Постановление Администрации г. Кемерово от 04.07.2014 № 1688
Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения города Кемерово на 2013-2018 годы"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕМЕРОВО ПОСТАНОВЛЕНИЕот 04.07.14 N 1688г. КемеровоОб утверждении плана мероприятий("дорожной карты") "Повышениеэффективности и качества услуг всфере социального обслуживаниянаселения города Кемерово на2013-2018 годы" В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственнойсоциальной политики", Программой поэтапного совершенствования системыоплаты труда при оказании государственных (муниципальных) услуг на2012-2018 годы, утвержденной Распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 26.11.2012 N 2190-р, и распоряжением КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 25.03.2013 N 249-р"Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышениеэффективности и качества услуг в сфере социального обслуживаниянаселения Кемеровской области на 2013-2018 годы" 1. Утвердить план мероприятий ("дорожную карту") "Повышениеэффективности и качества услуг в сфере социального обслуживаниянаселения города Кемерово на 2013-2018 годы" (далее - планмероприятий) согласно приложению. 2. Управлению социальной защиты населения администрации городаКемерово (Е.А. Павлов) обеспечить реализацию плана мероприятий. 3. Комитету по работе со средствами массовой информации (Е.А.Дубкова) опубликовать настоящее постановление в газете "Кемерово" и наофициальном сайте администрации города в сети Интернет. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы города по социальным вопросам И.П. Попова. 5. Постановление вступает в силу со дня подписания. Глава города В.К. Ермаков ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению администрации города Кемерово от 04.07.2014 N 1688 План мероприятий ("дорожная карта") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения города Кемерово на 2013-2018 годы" I. Общие положения по разработке и реализации плана мероприятий 1.1. Цели реализации плана мероприятий ("дорожной карты") Реализация плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышениеэффективности и качества услуг в сфере социального обслуживаниянаселения города Кемерово на 2013-2018 годы" (далее - "дорожнаякарта") направлена на обеспечение доступности, повышение эффективностии качества предоставления населению города Кемерово услуг в сфересоциального обслуживания. Для достижения указанной цели необходимо провести модернизациюсуществующей системы социального обслуживания населения с учетомсовременных требований и изменившихся правовых, социально-экономических и демографических условий, кадровых и иных проблемотрасли. 1.2. Проблемы, сложившиеся в сфере социального обслуживаниянаселения 1.2.1. В настоящее время в городе Кемерово недостаточно развитрынок социальных услуг. Незначительно участие в предоставлениисоциальных услуг негосударственного сектора, социально ориентированныхнекоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев. В городедействуют молодежные волонтерские отряды, которые оказывают пожилымгражданам трудоемкие социально-бытовые услуги. 1.2.2. В системе социального обслуживания населения наблюдаетсядефицит квалифицированных кадров, связанный с низким уровнем оплатытруда социальных работников, не соответствующий напряженности иинтенсивности их труда. На 01.01.2014 года общая численностьработников в муниципальных учреждениях социального обслуживаниянаселения составила 1574 человека (на 01.01.2013 года - 1644человека). На сегодняшний день обеспеченность социальными работниками испециалистами по социальной работе в учреждениях составляет 82процента (коэффициент совмещения 1,2), из них 28 процентов -пенсионеры. Доля работников с высшим образованием составляют 12 процентов отобщей численности работников учреждений, несмотря на то, что ежегодновысшие учебные заведения выпускают достаточное количество специалистовв социальной сфере. В основном работники учреждений имеют полноесреднее и среднее профессиональное образование. Треть работников учреждений имеет трудовой стаж до 3 лет, чтосвидетельствует о большой текучести кадров, и именно молодыхспециалистов. В последние годы, чтобы улучшить условия труда, привлечь кадры вотрасль, улучшить материальное положение работников проведен большойкомплекс мероприятий, принят ряд законодательных актов о мерах,направленных на повышение уровня заработной платы работниковучреждений, развитие кадрового потенциала и повышение престижностиработы в сфере социального обслуживания: всем работникам государственных и муниципальных учрежденийустановлена гарантированная выплата стимулирующего характера в размере30 процентов должностного оклада за работу в учреждениях; устанавливаются повышающие коэффициенты к окладам работников,имеющим почетные звания и ученые степени; осуществляются единовременные выплаты работникам учреждений,получившим высшее или среднее специальное образование, в размере 15 и10 тыс. руб. соответственно; ежемесячные выплаты молодым специалистампо 1 тыс. руб. в месяц в течение первых трех лет работы; социальным работникам, чья профессиональная деятельность связанас разъездами при оказании социальных услуг, предоставляется бесплатныйпроезд в общественном транспорте; за счет средств областного бюджета приобретается форменнаяспецодежда. С 2011 года в муниципальных учреждениях действует отраслеваясистема оплаты труда, основными принципами которой являютсяустановление должностных окладов по профессионально квалификационнымгруппам; обеспечение гарантированных компенсационных выплат и созданиемеханизма стимулирования, направленного на повышение качества иэффективности работы. С введением новой системы стимулирования размер заработной платынапрямую зависит от результатов труда и качества предоставляемыхуслуг. В каждом учреждении разработаны критерии оценкирезультативности в зависимости от направления деятельности учрежденияи конкретных участков работы. Необходимо провести работу посовершенствованию системы оценки достижения показателей и, какследствие, объективности установления стимулирующих выплат. Ежегодно индексируются фонды оплаты труда работников учреждений: с 1 апреля 2013 года увеличены фонды оплаты труда социальныхработников на 15 процентов; с 1 октября на 5,5 процента проиндексированы фонды оплаты трудавсем категориям работников бюджетной сферы, дополнительные средстванаправлены на повышение должностных окладов, т.е. на базовую(гарантированную) часть; с 1 ноября на 10 процентов повышены фонды педагогическимработникам; с 1 декабря увеличены на 10 процентов фонды оплаты трудасоциальным работникам, средства направлены на стимулирующие выплаты. В результате средняя заработная плата работников учрежденийсоциального обслуживания в 2013 году возросла по сравнению с 2012годом на 17,1 процента и составила 14794 рублей. Средняя заработнаяплата социальных работников в течение 2013 года увеличилась на 30процентов и составила по итогам 2013 года - 12503 рублей. В целях оптимизации сети в 2013 году закрыто 6 организационно-методических отделений в центрах социального обслуживания населения(21 штатная единица), с 01.01.2014 года закрыт филиал МБУ КЦСОНРудничного района в деревне Красная (4,5 штатных единицы) и переведенына самоокупаемость 6 отделений бытового обслуживания (52,5 штатныхединиц), с 01.03.2014 года закрыто 2 отделения социальногообслуживания на дому (20 штатных единиц), в течение года будет закрытоМКУ "Социальный приют для детей" (78,5 штатных единиц). В дальнейшемработа по оптимизации сети будет продолжена: планируется закрытие 2-хотделений социально-медицинского обслуживания на дому, отделенияпомощи женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, 2-хотделений социального обслуживания на дому, объединение 2-х центровсоциального обслуживания населения. Объем средств, сэкономленных за счет оптимизационных мер в 2013году, составил 1,0 млн. руб. и был направлены на повышение оплатытруда отдельным категориям работников в соответствии с УказомПрезидента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях пореализации государственной социальной политики". Завершена работа по заключению трудовых договоров (дополнительныхсоглашений) с руководителями муниципальных учреждений в соответствии стиповой формой договора с учетом требований по повышению эффективностиработы. В целях стимулирования заинтересованности руководителей вповышении эффективности деятельности учреждений, качества оказываемыхуслуг утверждены новые целевые показатели и критерии оценкидеятельности муниципальных учреждений для установления выплатстимулирующего характера руководителей, порядок и условия установленияэтих выплат, состав комиссии по оценке выполнения показателей. Косновным критериям отнесены - сложность и комплексность учреждений,внедрение новых технологий, учтены рекомендации Министерства труда исоциальной защиты Российской Федерации по обеспечению показателейроста заработной платы работников учреждений. В рамках реализации мероприятий "дорожной карты" проводитсяработа по поэтапному переводу работников муниципальных учреждений на"эффективный контракт", разработаны и утверждены минимальный переченьцелевых показателей эффективности деятельности основного персонала икритерии их оценки. 1.3. Цели реализации "дорожной карты" 1.3.1. Оптимизация структуры и штатной численности учрежденийпутем создания крупных многопрофильных учреждений, ликвидациинеэффективных подразделений, проведения эффективной кадровой политики,повышения заинтересованности работников в труде и поднятия престижапрофессии социального работника. 1.3.2. Повышение в 2017 году средней заработной платы социальныхработников до 100 процентов от средней заработной платы в регионе. 1.3.3. Укрепление материально-технической базы учреждений. 1.3.4. Развитие рынка социальных услуг путем привлеченияорганизаций различных организационно-правовых форм и формсобственности, предоставляющих социальные услуги. 1.3.5. Предоставление гражданину, нуждающемуся в получениисоциальных услуг, права выбора организации социального обслуживанияили индивидуального предпринимателя для получения социальных услуг. 1.4. Ожидаемые результаты реализации "дорожной карты" 1.4.1. Разработка предложений по повышению качества социальногообслуживания населения на основе проведенного анализа положения дел ивыявленных проблем в сфере социального обслуживания населения. 1.4.2. Регулирование правоотношений в сфере социальногообслуживания населения и внедрение инновационных технологийсоциального обслуживания. 1.4.3. Развитие кадрового потенциала системы социальногообслуживания населения муниципального образования, увеличение притокаквалифицированных кадров в социальные службы. 1.4.4. Оптимизация сети и штатной численности учреждений наоснове исключения неэффективных расходов, мало востребованныхгражданами социальных услуг, непрофильных подразделений, перевод рядаобеспечивающих функций и услуг на условия привлечения стороннихорганизаций, увеличение объема средств от оказания платных социальныхуслуг в целях получения дополнительного резерва средств на повышениеоплаты труда не менее 30 процентов. Сокращение до 5 процентов численности работников, занятых всистеме социального обслуживания населения (преимущественно работниковадминистративно-хозяйственного управления), в целях высвобождениясредств на повышение оплаты труда социальных работников. Обеспечение объема привлеченных средств на повышение оплаты трудав объеме до 30 процентов от общего объема средств, направленных наповышение оплаты труда работников. 1.4.5. Доведение уровня оплаты труда социальных работников всоответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальнойполитики" в 2017 году до 100 процентов от средней заработной платы вэкономике Кемеровской области. 1.4.6. Во исполнении Указа Президента Российской Федерации от07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственнойсоциальной политики" и в соответствии с Распоряжением КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 25.03.2013 N 249-р"Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышениеэффективности и качества услуг в сфере социального обслуживаниянаселения Кемеровской области на 2013-2018 годы" и Планом основныхмероприятий поэтапного совершенствования системы оплаты труда вмуниципальных учреждениях социального обслуживания города Кемерово на2012-2018 годы, определена следующая динамика роста оплаты трудасоциальных работников: 2013 год - 12503 руб. (49,3 процента к заработной плате поэкономике муниципального образования) - темп роста к предыдущему году- 30,0 процентов; 2014 год - 16732 руб. (58,0 процентов к заработной плате поэкономике региона) - темп роста к предыдущему году - 35,4 процента; 2015 год - 21992 руб. (68,5 процента к заработной плате поэкономике региона) - темп роста к предыдущему году - 32,4 процентов; 2016 год - 28147 руб. (79,0 процентов к заработной плате поэкономике региона) - темп роста к предыдущему году - 28,0 процентов; 2017 год - 39429 руб. (100 процентов к заработной плате поэкономике региона) - темп роста к предыдущему году - 40,1 процента; 2018 год - 43476 руб. (100 процентов к заработной плате поэкономике региона)- темп роста к предыдущему году - 10,3 процента. 1.4.8. Повышение уровня и качества предоставления социальныхуслуг: - укрепление материально-технической базы учреждений в рамкахвыделенных субсидий на выполнение муниципальных заданий и иных целей,в рамках муниципальной программы "Социальная поддержка населениягорода Кемерово на 2014-2016 годы" и других источников, не запрещенныхзаконодательством; - привлечение негосударственных организаций, в том числесоциально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителейи добровольцев к предоставлению социальных услуг в сфере социальногообслуживания. 1.5. Контрольные показатели успешной реализации "дорожной карты"-----------------------------------------------------------------------------------| Наименование | Ед. | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 || контрольного показателя | измерения | год | год | год | год | год | год ||---------------------------+-----------+------+------+------+------+------+------|| Доля граждан, получивших | проценты | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 || социальные услуги в | | | | | | | || учреждениях социального | | | | | | | || обслуживания населения, в | | | | | | | || общем числе граждан, | | | | | | | || обратившихся за | | | | | | | || получением социальных | | | | | | | || услуг в учреждения | | | | | | | || социального обслуживания | | | | | | | || населения | | | | | | | ||---------------------------+-----------+------+------+------+------+------+------|| в том числе | | | | | | | ||---------------------------+-----------+------+------+------+------+------+------|| в стационарных | проценты | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 || учреждениях социального | | | | | | | || обслуживания для детей | | | | | | | ||---------------------------+-----------+------+------+------+------+------+------|| в учреждениях | проценты | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 || социального | | | | | | | || обслуживания, | | | | | | | || оказывающих услуги на | | | | | | | || дому | | | | | | | ||---------------------------+-----------+------+------+------+------+------+------|| Доля негосударственных | проценты | 0 | 7,7 | 8,3 | 8,3 | 8,3 | 16,7 || организаций социального | | | | | | | || обслуживания в общем | | | | | | | || количестве организаций, | | | | | | | || предоставляющих | | | | | | | || социальные услуги | | | | | | | ||---------------------------+-----------+------+------+------+------+------+------|| Удельный вес граждан | проценты | 0 | 0,12 | 0,12 | 0,13 | 0,13 | 0,24 || пожилого возраста и | | | | | | | || инвалидов (взрослых и | | | | | | | || детей), получивших услуги | | | | | | | || в негосударственных и в | | | | | | | || немуниципальных | | | | | | | || учреждениях социального | | | | | | | || обслуживания, в общей | | | | | | | || численности граждан | | | | | | | || пожилого возраста и | | | | | | | || инвалидов (взрослых и | | | | | | | || детей), получивших услуги | | | | | | | || в учреждениях | | | | | | | || социального обслуживания | | | | | | | || всех форм собственности | | | | | | | ||---------------------------+-----------+------+------+------+------+------+------|| Доля получателей | проценты | 1,17 | 1,25 | 1,39 | 1,44 | 1,48 | 1,50 || социальных услуг от | | | | | | | || общего числа жителей | | | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------- Показатели нормативов "дорожной карты" приведены в приложении кнастоящей "дорожной карте". II. План мероприятий-----------------------------------------------------------------------------------------------| N п/п | Мероприятия | Ожидаемые | Срок реализации | Ответственный || | | результаты | | исполнитель ||---------------------------------------------------------------------------------------------|| 1. Организационные мероприятия ||---------------------------------------------------------------------------------------------|| 1.1. | Проведение | Подготовка и | Ежегодно | Управление || | мероприятий по | согласование | | социальной || | оптимизации структуры | предложений в | | защиты || | сети и штатной | Департаменте | | населения || | численности | социальной защиты | | администрации || | учреждений: | населения | | города || | выявление | Кемеровской | | Кемерово, || | неэффективных, мало | области по | | учреждения || | востребованных | проведению | | || | гражданами социальных | оптимизации с | | || | услуг, непрофильных | расчетом средств | | || | подразделений | для | | || | учреждений; | перераспределение | | || | оценка возможности | на ФОТ; | | || | перевода ряда | Отчет в Департамент | Ежеквартально | || | обеспечивающих | социальной защиты | | || | функций и услуг (в том | населения | | || | числе медицинских) на | Кемеровской | | || | условия аутсорсинга и | области по плану | | || | привлечения сторонних | мероприятий | | || | организаций | | | ||---------+--------------------------+----------------------+-----------------+---------------|| 1.2. | Проведение | Представление | Ежегодно, | Управление || | мероприятий по | информации о | ежеквартально | социальной || | обеспечению | результатах | | защиты || | комплексной | выполнения | | населения || | безопасности и | мероприятия в | | администрации || | санитарно- | Департамент | | города || | эпидемиологического | социальной защиты | | Кемерово, || | состояния в | населения | | учреждения || | учреждениях: | Кемеровской | | || | ведение паспортов | области; | | || | комплексной | обеспечение | | || | безопасности; | сохранности и | | || | принятие мер по | безопасности | | || | устранению вскрытых | учреждений | | || | недостатков; | | | || | анализ расходов на | | | || | повышение | | | || | безопасности и | | | || | улучшение санитарно- | | | || | эпидемиологического | | | || | состояния в | | | || | учреждениях и др. | | | ||---------+--------------------------+----------------------+-----------------+---------------|| 1.3. | Анализ и корректировка | Повышение | Ежегодно | Управление || | плана мероприятий по | профессиональной | | социальной || | кадровому обеспечению | компетенции | | защиты || | учреждений, в том | работников; | | населения || | числе: | повышение качества | | администрации || | динамика заполнения | предоставляемых | | города || | вакантных должностей; | услуг; увеличение | | Кемерово, || | обучение и повышение | притока | | учреждения || | квалификации | квалифицированных | | || | работников учреждений, | кадров до 2018 года | | || | в том числе работников, | не менее чем на 50 | | || | занимающихся | процентов от | | || | вопросами трудовых | численности | | || | отношений и оплаты | работающих; | | || | труда; | представление | | || | развитие наставничества | информации о | | || | в социальной сфере | результатах | | || | | выполнения | | || | | мероприятия в | | || | | Департамент | | || | | социальной защиты | | || | | населения | | || | | Кемеровской | | || | | области | | ||---------+--------------------------+----------------------+-----------------+---------------|| 1.4. | Анализ качества и | Доведение уровня | Ежегодно, | Управление || | доступности | удовлетворенности | ежеквартально | социальной || | предоставления | граждан качеством и | | защиты || | социальных услуг | доступностью | | населения || | населению (проведение | получения | | администрации || | опроса среди | социальных услуг | | города || | получателей услуг) | (показатель, | | Кемерово, || | | характеризующий | | учреждения || | | качество | | || | | социальных услуг в | | || | | муниципальном | | || | | задании) к 2018 году | | || | | не менее 98 | | || | | процентов | | ||---------+--------------------------+----------------------+-----------------+---------------|| 1.5. | Анализ эффективности | Информационно- | Ежегодно | Управление || | расходования средств, | аналитическая | | социальной || | полученных от взимания | записка в | | защиты || | платы с граждан за | Департамент | | населения || | предоставление | социальной защиты | | администрации || | социальных услуг | населения | | города || | | Кемеровской | | Кемерово || | | области на основе | | || | | информаций | | || | | учреждений | | ||---------------------------------------------------------------------------------------------|| 2. Реализация законодательства, регулирующего правоотношения в сфере социального || обслуживания ||---------------------------------------------------------------------------------------------|| 2.1. | Реализация Закона | Осуществление | Ежегодно, с | Управление || | Кемеровской области от | социального | учетом | социальной || | 14.11.2005 N 122-ОЗ | обслуживания в | изменений в | защиты || | "О государственном | соответствии с | областном | населения || | социальном | действующими | законе | администрации || | обслуживании населения | нормативно- | | города || | Кемеровской области" с | правовыми актами | | Кемерово, || | учетом изменений в | | | учреждения || | соответствии с | | | || | Федеральным законом | | | || | от 28.12.2013 N 442-ФЗ | | | || | "Об основах социального | | | || | обслуживания граждан в | | | || | Российской Федерации" | | | ||---------+--------------------------+----------------------+-----------------+---------------|| 2.2. | Применение закона | Повышение качества | После принятия | Учреждения || | Кемеровской области об | социального | соответствующих | || | утверждении перечня | обслуживания | нормативных | || | социальных услуг, | | правовых актов | || | предоставляемых | | Кемеровской | || | поставщиками | | области | || | социальных услуг, с | | | || | учетом примерного | | | || | перечня социальных | | | || | услуг по видам | | | || | социальных услуг | | | ||---------+--------------------------+----------------------+-----------------+---------------|| 2.3. | Применение | Повышение качества | После принятия | Учреждения || | установленной в регионе | социального | соответствующих | || | предельной величины | обслуживания | нормативных | || | среднедушевого дохода | | правовых актов | || | для предоставления | | Кемеровской | || | социальных услуг | | области | || | бесплатно | | | ||---------+--------------------------+----------------------+-----------------+---------------|| 2.4. | Применение | Использование | После принятия | Управление || | утвержденных в регионе | утвержденных | соответствующих | социальной || | нормативов штатной | нормативов при | нормативных | защиты || | численности учреждений | формировании | правовых актов | населения || | социального | муниципальных | Кемеровской | администрации || | обслуживания, | заданий учреждений | области | города || | нормативов обеспечения | | | Кемерово, || | мягким инвентарем и | | | учреждения || | площадью жилых | | | || | помещений при | | | || | предоставлении | | | || | социальных услуг | | | ||---------+--------------------------+----------------------+-----------------+---------------|| 2.5. | Применение | Использование | После принятия | Управление || | утвержденных в регионе | утвержденных | соответствующих | социальной || | норм питания в | нормативов при | нормативных | защиты || | учреждениях | формировании | правовых актов | населения || | социального | муниципальных | Кемеровской | администрации || | обслуживания | заданий учреждений | области | города || | | | | Кемерово, || | | | | учреждения ||---------+--------------------------+----------------------+-----------------+---------------|| 2.6. | Подготовка | Применение реестра | После принятия | Управление || | предложений о | поставщиков | соответствующих | социальной || | включении муниципальных | социальных услуг и | нормативных | защиты || | учреждений в реестр | регистра | правовых актов | населения || | поставщиков социальных | получателей | Кемеровской | администрации || | услуг | социальных услуг | области | города || | | | | Кемерово, || | | | | учреждения ||---------+--------------------------+----------------------+-----------------+---------------|| 2.7. | Применение порядка | Повышение качества | После принятия | Учреждения || | предоставления | социального | соответствующих | || | социальных услуг | обслуживания | нормативных | || | поставщиками | | правовых актов | || | социальных услуг | | Кемеровской | || | | | области | ||---------+--------------------------+----------------------+-----------------+---------------|| 2.8. | Применение порядка | Использование | После принятия | Управление || | утверждения тарифов на | утвержденных | соответствующих | социальной || | социальные услуги на | нормативов при | нормативных | защиты || | основании подушевых | формировании | правовых актов | населения || | нормативов | муниципальных | Кемеровской | администрации || | финансирования | заданий учреждений | области | города || | социальных услуг | | | Кемерово, || | | | | учреждения ||---------+--------------------------+----------------------+-----------------+---------------|| 2.9. | Применение | Регулирование | После принятия | Учреждения || | утвержденного в | общественных | соответствующих | || | регионе размера платы | отношений в сфере | нормативных | || | за предоставление | социального | правовых актов | || | социальных услуг и | обслуживания | Кемеровской | || | порядка ее взимания | | области | || | (включая порядок | | | || | расходования | | | || | учреждениями | | | || | социального | | | || | обслуживания средств, | | | || | образовавшихся в | | | || | результате взимания | | | || | платы за предоставление | | | || | социальных услуг) | | | ||---------+--------------------------+----------------------+-----------------+---------------|| 2.10. | Осуществление | Регулирование | После принятия | Учреждения || | межведомственного | общественных | соответствующих | || | взаимодействия в | отношения в сфере | нормативных | || | соответствии с | социального | правовых актов | || | регламентом, | обслуживания | Кемеровской | || | установленным | | области | || | органами | | | || | государственной власти | | | || | Кемеровской области | | | || | при предоставлении | | | || | социальных услуг и | | | || | социального | | | || | сопровождения | | | ||---------+--------------------------+----------------------+-----------------+---------------|| 2.11. | Применение | Регулирование | После принятия | Управление || | утвержденного размера | общественные | соответствующих | социальной || | и порядка выплаты | отношения в сфере | нормативных | защиты || | поставщику или | социального | правовых актов | населения || | поставщикам | обслуживания | Кемеровской | администрации || | социальных услуг | | области | города || | компенсации, если | | | Кемерово || | гражданин, который | | | || | получает социальные | | | || | услуги, | | | || | предусмотренные | | | || | индивидуальной | | | || | программой, у | | | || | поставщика или | | | || | поставщиков | | | || | социальных услуг, | | | || | которые включены в | | | || | реестр поставщиков | | | || | социальных услуг | | | || | Кемеровской области, но | | | || | не участвуют в | | | || | выполнении | | | || | муниципального задания | | | || | (заказа) | | | ||---------+--------------------------+----------------------+-----------------+---------------|| 2.12. | Проведение | Установление сети | Ежегодно | Управление || | подготовительных | негосударственных | | социальной || | мероприятий по | организаций, | | защиты || | предоставлению услуг в | оказывающих | | населения || | части социального | социальные услуги | | администрации || | обслуживания на дому | | | города || | на принципах частно- | | | Кемерово, || | государственного | | | учреждения || | партнерства | | | ||---------+--------------------------+----------------------+-----------------+---------------|| 2.13. | Внедрение механизма | Расширение спектра | Ежегодно | Управление || | частно- | социальных услуг в | | социальной || | государственного | сфере социального | | защиты || | партнерства в систему | обслуживания | | населения || | социального | населения | | администрации || | обслуживания | | | города || | | | | Кемерово, || | | | | Учреждения ||---------------------------------------------------------------------------------------------|| 3. Обеспечение межведомственного взаимодействия и координация мер, направленных на || совершенствование деятельности по социальному обслуживанию ||---------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.1. | Обобщение и анализ | Подготовка годового | 2015-2017 годы | Управление || | результатов реализации | отчета о результатах | | социальной || | в 2014-2016 годах | реализации | | защиты || | муниципальной | муниципальной | | населения || | программы "Социальная | программы | | администрации || | поддержка населения | | | города || | города Кемерово на | | | Кемерово, || | 2014-2016 годы" | | | учреждения, || | | | | управление || | | | | бюджетного || | | | | учета || | | | | администрации || | | | | города || | | | | Кемерово ||---------+--------------------------+----------------------+-----------------+---------------|| 3.2. | Обеспечение | Повышение качества | Ежегодно | Управление || | взаимодействия в рамках | социального | | социальной || | проведения | обслуживания | | защиты || | координационных | | | населения || | Советов с органами | | | администрации || | внутренних дел, | | | города || | образования, | | | Кемерово || | здравоохранения, | | | || | Главным управлением | | | || | Федеральной службы | | | || | исполнения наказаний | | | || | по Кемеровской области, | | | || | религиозными и | | | || | общественными | | | || | организациями в части | | | || | решения вопросов | | | || | социального | | | || | обслуживания | | | || | несовершеннолетних, | | | || | нуждающихся в | | | || | социальной | | | || | реабилитации, граждан | | | || | старшего поколения, | | | || | инвалидов, лиц без | | | || | определенного места | | | || | жительства, | | | || | освобожденных из мест | | | || | лишения свободы | | | ||---------+--------------------------+----------------------+-----------------+---------------|| 3.3. | Изучение опыта работы | Внедрение | Ежегодно | Управление || | пилотных регионов по | технологии | | социальной || | организации работы с | социального | | защиты || | отдельными | сопровождения в | | населения || | категориями граждан | системе социального | | администрации || | (семей), попавших в | обслуживания | | города || | трудную жизненную | населения | | Кемерово, || | ситуацию, с учетом | | | учреждения || | имеющегося опыта | | | || | работы в области | | | ||---------+--------------------------+----------------------+-----------------+---------------|| 3.4. | Обеспечить исполнение | Повышение качества | Ежегодно | Управление || | и пролонгацию | социального | | социальной || | соглашений о | обслуживания | | защиты || | межведомственном | | | населения || | сотрудничестве с | | | администрации || | органами внутренних | | | города || | дел, Главным | | | Кемерово || | управлением | | | || | Федеральной службы | | | || | исполнения наказаний | | | || | по Кемеровской области, | | | || | религиозными и | | | || | общественными | | | || | организациями в части | | | || | решения вопросов | | | || | социального | | | || | обслуживания граждан | | | || | старшего поколения, | | | || | инвалидов, лиц без | | | || | определенного места | | | || | жительства, | | | || | освобожденных из мест | | | || | лишения свободы | | | ||---------+--------------------------+----------------------+-----------------+---------------|| 3.5. | Реализация программы | Представление | Ежегодно | Управление || | по повышению качества | отчета о реализации | | социальной || | жизни пожилых людей | программы | | защиты || | на 2014-2018 годы | заместителю Главы | | населения || | | города по | | администрации || | | социальным | | города || | | вопросам | | Кемерово ||---------------------------------------------------------------------------------------------|| 4. Повышение качества предоставления социальных услуг ||---------------------------------------------------------------------------------------------|| 4.1. | Укрепление | Повышение качества | Ежегодно | Управление || | материально-технической | социального | | социальной || | базы учреждений в | обслуживания | | защиты || | рамках выделенных | | | населения || | расходов на содержание | | | администрации || | казенных учреждений, | | | города || | субсидий на выполнение | | | Кемерово, || | муниципальных заданий | | | учреждения || | и иных целей | | | ||---------+--------------------------+----------------------+-----------------+---------------|| 4.2. | Изучение передового | Представление в | Ежегодно | Учреждения || | опыта работы других | управление | | || | городов по | социальной защиты | | || | предоставлению | населения города | | || | социальных услуг | Кемерово | | || | пожилым гражданам в | информации о | | || | учреждениях с учетом | результатах | | || | имеющегося опыта | изучения передового | | || | | опыта работы | | || | | других городов | | ||---------+--------------------------+----------------------+-----------------+---------------|| 4.3. | Внедрение нормативно- | Возможность | 2015-2016 годы, | Учреждения || | подушевого | выбора поставщика | после принятия | || | финансирования | социальных услуг; | нормативных | || | | развитие | правовых актов | || | | конкурентной среды в | Кемеровской | || | | системе социального | области | || | | обслуживания | | || | | населения | | ||---------+--------------------------+----------------------+-----------------+---------------|| 4.4. | Внедрение лучших | Повышение | 2014-2018 годы | Управление || | практик деятельности | доступности | | социальной || | социально | предоставления | | защиты || | ориентированных | социальных услуг | | населения || | некоммерческих | | | администрации || | организаций, | | | города || | волонтеров, | | | Кемерово, || | добровольцев и | | | учреждения || | благотворителей в сфере | | | || | социального | | | || | обслуживания на основе | | | || | рекомендаций | | | || | Министерства труда и | | | || | социальной защиты | | | || | Российской Федерации | | | || | по расширению их | | | || | участия в деятельности | | | || | по оказанию социальных | | | || | услуг пожилым | | | || | гражданам, детям и | | | || | инвалидам, развитие | | | || | негосударственных | | | || | организаций | | | || | социального | | | || | обслуживания | | | ||---------------------------------------------------------------------------------------------|| 5. Повышение качества предоставления услуг в сфере социального обслуживания на основе || контроля и оценки качества работы учреждений ||---------------------------------------------------------------------------------------------|| 5.1. | Проведение | Публикация | Ежегодно | Управление || | мониторинга работы | рейтингов | | социальной || | учреждений | деятельности, | | защиты || | социального | разработка и | | населения || | обслуживания, | утверждение планов | | администрации || | формирование | по улучшению | | города || | независимой оценки | качества работы | | Кемерово, || | качества работы | учреждений | | учреждения || | указанных учреждений, | социального | | || | и составление рейтингов | обслуживания (по | | || | их деятельности, в | каждому | | || | соответствии с | учреждению) | | || | принятыми нормативными и | | | || | методическими | | | || | документами | | | ||---------+--------------------------+----------------------+-----------------+---------------|| 5.2. | Проведение | Повышение | Ежегодно | Учреждения || | информационной | информированности | | || | кампании в средствах | потребителей услуг | | || | массовой информации, в | и общественности о | | || | том числе с | проведении | | || | использованием | независимой оценки | | || | информационно- | и качества работы | | || | телекоммуникационной | учреждений | | || | сети "Интернет" о | социального | | || | функционировании | обслуживания | | || | независимой системы | | | || | оценки качества работы | | | || | учреждений | | | || | социального | | | || | обслуживания | | | ||---------+--------------------------+----------------------+-----------------+---------------|| 5.3. | Создание и анализ | Локальные | Ежегодно | Управление || | работы попечительских | нормативные акты | | социальной || | советов в учреждениях | учреждений | | защиты || | социального | социального | | населения || | обслуживания | обслуживания | | администрации || | | | | города || | | | | Кемерово, || | | | | учреждения ||---------+--------------------------+----------------------+-----------------+---------------|| 5.4. | Обеспечение открытости | Создание | Ежегодно | Учреждения || | и доступности | официальных сайтов | | || | информации о | учреждений | | || | деятельности | социального | | || | учреждений | обслуживания. | | || | социального | Размещение | | || | обслуживания | учреждениями | | || | | информации о своей | | || | | деятельности на | | || | | официальном сайте | | || | | www.bus.gov.ru | | ||---------+--------------------------+----------------------+-----------------+---------------|| 5.5. | Завершение с участием | Нормативно- | С 2014 года, | Управление || | общественных | правовой акт | после | социальной || | организаций, | муниципального | утверждения | защиты || | профессиональных | образования | администрацией | населения || | сообществ, независимых | | города Кемерово | администрации || | экспертов формирования | | порядка | города || | в городе Кемерово | | формирования | Кемерово || | общественных советов | | независимой | || | по проведению | | оценки качества | || | независимой оценки | | работы | || | качества работы | | муниципальных | || | учреждений | | учреждений | || | социального | | социального | || | обслуживания и | | обслуживания | || | составлению рейтингов. | | населения | || | Обеспечение | | | || | организационно- | | | || | технического | | | || | сопровождения их | | | || | деятельности. | | | ||---------+--------------------------+----------------------+-----------------+---------------|| 5.6. | Активизация участия | Выделение | Ежегодно | Управление || | социально | финансовой | | социальной || | ориентированных | поддержки | | защиты || | некоммерческих | социально | | населения || | организаций в | ориентированным | | администрации || | проведении независимой | некоммерческим | | города || | оценки | организациям | | Кемерово ||---------+--------------------------+----------------------+-----------------+---------------|| 5.7. | Анализ и | Постановление | Ежегодно | Управление || | совершенствование | администрации | | социальной || | (дополнение) системы | города Кемерово от | | защиты || | показателей | 29.04.2014 N 1022 | | населения || | эффективности | "О повышении | | администрации || | деятельности | эффективности | | города || | учреждений и критериев | деятельности | | Кемерово || | оценки эффективности и | муниципальных | | || | результативности | учреждений | | || | деятельности | социального | | || | работников и | обслуживания | | || | руководителей, включая | населения города | | || | механизм увязки | Кемерово"; приказ | | || | размера оплаты труда | начальника | | || | работников и | управления | | || | руководителей | социальной защиты | | || | учреждений с | населения от | | || | конкретными | 16.05.2014 N 49 | | || | показателями качества и | "Об утверждении | | || | количества оказываемых | порядка и условий | | || | услуг в соответствии с | установления | | || | методическими | выплат | | || | рекомендациями | стимулирующего | | || | Министерства труда и | характера | | || | социальной защиты | руководителям | | || | Российской Федерации | муниципальных | | || | | учреждений | | || | | социального | | || | | обслуживания | | || | | населения города | | || | | Кемерово, | | || | | показателей и | | || | | критериев оценки | | || | | эффективности их | | || | | деятельности. | | || | | Повышение | | || | | эффективности и | | || | | качества работы | | || | | учреждений и | | || | | ответственности их | | || | | руководителей. | | ||---------------------------------------------------------------------------------------------|| 6. Сохранение кадрового потенциала, повышение престижности и привлекательности || профессии социальных работников, совершенствование оплаты труда социальных || работников ||---------------------------------------------------------------------------------------------|| 6.1. | Реализация мер по повышению заработной платы социальным работникам в || | соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 || | "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" ||---------+-----------------------------------------------------------------------------------|| 6.1.1. | Повышение кадрового | Утверждение | Ежегодно | Управление || | потенциала работников | ежегодных планов | | социальной || | учреждений | мероприятий по | | защиты || | | повышению | | населения || | | кадрового | | администрации || | | потенциала | | города || | | работников | | Кемерово, || | | учреждений | | учреждения ||---------+--------------------------+----------------------+-----------------+---------------|| 6.1.2. | Мониторинг достижения | Отчет в Департамент | Ежеквартально | Управление || | целевых показателей | социальной защиты | | социальной || | повышения оплаты | населения | | защиты || | труда социальных | Кемеровской области | | населения || | работников в | по плану мероприятий | | администрации || | соответствии с Указом | | | города || | Президента Российской | | | Кемерово || | Федерации от 07.05.2012 | | | || | N 597 "О реализации | | | || | государственной | | | || | социальной политики", а | | | || | также среднемесячной | | | || | номинальной заработной | | | || | платы в целом по | | | || | учреждению | | | ||---------+--------------------------+----------------------+-----------------+---------------|| 6.1.3. | Осуществление | Повышение уровня | Ежеквартально | Управление || | мероприятий по | заработной платы | | социальной || | обеспечению и | работников | | защиты || | контролю: | учреждений, | | населения || | соотношения средней | поддержание | | администрации || | заработной платы | соотношения. | | города || | основного и | Информация в | | Кемерово || | вспомогательного | Департамент | | || | персонала учреждений | социальной защиты | | || | до 1:0,7-1:0,5 (с учетом | населения | | || | типа учреждения); | Кемеровской области. | | || | предельной оплаты | | | || | труда работников | | | || | административно- | | | || | управленческого и | | | || | вспомогательного | | | || | персонала в фонде | | | || | оплаты труда | | | || | учреждения не более 40 | | | || | процентов; | | | || | предельного уровня | | | || | соотношения (не | | | || | превышающего более | | | || | чем в 3 раза) оплаты | | | || | труда руководителей | | | || | учреждений и средней | | | || | заработной платы | | | || | работников за отчетный | | | || | год (Кузбасское | | | || | региональное | | | || | соглашение между | | | || | Федерацией | | | || | профсоюзных | | | || | организаций Кузбасса, | | | || | Коллегией | | | || | Администрации | | | || | Кемеровской области и | | | || | работодателями | | | || | Кемеровской области на | | | || | 2013-2015 годы) | | | ||---------+--------------------------+----------------------+-----------------+---------------|| 6.1.4. | Проведение | Поэтапное | 2014-1017 годы | Управление || | мероприятий по | повышение оплаты | | социальной || | привлечению средств | труда социальных | | защиты || | (не менее 30 процентов) | работников | | населения || | на повышение оплаты | | | администрации || | труда социальных | | | города || | работников за счет | | | Кемерово, || | интенсификации труда, | | | учреждения || | оптимизации | | | || | инфраструктуры с целью | | | || | внедрения комплексного | | | || | подхода к организации | | | || | социальных служб, | | | || | внедрения комплексного | | | || | подхода при | | | || | преобразовании | | | || | учреждений, | | | || | предоставляющих | | | || | социальные услуги, | | | || | оптимизации | | | || | административно- | | | || | управленческого | | | || | персонала, ликвидации | | | || | структурных | | | || | подразделений | | | || | учреждений, | | | || | предоставляющих | | | || | социальные услуги, мало | | | || | востребованные | | | || | населением | | | ||---------+--------------------------+----------------------+-----------------+---------------|| 6.1.5. | Расчет потребности и | Решение | Ежегодно | Управление || | учет при формировании | Кемеровского | | социальной || | областного бюджета | городского совета | | защиты || | расходов на повышение | народных депутатов | | населения || | заработной платы | о бюджете города | | администрации || | работников муниципальных | Кемерово | | города || | учреждений социального | | | Кемерово || | обслуживания в | | | || | соответствии с планом- | | | || | графиком реализации | | | || | Указа Президента | | | || | Российской Федерации | | | || | от 07.05.2012 N 597 | | | || | "О мероприятиях по | | | || | реализации | | | || | государственной | | | || | социальной политики" | | | ||---------+--------------------------+----------------------+-----------------+---------------|| 6.1.6. | Подготовка | Нормативные | Ежегодно | Управление || | нормативных правовых | правовые акты | | социальной || | актов, | муниципального | | защиты || | регламентирующих | образования | | населения || | поэтапное повышение | | | администрации || | оплаты труда | | | города || | | | | Кемерово ||---------+--------------------------+----------------------+-----------------+---------------|| 6.1.7. | Приведение трудовых | Приведение | В 2014 году - | Управление || | договоров | трудовых договоров | 100 процентов, | социальной || | руководителей | с руководителями | далее постоянно | защиты || | учреждений | учреждений в | с вновь | населения || | социального | соответствие с | принятыми | администрации || | обслуживания населения | типовой | руководителями | города || | в соответствие с типовой | формой. 100% от | учреждений | Кемерово || | формой трудового | общего количества | | || | договора, заключаемого | учреждений | | || | с руководителем | социального | | || | учреждения | обслуживания | | || | (Постановление | населения города | | || | Правительства | Кемерово | | || | Российской Федерации | | | || | от 12.04.2013 N 329 | | | || | "О типовой форме | | | || | трудового договора с | | | || | руководителем | | | || | государственного | | | || | (муниципального) | | | || | учреждения") | | | ||---------+--------------------------+----------------------+-----------------+---------------|| 6.1.8. | Проведение | Предоставление | Ежегодно | Управление || | мероприятий в рамках | руководителями | | социальной || | создания прозрачного | учреждений | | защиты || | механизма оплаты труда | достоверных | | населения || | руководителей | сведений о доходах, | | администрации || | учреждений по | об имуществе и | | города || | предоставлению | обязательствах | | Кемерово, || | сведений о доходах, об | имущественного | | директора || | имуществе и | характера, а также о | | учреждений || | обязательствах | доходах, об | | || | имущественного | имуществе и | | || | характера, а также о | обязательствах | | || | доходах, об имуществе и | имущественного | | || | обязательствах | характера супруги | | || | имущественного | (супруга) и | | || | характера супруги | несовершеннолетних | | || | (супруга) и | детей и размещение | | || | несовершеннолетних | их в сети Интернет | | || | детей в соответствии с | | | || | постановлением | | | || | администрации города | | | || | Кемерово от 28.03.2013 | | | || | N 928 "Об утверждении | | | || | Правил представления | | | || | лицом, поступающим на | | | || | работу на должность | | | || | руководителя | | | || | муниципального | | | || | учреждения, а также | | | || | руководителем | | | || | муниципального | | | || | учреждения сведений о | | | || | своих доходах, об | | | || | имуществе и | | | || | обязательствах | | | || | имущественного | | | || | характера, и о доходах, | | | || | об имуществе и | | | || | обязательствах | | | || | имущественного | | | || | характера своих супруга | | | || | (супруги) и | | | || | несовершеннолетних | | | || | детей" и размещение их | | | || | в сети "Интернет" в | | | || | соответствии с | | | || | постановлением | | | || | администрации города | | | || | Кемерово от 20.11.2013 | | | || | N 3490 "Об утверждении | | | || | Порядка размещения | | | || | сведений о доходах, об | | | || | имуществе и | | | || | обязательствах | | | || | имущественного | | | || | характера лиц, | | | || | замещающих должности | | | || | руководителей | | | || | муниципальных | | | || | учреждений, их | | | || | супругов и | | | || | несовершеннолетних | | | || | детей на официальных | | | || | сайтах муниципальных | | | || | учреждений и | | | || | предоставления этих | | | || | сведений | | | || | общероссийским | | | || | средствам массовой | | | || | информации для | | | || | опубликования" | | | ||---------+--------------------------| | |---------------|| 6.1.9. | Контроль за | | | Управление || | достоверностью и | | | социальной || | полнотой сведений о | | | защиты || | доходах, об имуществе и | | | населения || | обязательствах | | | администрации || | имущественного | | | города || | характера | | | Кемерово || | (постановление | | | || | администрации города | | | || | Кемерово от 22.04.2013 | | | || | N 1264 "Об утверждении | | | || | Правил проверки | | | || | достоверности и | | | || | полноты сведений о | | | || | доходах, об имуществе и | | | || | обязательствах | | | || | имущественного | | | || | характера, | | | || | представляемых | | | || | гражданами, | | | || | претендующими на | | | || | замещение должностей | | | || | руководителей | | | || | муниципальных | | | || | учреждений, и лицами, | | | || | замещающими эти | | | || | должности"). | | | ||---------+--------------------------+----------------------+-----------------+---------------|| 6.1.10. | Проведение | Повышение | Постоянно | Управление || | разъяснительной работы | информированности | | социальной || | в учреждениях об этапах | работников, | | защиты || | проведения мероприятий | проведение | | населения || | по повышению оплаты | семинаров, | | администрации || | труда, должностях, | селекторных | | города || | подпадающих под | совещаний, встреч в | | Кемерово, || | действие Указа | трудовых | | директора || | Президента Российской | коллективах в | | учреждений || | Федерации от 07.05.2012 | соответствии с | | || | N 597 "О мероприятиях | планом работы | | || | по реализации | управления | | || | государственной | социальной защиты | | || | социальной политики" и | населения города | | || | перехода на | Кемерово | | || | "эффективный контракт" | | | || | с участием профсоюзов | | | ||---------+--------------------------| | | || 6.1.11 | Анализ обращений | | | || | работников учреждений, | | | || | ответы на вопросы на | | | || | сайте департамента в | | | || | части повышения | | | || | заработной платы | | | ||---------+--------------------------| | | || 6.1.12. | Обсуждение реализации | | | || | "дорожной карты" на | | | || | заседаниях городской | | | || | трехсторонней комиссии | | | || | по регулированию | | | || | социально-трудовых | | | || | отношений | | | ||---------+--------------------------+----------------------+-----------------+---------------|| 6.1.13. | Разработка | Нормативный | 2014 год | Управление || | территориального | правовой акт | | социальной || | перечня | муниципального | | защиты || | (дополнительного), | образования; | | населения || | положения и тарифов на | увеличение объема | | администрации || | платные социальные | средств на оплату | | города || | услуги, оказываемые | труда работникам | | Кемерово || | гражданам пожилого | учреждений | | || | возраста и инвалидам на | | | || | дому | | | ||---------+--------------------------+----------------------+-----------------+---------------|| 6.1.14. | Организация и оказание | Повышение качества | Ежегодно | Управление || | методической помощи | предоставляемых | | социальной || | по проведению | социальных услуг; | | защиты || | аттестации работников | заинтересованность | | населения || | учреждений с | в достигнутых | | администрации || | последующим | результатах труда | | города || | поэтапным переводом | | | Кемерово || | работников учреждений | | | || | на "эффективный | | | || | контракт" с учетом | | | || | определения критериев | | | || | выбора переводимых на | | | || | "эффективный контракт" | | | || | работников и сроков их | | | || | перевода на него | | | ||---------+--------------------------+----------------------+-----------------+---------------|| 6.2. | Актуализация | Разработка и | 2014 год | Управление || | квалификационных | утверждение плана, | | социальной || | требований и | показателей и | | защиты || | компетенций, | сроков их | | населения || | необходимых для | достижений, | | администрации || | оказания | должностных | | города || | муниципальных услуг | инструкций, | | Кемерово, || | (выполнения работ), | регламентов | | учреждения || | организация | | | || | соответствующей | | | || | профессиональной | | | || | подготовки и | | | || | повышения | | | || | квалификации | | | || | работников | | | || | муниципальных | | | || | учреждений, наряду с | | | || | совершенствованием | | | || | системы оплаты труда и | | | || | разработкой системы | | | || | оценки эффективности | | | || | деятельности работников | | | ||---------+--------------------------+----------------------+-----------------+---------------|| 6.3. | Проведение мероприятий, | Внедрение | 2014-2017 годы | Управление || | направленных на | нормативов труда с | | социальной || | оказание содействия | учетом | | защиты || | учреждениям по | особенностей | | населения || | внедрению систем | организации и | | администрации || | нормирования труда. | условий труда в | | города || | Осуществление | учреждениях | | Кемерово || | контроля за | | | || | соблюдением | | | || | учреждениями статьи | | | || | 159 Трудового кодекса | | | || | Российской Федерации | | | ||---------+--------------------------+----------------------+-----------------+---------------|| 6.4. | Проведение | Внедрение | Ежегодно по | Управление || | подготовительной | профессиональных | мере вступления | социальной || | работы по внедрению | стандартов | в силу | защиты || | профессиональных | (подготовка и | профессиональ- | населения || | стандартов в сфере | переподготовка | ных стандартов | администрации || | социального | работников, | | города || | обслуживания | аттестация); | | Кемерово || | | повышение качества | | || | | предоставляемых | | || | | социальных услуг | | |----------------------------------------------------------------------------------------------- Заместитель начальника управления делами - начальник организационного отдела А.И. Назарова Приложение к Плану мероприятий ("дорожной карты") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения города Кемерово на 2013-2018 годы" Показатели нормативов "дорожной карты"------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | 2012 | 2013 год | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2016 | 2018 || п/п | показателей | год | (факт) | год | год | год | год | год | год - | год - || | | (факт) | | | | | | | 2014 | 2013 || | | | | | | | | | год | год ||------+-----------------------+---------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+-------+--------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 ||------+-----------------------+---------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+-------+--------|| 1 | Норматив числа | х | 9,7 | 10,4 | 12,0 | 12,5 | 12,9 | 13,2 | 129,2 | 136,5 || | получателей услуг на | | | | | | | | | || | 1 социального | | | | | | | | | || | работника (по | | | | | | | | | || | среднесписочной | | | | | | | | | || | численности | | | | | | | | | || | социальных | | | | | | | | | || | работников) в | | | | | | | | | || | Кемеровской области | | | | | | | | | || | с учетом | | | | | | | | | || | региональной | | | | | | | | | || | специфики* | | | | | | | | | ||------+-----------------------+---------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+-------+--------|| 2 | Число получателей | х | 6325 | 6802 | 7656 | 7975 | 8230 | 8422 | 126,1 | 133,2 || | услуг, человек* | | | | | | | | | ||------+-----------------------+---------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+-------+--------|| 3 | Среднесписочная | х | 654 | 654 | 638 | 638 | 638 | 638 | 97,6 | 97,6 || | численность | | | | | | | | | || | социальных | | | | | | | | | || | работников, человек* | | | | | | | | | ||------+-----------------------+---------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+-------+--------|| 4 | Численность | 538200 | 542100 | 545800 | 549200 | 553400 | 557600 | 560000 | 102,1 | 103,3 || | населения города | | | | | | | | | || | Кемерово* | | | | | | | | | ||------+-----------------------+---------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+-------+--------|| 5 | Планируемое | | | | | | | | | || | соотношение средней | | | | | | | | | || | заработной платы | | | | | | | | | || | социальных | | | | | | | | | || | работников и средней | | | | | | | | | || | заработной платы в | | | | | | | | | || | Кемеровской области: | | | | | | | | | ||------+-----------------------+---------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+-------+--------|| 6 | По Программе | х | 47,5 | 58,0 | 68,5 | 79,0 | 89,5 | 100,0 | х | х || | поэтапного | | | | | | | | | || | совершенствования | | | | | | | | | || | систем оплаты труда | | | | | | | | | || | в государственных | | | | | | | | | || | (муниципальных) | | | | | | | | | || | учреждениях на 2012- | | | | | | | | | || | 2018 годы | | | | | | | | | ||------+-----------------------+---------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+-------+--------|| 7 | По муниципальному | х | 49,3 | 58,0 | 68,5 | 79,0 | 100,0 | 100,0 | х | х || | образованию | | | | | | | | | ||------+-----------------------+---------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+-------+--------|| 8 | Средняя заработная | 23403,2 | 25376,0 | 28848,0 | 32105,0 | 35629,0 | 39429,0 | 43476,0 | 140,4 | 171,3 || | плата работников по | | | | | | | | | || | Кемеровской области, | | | | | | | | | || | рубли* | | | | | | | | | ||------+-----------------------+---------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+-------+--------|| 9 | Темп роста к | х | 108,4 | 113,7 | 111,3 | 111,0 | 110,7 | 110,3 | х | х || | предыдущему году, | | | | | | | | | || | проценты | | | | | | | | | ||------+-----------------------+---------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+-------+--------|| 10 | Среднемесячная | х | 12503,0 | 16732,0 | 21992,0 | 28147,0 | 39429,0 | 43476,0 | 225,1 | 347,7 || | заработная плата | | | | | | | | | || | социальных | | | | | | | | | || | работников, рубли( | | | | | | | | | ||------+-----------------------+---------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+-------+--------|| 11 | Тем роста к | х | х | 133,9 | 131,4 | 128,0 | 140,1 | 110,3 | х | х || | предыдущему году, | | | | | | | | | || | проценты | | | | | | | | | ||------+-----------------------+---------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+-------+--------|| 12 | Доля от средств от | х | 2,4 | 2,5 | 2,6 | 2,7 | 2,7 | 2,7 | х | х || | приносящей доход | | | | | | | | | || | деятельности в фонде | | | | | | | | | || | заработной платы по | | | | | | | | | || | социальным | | | | | | | | | || | работникам, проценты | | | | | | | | | ||------+-----------------------+---------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+-------+--------|| 13 | Размер начислений на | 1,302 | 1,302 | 1,302 | 1,302 | 1,302 | 1,302 | 1,302 | х | х || | фонд оплаты труда, | | | | | | | | | || | проценты | | | | | | | | | ||------+-----------------------+---------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+-------+--------|| 14 | Фонд оплаты труда с | 88,1 | 127,7 | 171,0 | 219,2 | 280,6 | 393,0 | 433,4 | 670,8 | 1624,9 || | начислениями, млн. | | | | | | | | | || | рублей | | | | | | | | | ||------+-----------------------+---------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+-------+--------|| 15 | Прирост фонда | х | 42,7 ** | 43,3 | 91,5 | 152,9 | 265,3 | 305,7 | 287,6 | 901,3 || | оплаты труда с | | | | | | | | | || | начислениями к 2013 | | | | | | | | | || | году, млн. рублей | | | | | | | | | ||------+-----------------------+---------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+-------+--------|| 16 | в том числе | | | | | | | | | ||------+-----------------------+---------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+-------+--------|| 17 | За счет средств | х | х | 39,0 | 85,8 | 145,3 | 254,7 | 294,0 | 270,1 | 818,8 || | консолидированного | | | | | | | | | || | бюджета | | | | | | | | | || | Кемеровской области, | | | | | | | | | || | включая дотацию из | | | | | | | | | || | федерального | | | | | | | | | || | бюджета, млн. рублей | | | | | | | | | ||------+-----------------------+---------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+-------+--------|| 18 | Включая средства, | х | х | 12,6 | 25,1 | 30,5 | 44,4 | 47,2 | 68,2 | 159,7 || | полученные за счет | | | | | | | | | || | проведения | | | | | | | | | || | мероприятий по | | | | | | | | | || | оптимизации, (млн. | | | | | | | | | || | рублей), из них: | | | | | | | | | ||------+-----------------------+---------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+-------+--------|| 19 | От реструктуризации | х | х | 7,3 | 12,4 | 13,2 | 15,1 | 15,1 | 32,9 | 63,1 || | сети, млн. рублей | | | | | | | | | ||------+-----------------------+---------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+-------+--------|| 20 | От оптимизации | х | х | 5,3 | 12,7 | 17,3 | 27,3 | 30,1 | 35,3 | 92,6 || | численности | | | | | | | | | || | персонала, в том | | | | | | | | | || | числе | | | | | | | | | || | административно- | | | | | | | | | || | управленческого | | | | | | | | | || | персонала, млн. | | | | | | | | | || | рублей | | | | | | | | | ||------+-----------------------+---------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+-------+--------|| 20.1 | Объем средств от | х | х | 0,0 | 5,5 | 7,0 | 9,9 | 10,9 | 12,5 | 33,3 || | оптимизации за счет | | | | | | | | | || | сокращения | | | | | | | | | || | численности | | | | | | | | | || | социальных | | | | | | | | | || | работников, млн. | | | | | | | | | || | рублей | | | | | | | | | ||------+-----------------------+---------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+-------+--------|| 20.2 | Объем средств от | х | х | 5,3 | 7,2 | 10,2 | 17,4 | 19,2 | 22,7 | 59,4 || | оптимизации за счет | | | | | | | | | || | сокращения | | | | | | | | | || | численности иных | | | | | | | | | || | работников сферы | | | | | | | | | || | социального | | | | | | | | | || | обслуживания, млн. | | | | | | | | | || | рублей | | | | | | | | | ||------+-----------------------+---------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+-------+--------|| 21 | От сокращения и | х | х | | | | 2,0 | 2,0 | 0,0 | 4,0 || | оптимизации | | | | | | | | | || | расходов на | | | | | | | | | || | содержание | | | | | | | | | || | учреждений, млн. | | | | | | | | | || | рублей | | | | | | | | | ||------+-----------------------+---------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+-------+--------|| 22 | За счет средств от | х | 3,1 | 4,3 | 5,7 | 7,6 | 10,6 | 11,7 | 17,5 | 42,9 || | приносящей доход | | | | | | | | | || | деятельности, млн. | | | | | | | | | || | рублей | | | | | | | | | ||------+-----------------------+---------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+-------+--------|| 23 | За счет иных | х | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 || | источников | | | | | | | | | || | (решений), включая | | | | | | | | | || | корректировку | | | | | | | | | || | консолидированного | | | | | | | | | || | бюджета | | | | | | | | | || | Кемеровской области | | | | | | | | | || | на соответствующий | | | | | | | | | || | год, млн. рублей | | | | | | | | | ||------+-----------------------+---------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+-------+--------|| 24 | Итого, объем средств, | х | х | 43,3 | 91,5 | 152,9 | 265,3 | 305,7 | 287,6 | 858,6 || | предусмотренный на | | | | | | | | | || | повышение оплаты | | | | | | | | | || | труда, млн. рублей | | | | | | | | | || | (стр.17+22+23) | | | | | | | | | ||------+-----------------------+---------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+-------+--------|| 25 | Соотношение объема | х | х | 29,2 | 27,4 | 19,9 | 16,7 | 15,4 | 23,7 | 17,7 || | средств от | | | | | | | | | || | оптимизации к сумме | | | | | | | | | || | объема средств, | | | | | | | | | || | предусмотренного на | | | | | | | | | || | повышение оплаты | | | | | | | | | || | труда, проценты | | | | | | | | | || | (стр.18/стр.24*100 | | | | | | | | | || | процентов) | | | | | | | | | ||------+-----------------------+---------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+-------+--------|| 26 | Среднесписочная | х | 871 | 850 | 846 | 839 | 822 | 822 | 96,4 | 94,4 || | численность иных | | | | | | | | | || | работников, человек | | | | | | | | | ||------+-----------------------+---------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+-------+--------|| 27 | Среднесписочная | х | 1525 | 1504 | 1484 | 1477 | 1460 | 1460 | 96,9 | 95,8 || | численность | | | | | | | | | || | работников | | | | | | | | | || | учреждений | | | | | | | | | || | социального | | | | | | | | | || | обслуживания, | | | | | | | | | || | человек | | | | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ * Темп роста 2018, 2016 к 2013 году ** Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2012 году