Постановление Главы г. Тайги от 30.06.2014 № 383-п
Об утверждении положения о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Тайгинского городского округа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГЛАВА ТАЙГИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПОСТАНОВЛЕНИЕот 30.06.14 N 383-пг. ТайгаОб утверждении положения о комиссиипо делам несовершеннолетних и защитеих прав Тайгинского городского округа В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Федеральным законом от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основахсистемы профилактики безнадзорности и правонарушений срединесовершеннолетних", Положения о Комиссии по делам несовершеннолетнихи защите их прав городского округа и муниципального района Кемеровскойобласти, утвержденного коллегией Администрации Кемеровской области от28.12.2010 г. N 587: 1. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии по деламнесовершеннолетних и защите их прав Тайгинского городского округа. 2. Контроль над исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы Тайгинского городского округа по развитию социально-культурной сферы и координации деятельности правоохранительных органовГлухих Н.Ф. 3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Тайгинскийрабочий" и разместить в сети Интернет на официальном сайтеадминистрации Тайгинского городского округа. Глава Тайгинского городского округа Е.П. Гуляева Утверждено Постановлением Главы Тайгинского городского округа N 383-п от 30.06.2014 Положение о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Тайгинского городского округа 1. Общие положения 1.1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их правТайгинского городского округа (далее комиссия) является постояннодействующими коллегиальным органом системы государственнойпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Правовую основу деятельности комиссии составляют КонституцияРоссийской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административныхправонарушениях, Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основныхгарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Федеральный закон24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних", иные федеральные законы инормативные правовые акты Российской Федерации, иные законы инормативные правовые акты Кемеровской области, настоящее Положение. 1.2. Принципы деятельности комиссии Деятельность комиссии основывается на принципах: законности; коллегиальности; гуманного обращения с несовершеннолетними; индивидуального подхода к воспитанию несовершеннолетнего; поддержки семьи и взаимодействия с ней в вопросах воспитаниянесовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов; сохранения конфиденциальности информации. 1.3. Основные задачи комиссии Основными задачами комиссии являются: предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений иантиобщественных действий, суицидов, алкоголизма и наркоманиинесовершеннолетних, выявление причин и условий, этому способствующих,принятие мер по их устранению; содействие несовершеннолетним в реализации, защите ивосстановлении прав и законных интересов в пределах своей компетенции,осуществление их защиты от всех форм дискриминации, физического илипсихического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной ииной эксплуатации; выявление фактов жестокого обращения с несовершеннолетними,предупреждение преступлений против семьи и несовершеннолетних; координация деятельности органов и учреждений системыпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее- системы профилактики) и обеспечение взаимодействия органов иучреждений, занимающихся проблемами семьи и детства, в вопросахпрофилактики безнадзорности, беспризорности, правонарушений иантиобщественных действий, суицидов, алкоголизма и наркоманиинесовершеннолетних, защиты их прав; координация вопросов, связанных с соблюдением условий воспитания,обучения, содержания несовершеннолетних и обращением снесовершеннолетними в учреждениях системы профилактики безнадзорностии правонарушений несовершеннолетних. 2. Организация деятельности комиссии 2.1. Численный состав комиссии Численный и персональный состав комиссии утверждается главоймуниципального образования. В состав комиссии входят: председателькомиссии, заместитель председателя комиссии, ответственный секретарь,штатные работники (инспектора), имеющие опыт работы снесовершеннолетними, а также члены комиссии - представители органов иучреждений государственной системы профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних, иных государственных имуниципальных органов и учреждений, организаций, независимо оторганизационно-правовых форм и форм собственности в количестве от 6 до16 человек. Ответственный секретарь комиссии и штатные работники (инспектора)являются муниципальными служащими. На них не могут быть возложеныкакие-либо обязанности, не связанные с деятельностью комиссии.Ответственным секретарем комиссии должно быть лицо, имеющее высшееюридическое или педагогическое профессиональное образование и опытработы с несовершеннолетними не менее 3 лет. Председатель комиссии несет персональную ответственность завыполнение задач, возложенных на комиссию. 2.2. Организация деятельности комиссии Деятельность комиссии организуется председателем и ответственнымсекретарем соответствующей комиссии. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не режедвух раз в месяц. О дне заседания комиссии извещается прокурор. Заседания комиссии являются открытыми. В случаях, предусмотренныхзаконодательством, в целях обеспечения конфиденциальности информации онесовершеннолетних, их родителях или иных законных представителях,комиссия с учетом характера рассматриваемых материалов может принятьмотивированное определение о проведении закрытого заседания. Защитникили представитель несовершеннолетнего допускаются к участию в работекомиссии с момента подготовки материалов к заседанию, а по делам обадминистративных правонарушениях - в сроки, установленные КодексомРоссийской Федерации об административных правонарушениях. Заседание комиссии правомочно, если на ней присутствует не менееполовины от числа членов комиссии. 3. Полномочия комиссии 3.1. Комиссия: а) осуществляет полномочия, предусмотренные законодательствомРоссийской Федерации об административных правонарушениях; б) рассматривает решение органа управления образовательногоучреждения об исключении несовершеннолетних, не получивших основногообщего образования, достигшего возраста пятнадцати лет, изобразовательного учреждения и принимает меры по продолжению имобучения или его трудоустройству; в) рассматривает материалы и принимает решения о постановке научет в комиссию несовершеннолетних лиц, вернувшихся из специальныхучебно-воспитательных учреждений закрытого типа, освобожденных извоспитательных колоний; освобожденных от уголовной ответственностивследствие отставания в психическом развитии, не связанного спсихическим расстройством; г) принимает участие в разработке проектов нормативных правовыхактов по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних; д) участвует в разработке муниципальных целевых программ винтересах детей в области воспитания, образования, здравоохранения,науки, культуры, физкультуры, спорта, туризма, социальногообслуживания и социальной защиты семей с несовершеннолетними детьми,профилактики безнадзорности, беспризорности и правонарушенийнесовершеннолетних и контролирует их реализацию; е) рассматривает жалобы и заявления несовершеннолетних, родителей(законных представителей) и иных лиц, связанные с нарушением илиограничением прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних; ж) в установленном законом порядке координирует обследование ипроверку условий содержания, воспитания, обучения и применения труданесовершеннолетних в семье, в организациях независимо оторганизационно-правовых форм и форм собственности; з) обращается в суд за защитой прав и охраняемых закономинтересов несовершеннолетних; и) незамедлительно информирует органы прокуратуры о выявленныхнарушениях прав и свобод несовершеннолетних; к) принимает решения: - о направлении несовершеннолетних с проблемами в обучении иповедении с согласия родителей (законных представителей) и согласиянесовершеннолетних, достигших возраста пятнадцати лет, вреабилитационные учреждения различных видов и типов; - о проведении профилактической работы с несовершеннолетними,употребляющими спиртные напитки, наркотические средства, психотропныевещества, привлекавшимися к административной ответственности,вернувшимися из специальных учебно-воспитательных или лечебно-воспитательных учреждений закрытого типа (при наличии ходатайстваадминистрации), освободившимися из мест лишения свободы; - о направлении материалов на родителей (законных представителей)несовершеннолетних в суд в случае ненадлежащего исполнения ими своихобязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних; л) вносит предложения в органы опеки и попечительства о формахустройства и поддержки несовершеннолетних, нуждающихся в помощигосударства; м) рассматривает по представлению работодателя документы нарасторжение трудового договора (контракта) с несовершеннолетнимработником по инициативе администрации и принимает меры к еготрудоустройству; н) оказывает помощь в трудовом и бытовом устройственесовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, содействие в определении форм устройствадругих несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, а такжеосуществляет иные функции по социальной реабилитациинесовершеннолетних; о) участвует в рассмотрении судом споров, связанных с воспитаниемдетей; п) рассматривает представления органа управления образовательногоучреждения; р) рассматривает материалы (дела) и применяет меры воздействия впорядке, установленном законодательством: - в отношении несовершеннолетнего, совершившего деяние, закоторое установлена административная ответственность; - в отношении несовершеннолетнего, совершившего общественноопасные деяния, предусмотренные Уголовным кодексом РоссийскойФедерации, до достижения возраста, с которого наступает уголовнаяответственность; - в отношении родителей (законных представителей), не выполняющихсвои обязанности по содержанию, воспитанию или обучениюнесовершеннолетнего. с) выявляет несовершеннолетних и семьи, находящиеся в социальноопасном состоянии; т) обеспечивает межведомственную координацию при проведениииндивидуальной профилактической работе с несовершеннолетними исемьями, находящимися в социально опасном положении; у) изучает деятельность учреждений системы профилактики,вырабатывает рекомендации по ее совершенствованию; ф) формирует и ведет банк данных о несовершеннолетних и семьях,находящихся в социально опасном положении; х) направляет в Комиссию по делам несовершеннолетних приГубернаторе Кемеровской области статистический отчет о деятельностиКДНиЗП, а также информацию о состоянии и мерах по предупреждениюбеспризорности, безнадзорности, наркомании, токсикомании, алкоголизма,правонарушений, гибели и травматизма, нарушениях трудовых, жилищных ииных прав несовершеннолетних в городах и районах и вносит предложенияпо совершенствованию данной деятельности. 3.2. Полномочия председателя и заместителя председателя комиссии. 3.2.1. Председатель комиссии возглавляет комиссию и руководит еедеятельностью. В целях обеспечения деятельности комиссии председатель комиссии: распределяет между членами комиссии обязанности попредварительной подготовке дел к рассмотрению на заседаниях комиссии; руководит подготовкой заседаний комиссии и созывает их; председательствует на заседаниях комиссии; подписывает решения, принимаемые комиссией, а также протоколызаседаний комиссии; направляет в соответствующие органы государственной властиКемеровской области запрашиваемую информацию и отчетные документы одеятельности комиссии в установленные сроки; ведет прием граждан; осуществляет иные полномочия, отнесенные к его компетенции. 3.2.2. Заместитель председателя комиссии по поручениюпредседателя комиссии организует перспективное и оперативноепланирование работы комиссии, контролирует выполнение порученийпредседателя комиссии, ведет прием граждан, осуществляет иныеполномочия, отнесенные к его компетенции. Заместитель председателя комиссии выполняет иные порученияпредседателя комиссии, исполняет обязанности председателя комиссии вего отсутствие. 3.2.3 Ответственный секретарь комиссии осуществляеторганизационное и техническое обеспечение деятельности комиссии, в томчисле: осуществляет подготовку заседаний комиссии; осуществляет прием и регистрацию поступающих в комиссиюматериалов и документов, а также их подготовку для рассмотрения назаседании комиссии; осуществляет текущее делопроизводство (в том числе подготовкуинформаций, ответов, постановлений, представлений), отвечает за учет исохранность документов комиссии; своевременно, не позднее чем за пять дней, извещает членовкомиссии и прокурора, а также всех участников заседания о времени иместе проведения заседания комиссии; ведет и подписывает протокол заседания комиссии; осуществляет контроль за исполнением постановлений, принятием мерпо представлениям комиссии; ведет прием граждан; формирует банк данных несовершеннолетних, находящихся в социальноопасном положении, родителей, не выполняющих обязанностей посодержанию, воспитанию и обучению детей; выполняет поручения председателя и заместителя председателякомиссии; проводит индивидуальную профилактическую работу снесовершеннолетними; осуществляет иные полномочия, отнесенные к его компетенции. 3.2.4. Штатный специалист (инспектор) комиссии участвует ворганизационном и техническом обеспечении деятельности комиссии, в томчисле по поручению председателя комиссии: ведет учет и индивидуально-профилактическую работу в отношениинесовершеннолетних, систематически пропускающих учебные занятия безуважительных причин; употребляющих наркотические средства илипсихотропные вещества без назначения врача, а также алкогольную испиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на егооснове; совершивших правонарушения, повлекшие применение мерадминистративного и общественного воздействия; условно-досрочноосвобожденных от отбывания наказания, получивших отсрочку отбываниянаказания или отсрочку исполнения приговора, осужденных условно,освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы,вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытоготипа; безнадзорных, склонных к бродяжничеству детей; ведет индивидуально-профилактическую работу с родителями илизаконными представителями несовершеннолетних в случаях неисполненияобязанностей по воспитанию, обучению, содержанию детей, отрицательноговлияния на детей, жестокого обращения с детьми; выполняет иные поручения председателя и заместителя председателякомиссии. 3.2.5. Иные члены комиссии участвуют в заседании и в принятиирешений комиссии, привлекаются к предварительной подготовке материаловк рассмотрению на заседании комиссии. 3.3. Полномочия комиссии при взаимодействии с другими органами иучреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних, иными органами. Комиссия при взаимодействии с другими органами и учреждениямисистемы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних, иными органами обладает следующими полномочиями: координирует деятельность органов и учреждений системыпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,обобщают и распространяет положительный опыт работы этих органов попредупреждению, безнадзорности, беспризорности, правонарушенийподростков, а также наркомании, токсикомании, алкоголизма, гибели итравматизма, нарушениях трудовых, жилищных и иных правнесовершеннолетних; осуществляет меры по координации вопросов, связанных ссоблюдением условий воспитания, обучения, содержаниянесовершеннолетних, а также с обращением с несовершеннолетними вучреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних; взаимодействует с общественными объединениями, религиознымиорганизациями, средствами массовой информации и гражданами повопросам, связанным с профилактикой безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних, и защите их прав и законных интересов. 3.4. Полномочия комиссии при социальной реабилитациинесовершеннолетних. 3.4.1. Индивидуальная профилактическая работа проводится вотношении лиц и по основаниям, указанным в Федеральном законе"Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних", а также в случае необходимости предупрежденияправонарушений несовершеннолетних либо для оказания социальной помощии (или) реабилитации несовершеннолетних при поступлении информации обугрозе для жизни и здоровья несовершеннолетнего. 3.4.2. Индивидуальная профилактическая работа в отношениинесовершеннолетних, их родителей или иных законных представителейпроводится путем разработки и реализации индивидуальных программреабилитации и адаптации несовершеннолетнего, находящегося в социальноопасном положении, и индивидуальных программ реабилитации и адаптациисемьи, находящейся в социально опасном положении. Указанные программы разрабатываются и реализуются органами иучреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних при координирующей роли комиссии. Программывключают оценку состояния несовершеннолетнего и условий его жизни,перечень социальных, педагогических, медицинских, психологических идругих мероприятий по реабилитации и адаптации несовершеннолетнего(семьи). Программы и отчеты об их исполнении утверждаются городской(районной) комиссией. Комиссия при социально-педагогической реабилитациинесовершеннолетних своим постановлением поручает проведениеиндивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних,их родителей (законных представителей) в случаях, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации. 4. Права комиссии Комиссия в пределах своей компетенции имеет право: а) запрашивать и бесплатно получать от органов местногосамоуправления, организаций независимо от организационно-правовых форми форм собственности необходимые для работы сведения; б) приглашать должностных лиц, специалистов и граждан дляполучения от них информации и объяснений по рассматриваемым вопросам; в) привлекать для участия в работе представителей органовместного самоуправления, организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности и других заинтересованных лиц; г) вносить представления в органы местного самоуправления,организации независимо от организационно-правовых форм и формсобственности по вопросам, касающимся прав и охраняемых закономинтересов несовершеннолетних; д) вести прием несовершеннолетних, родителей (законныхпредставителей) несовершеннолетних и иных лиц; е) ставить перед компетентными органами вопрос о привлечении кответственности должностных лиц и граждан в случае невыполнения имипостановлений комиссий и непринятия мер по выполнению представленийкомиссий; ж) применять меры воздействия к несовершеннолетнему, совершившемупротивоправное деяние; з) применять меры воздействия к родителям (законнымпредставителям) несовершеннолетнего, иным лицам за нарушение его прави охраняемых законом интересов; и) готовить совместно с соответствующими органами илиучреждениями материалы, представляемые в суд, по вопросам, связанным спомещением несовершеннолетних в специальные учебно-воспитательныеучреждения закрытого типа, досрочным прекращением пребывания либопродлением срока пребывания несовершеннолетних в указанныхучреждениях, а также с переводом несовершеннолетних в другиеспециальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа. Члены комиссии по поручению комиссии имеют право в установленномпорядке беспрепятственно посещать учреждения и органы системыпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних дляпроверки условий содержания, воспитания и обучения несовершеннолетних. 5. Порядок рассмотрения материалов в отношениинесовершеннолетнего, его родителей или иных законных представителей,сроки рассмотрения и решения, принимаемые по результатам рассмотрения 5.1. Порядок рассмотрения материалов. 5.1.1. Комиссия рассматривает материалы (кроме дел обадминистративных правонарушениях) в отношении несовершеннолетнего, егородителей или иных законных представителей: по заявлению несовершеннолетнего, его родителей или иных законныхпредставителей; по собственной инициативе; по представлению органов и учреждений системы профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также пообращениям иных органов и организаций независимо от их организационно-правовой формы; по постановлениям органов внутренних дел или следственногокомитета в отношении несовершеннолетнего, совершившего общественноопасное деяние до достижения возраста, с которого наступает уголовнаяответственность за это деяние. 5.1.2. На заседании комиссии необходимо присутствиенесовершеннолетнего, материалы, в отношении которого рассматриваются,его родителей или иных законных представителей, а в необходимыхслучаях - педагога и других лиц по усмотрению комиссии. Материалы в отношении несовершеннолетнего, его родителей или иныхзаконных представителей, могут быть рассмотрены в их отсутствие лишь вслучаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте ивремени рассмотрения дела и, если от лица не поступило ходатайство оботложении рассмотрения дела либо, если таковое ходатайство оставленобез удовлетворения. 5.1.3. В ходе рассмотрения материалов комиссия обязана выявлятьпричины и условия, способствовавшие совершению правонарушенийнесовершеннолетним, и принимать меры к их устранению. 5.1.4. При рассмотрении материалов, связанных с нарушением прав иохраняемых законом интересов несовершеннолетнего, комиссия обязанавсесторонне изучить обстоятельства дела, выяснить причины указанныхнарушений и принять меры, обеспечивающие защиту прав и законныхинтересов несовершеннолетнего. 5.2. Сроки рассмотрения материалов комиссией. Поступившие в комиссию материалы должны быть рассмотрены втечении 15 дней со дня их поступления. Срок рассмотрения может бытьпродлен не более чем на 1 месяц по мотивированному постановлениюкомиссии в случае уклонения несовершеннолетнего и (или) его родителейили иных законных представителей от явки на заседание комиссии, еслидело не может быть рассмотрено без их присутствия. Поступившие в комиссию материалы по делам об административныхправонарушениях должны быть рассмотрены в сроки, установленныеКодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. 5.3. Решения, принимаемые комиссией. 5.3.1. Комиссия после всестороннего рассмотрения обстоятельствдела принимает одно из следующих решений: применить меры воздействия, предусмотренные федеральными законамии законами области; прекратить дело (при наличии обстоятельств, предусмотренныхКодексом Российской Федерации об административных правонарушениях); отложить рассмотрение дела и провести дополнительную проверку; передать дело в органы прокуратуры, суд, другие органы поподведомственности. В случае освобождения несовершеннолетнего от административнойответственности при малозначительности совершенного имадминистративного правонарушения комиссия может принять решение оприменении к нему мер воздействия, предусмотренных действующимзаконодательством. В случае, если в процессе рассмотрения дела об административномправонарушении комиссия обнаружит в действиях (бездействии) лица,обвиняемого в совершении административного правонарушения, признакииного административного правонарушения, рассмотрение которого неотнесено к компетенции комиссии, или состава преступления, комиссиянаправляет соответствующие материалы в органы внутренних дел,прокуратуру или иные органы для решения вопроса о возбуждении дела обадминистративном правонарушении или уголовного дела в отношенииуказанного лица. 5.3.2. Решения комиссии принимаются путем открытого голосованияпростым большинством голосов присутствующих на заседании членовкомиссии. Никто из членов комиссии не может воздержаться приголосовании. Председательствующий на заседании комиссии голосуетпоследним. При равном количестве голосов, голос председателя являетсярешающим. 5.3.3. Решения комиссии оформляются постановлениями,подписываются председательствующим на заседании, ответственнымсекретарем и являются обязательными для исполнения. 6. Меры воздействия, применяемые комиссией к несовершеннолетним,родителям (законным представителям) 6.1. Меры воздействия, применяемые комиссией кнесовершеннолетним. По результатам рассмотрения материала (дела) в отношениинесовершеннолетнего комиссия с учетом личности и поведениянесовершеннолетнего, мотивов, характера и тяжести совершенного деянияможет применить следующие меры воздействия: объявить замечание; вынести предупреждение; объявить выговор или строгий выговор; обязать принести публично или в иной форме извинениепотерпевшему; направить несовершеннолетнего, нуждающегося в специальномпедагогическом подходе, достигшего восьмилетнего возраста, с согласияего родителей или иных законных представителей, а несовершеннолетнего,достигшего четырнадцатилетнего возраста, с его согласия в специальноеучебно-воспитательное учреждение открытого типа при отсутствиимедицинских противопоказаний; передать несовершеннолетнего под надзор родителей или иныхзаконных представителей в целях обеспечения его надлежащего поведения; подвергнуть административному наказанию в случаях,предусмотренных законодательством об административных правонарушениях; обратиться в органы опеки и попечительства с просьбой оходатайстве перед судом об ограничении или лишении несовершеннолетнегов возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельнораспоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами; ходатайствовать перед судом о помещении несовершеннолетнего вспециальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа всоответствии с Федеральным законом от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основахсистемы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних". При вынесении постановления о применении меры воздействия кнесовершеннолетнему за совершение правонарушения комиссия решаетвопрос о целесообразности проведения с ним профилактической работыслужбами, осуществляющими профилактику правонарушений и преступлений. 6.2. Меры воздействия, применяемые комиссией к родителям или инымзаконным представителям несовершеннолетних. К родителям или иным законным представителям несовершеннолетних,не выполняющим обязанности по содержанию, воспитанию и обучениюнесовершеннолетних либо отрицательно влияющим на их поведение,комиссия может применить следующие меры воздействия: вынести общественное порицание; предложить возместить материальный вред, причиненныйнесовершеннолетним; обратиться с ходатайством в орган опеки и попечительства онемедленном отобрании несовершеннолетнего у родителей или иныхзаконных представителей, а также об отстранении опекуна или попечителяот исполнения ими своих обязанностей либо досрочном расторжениидоговора с приемными родителями о передаче несовершеннолетнего навоспитание в приемную семью при непосредственной угрозе жизни илиздоровью несовершеннолетнего; обратиться в суд с заявлением об ограничении или лишенииродительских прав; подвергнуть административному наказанию в случаях,предусмотренных законодательством об административных правонарушениях. 7. Регламент проведения заседаний комиссии, порядок вынесениярешений и их исполнения 7.1. Порядок проведения заседаний комиссии. Председательствует на заседании комиссии ее председатель либо поего поручению - заместитель председателя комиссии или ее член. 7.1.1 Материалы в отношении несовершеннолетнего, совершившегообщественно опасное деяние до достижения возраста, с которогонаступает уголовная ответственность за это деяние; материалы обадминистративном правонарушении несовершеннолетнего, не достигшеговозраста, с которого наступает административная ответственность;материалы органа управления образовательного учреждения об исключениинесовершеннолетних при наличии согласия родителей (законныхпредставителей) несовершеннолетнего обучающегося, не получившихосновного общего образования, достигшего возраста пятнадцати лет, изобразовательного учреждения муниципальная комиссия рассматриваеттолько в присутствии несовершеннолетнего, его родителей или иныхзаконных представителей. 7.1.2. Другие материалы в отношении несовершеннолетнего, егородителей или иных законных представителей комиссия может рассмотретьв их отсутствие при условии, что ходатайство об отложении рассмотренияэтих материалов в комиссию не поступало. 7.1.3. Адвокат несовершеннолетнего допускается к участию в работекомиссии с момента подготовки материалов к заседанию комиссии. Принеобходимости или по просьбе адвоката может быть вызван потерпевший. 7.1.4. В начале заседания комиссии председательствующийобъявляет, какие материалы подлежат рассмотрению, представляет лиц,участвующих в заседании. После этого оглашаются необходимые документы,исследуются поступившие материалы, а также обстоятельства, имеющиезначение для принятия обоснованного решения, рассматриваютсяходатайства, заслушиваются выступления участвующих в заседании лиц. Ходатайства по существу рассматриваемых материалов могут бытьзаявлены несовершеннолетним, его родителями или иными законнымипредставителями, адвокатом, специалистами, участвующими в рассмотренииматериалов, а также лицами, обратившимися в комиссию с представлениемв отношении несовершеннолетнего, и их законными представителями.Результаты рассмотрения заявленных ходатайств заносятся в протоколзаседания комиссии. На время исследования на заседании комиссии обстоятельств,способных отрицательно повлиять на несовершеннолетнего, комиссия имеетправо удалить его из зала заседания, о чем делается запись в протоколезаседания комиссии. 7.2. Права лица, в отношении которого рассматриваются материалы. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу обадминистративном правонарушении, обладает правами, предусмотреннымиКодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Лицо, в отношении которого комиссией по делам несовершеннолетнихи защите их прав рассматриваются материалы (далее дело), обладаетправом: знакомиться с материалами дела; делать замечания по его содержанию; участвовать в рассмотрении дела; давать объяснения (в устной или письменной форме) на родномязыке, или языке, которым свободно владеет; пользоваться услугами переводчика (сурдопереводчика); пользоваться юридической помощью защитника с момента поступлениядела в комиссию; обжаловать постановление комиссии по делам несовершеннолетних изащите их прав в порядке, предусмотренном законодательством РоссийскойФедерации; иными правами, предусмотренными законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Кемеровской области. 7.3. Постановление комиссии. 7.3.1. По результатам рассмотрения материалов в отношениинесовершеннолетнего, его родителей или иных законных представителей, атакже представлений органов и учреждений системы профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обращений иныхорганов и организаций независимо от их организационно - правовой формыи формы собственности, информации работодателей, отчетов о работеорганов и учреждений системы профилактики о состоянии законности,информации по результатам проведенных проверок соблюдения прав изаконных интересов несовершеннолетних и другие комиссия принимаетпостановление, в котором излагается решение: о принятии мер по устройству несовершеннолетнего; о применении мер общественного воздействия; о применении мер воздействия к несовершеннолетним и их родителямили иным законным представителям в случаях и порядке, которыепредусмотрены законодательством Российской Федерации обадминистративных правонарушениях; о прекращении рассмотрения материалов (при наличии обстоятельств,предусмотренных законодательством Российской Федерации обадминистративных правонарушениях); об отложении рассмотрения материалов и о проведении ихдополнительной проверки; о направлении материалов в органы внутренних дел, прокуратуру,суд, иные органы; о принятии мер по результатам рассмотрения вопросов: о работеорганов и учреждений системы профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних; о проведении проверок соблюденияправ подростков. 7.3.2. Постановление комиссии принимается простым большинствомголосов членов комиссии, участвующих в заседании. В случае, еслиголоса распределились поровну, голос председательствующего назаседании комиссии является решающим. В постановлении комиссии указываются: наименование и персональный состав комиссии; дата и место заседания комиссии; сведения о лице, в отношении которого рассматриваются материалы; обстоятельства, установленные при рассмотрении материалов; доказательства, на основании которых принято решение; нормативный правовой акт, предусматривающий ответственность заправонарушение либо гарантирующий права несовершеннолетнего; решение, принятое комиссией; предлагаемые комиссией меры социальной помощи несовершеннолетнемуи способы ее оказания; сведения о разъяснении сроков и порядка обжалования данногопостановления. Постановление комиссии подписывается председательствующим назаседании комиссии и ее ответственным секретарем, оглашается назаседании комиссии и вступает в силу со дня его принятия. 7.3.3. Постановление комиссии направляется для принятия мер всоответствующие органы местного самоуправления, организации независимоот их организационно - правовой формы и формы собственности. Копия постановления комиссии или выписка из него в течение трехдней со дня его принятия вручается или высылается лицу, в отношениикоторого данное постановление принято, а также потерпевшему по егопросьбе. 7.4. Представление комиссии. В целях устранения причин и условий безнадзорности,беспризорности, правонарушений и антиобщественных действийнесовершеннолетних, а также в целях устранения нарушений прав изаконных интересов несовершеннолетних, выявленных при рассмотренииматериалов на заседании комиссии, она вносит в органы местногосамоуправления и организации, независимо от их организационно -правовой формы и формы собственности, соответствующие представления. Должностные лица органов и организаций, указанных в настоящейстатье, в течение одного месяца со дня получения представлениямуниципальной комиссии обязаны рассмотреть его и сообщитьсоответствующей комиссии о мерах, принятых по устранению нарушенийправ и законных интересов несовершеннолетних. 7.5. Протокол заседания комиссии. На заседании комиссии ответственный секретарь комиссии ведетпротокол, в котором должны быть указаны: наименование и персональный состав комиссии; дата и место заседания комиссии; содержание рассматриваемых материалов; фамилия, имя и отчество лица, в отношении которогорассматриваются материалы, дата и место его рождения, место егожительства, а также иные сведения, имеющие значение для рассмотренияматериалов; сведения о явке участвующих в заседании комиссии лиц иразъяснении им их прав и обязанностей; объяснения участвующих в заседании комиссии лиц; документы и вещественные доказательства, исследованные прирассмотрении материалов; заявленные ходатайства и результаты их рассмотрения; сведения об оглашении на заседании комиссии принятогопостановления или представления; сведения о разъяснении сроков и порядка обжалования принятогопостановления или представления. Протокол заседания комиссии подписывается председательствующим назаседании комиссии и ее ответственным секретарем. 7.6. Порядок исполнения постановлений комиссии. Постановления комиссии, принятые по материалам и ходатайствам,связанным с защитой прав и охраняемых законом интересовнесовершеннолетних, в пятидневный срок с момента принятия направляютсядля исполнения в соответствующие государственные и муниципальныеорганы и учреждения, иные органы и организации независимо оторганизационно-правовых форм и форм собственности. Постановления комиссии, принятые по делам об административныхправонарушениях несовершеннолетних, родителей (законныхпредставителей) несовершеннолетних, рассмотренные комиссией,исполняются в порядке, установленном Кодексом об административныхправонарушениях Российской Федерации. 8. Обжалование постановления или представления комиссии 8.1. Постановление или представление, принятое комиссией порассмотренным материалам, может быть обжаловано лицом, в отношениикоторого оно было принято, его законными представителями, адвокатом, атакже потерпевшим в образовавший данную комиссию орган, прокуратуруили суд. 8.2. Постановление или представление комиссии может бытьобжаловано в образовавший ее орган в течение десяти дней со днявручения или получения копии соответствующего постановления либопредставления. Подача жалобы в указанный срок приостанавливаетисполнение соответствующего постановления или представления. 8.3. Обжалование постановления или представления комиссии впрокуратуру или суд осуществляется в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.