Закон Кемеровской области от 21.07.2014 № 81-ОЗ

О внесении изменений в Закон Кемеровской области "О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах"

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                                  ЗАКОН
             О внесении изменений в Закон Кемеровской области
                 "О капитальном ремонте общего имущества
                         в многоквартирных домах"
                                                 Принят Советом народных
                                           депутатов Кемеровской области
                                                        2 июля 2014 года
       Статья 1
       Внести  в  Закон  Кемеровской  области  от  26.12.2013   N 141-ОЗ"О капитальном  ремонте  общего  имущества  в  многоквартирных  домах"(Кузбасс, 2013, 28 декабря) следующие изменения:
       1) статью 2 дополнить подпунктом 2-1 следующего содержания:
       "2-1) порядок  предоставления  органами  местного  самоуправлениясведений, необходимых для подготовки региональной программы;";
       2) статью 3 изложить в следующей редакции:
       "Статья 3. Полномочия Коллегии Администрации Кемеровской  областив сфере проведения капитального ремонта
       Коллегия Администрации Кемеровской  области  в  сфере  проведениякапитального ремонта:
       1) устанавливает минимальный размер взноса на капитальный  ремонтобщего имущества в многоквартирном доме;
       2) утверждает региональную программу;
       3) устанавливает  порядок  проведения  мониторинга   техническогосостояния многоквартирных домов;
       4) устанавливает порядок предоставления лицом,  на  имя  которогооткрыт  специальный  счет,   и   региональным   оператором   сведений,подлежащих предоставлению в соответствии  с  частью  7  статьи  177  истатьей 183 Жилищного  кодекса  Российской  Федерации,  перечень  иныхсведений,  подлежащих  предоставлению  указанными  лицами,  и  порядокпредоставления таких сведений;
       5) устанавливает порядок  утверждения  краткосрочных  (сроком  дотрех  лет)  планов  реализации  региональной  программы   капитальногоремонта общего имущества в многоквартирных домах;
       6) утверждает краткосрочные (сроком до трех лет) планы реализациирегиональной  программы  капитального  ремонта  общего   имущества   вмногоквартирных домах;
       7) создает регионального оператора, решает вопрос о  формированииимущества регионального оператора, устанавливает порядок  деятельностирегионального оператора;
       8) определяет размер предельной стоимости услуг и (или) работ  покапитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме,  котораяможет оплачиваться  региональным  оператором  за  счет  средств  фондакапитального ремонта, сформированного исходя из  минимального  размеравзноса на капитальный ремонт;
       9) устанавливает порядок выплаты владельцем специального счета  и(или)  региональным  оператором  средств  фонда  капитального  ремонтасобственникам  помещений  в  многоквартирном  доме,  а  также  порядокиспользования средств фонда капитального ремонта  на  цели  сноса  илиреконструкции  многоквартирного  дома   в   случаях,   предусмотренныхЖилищным кодексом Российской Федерации;
       10) устанавливает  порядок  осуществления  контроля  за   целевымрасходованием денежных средств,  сформированных  за  счет  взносов  накапитальный ремонт, и обеспечением сохранности этих средств;
       11) определяет перечень  услуг  и  (или)  работ  по  капитальномуремонту  общего  имущества  в  многоквартирном  доме,  которые   могутфинансироваться   за   счет   средств    государственной    поддержки,предоставляемой Кемеровской областью;
       12) устанавливает порядок привлечения региональным оператором,  втом числе в случаях, предусмотренных частью  3  статьи  182  Жилищногокодекса  Российской  Федерации,  органами   местного   самоуправления,муниципальными  бюджетными  учреждениями  подрядных  организаций   дляоказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общегоимущества в многоквартирном доме;
       13) устанавливает порядок принятия решения  о  проведении  аудитагодовой бухгалтерской (финансовой) отчетности регионального оператора,утверждения договора с аудиторской организацией (аудитором);
       14) устанавливает порядок осуществления контроля за соответствиемдеятельности регионального оператора установленным требованиям;
       15) устанавливает  срок  принятия  и  реализации   собственникамипомещений  в  многоквартирном  доме  решения  об  определении  способаформирования фонда капитального ремонта;
       16) устанавливает  порядок  и  сроки  размещения   на   сайте   винформационно-телекоммуникационной  сети  "Интернет"  годового  отчетарегионального оператора и аудиторского заключения;
       17) определяет  порядок  установления  необходимости   проведениякапитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме;
       18) принимает нормативные правовые акты в соответствии с  пунктом1 части 2 статьи 168 Жилищного кодекса Российской Федерации;
       19) определяет порядок проведения и условия  конкурса  по  отборурегиональным  оператором  российских  кредитных  организаций,  которыесоответствуют требованиям, установленным частью 2 статьи 176 Жилищногокодекса  Российской  Федерации,  для  открытия  специальных  счетов  вслучаях, если вопрос о  выборе  российской  кредитной  организации,  вкоторой будет открыт специальный счет,  в  соответствии  с  пунктом  5части 4 статьи 170 Жилищного кодекса  Российской  Федерации  считаетсяпереданным на усмотрение регионального оператора;
       20) определяет, в зависимости от объема  взносов  на  капитальныйремонт, поступивших региональному оператору за предшествующий  год,  и(или) прогнозируемого объема поступлений взносов на капитальный ремонтв текущем году, объем средств, которые региональный оператор  ежегодновправе израсходовать на финансирование региональной  программы  (объемсредств, предоставляемых за счет средств фондов капитального  ремонта,сформированных собственниками помещений в многоквартирных домах, общееимущество в которых подлежит капитальному ремонту в будущем периоде);
       21) осуществляет иные полномочия в сфере проведения  капитальногоремонта, предусмотренные настоящим Законом, а также Жилищным  кодексомРоссийской Федерации и иными нормативными правовыми актами  РоссийскойФедерации в отношении высших  исполнительных  органов  государственнойвласти субъектов Российской Федерации.";
       3) в статье 6:
       в подпункте 3 пункта 4 слово "год" заменить словом "период";
       дополнить пунктом 8 следующего содержания:
       "8. Региональной программой капитального ремонта общего имуществав  многоквартирных  домах  определяются  предельные  сроки  проведениясобственниками помещений в таких домах и (или) региональным операторомкапитального ремонта в многоквартирных домах.";
       4) дополнить статьей 6-1 следующего содержания:
       "Статья   6-1.   Порядок   предоставления    органами    местногосамоуправления  сведений,  необходимых  для  подготовки   региональнойпрограммы
       Для   подготовки   региональной   программы    органы    местногосамоуправления  предоставляют   в   исполнительный   орган   сведения,необходимые для подготовки региональной программы, в форме, объеме и всроки, установленные Коллегией Администрации Кемеровской области.";
       5) пункт 2 статьи 7 изложить в следующей редакции:
       "2. В    первоочередном    порядке    региональной     программойпредусматривается проведение капитального ремонта общего  имущества  вмногоквартирных домах, в которых требовалось  проведение  капитальногоремонта на дату приватизации первого жилого  помещения,  при  условии,что такой капитальный ремонт  не  проведен  на  дату  утверждения  илиактуализации региональной программы.";
       6) пункт 1 статьи 11 изложить в следующей редакции:
       "1. Объем средств, которые региональный оператор ежегодно  вправеизрасходовать на финансирование региональной программы (объем средств,предоставляемых  за  счет   средств   фондов   капитального   ремонта,сформированных собственниками помещений в многоквартирных домах, общееимущество в которых подлежит капитальному ремонту в будущем  периоде),определяется  нормативным  правовым   актом   Коллегии   АдминистрацииКемеровской области в зависимости от  объема  взносов  на  капитальныйремонт, поступивших региональному оператору за предшествующий  год,  и(или) прогнозируемого объема поступлений взносов на капитальный ремонтв текущем году. Размер  указанной  доли  составляет  80  процентов  отобъема  взносов  на  капитальный  ремонт,  поступивших   региональномуоператору  за  предшествующий  год,  и  (или)  прогнозируемого  объемапоступлений взносов на капитальный ремонт в текущем году.";
       7) статью 13 изложить в следующей редакции:
       "Статья 13. Порядок и условия предоставления мер  государственнойподдержки, предоставляемой на  финансирование  работ  по  капитальномуремонту общего имущества в многоквартирных домах
       1. Финансирование работ по капитальному ремонту общего  имуществав многоквартирных домах, в  том  числе  в  многоквартирных  домах,  неподлежащих  включению  в  региональную  программу,  в  соответствии  срешением   Коллегии   Администрации    Кемеровской    области    можетосуществляться с применением мер финансовой поддержки, предоставляемойтовариществам  собственников  жилья,  жилищным,   жилищно-строительнымкооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам,созданным в соответствии с  Жилищным  кодексом  Российской  Федерации,управляющим организациям, региональному оператору (далее - получатели)за  счет  средств  областного  бюджета  в  порядке  и   на   условиях,установленных настоящей статьей.
       2. Средства    финансовой    поддержки,    предусмотренные     нафинансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирныхдомах, собственники помещений в которых  формируют  фонд  капитальногоремонта на специальных счетах, перечисляются исполнительным органом  вместные бюджеты в  форме  субсидий  на  осуществление  мероприятий  покапитальному ремонту в многоквартирных домах.
       3. Средства    финансовой    поддержки,    предусмотренные     нафинансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирныхдомах, собственники помещений в которых  формируют  фонд  капитальногоремонта на счете регионального оператора, перечисляются исполнительныморганом на отдельный банковский счет регионального оператора.
       4. Порядок  определения  объема  и  предоставления  субсидий   изобластного  бюджета  устанавливается  в  соответствии  с  требованиямибюджетного законодательства Российской Федерации.
       5. Для получения государственной поддержки получатель  обращаетсяв  исполнительный  орган  с  заявлением  о  предоставлении  финансовойподдержки с приложением:
       1) решения   общего   собрания    собственников    помещений    вмногоквартирном  доме  о  проведении   капитального   ремонта   общегоимущества в многоквартирном доме, принятого в соответствии со  статьей189 Жилищного кодекса Российской Федерации;
       2) проектно-сметной документации  на  выполнение  работ  и  (или)услуг по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме,разработанной   и   утвержденной   в   соответствии   с    действующимзаконодательством;
       3) положительного заключения государственной экспертизы проектнойдокументации - в случае, если  проведение  государственной  экспертизыпроектной документации предусмотрено законодательством;
       4) справки о наличии (отсутствии) задолженности по уплате взносовна капитальный ремонт у собственников помещений в многоквартирном домена дату принятия решения общего  собрания  собственников  помещений  вмногоквартирном доме о проведении  капитального  ремонта,  подписаннойруководителем организации, претендующей на  получение  государственнойподдержки.
       6. Исполнительный орган в течение тридцати  дней  со  дня  подачиполучателем заявления и прилагаемых к  нему  документов,  указанных  впункте 5 настоящей статьи, принимает решение о предоставлении либо  оботказе в  предоставлении  финансовой  поддержки  и  направляет  данноерешение в течение пяти рабочих дней со дня его принятия получателю.
       В случае, установленном в подпункте 1 пункта 9 настоящей  статьи,решение   о   предоставлении   либо   об   отказе   в   предоставлениигосударственной  поддержки  в  срок,  установленный   абзацем   первымнастоящего пункта, направляется также в орган местного  самоуправлениясоответствующего муниципального образования.
       7. Исполнительный орган отказывает  в  предоставлении  финансовойподдержки в случае несоответствия представленных документов, указанныхв пункте 5 настоящей статьи, и сведений, указанных в них, требованиям,предъявляемым  Жилищным  кодексом  Российской   Федерации,   настоящимЗаконом и иными  нормативными  правовыми  актами,  а  также  в  случаенепредставления  (неполного  представления)  документов,  указанных  впункте 5 настоящей статьи.
       8. Финансовая поддержка предоставляется на основании  соглашения,заключаемого между получателем и исполнительным органом.
       Соглашение в обязательном порядке должно предусматривать  условиена осуществление исполнительным органом  и  органами  государственногофинансового  контроля   соблюдения   получателем   условий   и   целейпредоставления  финансовой  поддержки,  а  также   порядок   и   срокипредоставления  получателем  отчетности   об   использовании   средствфинансовой поддержки в исполнительный орган.
       9. Условиями предоставления финансовой поддержки являются:
       1) средства для оказания мер финансовой поддержки  на  проведениекапитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах,  в  томчисле в многоквартирных домах, не подлежащих включению в  региональнуюпрограмму, предусмотрены  законом  Кемеровской  области  об  областномбюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период;
       2) совокупная задолженность  по  уплате  взносов  на  капитальныйремонт у  собственников  помещений  в  многоквартирном  доме  на  датупринятия   решения   общего   собрания   собственников   помещений   вмногоквартирном доме о проведении капитального ремонта не превышает  5процентов от  размера  общей  суммы  взносов  на  капитальный  ремонт,начисленной собственникам помещений в таком многоквартирном доме.
       10. Контроль за  целевым  и  эффективным  использованием  средствфинансовой поддержки  получателями  осуществляется  в  соответствии  сбюджетным законодательством Российской Федерации.
       В случае выявления нарушения получателем  условий  предоставленияфинансовой поддержки и (или) ее  нецелевого  использования  получательосуществляет возврат средств финансовой поддержки в полном объеме.".
       Статья 2
       Настоящий Закон вступает в силу в день,  следующий  за  днем  егоофициального опубликования.
       Губернатор
       Кемеровской области          А.М. Тулеев
       г. Кемерово
       21 июля 2014 года
       N 81-ОЗ