Закон от 15.07.2004 г № 45-ОЗ
О государственной поддержке организации отдыха, оздоровления и занятости детей в Кемеровской области
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" устанавливает правовые и организационные основы государственной поддержки организации отдыха, оздоровления и занятости детей в Кемеровской области в целях укрепления их здоровья, формирования здорового образа жизни, приобщения детей к труду, получения профессиональных навыков, развития творческого потенциала личности.
Статья 1.Основные понятия, применяемые в настоящем Законе
В целях настоящего Закона применяются следующие понятия:
государственная поддержка организации отдыха, оздоровления и занятости детей - совокупность правовых, социальных, экономических и организационных мер, принимаемых органами государственной власти Кемеровской области в целях обеспечения организации отдыха, оздоровления и занятости детей;
отдых и оздоровление детей - комплекс условий и мероприятий, способствующий развитию у детей творческого потенциала личности, обеспечивающий охрану и укрепление здоровья, лечебно-профилактическое и санитарно-гигиеническое обслуживание, закаливание организма, улучшение показателей их физического развития, режим питания и отдыха в экологически благоприятной среде, занятие физической культурой, спортом и туризмом, формирование здорового образа жизни;
занятость детей - адаптация к трудовой деятельности, направленная на обеспечение профессиональной ориентации, профессиональной подготовки детей, достигших возраста 14 лет;
организованная группа детей - группа детей в сопровождении взрослого.
Статья 2.Отношения, регулируемые настоящим Законом
Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в связи с принятием и осуществлением мер по организации отдыха, оздоровления и занятости детей в Кемеровской области, устанавливает формы государственной поддержки и меры по их реализации.
Статья 3.Формы государственной поддержки организации отдыха, оздоровления и занятости детей в Кемеровской области
Формами государственной поддержки организации отдыха, оздоровления и занятости детей в Кемеровской области являются:
принятие законов и иных нормативных правовых актов, регламентирующих организацию отдыха, оздоровления и занятости детей;
утверждение и реализация региональных целевых программ организации отдыха, оздоровления и занятости детей;
финансирование за счет средств областного бюджета мероприятий по организации отдыха, оздоровления и занятости детей (в том числе оплата путевок организаций, обеспечивающих отдых и оздоровление детей на территории Российской Федерации и за пределами Российской Федерации) в пределах средств, предусмотренных законом об областном бюджете на очередной финансовый год;
обеспечение бесплатного проезда к местам отдыха и обратно организованных групп детей;
обеспечение безопасности отдыха организованных групп детей, в том числе проезда к местам отдыха и обратно;
содействие сохранению и развитию материально-технической базы отдыха, оздоровления и занятости детей в Кемеровской области;
информационно-методическое обеспечение деятельности организаций, обеспечивающих отдых, оздоровление и занятость детей;
кадровая поддержка деятельности организаций, обеспечивающих отдых, оздоровление и занятость детей;
иные формы государственной поддержки организации отдыха, оздоровления и занятости детей, не запрещенные действующим законодательством.
Статья 4.Полномочия органов государственной власти Кемеровской области в сфере отдыха, оздоровления и занятости детей
1.Совет народных депутатов Кемеровской области:
осуществляет законодательное регулирование общественных отношений в сфере организации отдыха, оздоровления и занятости детей в Кемеровской области.
2.Коллегия Администрации Кемеровской области:
осуществляет координацию действий иных исполнительных органов государственной власти Кемеровской области, государственных учреждений, государственных унитарных предприятий и других заинтересованных организаций в сфере организации отдыха, оздоровления и занятости детей;
устанавливает порядок создания детских оздоровительных лагерей на базе учреждений социального обслуживания, лечебно-профилактических, образовательных и спортивных учреждений;
устанавливает порядок обеспечения права бесплатного проезда организованных групп детей к местам отдыха и обратно;
определяет государственного заказчика для размещения государственного заказа по оказанию услуг в сфере организации отдыха, оздоровления и занятости детей;
устанавливает порядок реализации мероприятий по организации отдыха, оздоровления и занятости детей;
осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, Уставом Кемеровской области, настоящим Законом и иными законами Кемеровской области.
3.Департамент образования Кемеровской области:
изучает возможность развития баз отдыха в наиболее благоприятных по климатическим условиям районах Кемеровской области, других регионах Российской Федерации и за пределами Российской Федерации;
проводит сбор, анализ и оперативное доведение информации о ходе организации отдыха, оздоровления и занятости детей до сведения заинтересованных государственных органов, учреждений, организаций и населения Кемеровской области;
организует отдых, оздоровление и занятость детей.
4.Департамент науки и профессионального образования Кемеровской области:
содействует развитию сети оздоровительных лагерей, баз отдыха и профилакториев для учащихся и студентов;
изучает возможность развития баз отдыха, оздоровления и занятости учащихся и студентов в наиболее благоприятных по климатическим условиям районах Кемеровской области, других регионах Российской Федерации и за пределами Российской Федерации;
организует отдых, оздоровление и занятость учащихся и студентов;
изучает возможность создания временных рабочих мест в период каникул.
5.Департамент социальной защиты населения Кемеровской области:
содействует развитию сети детских оздоровительных организаций для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
организует отдых и оздоровление детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
6.Департамент охраны здоровья населения Кемеровской области:
формирует банк данных по учету детей, состоящих на диспансерном учете в территориальных лечебно-профилактических учреждениях Кемеровской области и нуждающихся в санаторно-курортном оздоровлении;
обеспечивает детские оздоровительные организации квалифицированными медицинскими кадрами, имеющими опыт работы с детьми;
обеспечивает проведение профилактических осмотров персонала, направляемого для работы в детские оздоровительные организации, и медицинских осмотров несовершеннолетних при оформлении временной занятости в летний период;
осуществляет контроль за качеством лечебно-оздоровительного процесса, проводит анализ эффективности оздоровительной работы в детских оздоровительных организациях;
согласовывает предложения по развитию баз отдыха для детей в наиболее благоприятных по климатическим условиям районах Кемеровской области, других регионах Российской Федерации и за пределами Российской Федерации.
7.Департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области:
организует на местах выездные профильные спортивно-оздоровительные лагеря, учебно-тренировочные сборы, используя материально-техническую базу спортивных школ и клубов по месту жительства;
разрабатывает руководства и методические рекомендации по проведению спортивных и туристских мероприятий в организациях, обеспечивающих отдых и оздоровление детей;
осуществляет организацию занятости студенческих коллективов;
содействует участию детей в молодежных мероприятиях и инициативах.
8.Департамент культуры Кемеровской области:
обеспечивает проведение в учреждениях культуры досуговых мероприятий для детей в период каникул;
содействует проведению досуговых мероприятий в организациях, обеспечивающих отдых, оздоровление и занятость детей.
Статья 5.Приоритеты в области государственной поддержки организации отдыха, оздоровления и занятости детей
В Кемеровской области в порядке, установленном Коллегией Администрации Кемеровской области, осуществляется государственная поддержка организации отдыха, оздоровления и занятости следующих категорий детей:
дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации;
отличники учебы;
призеры, лауреаты, дипломанты, победители международных, всероссийских, областных олимпиад, конкурсов, фестивалей, соревнований;
члены детских и молодежных общественных объединений и творческих коллективов, принимающие активное участие в деятельности указанных объединений и коллективов;
дети граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы;
дети работников организаций угольной, горнорудной, химической, металлургической промышленности и иных работников, погибших (умерших) в результате несчастных случаев на производстве;
дети, у которых один из родителей, проходивший военную службу, службу в органах внутренних дел, системе МЧС России, погиб (пропал без вести) или стал инвалидом при исполнении служебных обязанностей;
дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;
дети-инвалиды;
дети из семей, где оба родителя являются работниками бюджетных учреждений;
дети из малообеспеченных семей, где среднедушевой доход семьи ниже величины прожиточного минимума, установленного в Кемеровской области;
воспитанники государственного общеобразовательного учреждения среднего (полного) общего образования "Областная кадетская школа-интернат железнодорожников", государственного образовательного учреждения среднего (полного) общего образования "Кадетский корпус радиоэлектроники Министерства обороны Российской Федерации", государственного образовательного учреждения "Областная кадетская школа-интернат милиции", государственного образовательного учреждения начального профессионального образования "Губернаторское профессиональное училище народных промыслов", государственного образовательного учреждения "Губернаторский многопрофильный лицей-интернат", государственного общеобразовательного учреждения "Губернаторская женская гимназия-интернат", государственного общеобразовательного учреждения "Кадетская школа-интернат "Кадетский корпус МЧС", государственного специального учебно-воспитательного учреждения "Губернаторская специальная общеобразовательная школа;
воспитанники социальных приютов для детей;
дети из семей ветеранов боевых действий;
учащиеся воскресных школ при религиозных организациях, зарегистрированных в порядке, установленном действующим законодательством.
Статья 6.Проведение конкурсов на предоставление услуг в сфере отдыха, оздоровления и занятости детей
Размещение областного государственного заказа при определении поставщиков (исполнителей), предлагающих наиболее выгодные для Кемеровской области условия поставки товаров, выполнения работ и оказания услуг в сфере организации отдыха, оздоровления и занятости детей, осуществляется на конкурсной основе в порядке, установленном действующим законодательством.
Статья 7.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования, и распространяется на отношения, возникшие с 1 июня 2004 года.
Губернатор
Кемеровской области
А.М.ТУЛЕЕВ
г. Кемерово
15 июля 2004 года
N 45-ОЗ