Решение Совета народных депутатов Беловского района от 27.12.2012 № 585

Об утверждении Положения "О порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Беловского районного Совета народных депутатов"

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
               БЕЛОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
                                 РЕШЕНИЕот 27.12.12 N 585г. БеловоОб утверждении Положения "О порядкепроведения        антикоррупционнойэкспертизы    нормативных  правовыхактов Беловского  районного  Советанародных депутатов"
       Руководствуясь  Федеральным  законом   от   25.12.2008   N 273-ФЗ"О противодействии  коррупции",  Федеральным  законом  от   17.07.2009N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов ипроектов  нормативных  правовых  актов",  Беловский   районный   Советнародных депутатов
       решил:
       1. Утвердить Положение  "О порядке  проведения  антикоррупционнойэкспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных  правовыхактов Беловского районного Совета народных депутатов".
       2. Утвердить  форму   заключения   "По   результатам   проведенияэкспертизы  проекта   муниципального   нормативного   правового   актаБеловского районного  Совета  народных  депутатов  в  целях  выявленияположений, способствующих созданию условий для проявления коррупции".
       3. Опубликовать данное решение без приложения в газете  "Сельскиезори",  решение  с  приложением  разместить   на   официальном   сайтеадминистрации района.
       4. Контроль   за  исполнением  настоящего  решения  возложить  напредседателя Беловского  районного  Совета  народных  депутатов  (Л.В.Геньш).
       5. Решение вступает в силу после его опубликования.
       Глава района         А.И. Щукин
       Председатель
       Беловского районного
       Совета народных депутатов          Л.В. Геньш
                                                              Утверждено
                                           решением Беловского районного
                                               Совета народных депутатов
                                             от 27 декабря 2012 г. N 585
                                ПОЛОЖЕНИЕ
            О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
        НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ
           АКТОВ БЕЛОВСКОГО РАЙОННОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
                            1. Общие положения
       1.1. Настоящее Положение "О порядке проведения  антикоррупционнойэкспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных  правовыхактов Беловского районного Совета народных  депутатов"  разработано  всоответствии   с   Федеральным   законом   от   25.12.2008    N 273-ФЗ"О противодействии  коррупции",  Федеральным  законом  от   17.07.2009N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых  актов"и   определяет   порядок   проведения   антикоррупционной   экспертизынормативных правовых  актов  и  проектов  нормативных  правовых  актовБеловского районного  Совета  народных  депутатов  (далее  -  районныйСовет).
       1.2. Антикоррупционная  экспертиза  нормативных  правовых   актоврайонного Совета и их проектов проводится  в  целях  выявления  в  нихкоррупциогенных факторов и их последующего устранения.
       1.3. Коррупциогенными факторами  являются  положения  нормативныхправовых актов и проектов нормативных правовых актов,  устанавливающиедля правоприменителя  необоснованно  широкие  пределы  усмотрения  иливозможность необоснованного применения исключений из общих  правил,  атакже положения, содержащие неопределенные, трудновыполнимые  и  (или)обременительные требования к гражданам  и  организациям  и  тем  самымсоздающие условия для проявления коррупции.
       1.4. Антикоррупционная экспертиза нормативных  правовых  актов  ипроектов нормативных правовых актов  городского  Совета  проводится  всоответствии  с  методикой  проведения  антикоррупционной   экспертизынормативных правовых актов  и  проектов  нормативных  правовых  актов,утвержденной  Постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от26.02.2010 N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных  правовыхактов и проектов нормативных правовых актов".
           2. Внутренняя антикоррупционная экспертиза проектов
         нормативных правовых актов и нормативных правовых актов
                             районного Совета
       2.1. Внутренняя антикоррупционная экспертиза проектов нормативныхправовых  актов  и  нормативных  правовых   актов   районного   Советапроводится юридическим отделом администрации Беловского муниципальногорайона (далее - юридический отдел).
       2.2. Внутренняя экспертиза проектов  нормативных  правовых  актоврайонного  Совета  осуществляется  в   рамках   правовой   экспертизы,проводимой юридическим отделом.
       2.3. Внутренняя экспертиза нормативных правовых  актов  районногоСовета осуществляется при мониторинге их применения.
       2.4. По результатам  проведения  внутренней  экспертизы  проектовнормативных правовых актов  и  нормативных  правовых  актов  районногоСовета составляется заключение, в котором указывается на  наличие  илиотсутствие коррупциогенных  факторов,  указываются  нормы,  содержащиетакие факторы, и предлагаются способы их устранения.
       2.5. Заключение на нормативный правовой акт и проект нормативногоправового   акта,   содержащий   коррупциогенные   факторы,   подлежитобязательному рассмотрению на сессии районного Совета.
       2.6. По результатам рассмотрения на сессии  районного  Совета  напроект  нормативного  правового   акта,   содержащий   коррупциогенныефакторы, может быть принято решение о направлении такого акта субъектуправотворческой инициативы для устранения замечаний в  соответствии  сРегламентом районного Совета.
       2.7. По  результатам  рассмотрения  на  сессии  районного  Советазаключения на нормативный  правовой  акт,  содержащий  коррупциогенныефакторы, может быть принято решение о его доработке в  соответствии  сРегламентом Беловского районного Совета народных депутатов.
           3. Независимая антикоррупционная экспертиза проектов
                 нормативных правовых актов и нормативных
                     правовых актов районного Совета
       3.1. Независимая    антикоррупционная     экспертиза     проектовнормативных правовых актов  и  нормативных  правовых  актов  районногоСовета проводится  в  порядке,  установленном  нормативными  правовымиактами Российской  Федерации,  физическими  лицами,  организациями,  атакже институтами гражданского общества за  счет  собственных  средств(далее - независимые эксперты).
       3.2. Независимыми экспертами не могут являться лица,  принимавшиеучастие в подготовке нормативного правового акта.
       3.3. Для проведения независимой экспертизы  проекта  нормативногоправового акта районного Совета такой акт размещается  на  официальномсайте  администрации  Беловского  муниципального  района   в   течениерабочего  дня,  соответствующего  дню  внесения  проекта  нормативногоправового акта в районный Совет, с указанием дат  начала  и  окончанияприема  заключений  по   результатам   независимой   антикоррупционнойэкспертизы.
       3.4. По результатам независимой экспертизы  проекта  нормативногоправового  акта  и  нормативного  правового  акта   районного   Советасоставляется заключение, в  котором  должны  быть  указаны  выявленныекоррупциогенные  факторы  и  предложены  способы   их   устранения   всоответствии  с  Регламентом  Беловского  районного  Совета   народныхдепутатов.
       3.5. Заключение направляется в  районный  Совет  по  почте,  либокурьерским способом, либо в виде электронного документа.
       3.6. Заключение  носит  рекомендательный  характер   и   подлежитобязательному   рассмотрению   на   сессии    районного    Совета    втридцатидневный срок со дня его получения.
       3.7. В случае  признания  доводов,  изложенных  в  заключении  напроект нормативного правового акта, обоснованными, на сессии районногоСовета может быть принято решение о направлении такого  акта  субъектуправотворческой инициативы  для  устранения  замечаний  с  РегламентомБеловского районного Совета народных депутатов.
       3.8. В случае  признания  доводов,  изложенных  в  заключении  нанормативный правовой акт, обоснованными, может быть принято решение  одоработке нормативного  правового  акта  в  порядке,  установленном  сРегламентом Беловского районного Совета народных депутатов.
       3.9. По результатам рассмотрения  заключения  лицу,  проводившемунезависимую  экспертизу  проекта  правового  акта   или   нормативногоправового акта районного Совета, направляется мотивированный ответ, заисключением случаев, когда  в  заключении  отсутствует  предложение  оспособе устранения выявленных коррупциогенных факторов.
                                                     Утверждена решением
                                                    Беловского районного
                                               Совета народных депутатов
                                             от 27 декабря 2012 г. N 585
                                  ФОРМА
             ЗАКЛЮЧЕНИЯ "ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ
            ПРОЕКТА МУНИЦИПАЛЬНОГО НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА
              БЕЛОВСКОГО РАЙОННОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
               В ЦЕЛЯХ ВЫЯВЛЕНИЯ ПОЛОЖЕНИЙ, СПОСОБСТВУЮЩИХ
                СОЗДАНИЮ УСЛОВИЙ ДЛЯ ПРОЯВЛЕНИЯ КОРРУПЦИИ"
       от ____________ 201__ г.                              N _________
                                                 Председателю Беловского
                                                        районного Совета
                                                      народных депутатов
                                                      __________________
                                                            (ф.и.о.)
                                ЗАКЛЮЧЕНИЕ
       по результатам   проведения   экспертизы  проекта  муниципальногонормативного  правового  акта  Беловского  районного  Совета  народныхдепутатов в целях выявления положений, способствующих созданию условийдля проявления коррупции Юридическим отделом администрации  Беловскогомуниципального  района в соответствии со статьей 3 Федерального законаот 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об  антикоррупционной  экспертизе  нормативныхправовых  актов  и  проектов  нормативных  правовых  актов",  а  такжеметодикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовыхактов    и   проектов   нормативных   правовых   актов,   утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2009 N  96,проведена экспертиза _________________________________________________
           (название проекта муниципального нормативного правового акта)в целях выявления в нем положений, способствующих созданию условий дляпроявления коррупции.
       Вариант 1:
       В представленном ________________________________________________
          (название проекта муниципального нормативного правового акта)не выявлены положения, способствующие созданию  условий для проявлениякоррупции.
       Вариант 2: В представленном _____________________________________
          (название проекта муниципального нормативного правового акта)выявлены положения,   способствующие созданию условий для   проявлениякоррупции.
       _________________________________________________________________
               (положения, способствующие созданию условий
                        для проявления коррупции)
       ________________________________________________________________
       (должность, название отдела) (подпись) (инициалы, фамилия)
       --------------------------------
       <*> Согласно  методике  проведения  антикоррупционной  экспертизынормативных правовых актов  и  проектов  нормативных  правовых  актов,утвержденной  постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от26.02.2009  N  96,  отражаются  все   выявленные   положения   проектанормативного  правового  акта,  способствующие  созданию  условий  дляпроведения коррупции,  с указанием его структурных  единиц  (разделов,частей,    пунктов,    подпунктов,    абзацев)    и    соответствующихкоррупциогенных факторов.