Постановление Администрации Беловского района от 19.11.2010 № 44
О требованиях к плану финансово-хозяйственной деятельности подведомственных муниципальных учреждений
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛОВСКОГО РАЙОНА ПОСТАНОВЛЕНИЕот 19.11.10 N 44г. БеловоО требованиях к плану финансово-хозяйственной деятельностиподведомственных муниципальныхучреждений В соответствии с подпунктом 6 пункта 3.3 статьи 32 Федеральногозакона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", атакже частью 13 статьи 2 Федерального закона от 3 ноября 2006 г.N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях": 1. Утвердить прилагаемые требования к плану финансово-хозяйственной деятельности подведомственного муниципальногоучреждения. 2. Настоящее постановление применяется к муниципальнымучреждениям, в отношении которых нормативными правовыми актами органовместного самоуправления Беловского муниципального района с учетомположений частей 15 и 16 статьи 33 Федерального закона от 8 мая2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации в связи с совершенствованием правового положениягосударственных (муниципальных) учреждений" принято решение опредоставлении им субсидии из бюджета Беловского муниципального районав соответствии с пунктом 1 статьи 781 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, и к автономным учреждениям. 3. Управляющей делами администрации Беловского района Н.М.Ромичевой и заведующему отделом информатизации компьютерногообеспечения (А.А. Хмелев) обеспечить размещение услуг на официальномсайте администрации Беловского района. 4. Пресс-секретарю Главы района (О.В. Карнаухова), заведующемуотделом информатизации компьютерного обеспечения (А.А. Хмелев)обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайтеадминистрации Беловского района. 5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяГлавы района по экономике Е.М. Саратовкину. 6. Постановление вступает в силу 01 января 2011 года. Глава района Г.В. Дашков Утверждены постановлением администрации Беловского муниципального района от 19 ноября 2010 г. N 44 Требования к плану финансово-хозяйственной деятельности подведомственного муниципального учреждения I. Общие положения 1. Настоящие требования устанавливают общие требования к порядкусоставления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельностиподведомственного муниципального учреждения (далее - План). 2. Муниципальные бюджетные и автономные учреждения, ихобособленные (структурные) подразделения без прав юридического лица,осуществляющие полномочия по ведению бухгалтерского учета (далеесоответственно - учреждение, подразделение) составляют План в порядке,определенном органом местного самоуправления, осуществляющим функции иполномочия учредителя в отношении учреждения (далее - орган,осуществляющий функции и полномочия учредителя), в соответствии снастоящими Требованиями. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, вправеустановить особенности составления и утверждения Плана для отдельныхучреждений. 3. План составляется на финансовый год в случае, если решение обюджете утверждается на один финансовый год, либо на финансовый год иплановый период, если решение о бюджете утверждается на очереднойфинансовый год и плановый период. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, приустановлении порядка вправе предусматривать дополнительную детализациюпоказателей Плана, в том числе по временному интервалу (поквартально,помесячно). II. Требования к составлению Плана 4. План составляется учреждением (подразделением) в рублях сточностью до двух знаков после запятой по форме, утвержденной органом,осуществляющим функции и полномочия учредителя, содержащей следующиечасти: заголовочную; содержательную; оформляющую. 5. В заголовочной части Плана указываются: гриф утверждения документа, содержащий наименование должности,подпись (и ее расшифровку) лица, уполномоченного утверждать План, идату утверждения; наименование документа; дата составления документа; наименование учреждения; наименование подразделения (в случае составления им Плана); наименование органа, осуществляющего функции и полномочияучредителя; дополнительные реквизиты, идентифицирующие учреждение (адресфактического местонахождения, идентификационный номерналогоплательщика (ИНН) и значение кода причины постановки на учет(КПП) учреждения); финансовый год (финансовый год и плановый период), на которыйпредставлены содержащиеся в документе сведения; наименование единиц измерения показателей, включаемых в План и ихкоды по Общероссийскому классификатору единиц измерения (ОКЕИ) и (или)Общероссийскому классификатору валют (ОКВ). 6. Содержательная часть Плана состоит из текстовой (описательной)части и табличной части. 7. В текстовой (описательной) части Плана указываются: цели деятельности учреждения (подразделения) в соответствии сфедеральными законами, иными нормативными (муниципальными) правовымиактами и уставом учреждения (положением подразделения); виды деятельности учреждения (подразделения), относящиеся к егоосновным видам деятельности в соответствии с уставом учреждения(положением подразделения); перечень услуг (работ), относящихся в соответствии с уставом(положением подразделения) к основным видам деятельности учреждения(подразделения), предоставление которых для физических и юридическихлиц осуществляется за плату; общая балансовая стоимость недвижимого муниципального имуществана дату составления Плана (в разрезе стоимости имущества,закрепленного собственником имущества за учреждением на правеоперативного управления; приобретенного учреждением (подразделением)за счет выделенных собственником имущества учреждения средств;приобретенного учреждением (подразделением) за счет доходов,полученных от иной приносящей доход деятельности); общая балансовая стоимость движимого муниципального имущества надату составления Плана, в том числе балансовая стоимость особо ценногодвижимого имущества; иная информация по решению органа, осуществляющего функции иполномочия учредителя. 8. В табличной части Плана указываются: показатели финансового состояния учреждения (подразделения)(данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах напоследнюю отчетную дату, предшествующую дате составления Плана) вследующем разрезе: Показатели финансового состояния учреждения --------------------------------------------------------- | Наименование показателя | Сумма, тыс. руб. | |------------------------------------+------------------| | Нефинансовые активы, всего: | | |------------------------------------+------------------| | из них: | | |------------------------------------+------------------| | недвижимое имущество, всего: | | |------------------------------------+------------------| | в том числе: | | |------------------------------------+------------------| | остаточная стоимость | | |------------------------------------+------------------| | особо ценное движимое имущество, | | | всего | | |------------------------------------+------------------| | в том числе: | | |------------------------------------+------------------| | остаточная стоимость | | |------------------------------------+------------------| | Финансовые активы, всего | | |------------------------------------+------------------| | из них: | | |------------------------------------+------------------| | дебиторская задолженность по | | | доходам | | |------------------------------------+------------------| | дебиторская задолженность | | | по расходам | | |------------------------------------+------------------| | Обязательства, всего | | |------------------------------------+------------------| | из них: | | |------------------------------------+------------------| | просроченная кредиторская | | | задолженность | | --------------------------------------------------------- Плановые показатели по поступлениям и выплатам учреждения(подразделения) в следующем разрезе: Показатели по поступлениям и выплатам учреждения ------------------------------------------------------------- | Наименование показателя | по лицевым счетам, открытым в | | | органах, осуществляющих ведение | | | лицевых счетов учреждений | |-------------------------+---------------------------------| | Остаток средств | | |-------------------------+---------------------------------| | Поступления, всего: | | |-------------------------+---------------------------------| | в том числе: | | |-------------------------+---------------------------------| | | | |-------------------------+---------------------------------| | Выплаты, всего: | | |-------------------------+---------------------------------| | в том числе: | | |-------------------------+---------------------------------| | | | |-------------------------+---------------------------------| | Остаток средств | | ------------------------------------------------------------- Справочно: ------------------------------------------------------------- | Объем публичных обязательств, всего | | ------------------------------------------------------------- иная информация по решению органа, осуществляющего функции иполномочия учредителя. 9. В целях формирования показателей Плана по поступлениям ивыплатам, включенных в табличную часть Плана, учреждение(подразделение) составляет на этапе формирования проекта бюджета наочередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановыйпериод) план, исходя из представленной органом, осуществляющим функциии полномочия учредителя, информации о планируемых объемах расходныхобязательств: субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказаниемучреждением в соответствии с муниципальным заданием муниципальныхуслуг (выполнением работ) (далее - муниципальное задание); субсидий, предоставляемых в соответствии с проектом решения обюджете на осуществление соответствующих целей (далее - целеваясубсидия); бюджетных инвестиций; публичных обязательств перед физическими лицами в денежной форме,полномочия по исполнению которых от имени органа местногосамоуправления планируется передать в установленном порядкеучреждению. 10. Плановые показатели по поступлениям формируются учреждением(подразделением) в разрезе: субсидий на выполнение муниципального задания; целевых субсидий; бюджетных инвестиций; поступлений от оказания учреждением (подразделением) услуг(выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения(положением подразделения) к его основным видам деятельности,предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляетсяна платной основе, а также поступлений от иной приносящей доходдеятельности; поступлений от реализации ценных бумаг (для муниципальныхавтономных учреждений, а также муниципальных бюджетных учреждений вслучаях, установленных законодательством). Справочно указываются суммы публичных обязательств передфизическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, полномочияпо исполнению которых от имени органа местного самоуправленияпередаются в установленном порядке учреждению. Суммы, указанные в абзацах втором, третьем, четвертом и седьмомнастоящего пункта, формируются учреждением (подразделением) наосновании информации, полученной от органа, осуществляющего функции иполномочия учредителя, в соответствии с пунктом 9 настоящихТребований. Суммы, указанные в абзаце пятом настоящего пункта, учреждение(подразделение) рассчитывает исходя из планируемого объема оказанияуслуг (выполнения работ) и планируемой стоимости их реализации. 11. Плановые показатели по выплатам формируются учреждением(подразделением) в соответствии с настоящими Требованиями в разрезевыплат на: оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда; услуги связи; транспортные услуги; коммунальные услуги; арендную плату за пользование имуществом; услуги по содержанию имущества; прочие услуги; пособия по социальной помощи населению; приобретение основных средств; приобретение нематериальных активов; приобретение материальных запасов; приобретение ценных бумаг (для муниципальных автономныхучреждений, а также муниципальных бюджетных учреждений в случаях,установленных законодательством); прочие расходы; иные выплаты, не запрещенные законодательством РоссийскойФедерации. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, вправе приустановлении порядка предусматривать детализацию плановых показателейпо выплатам до уровня групп и статей классификации операций секторагосударственного управления бюджетной классификации РоссийскойФедерации. 12. Плановые объемы выплат, связанных с выполнениемучреждением (подразделением) муниципального задания, формируются сучетом нормативных затрат, определенных в порядке, установленномместной администрацией в соответствии с пунктом 4 статьи 69.2Бюджетного кодекса Российской Федерации. 13. При предоставлении учреждению целевой субсидии, учреждение(подразделение) составляет и представляет органу, осуществляющемуфункции и полномочия учредителя, Сведения об операциях с целевымисубсидиями, предоставленными муниципальному учреждению (код формыдокумента по Общероссийскому классификатору управленческойдокументации 0501016), (далее - Сведения) , по форме согласноПриложению к настоящим Требованиям. При составлении Сведений учреждением (подразделением), в нихуказываются: в графе 1 - наименование целевой субсидии с указанием цели, наосуществление которой предоставляется целевая субсидия; в графе 2 - аналитический код, присвоенный органом,осуществляющим функции и полномочия учредителя, для учета операций сцелевой субсидией (далее - код субсидии); в графе 3 - код классификации операций сектора государственногоуправления, исходя из экономического содержания планируемыхпоступлений и выплат; в графах 4, 5 - неиспользованные на начало текущего финансовогогода остатки целевых субсидий, на суммы которых подтверждена вустановленном порядке потребность в направлении их на те же цели вразрезе кодов субсидий по каждой субсидии, с отражением в графе 4 кодасубсидии, в случае, если коды субсидии, присвоенные для учета операцийс целевой субсидией в прошлые годы и в новом финансовом году,различаются, в графе 5 - суммы разрешенного к использованию остатка; в графе 6 - сумма планируемых на текущий финансовый годпоступлений целевых субсидий; в графе 7 - сумма планируемых на текущий финансовый год выплат,источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии. Плановые показатели по выплатам могут быть детализированы доуровня групп и статей классификации операций сектора государственногоуправления бюджетной классификации Российской Федерации. В случае еслиучреждению (подразделению) предоставляется несколько целевых субсидий,показатели Сведений формируются по каждой целевой субсидии безформирования группировочных итогов. Формирование объемов планируемых выплат, указанных в Сведениях,осуществляется в соответствии с нормативным (муниципальным) правовымактом, устанавливающим порядок предоставления целевой субсидии изсоответствующего бюджета. 14. Объемы планируемых выплат, источником финансового обеспечениякоторых являются поступления от оказания учреждениями(подразделениями) услуг (выполнения работ), относящихся в соответствиис уставом учреждения (положением подразделения) к его основным видамдеятельности, предоставление которых для физических и юридических лицосуществляется на платной основе, формируются учреждением(подразделением) в соответствии с порядком определения платы,установленным органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя. 15. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, вправеустановить для учреждения формирование плановых поступлений исоответствующих им плановых выплат, в том числе в разрезе видов услуг(работ). 16. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, вправеутвердить единую форму Плана для муниципального автономного ибюджетного учреждения, либо две отдельные формы для муниципальногоавтономного и бюджетного учреждения соответственно, а также правила поих заполнению. 17. После утверждения в установленном порядке решения о бюджетеПлан и Сведения при необходимости уточняются учреждением(подразделением) и направляются на утверждение с учетом положенийраздела III "Требования к утверждению Плана и Сведений" настоящихТребований. Уточнение показателей Плана, связанных с выполнениеммуниципального задания, осуществляется с учетом показателейутвержденного муниципального задания и размера субсидии на выполнениемуниципального задания. 18. Оформляющая часть Плана должна содержать подписи должностныхлиц, ответственных за содержащиеся в Плане данные - руководителяучреждения (подразделения) (уполномоченного им лица) и подписи лиц,ответственных за заполнение Плана. 19. В целях внесения изменений в План и (или) Сведения всоответствии с настоящими Требованиями составляются новые План и (или)Сведения, показатели которых не должны вступать в противоречие в частикассовых операций по выплатам, проведенным до внесения изменения вПлан и (или) Сведения. 20. В случае изменения подведомственности учреждения Плансоставляется в порядке, установленном органом местного самоуправления,который после изменения подведомственности будет осуществлять вотношении учреждения функции и полномочия учредителя. III. Требования к утверждению Плана и Сведений 21. План муниципального автономного учреждения (План с учетомизменений) утверждается руководителем автономного учреждения наосновании заключения наблюдательного совета автономного учреждения. 22. План муниципального бюджетного учреждения (План с учетомизменений) утверждается органом, осуществляющим функции и полномочияучредителя. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, вправе вустановленном им порядке предоставить право утверждать План (План сучетом изменений) руководителю муниципального бюджетного учреждения. 23. План подразделения (План с учетом изменений) утверждаетсяруководителем учреждения. 24. Сведения, указанные в пункте 13 настоящих Требований,сформированные учреждением, утверждаются органом, осуществляющимфункции и полномочия учредителя. Сведения, указанные в пункте 13 настоящих Требований,сформированные подразделением, утверждаются учреждением.