Решение Совета народных депутатов Беловского района от 17.01.2013 № 592
Об утверждении Правила возмещения собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков убытков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников...
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ БЕЛОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕот 17.01.13 N 592г. БеловоОб утверждении Правила возмещениясобственникам земельных участков,землепользователям, землевладельцами арендаторам земельных участковубытков, причиненных изъятием иливременным занятием земельныхучастков, ограничением правсобственников земельных участков,землепользователей, землевладельцеви арендаторов земельных участковлибо ухудшением качества земель врезультате деятельности других лицна территории Беловскогомуниципального района Кемеровскойобласти В соответствии со статьей 57 Земельного кодекса РоссийскойФедерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральнымзаконом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", ПостановлениемПравительства РФ от 7 мая 2003 г. N 262 "Об утверждении Правилвозмещения собственникам земельных участков, землепользователям,землевладельцам и арендаторам земельных участков убытков, причиненныхизъятием или временным занятием земельных участков, ограничением правсобственников земельных участков, землепользователей, землевладельцеви арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель врезультате деятельности других лиц", Уставом Беловского муниципальногорайона Кемеровской области, Беловский районный Совет народныхдепутатов решил: 1. Утвердить "Правила возмещения собственникам земельныхучастков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельныхучастков убытков, причиненных изъятием или временным занятиемземельных участков, ограничением прав собственников земельныхучастков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельныхучастков либо ухудшением качества земель в результате деятельностидругих лиц на территории Беловского муниципального района Кемеровскойобласти" (прилагается). 2. Утвердить расчет затрат на проведение рекультивационных работпри сельскохозяйственном направлении. Приложение N 1. 3. Утвердить расчет затрат на проведение рекультивационных работпри лесохозяйственном направлении. Приложение N 2. 4. Пресс-секретарю Главы района Карнауховой О.В., начальникуотдела информатизации и компьютерного обеспечения Букину Е.К.обеспечить размещение настоящего решения на официальном сайтеадминистрации Беловского муниципального района и опубликовать в газете"Сельские зори". 5. Настоящее решение вступает в силу с момента подписания. 6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить накомиссию по аграрной политике, землепользованию и экологии (БайбатровГ.М.). Глава Беловского муниципального района А.И. Щукин Председатель Беловского районного Совета народных депутатов Л.В. Геньш Утверждены решением Беловского районного Совета народных депутатов от 17 января 2013 г. N 592 Правила возмещения собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков убытков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц на территории Беловского муниципального района Кемеровской области 1. Настоящие Правила в соответствии со статьей 57 Земельногокодекса Российской Федерации, Гражданским кодексом РоссийскойФедерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",Постановлением Правительства РФ от 7 мая 2003 г. N 262 "Об утвержденииПравил возмещения собственникам земельных участков,землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участковубытков, причиненных изъятием или временным занятием земельныхучастков, ограничением прав собственников земельных участков,землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участковлибо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц",Уставом Беловского муниципального района Кемеровской областиопределяют порядок возмещения собственникам земельных участковубытков, причиненных временным занятием земельных участков,ограничением прав собственников земельных участков или ухудшениемкачества земель в результате деятельности других лиц, а такжевозмещения землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельныхучастков убытков, причиненных изъятием земельных участков длямуниципальных нужд, временным занятием земельных участков,ограничением прав землепользователей, землевладельцев и арендаторовземельных участков либо ухудшением качества земель в результатедеятельности других лиц. Убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка длямуниципальных нужд, включаются в плату за изымаемый земельный участок(выкупную цену), порядок определения которой регулируется гражданскимзаконодательством. 2. Основанием для возмещения убытков собственникам земельныхучастков является: а) соглашение о временном занятии земельного участка междусобственником земельного участка и лицом, в пользу которогоосуществляется временное занятие земельного участка; б) акт органа местного самоуправления об ограничении правсобственника земельного участка, соглашение о сервитуте; в) акт органа местного самоуправления об ухудшении качестваземель в результате деятельности других лиц; г) решение суда. 3. Основанием для возмещения убытков землепользователям,землевладельцам и арендаторам земельных участков является: а) акт органа местного самоуправления об изъятии земельногоучастка для государственных или муниципальных нужд; б) соглашение о временном занятии земельного участка междуземлепользователем, землевладельцем, арендатором земельного участка илицом, в пользу которого осуществляется временное занятие земельногоучастка; в) акт органа местного самоуправления об ограничении правземлепользователя, землевладельца, арендатора земельного участка,соглашение о сервитуте; г) акт органа местного самоуправления об ухудшении качестваземель в результате деятельности других лиц; д) решение суда. 4. Возмещение убытков осуществляется за счет средств местногобюджета или лицами, в пользу которых изымаются земельные участки илиограничиваются права на них, а также лицами, деятельность которыхвызвала необходимость установления охранных, санитарно-защитных зон ивлечет за собой ограничение прав собственников земельных участков,землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участковлибо ухудшение качества земель. 5. Размер убытков, причиненных собственникам земельных участков,землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участковизъятием для муниципальных нужд или временным занятием земельныхучастков, ограничением прав собственников земельных участков,землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участковлибо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц,определяется по соглашению сторон и рассчитывается в соответствии соследующей формулой: СУММА УБЫТКОВ = УПУЩЕННАЯ ВЫГОДА + ЗАТРАТЫ НАВОССТАНОВЛЕНИЕ (РЕКУЛЬТИВАЦИЯ). Расчет затрат при проведениирекультивационных работ производится согласно приложениям N 1,2 крешению Беловского районного Совета народных депутатов Кемеровскойобласти N 592 от 17 января 2013 г. "Об утверждении Правила возмещениясобственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцами арендаторам земельных участков убытков, причиненных изъятием иливременным занятием земельных участков, ограничением прав собственниковземельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторовземельных участков либо ухудшением качества земель в результатедеятельности других лиц на территории Беловского муниципального районаКемеровской области". Споры, связанные с определением размера убытков, рассматриваютсяв судебном порядке. 6. Определение размера убытков, причиненных землепользователям иземлевладельцам изъятием земельных участков для муниципальных нужд,осуществляется в соответствии с гражданским законодательством. При определении размера убытков, причиненных арендаторамземельных участков изъятием земельных участков для муниципальных нужд,учитываются убытки, которые арендаторы земельных участков несут всвязи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьимилицами, в том числе упущенная выгода, арендная плата, уплаченная подоговору аренды за период после изъятия земельного участка, а такжестоимость права на заключение договора аренды земельного участка вслучае его заключения на торгах. 7. При определении размера убытков, причиненных собственникамземельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторамземельных участков временным занятием земельных участков, учитываютсяубытки, которые они несут в связи с досрочным прекращением своихобязательств перед третьими лицами, в том числе упущенная выгода, атакже расходы, связанные с временным занятием земельных участков. 8. При определении размера убытков, причиненных собственникамземельных участков ограничением их прав, учитываются разница междурыночной стоимостью земельного участка без учета ограничений прав ирыночной стоимостью земельного участка с учетом этих ограничений,убытки, которые собственники земельных участков несут в связи сдосрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в томчисле упущенная выгода, а также расходы, связанные с ограничениемправ. При определении размера убытков, причиненных землепользователям,землевладельцам, арендаторам земельных участков ограничением их правна земельные участки, учитываются убытки, которые землепользователи,землевладельцы, арендаторы земельных участков несут в связи сдосрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в томчисле упущенная выгода, а также расходы, связанные с ограничениемправ. 9. При определении размера убытков, причиненных собственникамземельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторамземельных участков ухудшением качества земель в результатедеятельности других лиц, учитываются убытки, которые они несут в связис досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, втом числе упущенная выгода, а также затраты на проведение работ повосстановлению качества земель. Приложение N 1 к решению СНД от 17 января 2013 г. N 592 Расчет затрат на проведение рекультивационных работ при сельскохозяйственном направлении ---------------------------------------------------------------------| N п/п | Наименование затрат | Сумма, || | | тыс.руб. || | | ||-------+------------------------------------------------+----------|| 1 | Затраты на проведение горнотехнического этапа | || | восстановительных работ | ||-------+------------------------------------------------+----------|| 1.1. | снятие и транспортирование ПСП | 183,00 ||-------+------------------------------------------------+----------|| 1.2. | нанесение ПСП | 70,00 ||-------+------------------------------------------------+----------|| | Стоимость восстановления 1 га нарушенных | 253,00 || | земель по горнотехническому этапу | ||-------+------------------------------------------------+----------|| 2 | Затраты на проведение биологического этапа | || | восстановительных работ | ||-------+------------------------------------------------+----------|| 2.1. | посев многолетних трав | 1,60 ||-------+------------------------------------------------+----------|| 2.2. | прикатывание посевов | 1,40 ||-------+------------------------------------------------+----------|| 2.3. | механизированное выкашивание и срезка поросли | 13,0 || | шириной 1 м | ||-------+------------------------------------------------+----------|| 2.4. | внесение с механизированной загрузкой и | 5,30 || | разбрасывание минеральных удобрений | ||-------+------------------------------------------------+----------|| 2.5. | внесение с механизированной загрузкой и | 135,00 || | разбрасывание органических удобрений | ||-------+------------------------------------------------+----------|| 2.6. | культивация почвы с одновременным боронованием | 1,00 ||-------+------------------------------------------------+----------|| 2.7. | плантажная вспашка | 10,00 ||-------+------------------------------------------------+----------|| 2.8. | прочие неучтенные затраты | 84,00 ||-------+------------------------------------------------+----------|| | Стоимость восстановления 1 га нарушенных | 251,30 || | земель по биологическому этапу | ||-------+------------------------------------------------+----------|| | Стоимость восстановления 1 га нарушенных | 504,30 || | земель | |--------------------------------------------------------------------- Приложение N 2 к решению СНД от 17 января 2013 г. N 592 Расчет затрат на проведение рекультивационных работ при лесохозяйственном направлении ---------------------------------------------------------------------| N п/п | Наименование затрат | Сумма, || | | тыс.руб. || | | ||-------+------------------------------------------------+----------|| 1 | Затраты на проведение горнотехнического этапа | || | восстановительных работ | ||-------+------------------------------------------------+----------|| 1.1. | снятие и транспортирование ПСП | 183,00 ||-------+------------------------------------------------+----------|| 1.2. | нанесение ПСП | 70,00 ||-------+------------------------------------------------+----------|| | Стоимость восстановления 1 га нарушенных | 253,00 || | земель по горнотехническому этапу | ||-------+------------------------------------------------+----------|| 2 | Затраты на проведение биологического этапа | || | восстановительных работ | ||-------+------------------------------------------------+----------|| 2.1. | посадка саженцев | 40,00 ||-------+------------------------------------------------+----------|| 2.2. | механизированное выкашивание и срезка поросли | 13,00 || | шириной 1 м | ||-------+------------------------------------------------+----------|| 2.3. | внесение с механизированной загрузкой и | 5,30 || | разбрасывание минеральных удобрений | ||-------+------------------------------------------------+----------|| 2.4. | внесение с механизированной загрузкой и | 135,00 || | разбрасывание органических удобрений | ||-------+------------------------------------------------+----------|| 2.5. | культивация почвы с одновременным боронованием | 1,00 ||-------+------------------------------------------------+----------|| 2.6. | плантажная вспашка | 10,00 ||-------+------------------------------------------------+----------|| 2.7. | прочие неучтенные затраты | 102,20 ||-------+------------------------------------------------+----------|| | Стоимость восстановления 1 га нарушенных | 306,50 || | земель по биологическому этапу | ||-------+------------------------------------------------+----------|| | Стоимость восстановления 1 га нарушенных | 559,50 || | земель | |---------------------------------------------------------------------