 22 786,000 | 22 786,000 || департамента природных ресурсов |-------------------+-------------+-------------+-------------|| и экологии Кемеровской области | областной бюджет | 22 786,000 | 22 786,000 | 22 786,000 ||---------------------------------+-------------------+-------------+-------------+-------------|| Обеспечение деятельности | Всего | 32 846,000 | 32 846,000 | 32 846,000 || департамента лесного комплекса |-------------------+-------------+-------------+-------------|| Кемеровской области | областной бюджет | 32 846,000 | 32 846,000 | 32 846,000 ||---------------------------------+-------------------+-------------+-------------+-------------|| Обеспечение деятельности | Всего | 23 822,500 | 24 085,000 | 24 085,000 || департамента по охране объектов |-------------------+-------------+-------------+-------------|| животного мира Кемеровской | областной бюджет | 23 822,500 | 24 085,000 | 24 085,000 || области | | | | ||---------------------------------+-------------------+-------------+-------------+-------------|| Мероприятие "Обеспечение | Всего | 38 789,000 | 39 747,000 | 39 747,000 || деятельности подведомственных |-------------------+-------------+-------------+-------------|| учреждений", в том числе | областной бюджет | 38 789,000 | 39 747,000 | 39 747,000 ||---------------------------------+-------------------+-------------+-------------+-------------|| Обеспечение деятельности | Всего | 34 532,000 | 35 450,000 | 35 450,000 || государственного казенного |-------------------+-------------+-------------+-------------|| учреждения Кемеровской области | областной бюджет | 34 532,000 | 35 450,000 | 35 450,000 || "Областной комитет природных | | | | || ресурсов" | | | | ||---------------------------------+-------------------+-------------+-------------+-------------|| Обеспечение деятельности | Всего | 4 257,000 | 4 297,000 | 4 297,000 || государственного казенного |-------------------+-------------+-------------+-------------|| учреждения "Дирекция особо | областной бюджет | 4 257,000 | 4 297,000 | 4 297,000 || охраняемых природных территорий | | | | || Кемеровской области" | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------- <*> Ресурсное обеспечение учтено в подпрограмме "Обеспечениереализации Государственной программы". 6. Сведения о планируемых значениях целевых показателей(индикаторов) Государственной программы-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование Государственной | Наименование целевого | Единица | Плановое значение целевого || программы, подпрограммы, | показателя (индикатора) | измерения | показателя (индикатора) || мероприятий | | |-----------------------------------|| | | | 2014 год | 2015 год | 2016 год ||---------------------------------------+--------------------------------+----------------+-----------+-----------+-----------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||---------------------------------------+--------------------------------+----------------+-----------+-----------+-----------|| Государственная программа | Коэффициент эффективности | процентов | 75,0 | 75,0 | 75,0 || Кемеровской области "Экология | использования бюджетных | | | | || и природные ресурсы Кузбасса" | средств | | | | || на 2014-2016 годы | | | | | ||---------------------------------------+--------------------------------+----------------+-----------+-----------+-----------|| Подпрограмма "Охрана окружающей | Коэффициент эффективности | процентов | 75,0 | 75,0 | 75,0 || среды" | использования бюджетных | | | | || | средств | | | | ||---------------------------------------+--------------------------------+----------------+-----------+-----------+-----------|| Мероприятие "Проведение | Доля заключений экологической | процентов | 0 | 0 | 0 || государственной экологической | экспертизы, отмененных в | | | | || экспертизы регионального уровня" | судебном порядке, в общем | | | | || | количестве заключений | | | | || | государственной экологической | | | | || | экспертизы | | | | ||---------------------------------------+--------------------------------+----------------+-----------+-----------+-----------|| Мероприятие "Издание и ведение | Доля видов растений, | процентов | 11 | 11 | 11 || Красной книги Кемеровской области" | занесенных в Красную книгу | | | | || | Кемеровской области и | | | | || | обитающих на особо | | | | || | охраняемых природных | | | | || | территориях регионального и | | | | || | федерального значения, в | | | | || | общем количестве видов | | | | || | растений, занесенных в Красную | | | | || | книгу Кемеровской области | | | | || |--------------------------------+----------------+-----------+-----------+-----------|| | Доля видов позвоночных, | процентов | 18 | 18 | 18 || | занесенных в Красную книгу | | | | || | Кемеровской области и | | | | || | обитающих на особо | | | | || | охраняемых природных | | | | || | территориях регионального и | | | | || | федерального значения, в | | | | || | общем количестве видов | | | | || | позвоночных, занесенных в | | | | || | Красную книгу Кемеровской | | | | || | области | | | | ||---------------------------------------+--------------------------------+----------------+-----------+-----------+-----------|| Мероприятие "Информирование и | Обеспеченность потребителей | количество | 1600 | 1600 | 1600 || экологическое просвещение | информацией о состоянии | просмотров | | | || населения о состоянии окружающей | окружающей среды, ее | Web-страниц | | | || среды" | загрязнении | | | | || |--------------------------------+----------------+-----------+-----------+-----------|| | Количество распространяемых | шт. | 4200 | 4200 | 4200 || | изданий по вопросам охраны | | | | || | окружающей среды | | | | ||---------------------------------------+--------------------------------+----------------+-----------+-----------+-----------|| Мероприятие "Развитие | Охват наблюдений за | процентов | 42,8 | 42,8 | 42,8 || государственной системы | загрязнением атмосферного | | | | || экологического мониторинга" | воздуха городов с численностью | | | | || | населения свыше 100 тыс. | | | | || | человек | | | | || |--------------------------------+----------------+-----------+-----------+-----------|| | Доля уловленных | процентов | 79,7 | 80,0 | 80,0 || | обезвреженных загрязняющих | | | | || | атмосферный воздух веществ в | | | | || | общем количестве отходящих | | | | || | загрязняющих веществ от | | | | || | стационарных источников | | | | || |--------------------------------+----------------+-----------+-----------+-----------|| | Количество городов с высоким и | шт. | 3 | 3 | 3 || | очень высоким уровнем | | | | || | загрязнения атмосферного | | | | || | воздуха (индекс загрязнения | | | | || | более 7) | | | | || |--------------------------------+----------------+-----------+-----------+-----------|| | Численность населения, | чел. | 1 293 585 | 1 293 585 | 1 293 585 || | проживающего в | | | | || | неблагоприятных экологических | | | | || | условиях в городах с высоким и | | | | || | очень высоким уровнем | | | | || | загрязнения атмосферного | | | | || | воздуха (индекс загрязнения | | | | || | более 7) | | | | ||---------------------------------------+--------------------------------+----------------+-----------+-----------+-----------|| Мероприятие "Создание эффективной | Объем выбросов вредных | тыс. т | 1 360 | 1 360 | 1 360 || системы государственного | (загрязняющих) веществ от | | | | || регулирования и управления в | стационарных источников | | | | || области охраны окружающей среды и |--------------------------------+----------------+-----------+-----------+-----------|| обеспечения экологической | Объем образованных отходов | млрд. т | 2,642 | 2,642 | 2,642 || безопасности" | всех классов опасности | | | | ||---------------------------------------+--------------------------------+----------------+-----------+-----------+-----------|| Мероприятие "Проведение | Доля проверок с привлечением | процентов | 0 | 0 | 0 || регионального государственного | экспертной организации, | | | | || экологического надзора за | результаты которых признаны | | | | || выполнением требований | недействительными, в общем | | | | || законодательства Российской | количестве проверок | | | | || Федерации в области охраны | | | | | || окружающей среды" | | | | | ||---------------------------------------+--------------------------------+----------------+-----------+-----------+-----------|| Мероприятие "Ликвидация прошлого | Доля использованных и | процентов | 50,0 | 50,5 | 51,0 || экологического ущерба на | обезвреженных отходов | | | | || территории Кемеровской области" | производства и потребления от | | | | || | общего количества отходов I - | | | | || | IV класса опасности, | | | | || | образующихся на территории | | | | || | Кемеровской области | | | | || |--------------------------------+----------------+-----------+-----------+-----------|| | Количество рекультивированных | га | 2,6 | 2,7 | 2,8 || | земель на территории | | | | || | Кемеровской области | | | | ||---------------------------------------+--------------------------------+----------------+-----------+-----------+-----------|| Подпрограмма "Минерально- | Коэффициент эффективности | процентов | 75,0 | 75,0 | 75,0 || сырьевые ресурсы" | использования бюджетных | | | | || | средств | | | | ||---------------------------------------+--------------------------------+----------------+-----------+-----------+-----------|| Мероприятие "Организация | Количество проведенных | шт. | 6 | 6 | 6 || проведения мероприятий по | аукционов по выдаче лицензий | | | | || предоставлению и прекращению | на право пользования участками | | | | || права пользования участками недр | недр местного значения | | | | || местного значения на территории | | | | | || Кемеровской области" | | | | | ||---------------------------------------+--------------------------------+----------------+-----------+-----------+-----------|| Мероприятие "Завершение работ по | Количество выявленных новых | ед. | 3 | 0 | 0 || проекту "Проведение поисково- | месторождений | | | | || оценочных и разведочных работ на | | | | | || природный строительный камень на | | | | | || территории Кемеровского и | | | | | || Топкинского районов Кемеровской | | | | | || области" | | | | | ||---------------------------------------+--------------------------------+----------------+-----------+-----------+-----------|| Мероприятие "Проведение | Запасы ОПИ, поставленные на | млн. куб. м | 18,5 | 19,0 | 19,5 || государственной экспертизы запасов | государственный баланс | | | | || ОПИ с последующей постановкой | | | | | || запасов ОПИ на государственный | | | | | || баланс" | | | | | ||---------------------------------------+--------------------------------+----------------+-----------+-----------+-----------|| Подпрограмма "Использование | Коэффициент эффективности | процентов | 75,0 | 75,0 | 75,0 || водных ресурсов" | использования бюджетных | | | | || | средств | | | | ||---------------------------------------+--------------------------------+----------------+-----------+-----------+-----------|| Мероприятие "Осуществление | Количество заключенных | шт. | 130 | 130 | 130 || отдельных полномочий в области | договоров водопользования и | | | | || водных отношений по | принятых решений о | | | | || предоставлению водных объектов | предоставлении водных | | | | || или их частей в пользование" | объектов в пользование | | | | ||---------------------------------------+--------------------------------+----------------+-----------+-----------+-----------|| | Доля водопользователей, | процентов | 87 | 89 | 91 || | осуществляющих использование | | | | || | водных объектов на основании | | | | || | предоставленных в | | | | || | установленном порядке прав | | | | || | пользования, от общего | | | | || | количества пользователей, | | | | || | осуществление водопользования | | | | || | которыми предусматривает | | | | || | приобретение прав пользования | | | | || | водными объектами на | | | | || | основании договоров и решений | | | | ||---------------------------------------+--------------------------------+----------------+-----------+-----------+-----------|| Мероприятие "Осуществление | Протяженность вынесенных в | км | 41 | - | - || отдельных полномочий в области | натуру водоохранных зон и | | | | || водных отношений" | прибрежных защитных полос | | | | || | водных объектов (участков | | | | || | водных объектов, | | | | || | испытывающих антропогенное | | | | || | воздействие) | | | | || |--------------------------------+----------------+-----------+-----------+-----------|| | Доля вынесенных в натуру | процентов | 100 | - | - || | водоохранных зон и | | | | || | прибрежных защитных полос | | | | || | водных объектов в | | | | || | протяженности береговой | | | | || | линии, требующей установления | | | | || | (участков водных объектов, | | | | || | испытывающих антропогенное | | | | || | воздействие) | | | | || |--------------------------------+----------------+-----------+-----------+-----------|| | Доля установленных | процентов | 0,59 | 0,59 | 0,59 || | (нанесенных на | | | | || | землеустроительные карты) | | | | || | водоохранных зон и | | | | || | прибрежных защитных полос | | | | || | водных объектов в | | | | || | протяженности береговой | | | | || | линии, требующей установления | | | | || | (участков водных объектов, | | | | || | испытывающих антропогенное | | | | || | воздействие) | | | | || |--------------------------------+----------------+-----------+-----------+-----------|| | Протяженность участков русел | км | 8,42 | 5,40 | 8,49 || | рек, на которых осуществлены | | | | || | работы по оптимизации их | | | | || | пропускной способности | | | | || |--------------------------------+----------------+-----------+-----------+-----------|| | Доля протяженности участков | процентов | 15,25 | 16,61 | 18,75 || | русел рек, на которых | | | | || | осуществлены работы по | | | | || | оптимизации их пропускной | | | | || | способности, от общей | | | | || | протяженности участков русел | | | | || | рек, нуждающихся в увеличении | | | | || | пропускной способности | | | | || |--------------------------------+----------------+-----------+-----------+-----------|| | Вероятный предотвращенный | млн. руб. | 2 770,882 | 119,507 | - || | ущерб от негативного | | | | || | воздействия вод в результате | | | | || | реализации мероприятий по | | | | || | оптимизации пропускной | | | | || | способности русел рек | | | | ||---------------------------------------+--------------------------------+----------------+-----------+-----------+-----------|| Подпрограмма "Развитие | Коэффициент эффективности | процентов | 75,0 | 75,0 | 75,0 || водохозяйственного комплекса" | использования бюджетных | | | | || | средств | | | | || |--------------------------------+----------------+-----------+-----------+-----------|| | Количество вновь созданных | ед. | 0 | 0 | 0 || | водохранилищ и | | | | || | реконструированных гидроузлов | | | | || | действующих водохранилищ | | | | || |--------------------------------+----------------+-----------+-----------+-----------|| | Прирост суммарной емкости | млн. куб. м | 0 | 0 | 0 || | водохранилищ в результате | | | | || | строительства и реконструкции | | | | || | гидроузлов | | | | || |--------------------------------+----------------+-----------+-----------+-----------|| | Численность населения, | чел. | 0 | 0 | 0 || | проживающего в районах | | | | || | возникновения локальных | | | | || | вододефицитов, надежность | | | | || | обеспечения водными ресурсами | | | | || | которых повышена | | | | || |--------------------------------+----------------+-----------+-----------+-----------|| | Доля населения, проживающего | процентов | 2,32 | 2,91 | 2,91 || | на подверженных негативному | | | | || | воздействию вод территориях, | | | | || | защищенного в результате | | | | || | проведения мероприятий по | | | | || | повышению защищенности от | | | | || | негативного воздействия вод, в | | | | || | общем количестве населения на | | | | || | таких территориях, | | | | || | нарастающим итогом | | | | || |--------------------------------+----------------+-----------+-----------+-----------|| | Численность населения, | чел. | 4 540 | 5 689 | 5 698 (9) || | проживающего на территориях, | | (18) | (1 149) | || | подверженных негативному | | | | || | воздействию вод, защищенного | | | | || | в результате проведения | | | | || | мероприятий, нарастающим | | | | || | итогом (в том числе в отчетном | | | | || | году) | | | | || |--------------------------------+----------------+-----------+-----------+-----------|| | Протяженность новых и | км | 0 | 1,598 | 0 || | реконструированных | | | | || | сооружений инженерной защиты | | | | || | и берегоукрепления | | | | || |--------------------------------+----------------+-----------+-----------+-----------|| | Количество гидротехнических | ед. | 38 | 38 | 37 || | сооружений с | | | | || | неудовлетворительным и | | | | || | опасным уровнем безопасности | | | | || | на конец отчетного года | | | | || |--------------------------------+----------------+-----------+-----------+-----------|| | Количество гидротехнических | ед. | 2 | 0 | 1 || | сооружений с | | | | || | неудовлетворительным и | | | | || | опасным уровнем безопасности, | | | | || | приведенных в безопасное | | | | || | технически исправное состояние | | | | || | в отчетном году | | | | || |--------------------------------+----------------+-----------+-----------+-----------|| | Доля гидротехнических | процентов | 13,16 | 13,16 | 16,22 || | сооружений с | | | | || | неудовлетворительным и | | | | || | опасным уровнем безопасности, | | | | || | приведенных в безопасное, | | | | || | технически исправное состояние | | | | || | (нарастающим итогом, начиная | | | | || | с 2012 года) | | | | || |--------------------------------+----------------+-----------+-----------+-----------|| | Вероятный предотвращенный | млн. руб. | 143,052 | 1 212,78 | 36,087 || | ущерб от негативного | | | | || | воздействия вод в результате | | | | || | реализации мероприятий по | | | | || | строительству и реконструкции | | | | || | сооружений инженерной | | | | || | защиты, приведению | | | | || | гидротехнических сооружений | | | | || | прудов и водохранилищ в | | | | || | безопасное, технически | | | | || | исправное состояние путем их | | | | || | капитального ремонта или | | | | || | реконструкции | | | | ||---------------------------------------+--------------------------------+----------------+-----------+-----------+-----------|| Мероприятие "Разработка проектной | Наличие необходимой | комплект | 1 | - | - || документации, включая инженерные | проектной документации | | | | || изыскания по объекту "Капитальный | (обязательное условие для | | | | || ремонт гидротехнических сооружений | выделения бюджетных средств) | | | | || пруда N 13-7-1 (934) на р. Каменка, | | | | | || с. Шабаново Ленинск-Кузнецкого | | | | | || муниципального района Кемеровской | | | | | || области" | | | | | ||---------------------------------------+--------------------------------+----------------+-----------+-----------+-----------|| Мероприятие "Экспертиза проектной | Наличие положительного | ед. | 1 | - | - || документации и результатов | заключения государственной | | | | || инженерных изысканий по объекту | экспертизы проектной | | | | || "Капитальный ремонт | документации и результатов | | | | || гидротехнических сооружений пруда | инженерных изысканий | | | | || N 13-7-1 (934) на р. Каменка, с. | (обязательное условие для | | | | || Шабаново Ленинск-Кузнецкого | выделения бюджетных средств) | | | | || муниципального района Кемеровской | | | | | || области" | | | | | ||---------------------------------------+--------------------------------+----------------+-----------+-----------+-----------|| Мероприятие "Строительство | Протяженность новых | км | 0 | 0 | 0 || защитной дамбы с участком | сооружений инженерной защиты | | | | || берегоукрепления дамбы на р. | и берегоукрепления | | | | || Кондома в п. Малышев Лог |--------------------------------+----------------+-----------+-----------+-----------|| Калтанского городского округа | Численность защищенного | чел. | 0 | 0 | 0 || Кемеровской области" | населения, проживающего на | | | | || | подверженной негативному | | | | || | воздействию вод территории | | | | || |--------------------------------+----------------+-----------+-----------+-----------|| | Вероятный предотвращенный | млн. руб. | 0 | 0 | 0 || | ущерб от негативного | | | | || | воздействия вод | | | | ||---------------------------------------+--------------------------------+----------------+-----------+-----------+-----------|| Мероприятие "Капитальный ремонт | Количество гидротехнических | ед. (условных) | 1 | - | - || гидротехнических сооружений пруда | сооружений с | | | | || N 11-2-1 (958) на ручье Белоглинка с. | неудовлетворительным и | | | | || Озерки Промышленновского района | опасным уровнем безопасности, | | | | || Кемеровской области" | приведенных в безопасное | | | | || | состояние в отчетном году | | | | || |--------------------------------+----------------+-----------+-----------+-----------|| | Численность защищенного | чел. | 9 | - | - || | населения, проживающего в | | | | || | зоне возможного затопления | | | | || |--------------------------------+----------------+-----------+-----------+-----------|| | Вероятный предотвращенный | млн. руб. | 51,551 | - | - || | ущерб от негативного | | | | || | воздействия вод | | | | ||---------------------------------------+--------------------------------+----------------+-----------+-----------+-----------|| Мероприятие "Капитальный ремонт | Количество гидротехнических | ед. (условных) | 1 | - | - || гидротехнических сооружений пруда | сооружений с | | | | || N 14-19-1 (698) на р. Большая | неудовлетворительным и | | | | || Толмовая с. Гавриловка Гурьевского | опасным уровнем безопасности, | | | | || района Кемеровской области" | приведенных в безопасное | | | | || | состояние в отчетном году | | | | || |--------------------------------+----------------+-----------+-----------+-----------|| | Численность защищенного | чел. | 9 | - | - || | населения, проживающего в | | | | || | зоне возможного затопления | | | | || |--------------------------------+----------------+-----------+-----------+-----------|| | Вероятный предотвращенный | млн. руб. | 92,470 | - | - || | ущерб от негативного | | | | || | воздействия вод | | | | ||---------------------------------------+--------------------------------+----------------+-----------+-----------+-----------|| Мероприятие "Капитальный ремонт | Количество гидротехнических | ед. (условных) | - | - | 1 || гидротехнических сооружений пруда | сооружений с | | | | || N 9-22-2 (461) на р. Черемшанка в | неудовлетворительным и | | | | || районе г. Топки Кемеровской | опасным уровнем безопасности, | | | | || области" | приведенных в безопасное | | | | || | состояние в отчетном году | | | | || |--------------------------------+----------------+-----------+-----------+-----------|| | Численность защищенного | чел. | - | - | 9 || | населения, проживающего в | | | | || | зоне возможного затопления | | | | || |--------------------------------+----------------+-----------+-----------+-----------|| | Вероятный предотвращенный | млн. руб. | - | - | 36,087 || | ущерб от негативного | | | | || | воздействия вод | | | | ||---------------------------------------+--------------------------------+----------------+-----------+-----------+-----------|| Мероприятие "Экспертиза проектной | Наличие положительного | ед. | 1 | 0 | 0 || документации и результатов | заключения экспертизы | | | | || инженерных изысканий по объекту | проектной документации и | | | | || "Капитальный ремонт | результатов инженерных | | | | || гидротехнических сооружений пруда | изысканий (обязательное | | | | || N 13-12-1 (478) на р. Голодаевка в с. | условие для выделения | | | | || Ариничево Ленинск-Кузнецкого | бюджетных средств) | | | | || муниципального района Кемеровской | | | | | || области" | | | | | ||---------------------------------------+--------------------------------+----------------+-----------+-----------+-----------|| Мероприятие "Проверка | Наличие положительного | ед. | 1 | 0 | 0 || достоверности определения сметной | заключения о достоверности | | | | || стоимости по объекту "Капитальный | определения сметной стоимости | | | | || ремонт гидротехнических сооружений | капитального ремонта | | | | || пруда N 9-22-2 (461) на | гидротехнических сооружений | | | | || р. Черемшанка в районе г. Топки | (обязательное условие для | | | | || Кемеровской области" | выделения бюджетных средств) | | | | ||---------------------------------------+--------------------------------+----------------+-----------+-----------+-----------|| Мероприятие "Реконструкция | Протяженность | км | - | 1,598 | - || левобережной дамбы р. Томь в п. | реконструированных | | | | || Чебал-Су Междуреченского | сооружений инженерной защиты | | | | || городского округа Кемеровской |--------------------------------+----------------+-----------+-----------+-----------|| области" | Численность защищенного | чел. | 0 | 1 149 | 0 || | населения, проживающего на | | | | || | подверженной негативному | | | | || | воздействию вод территории | | | | || |--------------------------------+----------------+-----------+-----------+-----------|| | Вероятный предотвращенный | млн. руб. | - | 1 212,781 | - || | ущерб от негативного | | | | || | воздействия вод | | | | ||---------------------------------------+--------------------------------+----------------+-----------+-----------+-----------|| Подпрограмма "Охрана и защита | Коэффициент эффективности | процентов | 75,0 | 75,0 | 75,0 || лесов" | использования бюджетных | | | | || | средств | | | | ||---------------------------------------+--------------------------------+----------------+-----------+-----------+-----------|| Мероприятия "Осуществление | Доля лесных пожаров, | процентов | 92,8 | 92,8 | 92,8 || переданных отдельных полномочий в | ликвидированных в течение | | | | || области лесных отношений"; | первых суток с момента | | | | || "Развитие системы и средств | обнаружения (по количеству | | | | || обеспечения пожарной безопасности | случаев) | | | | || в лесах" |--------------------------------+----------------+-----------+-----------+-----------|| | Доля крупных лесных пожаров в | процентов | 1,4 | 1,4 | 1,3 || | общем количестве лесных | | | | || | пожаров | | | | ||---------------------------------------+--------------------------------+----------------+-----------+-----------+-----------|| Мероприятие "Проведение | Отношение площади | процентов | 9,0 | 9,1 | 9,2 || профилактики возникновения, | ликвидированных очагов | | | | || локализация и ликвидация очагов | вредных организмов к площади | | | | || вредных организмов" | очагов вредных организмов в | | | | || | лесах, требующих мер борьбы с | | | | || | ними | | | | || |--------------------------------+----------------+-----------+-----------+-----------|| | Отношение площади | процентов | 0,9 | 0,9 | 0,9 || | проведенных санитарно- | | | | || | оздоровительных мероприятий к | | | | || | площади погибших и | | | | || | поврежденных лесов | | | | || |--------------------------------+----------------+-----------+-----------+-----------|| | Количество объектов | шт. | 1 | 0 | 0 || | (территорий), на которых были | | | | || | проведены исследования | | | | || | состояния экологических | | | | || | факторов в популяциях липы | | | | || | сибирской | | | | ||---------------------------------------+--------------------------------+----------------+-----------+-----------+-----------|| Подпрограмма "Воспроизводство | Коэффициент эффективности | процентов | 75,0 | 75,0 | 75,0 || лесов" | использования бюджетных | | | | || | средств | | | | ||---------------------------------------+--------------------------------+----------------+-----------+-----------+-----------|| Мероприятие "Осуществление | Отношение площади | процентов | 11,8 | 11,9 | 12,0 || переданных отдельных полномочий в | искусственного | | | | || области лесных отношений" | лесовосстановления к площади | | | | || | выбытия лесов в результате | | | | || | сплошных рубок и гибели лесов | | | | || |--------------------------------+----------------+-----------+-----------+-----------|| | Доля лесных культур в общем | процентов | 18,3 | 18,4 | 18,5 || | объеме лесовосстановления на | | | | || | землях лесного фонда | | | | ||---------------------------------------+--------------------------------+----------------+-----------+-----------+-----------|| Подпрограмма "Обеспечение | Коэффициент эффективности | процентов | 75,0 | 75,0 | 75,0 || использования лесов" | использования бюджетных | | | | || | средств | | | | ||---------------------------------------+--------------------------------+----------------+-----------+-----------+-----------|| Мероприятия "Осуществление | Доля площади земель лесного | процентов | 12,2 | 13,1 | 14,0 || переданных отдельных полномочий в | фонда, переданных в аренду, в | | | | || области лесных отношений"; | общей площади земель лесного | | | | || "Лесоустройство" | фонда | | | | || |--------------------------------+----------------+-----------+-----------+-----------|| | Доля объема заготовки | процентов | 14,5 | 15,5 | 16,5 || | древесины выборочными | | | | || | рубками в общем объеме | | | | || | заготовки древесины | | | | ||---------------------------------------+--------------------------------+----------------+-----------+-----------+-----------|| Подпрограмма "Охрана, | Коэффициент эффективности | процентов | 75,0 | 75,0 | 75,0 || воспроизводство и использование | использования бюджетных | | | | || объектов животного мира" | средств | | | | ||---------------------------------------+--------------------------------+----------------+-----------+-----------+-----------|| Мероприятие "Осуществление | Доля протяженности береговой | процентов | 0,23 | 0,23 | 0,23 || переданных органам государственной | полосы водных объектов | | | | || власти субъектов Российской | рыбохозяйственного значения, | | | | || Федерации в соответствии с частью | на которых выполнены | | | | || первой статьи 6 Федерального закона | рыбохозяйственные | | | | || "О животном мире" полномочий | мероприятия, в общей | | | | || Российской Федерации в области | протяженности береговой | | | | || организации, регулирования и | полосы водных объектов | | | | || охраны водных биологических | рыбохозяйственного значения, | | | | || ресурсов" | нуждающихся в выполнении | | | | || | рыбохозяйственных | | | | || | мероприятий | | | | ||---------------------------------------+--------------------------------+----------------+-----------+-----------+-----------|| Мероприятие "Осуществление | Проведение мониторинговых | ед. | 1 | 1 | 1 || переданных органам государственной | исследований | | | | || власти субъектов Российской | | | | | || Федерации в соответствии с частью | | | | | || первой статьи 6 Федерального закона | | | | | || "О животном мире" полномочий | | | | | || Российской Федерации в области | | | | | || охраны и использования объектов | | | | | || животного мира (за исключением | | | | | || охотничьих ресурсов и водных | | | | | || биологических ресурсов)" | | | | | ||---------------------------------------+--------------------------------+----------------+-----------+-----------+-----------|| Мероприятие "Осуществление | Доля видов охотничьих | процентов | 80 | 82 | 84 || переданных органам государственной | ресурсов, по которым ведется | | | | || власти субъектов Российской | учет их численности, в общем | | | | || Федерации в соответствии с частью 1 | количестве охотничьих ресурсов | | | | || статьи 33 Федерального закона | Кемеровской области | | | | || "Об охоте и о сохранении охотничьих | | | | | || ресурсов и о внесении изменений в | | | | | || отдельные законодательные акты |--------------------------------+----------------+-----------+-----------+-----------|| Российской Федерации" полномочий | Заключение охотхозяйственных | шт. | 4 | 6 | 8 || Российской Федерации в области | соглашений с юридическими | | | | || охраны и использования охотничьих | лицами, осуществляющими | | | | || ресурсов по федеральному | пользование животным миром | | | | || государственному охотничьему | на основании долгосрочных | | | | || надзору, выдаче разрешений на | лицензий | | | | || добычу охотничьих ресурсов и | | | | | || заключению охотхозяйственных | | | | | || соглашений" | | | | | ||---------------------------------------+--------------------------------+----------------+-----------+-----------+-----------|| Мероприятие "Осуществление | Отношение фактической добычи | процентов | 55 | 60 | 65 || переданных органам государственной | охотничьих ресурсов к | | | | || власти субъектов Российской | установленным лимитам добычи | | | | || Федерации в соответствии с частью 1 | | | | | || статьи 33 Федерального закона | | | | | || "Об охоте и о сохранении охотничьих | | | | | || ресурсов и о внесении изменений в | | | | | || отдельные законодательные акты | | | | | || Российской Федерации" полномочий | | | | | || Российской Федерации в области | | | | | || охраны и использования охотничьих | | | | | || ресурсов (за исключением | | | | | || полномочий Российской Федерации | | | | | || по федеральному государственному | | | | | || охотничьему надзору, выдаче | | | | | || разрешений на добычу охотничьих | | | | | || ресурсов и заключению | | | | | || охотхозяйственных соглашений)" | | | | | ||---------------------------------------+--------------------------------+----------------+-----------+-----------+-----------|| Мероприятие "Проведение | Увеличение состава проводимых | ед. | 3 | 4 | 5 || охотхозяйственных и биотехнических | биотехнических и | | | | || мероприятий" | охотхозяйственных мероприятий | | | | ||---------------------------------------+--------------------------------+----------------+-----------+-----------+-----------|| Подпрограмма "Обеспечение | Коэффициент эффективности | процентов | 75,0 | 75,0 | 75,0 || реализации Государственной | использования бюджетных | | | | || программы" | средств | | | | ||---------------------------------------+--------------------------------+----------------+-----------+-----------+-----------|| Мероприятия "Обеспечение | Исполнение плановых | процентов | 95,0 | 95,0 | 95,0 || деятельности органов | показателей бюджета по | | | | || государственной власти"; | расходам и администрируемым | | | | || "Осуществление переданных | платежам за отчетный год | | | | || отдельных полномочий в области |--------------------------------+----------------+-----------+-----------+-----------|| лесных отношений" | Объем платежей в бюджетную | руб./га | 99,7 | 102,7 | 105,8 || | систему Российской Федерации | | | | || | от использования лесов, | | | | || | расположенных на землях | | | | || | лесного фонда, в расчете на | | | | || | один гектар земель лесного | | | | || | фонда | | | | ||---------------------------------------+--------------------------------+----------------+-----------+-----------+-----------|| Мероприятие "Обеспечение | Доля выполненных плановых | процентов | 93,0 | 94,0 | 95,0 || деятельности подведомственных | показателей государственного | | | | || учреждений" | задания более чем на | | | | || | 85 процентов | | | | || |--------------------------------+----------------+-----------+-----------+-----------|| | Исполнение плановых | процентов | 95,0 | 95,0 | 95,0 || | показателей бюджета по | | | | || | расходам и администрируемым | | | | || | платежам за отчетный год | | | | ||---------------------------------------+--------------------------------+----------------+-----------+-----------+-----------|| Мероприятие "Материально- | Доля выполненных плановых | процентов | 75,0 | 75,0 | 75,0 || техническое обеспечение проведения | проверок от общего количества | | | | || регионального государственного | утвержденных плановых | | | | || экологического надзора за | проверок | | | | || выполнением требований | | | | | || законодательства Российской | | | | | || Федерации в области охраны | | | | | || окружающей среды" | | | | | ||---------------------------------------+--------------------------------+----------------+-----------+-----------+-----------|| Мероприятие "Материально- | Увеличение количества | процентов | 102 | 104 | 106 || техническое обеспечение проведения | выявленных нарушений | | | | || комплексного государственного | законодательства в сфере | | | | || надзора за выполнением требований | охраны, использования | | | | || законодательства Российской | объектов животного мира по | | | | || Федерации, международных норм и | отношению к базовому году | | | | || правил в сфере охраны объектов | | | | | || животного мира" | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 7. Методика оценки эффективности Государственной программы Настоящая методика представляет собой алгоритм оценкиэффективности Государственной программы и ее подпрограмм, основана наоценке эффективности использования бюджетных средств, направленных наее реализацию. Оценка эффективности реализации Государственной программы и ееподпрограмм представляет собой механизм контроля степени выполненияпрограммных мероприятий в зависимости от степени достижения задач,определенных Государственной программой, в целях оптимальнойконцентрации средств на выполнение поставленных задач. Эффективность Государственной программы и ее подпрограммоценивается по следующим критериям: а) коэффициент (степень) достижения значений целевых показателей(индикаторов); б) коэффициент (степень) финансирования; в) коэффициент эффективности использования бюджетных средств. Оценка эффективности проводится ежегодно ответственнымисполнителем (координатором) Государственной программы на основаниисведений за отчетный год, представленных исполнителями Государственнойпрограммы, в следующем порядке. 1. Определяется коэффициент (степень) достижения плановыхзначений целевых показателей (индикаторов) Государственной программы иподпрограмм*: где: - коэффициент достижения плановых значений целевых показателей(индикаторов) Государственной программы; n - количество целевых показателей (индикаторов) Государственнойпрограммы; Ф - фактическое значение целевого показателя (индикатора) решениязадач Государственной программы за отчетный год; П - планируемое значение достижения целевого показателя(индикатора) Государственной программы (подпрограммы) за отчетный год. Если уменьшение значения целевого показателя (индикатора)является положительной динамикой, показатели Ф и П в формуле меняютсяместами. 2. Определяется коэффициент (степень) финансированияГосударственной программы (подпрограммы), характеризующий соответствиефактических объемов финансирования запланированному уровню*: , где: - коэффициент (степень) финансирования Государственной программы(подпрограммы); О - фактический объем финансирования; Л - лимит бюджетных ассигнований. 3. Определяется коэффициент эффективности использования средствобластного бюджета () в рассматриваемом периоде: Оценка эффективности будет тем выше, чем выше уровень достиженияплановых значений целевых показателей (индикаторов) и меньше уровеньиспользования бюджетных средств. Установлены следующие критерии оценки эффективности использованиябюджетных средств, выделенных на реализацию Государственной программы(и ее подпрограмм). ------------------------------------------------------------------------| Вывод об эффективности реализации | Коэффициент эффективности || Государственной программы (подпрограммы) | использования бюджетных || | средств () ||------------------------------------------+---------------------------|| Неэффективная | Менее 50 ||------------------------------------------+---------------------------|| Уровень эффективности удовлетворительный | 50-74 ||------------------------------------------+---------------------------|| Эффективная | 75-100 ||------------------------------------------+---------------------------|| Высокоэффективная | Более 100 |------------------------------------------------------------------------ ______________________ *Формулы не приводятся Приложение N 2 к постановлению Коллегии Администрации Кемеровской области от 23 мая 2014 г. N 202 "Приложение к государственной программе Кемеровской области "Экология и природные ресурсы Кузбасса" на 2014-2016 годы Условия предоставления и методика расчета межбюджетных субсидий местным бюджетам на софинансирование муниципальных программ в области использования и охраны водных объектов 1. Условия предоставления и методика расчета межбюджетныхсубсидий местным бюджетам на софинансирование муниципальных программ вобласти использования и охраны водных объектов (далее - Правила),разработаны в соответствии с требованиями пункта 4 статьи 179Бюджетного кодекса. Настоящие Правила регламентируют условия и порядокпредоставления субсидии из областного бюджета Кемеровской областиместным бюджетам на софинансирование муниципальных программ в областииспользования и охраны водных объектов (далее соответственно -муниципальные программы, субсидии). 2. Субсидии предоставляются и подлежат использованию по следующимнаправлениям муниципальных программ, соответствующих целям и задачамфедеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплексаРоссийской Федерации в 2012-2020 годах" (далее - ФЦП) и настоящейГосударственной программы: а) капитальный ремонт и реконструкция гидротехнических сооруженийпрудов и водохранилищ сезонного и многолетнего регулирования стока(защита от негативного воздействия вод и обеспечение безопасностигидротехнических сооружений; гарантированное обеспечение воднымиресурсами текущих и перспективных потребностей населения и объектовэкономики); б) строительство, реконструкция и капитальный ремонт сооруженийинженерной защиты (защита от негативного воздействия вод и обеспечениебезопасности гидротехнических сооружений); в) создание новых прудов и водохранилищ сезонного и многолетнегорегулирования стока - строительство гидроузлов (гарантированноеобеспечение водными ресурсами текущих и перспективных потребностейнаселения и объектов экономики). 3. Субсидии не могут направляться на проведение проектных иизыскательских работ по мероприятиям (объектам), включенным вмуниципальные программы. 4. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий: а) наличие утвержденной в установленном законом порядкемуниципальной программы, соответствующей целям и задачам ФЦП инастоящей Государственной программы; б) наличие в нормативном акте о местном бюджете на очереднойфинансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на финансовоеобеспечение расходных обязательств по реализации муниципальнойпрограммы с учетом установленного уровня софинансирования за счетсредств областного бюджета; в) обязательство муниципального образования по обеспечениюсоответствия значений показателей, установленных настоящейГосударственной программой, иными нормативными правовыми актамисубъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления,значениям показателей результативности предоставления субсидий; г) наличие утвержденной проектно-сметной документации, прошедшейв установленном порядке экспертизу и проверку достоверностиопределения сметной стоимости объекта (реализации мероприятия). 5. Муниципальные программы должны отвечать следующим критериям: а) соответствие муниципальной программы направлениям,предусмотренным пунктом 2 настоящих Правил; б) обоснованность мероприятий по ресурсам, в том числе поисточникам финансирования и срокам осуществления; в) обеспечение социально-экономической эффективности реализациипредлагаемых к финансированию мероприятий. 7. Субсидии предоставляются на основании соглашения, заключенногомежду уполномоченным исполнительным органом государственной властиКемеровской области и исполнительно-распорядительным органоммуниципального образования. 8. В соглашении предусматриваются: а) сведения о размере субсидии, условия ее предоставления инаправления расходов, источником финансового обеспечения которыхявляется субсидия; б) целевое назначение субсидии; в) сведения об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных вместном бюджете на финансовое обеспечение расходного обязательства,связанного с реализацией муниципальной программы, с учетомустановленного уровня софинансирования; г) наличие нормативного правового акта муниципальногообразования, устанавливающего расходное обязательство субъектаРоссийской Федерации, на исполнение которого предоставляется субсидия; д) сроки, формы и порядок представления отчетности о расходахмуниципального бюджета, источником финансового обеспечения которыхявляется субсидия, а также о достижении значений показателейрезультативности предоставления субсидии, предусмотренных соглашением; е) значения показателей результативности предоставления субсидии; ж) порядок осуществления контроля за соблюдением условийсоглашения; з) ответственность сторон за нарушение условий соглашения; и) график перечисления субсидии; к) график финансирования за счет средств муниципального бюджета; л) иные условия, регулирующие порядок предоставления субсидии. 9. Объем субсидии местному бюджету за счет средств областногобюджета устанавливается по следующей формуле*: где: - объем субсидии из областного бюджета (в том числе за счетсубсидии из федерального бюджета, предоставляемой бюджетам РоссийскойФедерации в рамках реализации ФЦП); Уфб, процентов - уровень финансирования расходных обязательств засчет субсидии из федерального бюджета на софинансированиегосударственных программ субъектов Российской Федерации в областииспользования и охраны водных объектов, утверждается ежегодноМинприроды России; Уоб и Умб, процентов - уровни финансирования за счетсредств областного и местного бюджетов, которые определяются в каждомконкретном случае по согласованию с главным финансовым управлениемКемеровской области; С - сметная стоимость реализации мероприятия, установленная вустановленном порядке. 10. Заявки на получение субсидии в очередном финансовом году иплановом периоде представляются администрациями муниципальныхобразований в департамент природных ресурсов и экологии Кемеровскойобласти не позднее 15 января года, предшествующего очередному годупланируемого периода. В заявке указываются потребность в субсидии на очереднойфинансовый год и плановый период. Перечень прилагаемых к заявке документов определяется с учетомтребований, ежегодно устанавливаемых приказом Федерального агентстваводных ресурсов об утверждении Регламента формирования бюджетныхпроектировок на очередной финансовый год и плановый период. По стройкам и объектам представляются обосновывающие материалы всоответствии с действующими нормативными документами, в том числе: Правила формирования и реализации федеральной адреснойинвестиционной программы, утвержденные постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 13.09.2010 N 716; Правила предоставления и распределения субсидий из федеральногобюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденныепостановлением Правительства Российской Федерации от 19.04.2012 N 350; Правила проведения проверки инвестиционных проектов на предметэффективности использования средств федерального бюджета, направляемыхна капитальные вложения, утвержденные постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 12.08.2008 N 590; приказ Минэкономразвития России от 13.10.2008 N 328"Об утверждении формы паспорта инвестиционного проекта,представляемого для проведения проверки инвестиционных проектов напредмет эффективности использования средств федерального бюджета,направляемых на капитальные вложения"; приказ Минэкономразвития России от 24.02.2009 N 58"Об утверждении методики оценки эффективности использования средствфедерального бюджета, направляемых на капитальные вложения"; методические рекомендации и материалы Минэкономразвития России. 11. Внесение изменений в муниципальные программы, приводящие кизменению объемов финансирования и (или) показателей результативностимуниципальных программ в части мероприятий, на которые предоставляютсясубсидии, подлежит согласованию с главным финансовым управлениемКемеровской области и департаментом природных ресурсов и экологииКемеровской области. 12. В случае несоблюдения условий предоставления субсидии главноефинансовое управление Кемеровской области в установленном порядкеприостанавливает ее перечисление и информирует уполномоченныйисполнительный орган государственной власти Кемеровской области иисполнительно-распорядительный орган муниципального образования опричинах приостановления предоставления субсидии. 13. Администрации муниципальных образований или уполномоченныеими органы (организации) представляют в департамент природных ресурсови экологии Кемеровской области отчеты: о расходах местного бюджета на осуществление мероприятиймуниципальной программы, источником финансового обеспечения которыхявляется субсидия, - ежеквартально не позднее 5-го числа месяца,следующего за отчетным периодом; о достижении значений показателей результативности предоставлениясубсидии - ежегодно не позднее 10-го числа месяца, следующего заотчетным периодом. 14. Оценка результативности предоставления субсидииосуществляется исходя из достижения значений показателейрезультативности ее предоставления по следующим направленияммуниципальных программ: а) капитальный ремонт и реконструкция гидротехнических сооружений(гидроузлов) прудов и водохранилищ сезонного и многолетнегорегулирования стока (защита от негативного воздействия вод иобеспечение безопасности гидротехнических сооружений; гарантированноеобеспечение водными ресурсами текущих и перспективных потребностейнаселения и объектов экономики); доля гидротехнических сооружений, имеющих безопасное техническоесостояние, в общем числе гидротехнических сооружений; снижение количества гидротехнических сооружений, уровеньбезопасности которых оценивается как неудовлетворительный или опасный; снижение численности населения, проживающего на территориях,подверженных риску затопления в случае аварии на гидротехническихсооружениях, уровень безопасности которых оценивается какнеудовлетворительный или опасный; доля гидротехнических сооружений на территории муниципальногообразования, уровень безопасности которых оценивается какнеудовлетворительный или опасный, приведенных в безопасное техническоесостояние; размер ущерба, предотвращенного в результате приведения вбезопасное состояние гидротехнических сооружений, уровень безопасностикоторых оценивается как неудовлетворительный или опасный; численность населения, проживающего в районе возникновениялокальных вододефицитов, надежность обеспечения которого воднымиресурсами повышена; прирост полезной емкости прудов и водохранилищ (в случаереконструкции гидроузлов); увеличение водоотдачи водохранилищ и водохозяйственных систем (вслучае реконструкции гидроузлов); степень технической готовности объекта; б) строительство, реконструкция и капитальный ремонт сооруженийинженерной защиты (защита от негативного воздействия вод и обеспечениебезопасности гидротехнических сооружений); доля населения, проживающего на подверженных негативномувоздействию вод территориях, защищенного в результате проведениямероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод,в общем количестве населения, проживающего на таких территориях; доля подверженных негативному воздействию вод территорий,защищенных в результате проведения мероприятий по повышениюзащищенности от негативного воздействия вод, в общей площадиподверженных негативному воздействию вод территорий; доля построенных (реконструированных) сооружений инженернойзащиты и берегоукрепления в общей потребности в таких сооружениях; протяженность построенных (реконструированных) сооруженийинженерной защиты и берегоукрепления; степень технической готовности объекта; размер предотвращенного ущерба. 15. Показатели результативности предоставления субсидий и ихзначения устанавливаются для конкретного муниципального образованияпри заключении соглашения с учетом направленности мероприятиймуниципальной программы, финансируемых с привлечением субсидии. 16. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетныхобязательств федерального и областного бюджетов, утвержденных вустановленном порядке. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке насчета, открытые территориальным органом Федерального казначейства дляучета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системыРоссийской Федерации, для последующего перечисления в бюджетымуниципальных образований. 17. Администрация муниципального образования обеспечивает полнотуи достоверность сведений, представляемых в департамент природныхресурсов и экологии Кемеровской области, а также несет ответственностьза соблюдение условий предоставления субсидии в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 18. В случае несоблюдения условий, установленных настоящимиПравилами, соответствующие средства подлежат взысканию в областнойбюджет в соответствии с бюджетным законодательством РоссийскойФедерации. 19. Контроль за соблюдением условий, целей и порядкапредоставления субсидий их получателями осуществляются главнымираспорядителями бюджетных средств, предоставляющими субсидии, иконтрольно-счетной палатой Кемеровской области в соответствии сдействующим законодательством. _______________________ *Формулы не приводятся