Постановление Администрации Кемеровского района от 22.02.2011 № 55-п
Кодекс этики и служебного поведения муниципального служащего администрации Кемеровского муниципального района
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ КЕМЕРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПОСТАНОВЛЕНИЕот 22.02.11 N 55-пг. КемеровоКодекс этики и служебного поведениямуниципального служащего администрацииКемеровского муниципального района В соответствии с решением президиума Совета при ПрезидентеРоссийской Федерации по противодействию коррупции (пункт 4 раздела 2протокола заседания от 23 декабря 2010 г. N 21): 1. Утвердить Кодекс этики и служебного поведения муниципальныхслужащих администрации Кемеровского муниципального района согласноприложению. 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы района по организационно-территориальным вопросамЮ.А. Лойченко. 3. Управлению по работе со средствами массовой информацииопубликовать постановление в районной газете "Заря", управлениюинформационных технологий разместить постановление на сайтеадминистрации Кемеровского муниципального района. 4. Постановление вступает в силу после его официальногоопубликования. И.о. Главы района И.В. Середюк Приложение к постановлению администрации Кемеровского муниципального района от 22 февраля 2011 г. N 55-п I. Общие положения 1. Кодекс этики и служебного поведения муниципальных служащихадминистрации Кемеровского муниципального района разработан всоответствии с положениями Конституции Российской Федерации,Модельного закона "Об основах муниципальной службы" (принят на 19-мпленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств - участниковСодружества Независимых Государств (постановление N 19-10 от 26 марта2002 г.), Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "Опротиводействии коррупции", других федеральных законов, содержащихограничения, запреты и обязанности для муниципальных служащих и иныхнормативных правовых актов Российской Федерации, а также основан наобщепризнанных нравственных принципах и нормах российского общества игосударства. 2. Кодекс этики и служебного поведения муниципального служащегоадминистрации Кемеровского муниципального района (далее - Кодекс)представляет собой свод общих принципов профессиональной служебнойэтики и основных правил служебного поведения, которыми должныруководствоваться муниципальные служащие администрации Кемеровскогомуниципального района независимо от замещаемой ими должности. 3. Гражданин Российской Федерации, поступающий на муниципальнуюслужбу в администрации Кемеровского муниципального района, обязанознакомиться с положениями Кодекса и соблюдать их в процессе своейпрофессиональной служебной деятельности. 4. Каждый муниципальный служащий администрации Кемеровскогомуниципального района должен принимать все необходимые меры длясоблюдения положений Кодекса, а каждый гражданин Российской Федерациивправе ожидать от муниципального служащего администрации Кемеровскогомуниципального района поведения в отношениях с ним в соответствии сположениями настоящего Кодекса. 5. Целью настоящего Кодекса является установление этических норми правил служебного поведения муниципального служащего администрацииКемеровского муниципального района для достойного выполнения ими своейпрофессиональной служебной деятельности, а также содействие укреплениюавторитета муниципального служащего администрации Кемеровскогомуниципального района, доверия граждан к администрации Кемеровскогомуниципального района и обеспечение единых норм поведениямуниципального служащего администрации Кемеровского муниципальногорайона. 6. Кодекс призван повысить эффективность выполнения муниципальнымслужащим администрации Кемеровского муниципального района своихдолжностных обязанностей. 7. Кодекс служит основой для формирования должной морали в сферемуниципальной службы, уважительного отношения к муниципальной службе вобщественном сознании, а также выступает как институт общественногосознания и нравственности муниципальных служащих администрацииКемеровского муниципального района, их самоконтроля. 8. Знание и соблюдение муниципальными служащими администрацииКемеровского муниципального района положений Кодекса является одним изкритериев оценки качества их профессиональной служебной деятельности ислужебного поведения. II. Основные принципы и правила служебного поведениямуниципального служащего администрации Кемеровского муниципальногорайона 9. Основные принципы служебного поведения муниципальногослужащего администрации Кемеровского муниципального района являютсяосновой поведения граждан Российской Федерации в связи с нахождениемих на муниципальной службе. 10. Муниципальные служащие администрации Кемеровскогомуниципального района, сознавая ответственность перед государством,обществом и гражданами, призваны: а) исполнять должностные обязанности добросовестно и на высокомпрофессиональном уровне в целях обеспечения эффективной работыадминистрации Кемеровского муниципального района; б) исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав исвобод человека и гражданина определяют основной смысл и содержаниедеятельности, как администрации Кемеровского муниципального района,так и муниципальных служащих администрации Кемеровского муниципальногорайона; в) осуществлять свою деятельность в пределах полномочийадминистрации Кемеровского муниципального района; г) не оказывать предпочтения каким-либо профессиональным илисоциальным группам и организациям, быть независимыми от влиянияотдельных граждан, профессиональных или социальных групп иорганизаций; д) исключать действия, связанные с влиянием каких-либо личных,имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующихдобросовестному исполнению ими должностных обязанностей; е) уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органыпрокуратуры или другие государственные органы обо всех случаяхобращения к муниципальному служащему администрации Кемеровскогомуниципального района каких-либо лиц в целях склонения к совершениюкоррупционных правонарушений; ж) соблюдать установленные федеральными законами ограничения изапреты, исполнять обязанности, связанные с прохождением муниципальнойслужбы; з) соблюдать беспристрастность, исключающую возможность влиянияна их профессиональную служебную деятельность, решений политическихпартий и общественных объединений; и) соблюдать нормы служебной, профессиональной этики и правиладелового поведения; к) проявлять корректность и внимательность в обращении сгражданами и должностными лицами; л) проявлять терпимость и уважение к обычаям и традициям народовРоссии и других государств, учитывать культурные и иные особенностиразличных этнических, социальных групп и конфессий, способствоватьмежнациональному и межконфессиональному согласию; м) воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнениев добросовестном исполнении муниципальным служащим администрацииКемеровского муниципального района должностных обязанностей, а такжеизбегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутацииили авторитету администрации Кемеровского муниципального района; н) принимать предусмотренные законодательством РоссийскойФедерации меры по недопущению возникновения конфликта интересов иурегулированию возникших случаев конфликта интересов; о) не использовать служебное положение для оказания влияния надеятельность государственных органов, органов местного самоуправления,организаций, должностных лиц, муниципальных служащих и граждан прирешении вопросов личного характера; п) воздерживаться от публичных высказываний, суждений и оценок вотношении деятельности администрации Кемеровского муниципальногорайона, Главы района, если это не входит в должностные обязанностимуниципального служащего администрации Кемеровского муниципальногорайона; р) соблюдать установленные в администрации Кемеровскогомуниципального района правила публичных выступлений и предоставленияслужебной информации; с) уважительно относиться к деятельности представителей средствмассовой информации по информированию общества о работе администрацииКемеровского муниципального района, а также оказывать содействие вполучении достоверной информации в установленном порядке; т) воздерживаться в публичных выступлениях, в том числе всредствах массовой информации, от обозначения стоимости в иностраннойвалюте (условных денежных единицах) на территории Российской Федерациитоваров, работ, услуг и иных объектов гражданских прав, сумм сделокмежду резидентами Российской Федерации, показателей бюджетов всехуровней бюджетной системы Российской Федерации, размеровгосударственных и муниципальных заимствований, государственного имуниципального долга, за исключением случаев, когда это необходимо дляточной передачи сведений либо предусмотрено законодательствомРоссийской Федерации, международными договорами Российской Федераций,обычаями делового оборота; у) постоянно стремиться к обеспечению как можно болееэффективного распоряжения ресурсами, находящимися в сфере егоответственности. 11. Муниципальные служащие администрации Кемеровскогомуниципального района обязаны соблюдать Конституцию РоссийскойФедерации, федеральные конституционные и федеральные законы, иныенормативные правовые акты Российской Федерации. 12. Муниципальные служащие администрации Кемеровскогомуниципального района в своей деятельности не должны допускатьнарушение законов и иных нормативных правовых актов, исходя изполитической, экономической целесообразности либо по иным мотивам. 13. Муниципальные служащие администрации Кемеровскогомуниципального района обязаны противодействовать проявлениям коррупциии предпринимать меры по ее профилактике в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации. 14. Муниципальные служащие администрации Кемеровскогомуниципального района при исполнении ими должностных обязанностей недолжны допускать личную заинтересованность, которая приводит или можетпривести к конфликту интересов. При назначении на должность муниципальной службы и исполнениидолжностных обязанностей муниципальный служащий администрацииКемеровского муниципального района обязан заявить о наличии иливозможности наличия у него личной заинтересованности, которая влияетили может повлиять на надлежащее исполнение им должностныхобязанностей. 15. Муниципальный служащий администрации Кемеровскогомуниципального района обязаны представлять сведения о доходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации. 16. Муниципальный служащий администрации Кемеровскогомуниципального района обязан уведомлять представителя нанимателя,органы прокуратуры Российской Федерации или другие государственныеорганы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целяхсклонения его к совершению коррупционных правонарушений. Уведомление о фактах обращения в целях склонения к совершениюкоррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по даннымфактам проведена или проводится проверка, является должностнойобязанностью муниципального служащего администрации Кемеровскогомуниципального района. 17. Муниципальному служащему администрации Кемеровскогомуниципального района запрещается получать в связи с исполнением имдолжностных обязанностей вознаграждения от физических и юридическихлиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги материальногохарактера, плату за развлечения, отдых, за пользование транспортом ииные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащимадминистрации Кемеровского муниципального района в связи спротокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другимиофициальными мероприятиями, признаются соответственно собственностьюадминистрации Кемеровского муниципального района и передаютсямуниципальным служащим администрации Кемеровского муниципальногорайона по акту в администрацию Кемеровского муниципального района, вкоторой он замещает должность муниципальной службы, за исключениемслучаев, установленных законодательством Российской Федерации. 18. Муниципальный служащий администрации Кемеровскогомуниципального района может обрабатывать и передавать служебнуюинформацию при соблюдении действующих в администрации Кемеровскогомуниципального района норм и требований, принятых в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 19. Муниципальный служащий администрации Кемеровскогомуниципального района обязан принимать соответствующие меры пообеспечению безопасности и конфиденциальности информации, занесанкционированное разглашение которой он несет ответственность или(и) которая стала известна ему в связи с исполнением им должностныхобязанностей. 20. Муниципальный служащей администрации Кемеровскогомуниципального района, наделенный организационно-распорядительнымиполномочиями по отношению к другим муниципальным служащим, должен бытьдля них образцом профессионализма, безупречной репутации,способствовать формированию в администрации Кемеровскогомуниципального района благоприятного для эффективной работыморально-психологического климата. 21. Муниципальный служащий администрации Кемеровскогомуниципального района, наделенный организационно-распорядительнымиполномочиями по отношению к другим муниципальным служащим, призван: а) принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликтаинтересов; б) принимать меры по предупреждению коррупции; в) не допускать случаев принуждения муниципальных служащих кучастию в деятельности политических партий, иных общественныхобъединений. 22. Муниципальный служащий администрации Кемеровскогомуниципального района, наделенный организационно-распорядительнымиполномочиями по отношению к другим муниципальным служащим, долженпринимать меры к тому, чтобы подчиненные ему муниципальные служащие недопускали коррупционно опасного поведения, своим личным поведениемподавать пример честности, беспристрастности и справедливости. 23. Муниципальный служащий администрации Кемеровскогомуниципального района, наделенный организационно-распорядительнымиполномочиями по отношению к другим муниципальным служащим, несетответственность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, за действия или бездействие подчиненных ему сотрудников,нарушающих принципы этики и правила служебного поведения, если он непринял меры по недопущению таких действий или бездействия. III. Этические правила служебного поведения муниципальныхслужащих администрации Кемеровского муниципального района 24. В служебном поведении муниципальному служащему администрацииКемеровского муниципального района необходимо исходить изконституционных положений о том, что человек, его права и свободыявляются высшей ценностью, и каждый гражданин имеет право нанеприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защитучести, достоинства, своего доброго имени. 25. В служебном поведении муниципальный служащий администрацииКемеровского муниципального района воздерживается от: а) любого вида высказываний и действий дискриминационногохарактера по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка,гражданства, социального, имущественного или семейного положения,политических или религиозных предпочтений; б) грубости, проявлений пренебрежительного тона, заносчивости,предвзятых замечаний, предъявления неправомерных, незаслуженныхобвинений; в) угроз, оскорбительных выражений или реплик, действий,препятствующих нормальному общению или провоцирующих противоправноеповедение; г) курения во время служебных совещаний, бесед, иного служебногообщения с гражданами. 26. Муниципальные служащие администрации Кемеровскогомуниципального района призваны способствовать своим служебнымповедением установлению в коллективе деловых взаимоотношений иконструктивного сотрудничества друг с другом. Муниципальные служащие администрации Кемеровского муниципальногорайона должны быть вежливыми, доброжелательными, корректными,внимательными и проявлять терпимость в общении с гражданами иколлегами. 27. Внешний вид муниципального служащего администрацииКемеровского муниципального района при исполнении им должностныхобязанностей в зависимости от условий службы и формата служебногомероприятия должен способствовать уважительному отношению граждан кгосударственным органам, соответствовать общепринятому деловому стилю,который отличают официальность, сдержанность, традиционность,аккуратность, IV. Ответственность за нарушение положений Кодекса 28. Нарушение муниципальным служащим администрации Кемеровскогомуниципального района положений настоящего Кодекса подлежит моральномуосуждению на заседании Комиссии по соблюдению требований к служебномуповедению муниципального служащего администрации Кемеровскогомуниципального района и урегулированию конфликта интересов вадминистрации Кемеровского муниципального района. Соблюдение муниципальным служащим администрации Кемеровскогомуниципального района положений настоящего Кодекса учитывается припроведении аттестаций, формировании кадрового резерва для выдвиженияна вышестоящие должности, а также при наложении дисциплинарныхвзысканий.