Постановление Администрации г. Кемерово от 23.05.2014 № 1247
Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы города Кемерово, направленные на повышение эффективности сферы культуры"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕМЕРОВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23.05.14 N 1247
г. Кемерово
Об утверждении плана мероприятий
("дорожной карты") "Изменения в
отраслях социальной сферы города
Кемерово, направленные на
повышение эффективности сферы
культуры"
(В редакции Постановления Администрации г. Кемерово
от 24.12.2015 № 3147)
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012
N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной
политики", распоряжения Правительства Российской Федерации от
28.12.2012 N 2606-р, распоряжения Коллегии Администрации Кемеровской
области от 25.02.2013 N 178-р "Об утверждении плана мероприятий
(региональной "дорожной карты"):
1. Утвердить план мероприятий ("дорожную карту") "Изменения в
отраслях социальной сферы города Кемерово, направленные на повышение
эффективности сферы культуры" (далее - план мероприятий) согласно
приложению.
2. Финансовому управлению (И.Ю. Викулова) учитывать при
подготовке проекта бюджета города Кемерово на очередной финансовый год
и плановый период мероприятия, предусмотренные планом мероприятий.
3. Управлению культуры, спорта и молодежной политики (О.Ю.
Карасева):
3.1. Обеспечить реализацию плана мероприятий.
3.2. Организовать мониторинг реализации плана мероприятий в
соответствии со сроками, указанными в приложении к данному
постановлению.
4. Признать утратившим силу постановление администрации города
Кемерово от 25.03.2013 N 889 "О мерах по поэтапному повышению
заработной платы работников муниципальных учреждений культуры города
Кемерово".
5. Комитету по работе со средствами массовой информации (Е.А.
Дубкова) опубликовать данное постановление в газете "Кемерово" и
разместить на официальном сайте администрации города Кемерово в сети
Интернет.
6. Постановление вступает в силу со дня подписания и
распространяет свое на правоотношения, возникшие с 01.01.2014.
7. Контроль за исполнением данного постановления возложить на
заместителя Главы города по социальным вопросам И.П. Попова.
Глава города В.К. Ермаков
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению администрации
города Кемерово
от 23.05.2014 N 1247
План мероприятий ("дорожная карта")
"Изменения в отраслях социальной сферы
города Кемерово, направленные на повышение
эффективности сферы культуры"
(В редакции Постановления Администрации г. Кемерово
от 24.12.2015 № 3147)
I. Цели разработки плана мероприятий ("дорожной карты")
"Изменения в отраслях социальной сферы города Кемерово,
направленные на повышение эффективности сферы культуры"
Целями плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения,
направленные на повышение эффективности сферы культуры" являются:
- повышение качества жизни граждан Российской Федерации,
проживающих на территории города Кемерово, путем предоставления им
возможности саморазвития посредством регулярных занятий творчеством по
свободно выбранному ими направлению, воспитания (формирования)
подрастающего поколения в духе культурных традиций страны и региона,
создания условий для развития творческих способностей и социализации
современной молодежи, самореализации и духовного обогащения творчески
активной части населения, полноценного межнационального культурного
обмена;
- обеспечение достойной оплаты труда работников муниципальных
учреждений культуры как результат повышения качества и количества
оказываемых ими муниципальных услуг;
- развитие и сохранение кадрового потенциала муниципальных
учреждений культуры;
- повышение престижности и привлекательности профессий в сфере
культуры;
- сохранение культурного и исторического наследия народов
Российской Федерации, обеспечение доступа граждан к культурным
ценностям и участию в культурной жизни, реализация творческого
потенциала нации;
- создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы
культуры.
II. Проведение структурных реформ в сфере культуры
В рамках структурных реформ предусматривается:
- повышение качества и расширение спектра муниципальных услуг в
сфере культуры;
- обеспечение доступности к культурному продукту путем
информатизации отрасли (создание электронных библиотек, размещение в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть
"Интернет") наиболее популярных спектаклей);
- создание условий для творческой самореализации кемеровчан;
- вовлечение населения в создание и продвижение культурного
продукта;
- участие сферы культуры в формировании комфортной среды города;
- популяризация территории города во внутреннем и внешнем
культурно-туристическом пространстве.
III. Целевые показатели (индикаторы) развития сферы культуры и
меры, обеспечивающие их достижение
1. С ростом эффективности и качества оказываемых услуг будут
достигнуты следующие целевые показатели (индикаторы):
1) Муниципальное автономное учреждение культуры "Театр для детей
и молодежи" - увеличение количества посещений театрально-концертных
мероприятий (по сравнению с предыдущим годом):
(процентов)
--------------------------------------------------------
| 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
|----------+----------+----------+----------+----------|
| 1,8 | 2,5 | 3,0 | 4,0 | 4,2 |
--------------------------------------------------------
2) Муниципальное автономное учреждение культуры "Муниципальная
информационно-библиотечная система" - увеличение количества
библиографических записей в сводном электронном каталоге муниципальных
библиотек города Кемерово, в том числе включенных в электронный
каталог библиотек Кемеровской области (по сравнению с предыдущим
годом):
(процентов)
--------------------------------------------------------
| 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
|----------+----------+----------+----------+----------|
| 1,9 | 2,0 | 2,1 | 2,2 | 2,3 |
--------------------------------------------------------
3) Муниципальное автономное учреждение "Музей-заповедник "Красная
Горка" - увеличение доли представленных (во всех формах) зрителю
музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного
фонда музея:
(процентов)
--------------------------------------------------------
| 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
|----------+----------+----------+----------+----------|
| 22,7 | 23,7 | 24,7 | 25 | 26 |
--------------------------------------------------------
4) Муниципальное автономное учреждение "Музей-заповедник "Красная
Горка" - увеличение посещаемости:
(посещений на 1 жителя в год)
--------------------------------------------------------
| 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
|----------+----------+----------+----------+----------|
| 0,12 | 0,13 | 0,14 | 0,15 | 0,16 |
--------------------------------------------------------
5) увеличение численности участников культурно-досуговых
мероприятий (по сравнению с предыдущим годом):
(процентов)
--------------------------------------------------------
| 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
|----------+----------+----------+----------+----------|
| 6,9 | 7,0 | 7,1 | 7,2 | 7,3 |
--------------------------------------------------------
6) повышение уровня удовлетворенности граждан Российской
Федерации качеством предоставления муниципальных услуг в сфере
культуры:
(процентов)
--------------------------------------------------------
| 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
|----------+----------+----------+----------+----------|
| 70 | 70,5 | 71,0 | 71,5 | 72,0 |
--------------------------------------------------------
7) сохранение доли объектов культурного наследия, находящихся в
удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного
наследия местного (муниципального) значения:
(процентов)
--------------------------------------------------------
| 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
|----------+----------+----------+----------+----------|
| 97,4 | 97,4 | 97,4 | 97,4 | 97,4 |
--------------------------------------------------------
8) сохранение доли публичных библиотек, подключенных к сети
"Интернет", в общем количестве муниципальных библиотек:
(процентов)
--------------------------------------------------------
| 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
|----------+----------+----------+----------+----------|
| 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
--------------------------------------------------------
9) Муниципальное автономное учреждение "Музей-заповедник "Красная
Горка" - создание сайта в сети "Интернет":
(процентов)
--------------------------------------------------------
| 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
|----------+----------+----------+----------+----------|
| 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
--------------------------------------------------------
10) Муниципальное автономное учреждение культуры "Театр для детей
и молодежи" - создание сайта в сети "Интернет":
(процентов)
--------------------------------------------------------
| 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
|----------+----------+----------+----------+----------|
| 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
--------------------------------------------------------
11) сохранение количества муниципальных стипендиатов среди
выдающихся деятелей культуры и искусства и молодых талантливых
авторов:
(человек)
--------------------------------------------------------
| 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
|----------+----------+----------+----------+----------|
| 55 | 55 | 55 | 55 | 55 |
--------------------------------------------------------
12) сохранение доли детей, привлекаемых к участию в творческих
мероприятиях, в общем числе детей:
(процентов)
--------------------------------------------------------
| 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
|----------+----------+----------+----------+----------|
| 14 | 14 | 14 | 14 | 14 |
--------------------------------------------------------
13) увеличение количества предоставляемых учреждениями культуры
дополнительных услуг (по сравнению с предыдущим годом)
(процентов)
--------------------------------------------------------
| 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
|----------+----------+----------+----------+----------|
| 5,6 | 5,8 | 6 | 6 | 6 |
--------------------------------------------------------
2. Мерами, обеспечивающими достижение целевых показателей
(индикаторов) развития сферы культуры, являются:
1) создание механизма стимулирования работников муниципальных
учреждений культуры, оказывающих услуги (выполняющих работы) различной
сложности, включающего установление более высокого уровня заработной
платы, обеспечение выполнения требований к качеству оказания услуг,
прозрачное формирование оплаты труда, внедрение современных норм
труда, направленных на повышение качества оказания муниципальных
услуг;
2) поэтапный рост оплаты труда работников муниципальных
учреждений культуры, достижение целевых показателей по доведению
уровня оплаты труда (средней заработной платы) работников
муниципальных учреждений культуры, подведомственных управление
культуры, спорта и молодежной политики (далее - УКСиМП) до средней
заработной платы в городе Кемерово в соответствии с Указом Президента
Российской Федерации от 07.05.2012. N 597 "О мероприятиях по
реализации государственной социальной политики";
3) обновление квалификационных требований к работникам,
переобучение, повышение квалификации, привлечение квалифицированных
кадров, создание предпосылок для появления в бюджетном секторе
конкурентоспособных специалистов и менеджеров, сохранение и развитие
кадрового потенциала работников сферы культуры;
4) анализ возможности реструктуризации неэффективных учреждений
культуры.
IV. Мероприятия по совершенствованию оплаты труда работников
муниципальных учреждений культуры
1. Разработка и проведение мероприятий по совершенствованию
оплаты труда работников учреждений культуры должны осуществляться с
учетом Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в
государственных (муниципальных) учреждениях на 2014-2018 годы,
утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от
26.11.2012. N 2190-р, Единых рекомендаций по установлению на
федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда
работников государственных и муниципальных учреждений, утверждаемых на
соответствующий год Генеральным соглашением между общероссийскими
объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на
2011-2013 годы и Кузбасским соглашением между Федерацией профсоюзных
организаций Кузбасса, Коллегией Администрации Кемеровской области и
работодателями Кемеровской области на 2013-2015 годы по регулированию
социально-трудовых отношений. Учитывая специфику деятельности
учреждений культуры, при планировании размеров средств, направляемых
на повышение заработной платы работников, в качестве приоритетных
должны рассматриваться библиотеки, культурно-досуговые учреждения и
музеи. При этом объемы финансирования должны соотноситься с
выполнением этими учреждениями показателей эффективности и достижением
целевых показателей (индикаторов).
2. Показателями (индикаторами), характеризующими эффективность
мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников муниципальных
учреждений культуры, являются:
1) динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней
заработной платы работников муниципальных учреждений культуры,
подведомственных УКСиМП, повышение оплаты труда которых предусмотрено
Указом Президента Российской Федерации от 7.05.2012. N 597
"О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", и
средней заработной платы в субъектах Российской Федерации:
(процентов)
-------------------------------------------------------
| 2014 год | 2015 год | 2016год | 2017 год | 2018 год |
|----------+----------+---------+----------+----------|
| 64,9 | 70,3 | 82,4 | 100 | 100 |
(В редакции Постановления Администрации г. Кемерово
от 24.12.2015 № 3147)
-------------------------------------------------------
2) численность работников муниципальных учреждений культуры,
подведомственных УКСиМП:
(человек)
--------------------------------------------------------
| 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
|----------+----------+----------+----------+----------|
| 666 | 654 | 631 | 614 | 599 |
--------------------------------------------------------
V. Основные мероприятия, направленные на повышение эффективности
и качества предоставляемых государственных услуг в сфере культуры,
связанные с переходом на эффективный контракт
--------------------------------------------------------------------------------------------
| N | Перечень мероприятий | Результат | Ответственный | Сроки |
| п/п | | | исполнитель | исполнения |
|-----+----------------------------+---------------------+-------------------+-------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|------------------------------------------------------------------------------------------|
| Совершенствование системы оплаты труда |
|------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1. | Разработка (изменение) | Приказ УКСиМП | УКСиМП | Ежегодно |
| | показателей эффективности | | | |
| | деятельности | | | |
| | муниципальных | | | |
| | учреждений культуры, | | | |
| | подведомственных УКСиМП | | | |
|-----+----------------------------+---------------------+-------------------+-------------|
| 2. | Внедрение систем | Локальные | УКСиМП, | 2015-2018 |
| | нормирования труда в | правовые акты | муниципальные | годы |
| | муниципальных | муниципальных | учреждения | |
| | учреждениях культуры, | учреждений | культуры, | |
| | подведомственных | культуры, | подведомственные | |
| | УКСиМП, с учетом | подведомственных | УКСиМП | |
| | типовых (межотраслевых) | УКСиМП | | |
| | норм труда, методических | | | |
| | рекомендаций по | | | |
| | разработке систем | | | |
| | нормирования труда в | | | |
| | муниципальных | | | |
| | учреждениях, | | | |
| | утвержденных приказом | | | |
| | Министерства труда | | | |
| | Российской Федерации от | | | |
| | 30.09.2013 N 504 | | | |
|-----+----------------------------+---------------------+-------------------+-------------|
| 3 | Анализ возможности | Приказ УКСиМП, | УКСиМП, | 2015 год |
| | использования механизмов | протокол заседания | муниципальные | |
| | нормативно-подушевого | рабочей группы | учреждения | |
| | финансирования и | УКСиМП | культуры, | |
| | внедрение его отдельных | | подведомственные | |
| | элементов в | | УКСиМП | |
| | муниципальных | | | |
| | учреждениях культуры | | | |
| | города Кемерово | | | |
|-----+----------------------------+---------------------+-------------------+-------------|
| 4. | Внесение изменений в | Локальные | Муниципальные | Ежегодно |
| | положения об оплате труда | правовые акты | учреждения | по мере |
| | и коллективные договоры | муниципальных | культуры, | необходи- |
| | муниципальных | учреждений | подведомственные | мости |
| | учреждений культуры, | культуры, | УКСиМП | |
| | подведомственных | подведомственных | | |
| | УКСиМП, в части | УКСиМП | | |
| | совершенствования | | | |
| | системы оплаты труда | | | |
|-----+----------------------------+---------------------+-------------------+-------------|
| 5. | Проведение анализа и | Доклад УКСиМП в | УКСиМП, | Ежегодно |
| | мониторинга расходов на | департамент | муниципальные | |
| | содержание и | культуры и | учреждения | |
| | функционирование | национальной | культуры, | |
| | муниципальных | политики | подведомственные | |
| | учреждений культуры, | Кемеровской | УКСиМП | |
| | подведомственных | области | | |
| | УКСиМП в целях | | | |
| | возможного привлечения | | | |
| | средств на повышение | | | |
| | заработной платы за счет | | | |
| | сокращения неэффективных | | | |
| | расходов | | | |
|-----+----------------------------+---------------------+-------------------+-------------|
| 6. | Привлечение средств от | Доклад УКСиМП в | УКСиМП, | Ежегодно |
| | приносящей доход | департамент | муниципальные | |
| | деятельности на | культуры и | учреждения | |
| | повышение заработной | национальной | культуры, | |
| | платы работников | политики | подведомственные | |
| | муниципальных | Кемеровской | УКСиМП | |
| | учреждений культуры, | области | | |
| | подведомственных | | | |
| | УКСиМП, включая | | | |
| | мероприятия по | | | |
| | максимальному | | | |
| | использованию | | | |
| | закрепленных площадей и | | | |
| | имущества, расширению | | | |
| | перечня платных услуг, | | | |
| | повышению доступности | | | |
| | информации о | | | |
| | предоставляемых | | | |
| | учреждениями услугах | | | |
|------------------------------------------------------------------------------------------|
| Контроль за выполнением в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма |
| оплаты труда руководителей муниципальных учреждений культуры, |
| подведомственных УКСиМП |
|------------------------------------------------------------------------------------------|
| 7. | Заключение | 100% заключенных | УКСиМП | По мере |
| | дополнительных | дополнительных | | необходи- |
| | соглашений к трудовым | соглашений | | мости |
| | договорам с | (трудовых | | |
| | руководителями | договоров) с | | |
| | муниципальных | руководителями | | |
| | учреждений культуры, | муниципальных | | |
| | подведомственных | учреждений | | |
| | УКСиМП (трудовых | культуры, | | |
| | договоров с вновь | подведомственных | | |
| | назначаемыми | УКСиМП | | |
| | руководителями) по | | | |
| | типовой форме, | | | |
| | утвержденной | | | |
| | постановлением | | | |
| | Правительства Российской | | | |
| | Федерации от 12.04.2013 | | | |
| | N 329 "О типовой форме | | | |
| | трудового договора с | | | |
| | руководителями | | | |
| | государственных | | | |
| | (муниципальных) | | | |
| | учреждений культуры" | | | |
|-----+----------------------------+---------------------+-------------------+-------------|
| 8. | Представление | 100% | УКСиМП, | Ежегодно |
| | руководителями | представления и | руководители | |
| | муниципальных | размещения в | учреждений | |
| | учреждений культуры, | информационно- | культуры, | |
| | подведомственных | коммуникационной | подведомственных | |
| | УКСиМП, сведений о | сети "Интернет" | УКСиМП | |
| | доходах, об имуществе и | сведений о доходах, | | |
| | обязательствах | об имуществе и | | |
| | имущественного характера, | обязательствах | | |
| | его супруги (супруга) и | имущественного | | |
| | несовершеннолетних | характера | | |
| | детей, а также гражданами, | | | |
| | претендующими на занятие | | | |
| | соответствующих | | | |
| | должностей, размещение | | | |
| | указанных сведений в | | | |
| | информационно- | | | |
| | коммуникационной сети | | | |
| | "Интернет" | | | |
|-----+----------------------------+---------------------+-------------------+-------------|
| 9. | Проведение проверок | Акты проведенных | УКСиМП | Ежегодно |
| | достоверности и полноты | УКСиМП проверок | | |
| | сведений о доходах, об | | | |
| | имуществе и | | | |
| | обязательствах | | | |
| | имущественного характера | | | |
| | руководителя | | | |
| | муниципального | | | |
| | учреждения культуры, | | | |
| | подведомственного | | | |
| | УКСиМП, его супруги | | | |
| | (супруга) и | | | |
| | несовершеннолетних | | | |
| | детей, а также граждан, | | | |
| | претендующих на занятие | | | |
| | соответствующей должности | | | |
|-----+----------------------------+---------------------+-------------------+-------------|
| 10. | Соблюдение | Приказ УКСиМП, | УКСиМП, | Ежегодно |
| | установленных | поддержание | муниципальные | |
| | соотношений средней | установленного | учреждения | |
| | заработной платы | уровня. | культуры, | |
| | руководителей | | подведомственные | |
| | муниципальных | | УКСиМП | |
| | учреждений культуры, | | | |
| | подведомственных | | | |
| | УКСиМП, и средней | | | |
| | заработной платы | | | |
| | основных категорий | | | |
| | работников | | | |
| | муниципальных | | | |
| | учреждений культуры, | | | |
| | подведомственных | | | |
| | УКСиМП в кратности от 1 | | | |
| | до 3 | | | |
|------------------------------------------------------------------------------------------|
| Развитие кадрового потенциала работников муниципальных учреждений культуры |
|------------------------------------------------------------------------------------------|
| 11. | Внедрение показателей | Трудовые договоры | УКСиМП, | Ежегодно |
| | эффективности | с руководителями и | муниципальные | |
| | деятельности | работниками | учреждения | |
| | руководителей и | муниципальных | культуры, | |
| | работников | учреждений | подведомственные | |
| | муниципальных | культуры, | УКСиМП | |
| | учреждений культуры, | подведомственных | | |
| | подведомственных | УКСиМП. | | |
| | УКСиМП, заключение | Дополнительные | | |
| | новых трудовых договоров | соглашения к | | |
| | и дополнительных | трудовым | | |
| | соглашений к | договорам с | | |
| | действующим трудовым | руководителями и | | |
| | договорам с | работниками | | |
| | руководителями и | муниципальных | | |
| | работниками | учреждений | | |
| | муниципальных | культуры, | | |
| | учреждений культуры, | подведомственных | | |
| | подведомственных | УКСиМП. | | |
| | УКСиМП, в соответствии с | Локальные | | |
| | типовой формой трудового | правовые акты | | |
| | договора с руководителями | муниципальных | | |
| | государственных | учреждений | | |
| | (муниципальных) | культуры, | | |
| | учреждений, утвержденной | подведомственных | | |
| | постановлением | УКСиМП | | |
| | Правительства Российской | | | |
| | Федерации от 12.04.2013 | | | |
| | N 329, и примерной | | | |
| | формой трудового | | | |
| | договора с работником | | | |
| | государственного | | | |
| | (муниципального) | | | |
| | учреждения, утвержденной | | | |
| | распоряжением | | | |
| | Правительства Российской | | | |
| | Федерации от 26.11.2012 | | | |
| | N 2190-р ("эффективный | | | |
| | контракт") | | | |
|-----+----------------------------+---------------------+-------------------+-------------|
| 12. | Проведение мероприятий | Доклад УКСиМП в | УКСиМП, | Ежегодно |
| | по повышению | департамент | муниципальные | |
| | квалификации и | культуры и | учреждения | |
| | переподготовки | национальной | культуры, | |
| | работников | политики | подведомственные | |
| | муниципальных | Кемеровской | УКСиМП | |
| | учреждений культуры, | области | | |
| | подведомственных | | | |
| | УКСиМП, с целью | | | |
| | обеспечения соответствия | | | |
| | работников современным | | | |
| | квалификационным | | | |
| | требованиям | | | |
|-----+----------------------------+---------------------+-------------------+-------------|
| 13 | Предоставление УКСиМП | Доклад УКСиМП в | УКСиМП, | |
| | доклада в департамент | департамент | муниципальные | |
| | культуры и национальной | культуры и | учреждения | |
| | политики Кемеровской | национальной | культуры, | |
| | области об анализе лучших | политики | подведомственные | |
| | практик внедрения | Кемеровской | УКСиМП | |
| | эффективного контракта, | области | | |
| | предусмотренного | | | |
| | Программой поэтапного | | | |
| | совершенствования | | | |
| | системы оплаты труда в | | | |
| | государственных | | | |
| | (муниципальных) | | | |
| | учреждениях на 2012-2018, | | | |
| | утвержденной | | | |
| | распоряжением | | | |
| | Правительства Российской | | | |
| | Федерации от 26.11.2012 | | | |
| | N 2190-р | | | |
|-----+----------------------------+---------------------+-------------------+-------------|
| 14. | Актуализация | Доклад УКСиМП в | УКСиМП, | Ежегодно |
| | квалификационных | департамент | муниципальные | |
| | требований и компетенций, | культуры и | учреждения | |
| | необходимых для оказания | национальной | культуры, | |
| | муниципальных услуг | политики | подведомственные | |
| | (выполнение работ) | Кемеровской | УКСиМП | |
| | | области | | |
|-----+----------------------------+---------------------+-------------------+-------------|
| 15. | Разработка основных | Приказ УКСиМП | УКСиМП | Четвертый |
| | положений о порядке | | | квартал |
| | проведения аттестации | | | 2014 года |
| | работников | | | |
| | муниципальных | | | |
| | учреждений культуры, | | | |
| | подведомственных УКСиМП | | | |
|-----+----------------------------+---------------------+-------------------+-------------|
| 16. | Проведение аттестации | Акты заседаний | УКСиМП, | Ежегодно |
| | работников | аттестационных | муниципальные | |
| | муниципальных | комиссий | учреждения | |
| | учреждений культуры, | | культуры, | |
| | подведомственных | | подведомственные | |
| | УКСиМП, с последующим | | УКСиМП | |
| | их переводом на | | | |
| | эффективный контракт в | | | |
| | соответствии с | | | |
| | рекомендациями, | | | |
| | утвержденными приказом | | | |
| | Министерства труда | | | |
| | Российской Федерации от | | | |
| | 26.04.2013 N 167н | | | |
| | "Об утверждении | | | |
| | рекомендаций по | | | |
| | оформлению трудовых | | | |
| | отношений с работниками | | | |
| | государственного | | | |
| | (муниципального) | | | |
| | учреждения", при введении | | | |
| | в 2014-2015 годах | | | |
| | эффективного контракта | | | |
|-----+----------------------------+---------------------+-------------------+-------------|
| 17. | Внедрение утвержденных | Доклад УКСиМП в | УКСиМП, | 2015-2018 |
| | федеральными органами | департамент | муниципальные | годы |
| | исполнительной власти | культуры и | учреждения | |
| | профессиональных | национальной | культуры, | |
| | стандартов в сфере | политики | подведомственные | |
| | культуры | Кемеровской | УКСиМП | |
| | | области. | | |
| | | Локальные | | |
| | | правовые акты | | |
| | | муниципальных | | |
| | | учреждений | | |
| | | культуры, | | |
| | | подведомственных | | |
| | | УКСиМП | | |
|-----+----------------------------+---------------------+-------------------+-------------|
| 18. | Обеспечение | Поддержание | УКСиМП, | Ежегодно |
| | дифференциации оплаты | установленного | муниципальные | |
| | труда основного и прочего | уровня. | учреждения | |
| | персонала, оптимизация | Доклад УКСиМП в | культуры, | |
| | расходов на | департамент | подведомственные | |
| | административно- | культуры и | УКСиМП | |
| | управленческий и | национальной | | |
| | вспомогательный персонал | политики | | |
| | муниципальных | Кемеровской | | |
| | учреждений культуры, | области. | | |
| | подведомственных | | | |
| | УКСиМП, с учетом | | | |
| | предельной доли расходов | | | |
| | на оплату их труда в фонде | | | |
| | оплаты труда учреждения | | | |
| | не более 40%. | | | |
| | Обеспечение соотношений | | | |
| | средней заработной платы | | | |
| | основного и | | | |
| | вспомогательного | | | |
| | персонала муниципальных | | | |
| | учреждений культуры, | | | |
| | подведомственных | | | |
| | УКСиМП, до 1: 0,7-0,5 с | | | |
| | учетом типа учреждения | | | |
|------------------------------------------------------------------------------------------|
| Мониторинг достижения целевых показателей средней заработной платы работников |
| сферы культуры города Кемерово, определенных Указом Президента Российской |
| Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной |
| социальной политики" |
|------------------------------------------------------------------------------------------|
| 19. | Проведение | Доклад УКСиМП в | УКСиМП | Ежекварта- |
| | предварительного анализа | департамент | | льно |
| | уровня и динамики | культуры и | | |
| | заработной платы | национальной | | |
| | работников учреждений | политики | | |
| | культуры, повышение | Кемеровской | | |
| | заработной платы которых | области. | | |
| | предусмотрено Указом | | | |
| | Президента Российской | | | |
| | Федерации от 07.05.2012 | | | |
| | N 597 "О мероприятиях по | | | |
| | реализации | | | |
| | государственной | | | |
| | социальной политики", с | | | |
| | учетом ситуации на рынке | | | |
| | труда, в том числе в части | | | |
| | дефицита (избытка) | | | |
| | кадров, с целью | | | |
| | недопущения отставания | | | |
| | от установленных планом | | | |
| | мероприятий ("дорожной | | | |
| | картой") "Изменения в | | | |
| | отраслях социальной | | | |
| | сферы, направленные на | | | |
| | эффективность сферы | | | |
| | культуры", утвержденным | | | |
| | распоряжением | | | |
| | Правительства Российской | | | |
| | Федерации от 28.12.2012 | | | |
| | N 2606-р | | | |
|-----+----------------------------+---------------------+-------------------+-------------|
| 20. | Планирование | Приказ УКСиМП | УКСиМП | 2014-2018 |
| | дополнительных расходов | | | годы |
| | бюджетов всех уровней на | | | |
| | повышение оплаты труда | | | |
| | работников | | | |
| | муниципальных | | | |
| | учреждений культуры, | | | |
| | подведомственных | | | |
| | УКСиМП, в соответствии с | | | |
| | Указом Президента | | | |
| | Российской Федерации от | | | |
| | 07.05.2012 N 597 | | | |
| | "О мероприятиях по | | | |
| | реализации | | | |
| | государственной | | | |
| | социальной политики" | | | |
|-----+----------------------------+---------------------+-------------------+-------------|
| 21. | Обеспечение | Представление в | УКСиМП, | Ежекварта- |
| | представления в | Федеральную | муниципальные | льно |
| | Федеральную службу | службу | учреждения | |
| | государственной | государственной | культуры, | |
| | статистики форм | статистики форм | подведомственны | |
| | федерального | федерального | УКСиМП | |
| | статистического | статистического | | |
| | наблюдения за | наблюдения | | |
| | показателями заработной | | | |
| | платы категорий | | | |
| | работников, повышение | | | |
| | оплаты труда которых | | | |
| | предусмотрено Указом | | | |
| | Президента Российской | | | |
| | Федерации от 07.05.2012 | | | |
| | N 597 "О мероприятиях по | | | |
| | реализации | | | |
| | государственной | | | |
| | социальной политики" | | | |
|-----+----------------------------+---------------------+-------------------+-------------|
| 22. | Мониторинг выполнения | Доклад УКСиМП в | УКСиМП, | Один раз в |
| | муниципальными | департамент | муниципальные | полугодие |
| | учреждениями культуры, | культуры и | учреждения | 2014-2018 |
| | подведомственными | национальной | культуры, | годы |
| | УКСиМП, мероприятий по | политики | подведомственные | |
| | повышению оплаты труда | Кемеровской | УКСиМП | |
| | работников | области. | | |
|-----+----------------------------+---------------------+-------------------+-------------|
| 23. | Мониторинг реализации | Доклад УКСиМП в | УКСиМП | С 2014 года |
| | муниципальными | департамент | | ежегодно |
| | учреждениями, | культуры и | | до 15 |
| | подведомственными | национальной | | января и до |
| | УКСиМП, Программы | политики | | 15 июля |
| | поэтапного | Кемеровской | | |
| | совершенствования | области. | | |
| | системы оплаты труда в | | | |
| | муниципальных | | | |
| | учреждений культуры на | | | |
| | 2012-2018 годы, | | | |
| | утвержденной | | | |
| | распоряжением | | | |
| | Правительства Российской | | | |
| | Федерации от 26.11.2012 | | | |
| | N 2190-р | | | |
|-----+----------------------------+---------------------+-------------------+-------------|
| 24. | Разработка и утверждение | Приказ УКСиМП | УКСиМП | 2014 год |
| | форм мониторинга | | | |
| | реализации мероприятий, | | | |
| | предусмотренных | | | |
| | "дорожной картой", и | | | |
| | достижения целевых | | | |
| | показателей (индикаторов) | | | |
| | "дорожной карты" | | | |
|-----+----------------------------+---------------------+-------------------+-------------|
| 25. | Проведение мониторинга | Доклад УКСиМП в | УКСиМП, | Ежегодно |
| | реализации мероприятий, | департамент | муниципальные | |
| | предусмотренных | культуры и | учреждения | |
| | "дорожной картой", и | национальной | культуры, | |
| | достижения целевых | политики | подведомственные | |
| | показателей (индикаторов) | Кемеровской | УКСиМП | |
| | "дорожной карты" | области. | | |
|-----+----------------------------+---------------------+-------------------+-------------|
| 26. | Уточнение потребности в | Доклад УКСиМП в | УКСиМП, | Ежегодно |
| | дополнительных ресурсах | департамент | муниципальные | |
| | на повышение заработной | культуры и | учреждения | |
| | платы работников | национальной | культуры, | |
| | муниципальных | политики | подведомственные | |
| | учреждений культуры, | Кемеровской | УКСиМП | |
| | подведомственных | области. | | |
| | УКСиМП с учетом | | | |
| | возможного привлечения | | | |
| | не менее трети средств за | | | |
| | счет реорганизации | | | |
| | неэффективных учреждений | | | |
|-----+----------------------------+---------------------+-------------------+-------------|
| 27. | Разъяснительная работа с | Проведение | УКСиМП, | Ежегодно |
| | участием профсоюзных | семинаров, | Комитет по работе | |
| | организаций о | совещаний, | со средствами | |
| | мероприятиях, | публикации в | массовой | |
| | реализуемых в рамках | средствах массовой | информации | |
| | региональных "дорожных | информации и | | |
| | карт", в том числе по | информационно- | | |
| | повышению оплаты труда | коммуникационной | | |
| | | сети "Интернет" | | |
|------------------------------------------------------------------------------------------|
| Независимая система оценки качества работы муниципальных учреждений культуры, |
| подведомственных УКСиМП |
|------------------------------------------------------------------------------------------|
| 28. | Создание и обеспечение | Приказ УКСиМП | УКСиМП | Ежегодно |
| | деятельности независимой | | | |
| | системы оценки качества | | | |
| | работы муниципальных | | | |
| | учреждений культуры, | | | |
| | подведомственных | | | |
| | УКСиМП, в соответствии с | | | |
| | правилами формирования | | | |
| | независимой системы | | | |
| | оценки качества работы | | | |
| | организаций, оказывающих | | | |
| | социальные услуги, | | | |
| | утвержденными | | | |
| | постановлением | | | |
| | Правительства Российской | | | |
| | Федерации от 30.03.2013 | | | |
| | N 286, и Методическими | | | |
| | рекомендациями по | | | |
| | формированию | | | |
| | независимой системы | | | |
| | оценки качества работы | | | |
| | (муниципальных) | | | |
| | учреждений, оказывающих | | | |
| | социальные услуги в сфере | | | |
| | культуры, утвержденными | | | |
| | приказом Министерства | | | |
| | культуры Российской | | | |
| | Федерации от 30.09.2013 | | | |
| | N 1505 | | | |
|-----+----------------------------+---------------------+-------------------+-------------|
| 29. | Обеспечение координации | Приказ УКСиМП | УКСиМП | Ежегодно |
| | работы по реализации в | | | |
| | муниципальных | | | |
| | учреждениях, | | | |
| | подведомственных | | | |
| | УКСиМП независимой | | | |
| | системы оценки качества | | | |
| | работы муниципальных | | | |
| | учреждений культуры | | | |
|-----+----------------------------+---------------------+-------------------+-------------|
| 30. | Организационно- | Приказ УКСиМП | УКСиМП | Ежегодно |
| | техническое обеспечение | | | |
| | деятельности | | | |
| | общественного совета по | | | |
| | проведению независимой | | | |
| | оценки качества работы | | | |
| | муниципальных | | | |
| | учреждений культуры, | | | |
| | подведомственных УКСиМП | | | |
|-----+----------------------------+---------------------+-------------------+-------------|
| 31. | Привлечение социально- | Экспертные | УКСиМП | Ежегодно |
| | ориентированных | заключения | | |
| | некоммерческих | некоммерческих | | |
| | организаций к проведению | организаций по | | |
| | независимой оценки | оценке качества | | |
| | качества работы | работы | | |
| | муниципальных | муниципальных | | |
| | учреждений культуры, | учреждений | | |
| | подведомственных УКСиМП | культуры, | | |
| | | подведомственных | | |
| | | УКСиМП | | |
|-----+----------------------------+---------------------+-------------------+-------------|
| 32 | Обеспечение открытости и | Размещение на | УКСиМП, | Ежегодно |
| | доступности информации о | официальном сайте | муниципальные | |
| | деятельности | www\bus.gov.ru и | учреждения | |
| | муниципальных | официальных | культуры, | |
| | учреждений культуры, | сайтах | подведомственные | |
| | подведомственных УКСиМП | муниципальных | УКСиМП | |
| | | учреждений | | |
| | | культуры, | | |
| | | подведомственных | | |
| | | УКСиМП, | | |
| | | сведений, | | |
| | | установленных | | |
| | | Приказом Минфина | | |
| | | России от | | |
| | | 21.07.2011 N 86н, а | | |
| | | также | | |
| | | дополнительной | | |
| | | необходимой и | | |
| | | достоверной | | |
| | | информации о | | |
| | | деятельности | | |
| | | муниципальных | | |
| | | учреждений | | |
| | | культуры, | | |
| | | подведомственных | | |
| | | УКСиМП, в | | |
| | | соответствии с | | |
| | | перечнем, | | |
| | | установленным | | |
| | | УКСиМП - | | |
| | | муниципальных | | |
| | | учреждений | | |
| | | культуры | | |
|-----+----------------------------+---------------------+-------------------+-------------|
| 33. | Проведение мониторинга | Размещение на | УКСиМП, | Ежегодно |
| | работы муниципальных | официальном сайте | муниципальные | |
| | учреждений культуры, | УКСиМП в | учреждения | |
| | подведомственных | информационно- | культуры, | |
| | УКСиМП, проведение | коммунакационной | подведомственные | |
| | независимой оценки | сети "Интернет" | УКСиМП | |
| | качества их работы, | результатов | | |
| | составление рейтингов их | независимой оценки | | |
| | деятельности в | качества работы | | |
| | соответствии с принятыми | муниципальных | | |
| | нормативными и | учреждений | | |
| | методическими документами | культуры, | | |
| | | подведомственных | | |
| | | УКСиМП, | | |
| | | мониторингов и | | |
| | | рейтингов их | | |
| | | деятельности, | | |
| | | рекомендации по | | |
| | | улучшению | | |
| | | качества работы | | |
|-----+----------------------------+---------------------+-------------------+-------------|
| 34. | Проведение | Информирование | УКСиМП, | Ежегодно |
| | информационной кампании | общественности и | Комитет по работе | |
| | в средствах массовой | потребителей услуг | со средствами | |
| | информации, в том числе с | муниципальных | массовой | |
| | использованием | учреждений | информации | |
| | информационно- | культуры, | | |
| | телекоммуникационной | подведомственных | | |
| | сети "Интернет", о | УКСиМП, о | | |
| | функционировании | функционировании | | |
| | независимой оценки | независимой | | |
| | качества муниципальных | системы оценки | | |
| | учреждений культуры, | качества работы | | |
| | подведомственных УКСиМП | муниципальных | | |
| | | учреждений | | |
| | | культуры, | | |
| | | подведомственных | | |
| | | УКСиМП | | |
|-----+----------------------------+---------------------+-------------------+-------------|
| 35. | Проведение мониторинга | Доклад УКСиМП в | УКСиМП | Ежегодно |
| | функционирования | департамент | | |
| | независимой системы | культуры и | | |
| | оценки качества работы | национальной | | |
| | муниципальных | политики | | |
| | учреждений культуры, | Кемеровской | | |
| | подведомственных УКСиМП | области. | | |
|-----+------------------------------------------------------------------------------------|
| | Сопровождение "дорожной карты" |
|-----+------------------------------------------------------------------------------------|
| 36. | Организация УКСиМП | Приказ УКСиМП | УКСиМП, | Ежегодно |
| | реализации мероприятий, | | учреждения | по мере |
| | предусмотренных | | культуры, | необходи- |
| | "дорожной картой" | | подведомственные | мости |
| | | | УКСиМП | |
|-----+----------------------------+---------------------+-------------------+-------------|
| 37. | Утверждение (изменение) | Постановление | УКСиМП | Ежегодно |
| | плана мероприятий | администрации | | по мере |
| | ("дорожной карты") по | города Кемерово | | необходимо- |
| | повышению | | | сти |
| | эффективности и качества | | | |
| | оказания услуг в сфере | | | |
| | культуры | | | |
|-----+----------------------------+---------------------+-------------------+-------------|
| 38. | Разработка и утверждение | Локальные | Учреждения | 2014 год |
| | муниципальными | правовые акты | культуры, | |
| | учреждениями культуры, | муниципальных | подведомственные | |
| | подведомственными | учреждений | УКСиМП | |
| | УКСиМП, планов | культуры, | | |
| | мероприятий по | подведомственных | | |
| | повышению | УКСиМП | | |
| | эффективности | | | |
| | деятельности учреждений | | | |
| | в части муниципальных | | | |
| | услуг на основе целевых | | | |
| | показателей деятельности | | | |
| | учреждений, | | | |
| | совершенствование | | | |
| | системы оплаты труда, | | | |
| | включая мероприятия по | | | |
| | повышению оплаты труда | | | |
| | соответствующих | | | |
| | категорий работников (по | | | |
| | согласованию с УКСиМП) | | | |
|-----+----------------------------+---------------------+-------------------+-------------|
| 39. | Координация работы | Видеоконференции, | УКСиМП | Ежегодно |
| | муниципальных | совещания, | | |
| | учреждений культуры, | семинары и другие | | |
| | подведомственных | мероприятия, | | |
| | УКСиМП, в том числе по | аналитическая | | |
| | достижению целевых | записка | | |
| | показателей (индикаторов) | | | |
| | развития сферы культуры в | | | |
| | области, ежегодному | | | |
| | уточнению параметров на | | | |
| | очередной финансовый год | | | |
| | и контролю за их | | | |
| | выполнением | | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------
VI. Показатели сферы культуры (работники учреждений культуры)
города Кемерово
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N | Наименование показателей | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | 2014 г. - | 2014г. - |
| п/п | | факт | | | | | | 2016 г. | 2018 г. |
|------+-------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
|------+-------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------|
| 1 | Норматив числа получателей | 814 | 819 | 839 | 874 | 903 | 926 | х | х |
| | услуг на 1 работника | | | | | | | | |
| | отдельной категории (по | | | | | | | | |
| | среднесписочной численности | | | | | | | | |
| | муниципальных работников) | | | | | | | | |
| | города Кемерово с учетом | | | | | | | | |
| | муниципальной специфики | | | | | | | | |
|------+-------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------|
| 2 | Число получателей услуг | 542050 | 545 521 | 548 549 | 551 560 | 554 554 | 554 554 | х | х |
| | города Кемерово, человек | | | | | | | | |
|------+-------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------|
| 3 | Среднесписочная численность | 666 | 666 | 654 | 631 | 614 | 599 | х | х |
| | работников муниципальных | | | | | | | | |
| | учреждений культуры (без | | | | | | | | |
| | совместителей), человек | | | | | | | | |
|------+-------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------|
| 4 | Численность населения города | 542 050 | 545 521 | 548 549 | 551 560 | 554 554 | 554 554 | х | х |
| | Кемерово, человек | | | | | | | | |
|------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| | Соотношение средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры и средней заработной |
| | платы в городе Кемерово |
|------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 5 | По Программе поэтапного | 53 | 59 | 65 | 74 | 85 | 100 | х | х |
| | совершенствования систем | | | | | | | | |
| | оплаты труда в | | | | | | | | |
| | государственных | | | | | | | | |
| | (муниципальных) | | | | | | | | |
| | учреждениях на 2012-2018 | | | | | | | | |
| | годы, процентов | | | | | | | | |
|------+-------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------|
| 6 | По плану мероприятий | 56,1 | 64,9 | 70,3 | 82,4 | 100,0 | 100,0 | х | х |
| | (региональной "дорожной | | | | | | | | |
| | карты") "Изменения в отраслях| | | | | | | | |
| | социальной сферы | | | | | | | | |
| | Кемеровской области, | | | | | | | | |
| | направленные на повышение | | | | | | | | |
| | эффективности сферы | | | | | | | | |
| | культуры" | | | | | | | | |
(В редакции Постановления Администрации г. Кемерово
|------+-------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------|
| 7 | По работникам | 58,0 | 64,9 | 70,3 | 82,4 | 100,0 | 100,0 | х | х |
| | муниципальных учреждений | | | | | | | | |
| | культуры города Кемерово | | | | | | | | |
(В редакции Постановления Администрации г. Кемерово
|------+-------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------|
| 8 | Средняя заработная плата | 27 034,4 |27 828,2 | 29 633,2 | 32 129,9 | 35 066,0 | 35 066,0 | х | х |
| |работников по городу | | | | | | | | |
| | Кемерово, рублей | | | | | | | | |
(В редакции Постановления Администрации г. Кемерово
|------+-------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------|
| 9 | Среднемесячная заработная | 15 674,0 | 18 061,0 | 20 832 | 26 475,0 | 35 066,0 | 35 066,0 | х | х |
| | плата работников | | | | | | | | |
| | муниципальных учреждений | | | | | | | | |
| | культуры, рублей | | | | | | | | |
(В редакции Постановления Администрации г. Кемерово
|------+-------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------|
| 10 | Темп роста к предыдущему | | 115,2 | 115,3 | 120,5 | 132,4 | 100,0 | х | х |
| | году, процентов | | | | | | | | |
(В редакции Постановления Администрации г. Кемерово
|------+-------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------|
| 11 | Доля средств от приносящей | | 13,0 | 8,0 | 13,0 | 13,0 | 13,0 | х | х