Постановление Главы г. Тайги от 18.04.2014 № 229-п
Об утверждении Положения "О наблюдательном Совете по оказанию помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы и содействия их социальной реабилитации на территории Тайгинского городского округа", его состава и Порядка оказания содействия...
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГЛАВА ТАЙГИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПОСТАНОВЛЕНИЕот 18.04.14 N 229-пг. ТайгаОб утверждении Положения "О наблюдательномСовете по оказанию помощи лицам, отбывшимнаказание в виде лишения свободы исодействия их социальной реабилитации натерритории Тайгинского городского округа",его состава и Порядка оказания содействияв трудовом и бытовом устройстве граждан,освобождаемым (освободившимся) из местлишения свободы и прибывших на постоянноеместо жительство в Тайгинский городскойокруг В целях повышения эффективности социальной реабилитации лиц,отбывших наказание в виде лишения свободы, предупреждения совершенияими правонарушений на территории Тайгинского городского округа всоответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным закономот 06.10.2003 г. N 131 "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами,освобожденными из мест лишения свободы". 1. Утвердить положение о наблюдательном Совете по оказанию помощилицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы и содействия ихсоциальной реабилитации на территории Тайгинского городского округа(Приложение N 1). 2. Утвердить состав наблюдательного Совета "По оказанию помощилицам отбывшим наказание в виде лишения свободы и содействие ихсоциальной реабилитации в Тайгинском городском округе" (ПриложениеN 2). 3. Утвердить "Порядок оказания содействия в трудовом и бытовомустройстве гражданам, освобождаемым (освободившимся) из мест отбываниянаказания и прибывающих на постоянное место жительства в Тайгинскийгородской округ" (Приложение N 3). 4. Считать утратившим силу постановление главы города Тайги от15.09.2009 N 407-п "Об утверждении программы "Оказание помощи лицам,отбывшим наказание в виде лишения свободы и содействие их социальнойреабилитации в г. Тайге в 2009-2012 гг.", постановление Тайгинскогогородского округа N 279-п от 26.04.2012 г. "Об утверждении составанаблюдательного совета "По оказанию помощи лицам отбывшим наказание ввиде лишения свободы и содействия их социальной реабилитации вТайгинском городском округе в 2009-2012 гг.". 5. Разместить настоящее постановление на официальном сайтеТайгинского городского округа, опубликовать в газете "Тайгинскийрабочий". 6. Контроль за исполнением данного постановления возложить назаместителя главы Тайгинского городского округа по развитию социально-культурной сферы и координации деятельности правоохранительных органовГлухих Н.Ф. 7. Постановление вступает в законную силу с момента егоподписания. Глава Тайгинского городского округа Е.П. Гуляева Приложение N 1 к Постановлению главы Тайгинского городского округа от 18.04.2014 г. N 229-п ПОЛОЖЕНИЕ О наблюдательном Совете по оказанию помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы и содействия их социальной реабилитации на территории Тайгинского городского округа 1. Общие положение 1.1. Настоящее положение о наблюдательном Совете по оказаниюпомощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы и содействияих социальной реабилитации на территории Тайгинского городского округа(далее - Положение) определяет деятельность городского наблюдательногоСовета для решения социальных вопросов лиц, освободившихся из местлишения свободы (далее - Совет). 1.2. Совет является координационным органом Тайгинскогогородского округа, обеспечивающим согласование взаимодействиеадминистрации Тайгинского городского округа и ее структурныхподразделений, общественных организаций и правоохранительных органовдля осуществления функций по социальной адаптации лиц, освободившихсяиз мест лишения свободы. 1.3. Совет в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, указами и распоряжениями Президента РоссийскойФедерации, федеральными законами, законами и нормативно-правовымиактами Министерства юстиции Российской Федерации, других министерств иведомств, распоряжениями Администрации Кемеровской области и настоящимПоложением. 1.4. Совет создается, реорганизуется и ликвидируетсяпостановлением Главы Тайгинского городского округа. 1.5. Совет возглавляет председатель, имеющий заместителя.Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза вполугодие. Заседания совета считаются правомочными, если на нихприсутствует более половины ее членов. Решения совета принимаются большинством голосов, присутствующихна заседании и оформляются протоколом, который подписываетсяпредседателем комиссии. 1.6. Социальная помощь оказывается освободившимся из мест лишениясвободы, в первую очередь инвалидам, престарелым пенсионерам,беременным женщинам, женщинам, имеющим при себе детей,несовершеннолетним, лицам, больным неизлечимыми или трудноизлечимымиболезнями. 2. Основные задачи 2.1. Координация деятельности структурных подразделенийадминистрации Тайгинского городского округа, правоохранительныхорганов, других организаций и учреждений, заинтересованных и влияющихна решение социальных проблем лиц, освободившихся из мест лишениясвободы. Рассмотрение вопросов с использованием средств, выделяемых насоциальные нужды лиц, освободившихся из мест лишения свободы. 2.2. Обобщение и анализ результатов выполнения действующегозаконодательства по предоставлению установленных льгот, осуществлениюадресной социальной поддержки освободившимся из мест лишения свободы. 2.3. Комплексная деятельность по оказанию социальной помощи иподдержки, создающая им предпосылки для социальной адаптации,содействию в трудовом и бытовом устройстве лицам, освободившимся измест лишения свободы. 2.4. Оказание правовой и консультативной помощи лицам,освободившимся из мест лишения свободы. 2.5. Обеспечение согласованных действий по решению жилищныхпроблем лиц, освободившихся из мест лишения свободы. 2.6. Обеспечение взаимодействия с общественными и религиознымиорганизациями, средствами массовой информации в решении социальныхвопросов лиц, освободившихся из мест лишения свободы, в том числетрудовом и бытовом устройстве. 3. Взаимодействие В пределах своей компетенции Совет взаимодействует садминистрацией Тайгинского городского округа и ее структурнымиподразделениями, с другими организациями к учреждениям ТГО, связаннымис оказанием социальной помощи, решением вопросов социальнойобустроенности лиц, освободившихся из мест лишения свободы. 4. Права 4.1. Рассматривать вопросы в пределах своей компетенции ипринимать по ним решения. 4.2. Привлекать соответствующие структурные подразделенияадминистрации Тайгинского городского округа, организации и учреждениягорода для обеспечения выполнения принятых им решений, осуществлениеанализа социальных проблем и разработка предложений по их решению длялиц освободившихся из мест лишения свободы. 4.3. Запрашивать у структурных подразделений администрацииКемеровской области, органов местного самоуправления, государственныхучреждений и организаций информацию по вопросам, входящим вкомпетенцию Совета. 4.4. Приглашать на заседания Совета руководителей и должностныхлиц, заслушивать их отчеты, предложения по решению социальных вопросовлиц, освободившихся из мест лишения свободы. 4.5. Осуществлять контроль за выполнением решений Совета. 4.6. Решения совета, принятые в пределах его компетенции,являются обязательными на территории Тайгинского городского округа дляорганов исполнительной власти, местного самоуправления. Приложение N 2 к Постановлению главы Тайгинского городского округа от 18.04.2014 г. N 229-п СОСТАВ Наблюдательного Совета по оказанию помощи лицам отбывшим наказание в виде лишения свободы и содействия их социальной реабилитации на территории Тайгинского городского округа Глухих Н.Ф. - заместитель главы Тайгинского городского округа поразвитию социально-культурной сферы и координации деятельностиправоохранительных органов, председатель наблюдательного совета; Яким Н.В. - председатель административной комиссии администрацииТайгинского городского округа, зам. председателя наблюдательногосовета; Сурова Н.В. - директор МБУ "Комплексный центр социальногообслуживания населения", секретарь наблюдательного совета. Члены наблюдательного совета: Экштайн Т.Г. - начальник Управления социальной защиты населенияТайгинского городского округа; Виноградов В.Н. - начальник отдела МВД России по г. Тайгаподполковник полиции (по согласованию); Горбунова Н.И. - главный редактор МАУ "Редакции газеты"Тайгинский рабочий"; Горовой И.В. - зам. начальника ФКУ ЛИУ-21 ГУФСИН России поКемеровской области, подполковник внутренней службы; Протвинь Р.А. - и.о. заместителя главы по жилищно-коммунальному идорожному хозяйству администрации Тайгинского городского округа; Федоров Е.И. - директор ГКУ "Центр занятости населения"администрации Тайгинского городского округа (по согласованию); Чакмакчян Г.М. - заместитель главного врача по АПР НУЗ "Узловаябольница на станции Тайга" ОАО "РЖД" (по согласованию); Велисевич А.А. - временно исполняющий обязанности начальника ЛОПна Станции Тайга (по согласованию); Шахова Е.А. - главный специалист ТП УФМС России по кемеровскойобласти в г. Тайга (по согласованию); Плешкова В.В. - начальник Управления Пенсионного фонда Российскойфедерации (государственное учреждение в городе Тайга Кемеровскойобласти) (по согласованию); Куликовская Т.А. - начальник филиала по городу Тайга ГУФСИНРоссии по Кемеровской области, майор внутренней службы (посогласованию); Мелков Г.Х. - директор ООО "Спецавтохозяйство", депутатгородского совета народных депутатов Тайгинского городского округа (посогласованию); Овчиев А.А. - директор ООО "Строительный комплекс" Тайгинскогогородского округа (по согласованию); Богданов А.А. - индивидуальный предприниматель Тайгинскогогородского округа (по согласованию). Приложение N 3 к Постановлению главы Тайгинского городского округа от 18.04.2014 г. N 229-п Порядок оказания содействия в трудовом и бытовом устройстве гражданам, освобождаемым (освободившимся) из мест лишения свободы и прибывающих на постоянное место жительство в Тайгинский городской округ 1. Общие положения 1.1. Устанавливает общие принципы взаимодействия и организацииработы по трудовому и бытовому устройству лиц, освобождаемым(освободившимся) из мест лишения свободы, не имеющих жилья, междуорганами внутренних дел: филиалом по городу Тайга ГУФСИН России поКемеровской области (далее - ГУФСИН), отделом МВД России по г. Тайга(далее ОВД); органом службы занятости - ГКУ "Центр занятостинаселения" администрации Тайгинского городского округа (далее ГКУ"ЦЗН") и органом здравоохранения - НУЗ "Узловая больница на станцииТайга" ОАО "РЖД" (далее НУЗ "УБ" на ст. Тайга), 1.2. Определяет порядок учета, контроля и прохождения в системеорганов внутренних дел информации, связанной с трудовым и бытовымустройством лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, не имеющихжилья. 1.3. Обязывает сотрудников ОВД, ГУФСИН, НУЗ "УБ" на ст. Тайга,ГКУ "ЦЗН" строить свою работу с учетом положений, изложенных в данномдокументе и других действующих правовых, нормативных актах,регламентирующих их деятельность. 2. Порядок работы органов внутренних дел 2.1. ОВД содействует в трудовом и бытовом устройстве лицам,пребывающим из мест лишений свободы в следующем порядке: 2.1.1. Оказывает помощь учреждениям ГУФСИН в организации ипроведении разъяснительной работы с освобождаемыми (освобожденными) повопросам регистрации, соблюдения правил общественного распорядка, прави обязанностей гражданина Российской Федерации. 2.1.2. При получении запроса ОВД сообщает в учреждение ГУФСИНвозможность регистрации по месту планируемого проживания. 2.1.3. В 10-дневный срок со дня прибытия и регистрацииосвобожденного орган внутренних дел сообщает в учреждение ГУФСИН о егоприбытии и регистрации по месту жительства. 2.1.4. При получении из учреждения писем по вопросу поискародственников для восстановления утраченных связей освобождающихсяосужденных сообщает в учреждение о результатах проведенной работы в30-дневный срок. 2.1.5. По прибытии и обращении в ОВД гражданина, освобожденногоиз мест лишения свободы, не имеющего жилья, ему разъясняют порядокоформления регистрации по месту постоянного жительства,трудоустройства и оказывается необходимое содействие в пределах своейкомпетенции. Регистрация граждан, освобожденных из учреждений, поместу пребывания или месту жительства осуществляется паспортно-визовойслужбой территориального ОВД в 3-дневный срок со дня получениядокументов о регистрации. 2.1.6. ОВД организует и проводит разъяснительную работу с лицами,освобожденными из учреждений ГУФСИН, с целью предупреждения совершениятакими лицами новых правонарушений. 3. Порядок работы органов службы занятости 3.1. ГКУ "ЦЗН" систематически предоставляет в ГУФСИН информацию опотребностях рынка труда в рабочей силе, специальностях, пользующихсяспросом. 3.2. Оказывают помощь учреждениям ГУФСИН в организации системыпревентивной психологической, профориентационной, консультативнойпомощи лицам, освобождающимся (освободившимся) из учрежденийисполнения наказаний. 3.3. Используют поступающую из ГУФСИН информацию о лицах(количество, профессиональный состав), готовящихся к освобождению изГУФСИН при разработке городских программ занятости. 3.4. Оказывают методическую помощь в разработке справочно-информационных материалов для лиц, освобождающихся (осводившихся) измест лишения свободы в целях повышения возможностей трудоустройства исоциальной адаптации. 3.5. В целях обеспечения дополнительных гарантий занятости длялиц, прибывших из мест лишения свободы, испытывающих трудности припоиске работы и зарегистрированных в качестве безработных, содействуютих трудоустройству в рамках действующего законодательства, а такжеоказывают психологическую поддержку. 3.6. При обращении данной категории граждан в органы службызанятости в качестве лиц, ищущих работу, содействуют их временномутрудоустройству путем направления на общественные работы. 3.7. Проводят регистрацию указанных лиц в соответствии сдействующим законодательством при наличии: - паспорта с регистрацией по месту жительства, трудовой книжки,справки об освобождении; - документов, удостоверяющих профессиональную квалификацию; - справки о средней заработной плате за последние три месяца поместу работы в ГУФСИН; - документов, подтверждающих ограничение трудоспособности посостоянию здоровья. 4. Порядок работы органов здравоохранения Органы здравоохранения взаимодействуют с учреждениями ГУФСИН исодействуют в оказании медицинской помощи лицам, прибывшим изучреждений в следующем порядке: 4.1. При получении НУЗ "УБ" на ст. Тайга уведомления исоответствующих документов (выписка из истории болезни, медицинскаякарта и т.п.), свидетельствующих о наличии болезней у освобождаемыхлиц и требующих стационарного лечения, НУЗ "УБ" на ст. Тайгаорганизует госпитализацию данных лиц после освобождения с учетомспецифики заболевания. 4.2. НУЗ "УБ" на ст. Тайга, получив уведомление и соответствующиедокументы, свидетельствующие о наличии у освободившихся лиц, такихзаболеваний, как туберкулез, венерические заболевания, не требующихстационарного лечения, немедленно ставят данных лиц на диспансерныйучет и в дальнейшем проводят все необходимые мероприятия, которыевключают в себя курс амбулаторного лечения вышеуказанных заболеваний.