Постановление Администрации поселка Краснобродского от 21.10.2013 № 90-п

Об утверждении муниципальной программы "Социальная защита ветеранов и инвалидов боевых действий, лиц, пострадавших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)" на 2014-2016 годы

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
             АДМИНИСТРАЦИЯ КРАСНОБРОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕот 21.10.13 N 90-пп. КраснобродскийОб утверждении муниципальнойпрограммы "Социальная защитаветеранов и инвалидов боевыхдействий, лиц,  пострадавшихпри исполнении  обязанностейвоенной   службы  (служебныхобязанностей)"  на 2014-2016годы
       На  основании  статьи  179  Бюджетного   кодекса,   постановленияадминистрации Краснобродского городского округа от  09.08.2013  N 66-р"Об утверждении положения о муниципальных  программах  Краснобродскогогородского   округа",   распоряжения   администрации   Краснобродскогогородского округа N 815-р от 20.08.2013 г "О разработке  муниципальныхпрограмм Краснобродского городского округа на 2014-2016 годы":
       1. Утвердить муниципальную программу "Социальная защита ветеранови  инвалидов  боевых  действий,  лиц,  пострадавших   при   исполненииобязанностей военной службы  (служебных  обязанностей)"  на  2014-2016годы" (Приложение N 1);
       2. Отделу   управления   делами   администрации   Краснобродскогогородского   округа   (Шурохайлова   Е.З.)   опубликовать    настоящеепостановление в газете "Вестник Краснобродского";
       3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  назаместителя главы по социальным вопросам О.В. Шишову;
       4. Постановление вступает в силу с 01.01.2014.
       Глава
       Краснобродского городского округа          В.В. Заречнев
                                                          Приложение N 1
                                           к Постановлению администрации
                                       Краснобродского городского округа
                                                       21.10.2013 N 90-п
                         Муниципальная программа
                 "Социальная защита ветеранов и инвалидов
            боевых действий, лиц, пострадавших при исполнении
          обязанностей военной службы (служебных обязанностей)"
                            на 2014-2016 годы
                                 Паспорт
                         муниципальной программы
        "Социальная защита ветеранов и инвалидов боевых действий,
          лиц, пострадавших при исполнении обязанностей военной
            службы (служебных обязанностей)" на 2014-2016 годы
             ------------------------------------------------
             | Наименование    | Муниципальная    программа |
             | муниципальной   | "Социальная         защита |
             | программы       | ветеранов   и    инвалидов |
             |                 | боевых   действий,    лиц, |
             |                 | пострадавших           при |
             |                 | исполнении    обязанностей |
             |                 | военной             службы |
             |                 | (служебных  обязанностей)" |
             |                 | на 2014-2016 годы (далее - |
             |                 | Программа)                 |
             |-----------------+----------------------------|
             | Директор        | Заместитель    главы    по |
             | программы       | социальным вопросам        |
             |-----------------+----------------------------|
             | Ответственный   | Управление      социальной |
             | исполнитель     | защиты     Краснобродского |
             | (координатор)   | городского округа          |
             | муниципальной   |                            |
             | программы       |                            |
             |-----------------+----------------------------|
             | Исполнители     | Управление      социальной |
             | муниципальной   | защиты     Краснобродского |
             | программы       | городского округа          |
             |-----------------+----------------------------|
             | Цели            | Создание    условий    для |
             | муниципальной   | повышения  качества  жизни |
             | программы       | и   снижения    социальной |
             |                 | напряженности        среди |
             |                 | ветеранов   и    инвалидов |
             |                 | боевых   действий,    лиц, |
             |                 | признанных                 |
             |                 | пострадавшими          при |
             |                 | исполнении    обязанностей |
             |                 | военной   службы,   членов |
             |                 | семей,          потерявших |
             |                 | кормильца  при  исполнении |
             |                 | воинских    и    служебных |
             |                 | обязанностей               |
             |-----------------+----------------------------|
             | Задачи          | 1.    Снятие    социальной |
             | муниципальной   | напряженности            и |
             | программы       | повышение    доверия     к |
             |                 | власти                     |
             |                 | 2. Социальная адаптация  и |
             |                 | создание условий  качества |
             |                 | жизни.                     |
             |                 | 3.               Улучшение |
             |                 | благосостояния семей.      |
             |-----------------+----------------------------|
             | Срок реализации | 2014-2016 годы             |
             | муниципальной   |                            |
             | программы       |                            |
             |-----------------+----------------------------|
             | Объемы        и | 3027,0 тыс. рублей за счет |
             | источники       | средств местного  бюджета, |
             | финансирования  | из них:                    |
             | муниципальной   | на 2014 год -  993,0  тыс. |
             | программы     в | рублей;                    |
             | целом    и    с | на 2015 год -  993,0  тыс. |
             | разбивкой    по | рублей;                    |
             | годам        ее | на 2016 год - 1041,0  тыс. |
             | реализации      | рублей.                    |
             |-----------------+----------------------------|
             | Ожидаемые       | Снятие          социальной |
             | конечные        | напряженности,   адаптация |
             | результаты      | в  современных   условиях, |
             | реализации      | медико-социальная        и |
             | муниципальной   | психологическая            |
             | программы       | реабилитация,              |
             |                 | оздоровление,    получение |
             |                 | адресной        социальной |
             |                 | помощи    и     поддержки, |
             |                 | профессиональная           |
             |                 | подготовка               и |
             |                 | трудоустройство            |
             |                 | военнослужащих  и   членов |
             |                 | семей  погибших  (умерших) |
             |                 | военнослужащих.            |
             ------------------------------------------------
       1. Содержание проблемы и необходимость  ее  решения  программнымиметодами
       Изучение социально-экономического положения граждан, уволенных  своенной  службы,  прошедших   локальные   войны,   семей,   потерявшихкормильца, погибшего (умершего) при исполнении воинского  (служебного)долга, показало, что большая  часть  из  них  нуждается  в  социальнойподдержке и постоянном  внимании  со  стороны  государства  и  органовместной власти.
       Основными проблемами молодых участников боевых действий являются:отсутствие жилья, работы; конфликты в семье; низкий  уровень  доходов;нуждаемость в  оздоровлении.  У  родителей  и  вдов  военнослужащих  -одиночество; отсутствие постоянного внимания и заботы; необходимость впосторонней помощи; плохое состояние здоровья.
       Данная  категория   граждан   требует   повышенного   социальноговнимания,  поддержки  и  милосердия,  обладает  повышенной  социальнойчувствительностью к заботе со стороны органов власти, должностных лиц.
       Обладая  большим  нравственным  потенциалом,  молодые   участникибоевых действий продолжают испытывать трудности в современных условияхжизни, попадают в среду социального риска.
       Все это и стало основанием  разработки  программы  по  социальнойподдержке военнослужащих,  граждан,  уволенных  с  военной  службы,  ичленов их семей.
       2. Цели и задачи программы
       Целями Программы являются создание условий для повышения качестважизни и снижения социальной напряженности среди ветеранов и  инвалидовбоевых  действий,  лиц,  признанных   пострадавшими   при   исполненииобязанностей военной службы, членов семей,  потерявших  кормильца  приисполнении воинских и служебных обязанностей.
       В рамках программы предусматривается решение следующих задач:
       - снятие социальной напряженности и повышение доверия к власти;
       - социальная адаптация и создание условий качества жизни;
       - улучшение благосостояния семей.
       3. Система программных мероприятий
       Программа включает в себя следующие мероприятия:
       Организация и проведение праздничных мероприятий и юбилейных дат;
       Социальная адаптация граждан, уволенных с военной службы и членових семей;
       Санаторно-курортное     лечение,     оздоровление,     социально-психологическая адаптация;
       Переподготовка в Центре  занятости  бывших  военнослужащих  и  ихтрудоустройство.
       4. Сроки и этапы реализации программы
       Срок реализации муниципальной программы: 2014-2016 годы.
       5. Ресурсное обеспечение программы
       Финансирование программных  мероприятий  осуществляется  за  счетсредств местного бюджета в соответствии с  данным  разделом  настоящейпрограммы.-------------------------------------------------------------------------|       Наименование       |    Источник     |  Объем финансирования,   ||        программы,        | финансирования, | тыс. руб., в том числе   ||      подпрограммы,       |      всего      |  по годам реализации     ||       мероприятия        |                 |                          ||--------------------------+-----------------+--------------------------|| 5.         Муниципальная | 2014-2016 годы  |  2014  |  2015  |  2016  || программа    "Социальная |                 |  год   |  год   |  год   || защита    ветеранов    и |                 |        |        |        || инвалидов         боевых |                 |        |        |        || действий,           лиц, |                 |        |        |        || пострадавших         при |                 |        |        |        || исполнении  обязанностей |                 |        |        |        || военной           службы |                 |        |        |        || (служебных               |                 |        |        |        || обязанностей)" на  2014- |                 |        |        |        || 2016 годы                |                 |        |        |        ||--------------------------+-----------------+--------+--------+--------|| Всего в том числе:       | 3027,0          | 993,0  | 993,0  | 1041,0 ||--------------------------+-----------------+--------+--------+--------|| Местный бюджет           | 3027,0          | 993,0  | 993,0  | 1041,0 ||--------------------------+-----------------+--------+--------+--------|| 5.1. Подпрограмма N 1    | 168,0           | 55,0   | 55,0   | 58,0   || "Проведение              |                 |        |        |        || праздничных              |                 |        |        |        || мероприятий            и |                 |        |        |        || мероприятий,             |                 |        |        |        || посвященных     памятным |                 |        |        |        || датам локальных  военных |                 |        |        |        || конфликтов"          (по |                 |        |        |        || отдельному плану)        |                 |        |        |        ||--------------------------+-----------------+--------+--------+--------|| Всего в том числе:       | 168,0           | 55,0   | 55,0   | 58,0   ||--------------------------+-----------------+--------+--------+--------|| Местный бюджет           | 168,0           | 55,0   | 55,0   | 58,0   ||--------------------------+-----------------+--------+--------+--------|| 5.2. Подпрограмма N 2    |                 |        |        |        || "Социальная адаптация  и |                 |        |        |        || медико-социальная        |                 |        |        |        || реабилитация граждан"    |                 |        |        |        ||--------------------------+-----------------+--------+--------+--------|| 5.2.1.          Оказание | 284,0           | 93,0   | 93,0   | 98,0   || материальной      помощи |                 |        |        |        || гражданам,  уволенным  с |                 |        |        |        || военной    службы,     и |                 |        |        |        || членам  семей   погибших |                 |        |        |        || (умерших)                |                 |        |        |        || военнослужащих       при |                 |        |        |        || исполнении      воинских |                 |        |        |        || (служебных)              |                 |        |        |        || обязанностей,   попавшим |                 |        |        |        || в   трудную    жизненную |                 |        |        |        || ситуацию                 |                 |        |        |        ||--------------------------+-----------------+--------+--------+--------|| 5.2.2.     Муниципальная | 15,0            | 5,0    | 5,0    | 5,0    || пенсия   членам    семей |                 |        |        |        || умерших                  |                 |        |        |        || военнослужащих         в |                 |        |        |        || период       прохождения |                 |        |        |        || военной   службы,    чья |                 |        |        |        || смерть  не   связана   с |                 |        |        |        || исполнением     воинских |                 |        |        |        || обязанностей (родителям, |                 |        |        |        || вдовам,  детям   умерших |                 |        |        |        || военнослужащих)          |                 |        |        |        ||--------------------------+-----------------+--------+--------+--------|| 5.2.3.     Муниципальная | 162,0           | 54,0   | 54,0   | 54,0   || пенсия ветеранам  боевых |                 |        |        |        || действий,        имеющим |                 |        |        |        || группу     инвалидности, |                 |        |        |        || инвалидам   I    группы, |                 |        |        |        || военнослужащим   срочной |                 |        |        |        || службы                   |                 |        |        |        ||--------------------------+-----------------+--------+--------+--------|| 5.2.4.    Предоставление |                 |        |        |        || путевок  для   ветеранов |                 |        |        |        || боевых действий в:       |                 |        |        |        || -     областной      дом |                 |        |        |        || ветеранов;               |                 |        |        |        || - областной  клинический |                 |        |        |        || госпиталь;               |                 |        |        |        || -   отделение    медико- |                 |        |        |        || социальной  реабилитации |                 |        |        |        || в    Юргинском     Доме- |                 |        |        |        || интернате                |                 |        |        |        ||--------------------------+-----------------+--------+--------+--------|| 5.2.5.    Предоставление |                 |        |        |        || льготных   путевок   для |                 |        |        |        || детей   семей   погибших |                 |        |        |        || (умерших)                |                 |        |        |        || военнослужащих         в |                 |        |        |        || детские  оздоровительные |                 |        |        |        || лагеря                   |                 |        |        |        ||--------------------------+-----------------+--------+--------+--------|| 5.2.6.       Организация | 2297,0          | 753,0  | 753,0  | 791,0  || медико-социальной        |                 |        |        |        || реабилитации         для |                 |        |        |        || военнослужащих,          |                 |        |        |        || прошедших      локальные |                 |        |        |        || войны   и    вооруженные |                 |        |        |        || конфликты, а также семей |                 |        |        |        || погибших       (умерших) |                 |        |        |        || военнослужащих           |                 |        |        |        ||--------------------------+-----------------+--------+--------+--------|| Всего в том числе:       | 2758,0          | 905,0  | 905,0  | 948,0  ||--------------------------+-----------------+--------+--------+--------|| Местный бюджет           | 2758,0          | 905,0  | 905,0  | 948,0  ||--------------------------+-----------------+--------+--------+--------|| 5.3. Подпрограмма N 3    |                 |        |        |        || "Трудоустройство       и |                 |        |        |        || профессиональная         |                 |        |        |        || ориентация     ветеранов |                 |        |        |        || боевых действий"         |                 |        |        |        ||--------------------------+-----------------+--------+--------+--------|| 5.3.1.  Направление   на |                 |        |        |        || подготовку               |                 |        |        |        || (переподготовку)     для |                 |        |        |        || получения  специальности |                 |        |        |        || (профессии)   за    счет |                 |        |        |        || средств                  |                 |        |        |        || межтерриториального      |                 |        |        |        || Центра занятости         |                 |        |        |        ||--------------------------+-----------------+--------+--------+--------|| 5.3.2.   Трудоустройство |                 |        |        |        || бывших военнослужащих    |                 |        |        |        ||--------------------------+-----------------+--------+--------+--------|| 5.3.3. Квотирование мест |                 |        |        |        || на          предприятиях |                 |        |        |        || городского  округа   для |                 |        |        |        || трудоустройства   бывших |                 |        |        |        || военнослужащих           |                 |        |        |        ||--------------------------+-----------------+--------+--------+--------|| 5.3.4.  Содержание  мест |                 |        |        |        || захоронения              |                 |        |        |        || военнослужащих,          |                 |        |        |        || погибших  (умерших)  при |                 |        |        |        || исполнении      воинских |                 |        |        |        || (служебных)              |                 |        |        |        || обязанностей             |                 |        |        |        ||--------------------------+-----------------+--------+--------+--------|| 5.3.5.        Проведение |                 |        |        |        || ежегодного   мониторинга |                 |        |        |        || социально-               |                 |        |        |        || экономического         и |                 |        |        |        || правового      положения |                 |        |        |        || граждан,   уволенных   с |                 |        |        |        || военной    службы,     и |                 |        |        |        || членов  семей   погибших |                 |        |        |        || военнослужащих           |                 |        |        |        ||--------------------------+-----------------+--------+--------+--------|| 5.3.6.         Поддержка | 101,0           | 33,0   | 33,0   | 35,0   || Краснобродской           |                 |        |        |        || общественной             |                 |        |        |        || организации    ветеранов |                 |        |        |        || боевых действий          |                 |        |        |        ||--------------------------+-----------------+--------+--------+--------|| Всего в том числе:       | 101,0           | 33,0   | 33,0   | 35,0   ||--------------------------+-----------------+--------+--------+--------|| Местный бюджет           | 101,0           | 33,0   | 33,0   | 35,0   |-------------------------------------------------------------------------
       6. Планируемые   значения   целевых   показателей   (индикаторов)программы----------------------------------------------------------------------|   Наименование    | Наименование  |  Единица  | Плановое значение  ||    программных    |   целевого    | измерения |      целевого      ||    мероприятий    |  показателя   |           |     показателя     ||                   | (индикатора)  |           |    (индикатора)    ||                   |               |           |--------------------||                   |               |           | 2014 | 2015 | 2016 ||                   |               |           | год  | год  | год  ||--------------------------------------------------------------------|| Цель:  повышение  эффективности   системы   социальной   поддержки || ветеранов и  инвалидов  боевых  действий,  лиц,  пострадавших  при || исполнении     обязанностей     военной     службы      (служебных || обязанностей).                                                     ||--------------------------------------------------------------------|| Задача: улучшение материального положения  ветеранов  и  инвалидов || боевых действий, лиц,  пострадавших  при  исполнении  обязанностей || военной службы (служебных обязанностей).                           ||--------------------------------------------------------------------|| 1.       Оказание | Количество    | Чел.      | 27   | 27   | 28   || материальной      | граждан,      |           |      |      |      || помощи            | которым       |           |      |      |      || гражданам,        | оказана       |           |      |      |      || уволенным       с | материальная  |           |      |      |      || военной службы, и | помощь        |           |      |      |      || членам      семей |               |           |      |      |      || погибших          |               |           |      |      |      || (умерших)         |               |           |      |      |      || военнослужащих    |               |           |      |      |      || при    исполнении |               |           |      |      |      || воинских          |               |           |      |      |      || (служебных)       |               |           |      |      |      || обязанностей,     |               |           |      |      |      || попавшим        в |               |           |      |      |      || трудную           |               |           |      |      |      || жизненную         |               |           |      |      |      || ситуацию          |               |           |      |      |      ||-------------------+---------------+-----------+------+------+------|| 2.  Муниципальная | Количество    | Чел.      | 1    | 1    | 1    || пенсия     членам | граждан,      |           |      |      |      || семей     умерших | получающих    |           |      |      |      || военнослужащих  в | муниципальную |           |      |      |      || период            | пенсию        |           |      |      |      || прохождения       |               |           |      |      |      || военной   службы, |               |           |      |      |      || чья   смерть   не |               |           |      |      |      || связана         с |               |           |      |      |      || исполнением       |               |           |      |      |      || воинских          |               |           |      |      |      || обязанностей      |               |           |      |      |      || (родителям,       |               |           |      |      |      || вдовам,     детям |               |           |      |      |      || умерших           |               |           |      |      |      || военнослужащих)   |               |           |      |      |      ||-------------------+---------------+-----------+------+------+------|| 3.  Муниципальная | Количество    | Чел.      | 9    | 9    | 9    || пенсия  ветеранам | граждан,      |           |      |      |      || боевых  действий, | получающих    |           |      |      |      || имеющим    группу | муниципальную |           |      |      |      || инвалидности,     | пенсию        |           |      |      |      || инвалидам       I |               |           |      |      |      || группы,           |               |           |      |      |      || военнослужащим    |               |           |      |      |      || срочной службы    |               |           |      |      |      ||-------------------+---------------+-----------+------+------+------|| 4.    Организация | Количество    | Чел.      | 20   | 20   | 22   || медико-           | граждан       |           |      |      |      || социальной        | прошедших     |           |      |      |      || реабилитации  для | медико-       |           |      |      |      || военнослужащих,   | социальную    |           |      |      |      || прошедших         | реабилитацию  |           |      |      |      || локальные   войны |               |           |      |      |      || и     вооруженные |               |           |      |      |      || конфликты         |               |           |      |      |      |----------------------------------------------------------------------
       7. Методика оценки эффективности реализации программы
       Ожидаемые  конечные  результаты  программы:   снятие   социальнойнапряженности среди граждан, уволенных с военной службы, членов  семейпотерявших  кормильца  при  исполнении   воинских   обязанностей,   ихадаптация в современных условиях, медико-социальная и  психологическаяреабилитация, оздоровление, получение  адресной  социальной  помощи  иподдержки, профессиональная подготовка и трудоустройство,  создание  вгородском округе условий  развития  социальной  адаптации,  социальнойподдержки и защиты граждан, уволенных с  военной  службы,  принимавшихучастие в локальных войнах  и  вооруженных  конфликтах,  и  членов  ихсемей.
       8. Организация управления  Программой  и  контроль  за  ходом  еереализации
       Управление  реализацией  муниципальной   программы   осуществляетдиректор муниципальной программы.
       Директор  муниципальной  программы   несет   ответственность   задостижение значений целевых  показателей  (индикаторов)  муниципальнойпрограммы,  эффективное  использование  выделяемых  на  ее  реализациюфинансовых ресурсов, координацию разработки, исполнение  муниципальнойпрограммы.
       Контроль  за  реализацией  муниципальной  программы  осуществляетглава Краснобродского городского округа.
       Мониторинг  реализации  муниципальной  программы   осуществляетсяежеквартально в срок  до  25-го числа месяца, следующего за  отчетным,директор  муниципальной  программы  представляет  в  отдел   экономикиадминистрации Краснобродского городского округа:
       - отчет  об  использовании  ассигнований  местного   бюджета   нареализацию муниципальной программы;
       - отчет  о  целевых   показателях   (индикаторах)   муниципальнойпрограммы (за отчетный квартал нарастающим итогом с  начала  года),  атакже пояснительную записку с анализом отклонений.
       До  1  марта  года,  следующего  за  отчетным   годом,   директормуниципальной программы представляет в отдел  экономики  администрацииКраснобродского городского округа:
       - отчет о достижении значений целевых  показателей  (индикаторов)муниципальной программы за отчетный год;
       - отчет об объеме финансовых ресурсов муниципальной программы  заотчетный год;
       - информацию о  результатах  оценки  эффективности  муниципальнойпрограммы за отчетный год с предложениями по дальнейшей ее реализации;
       - пояснительную записку с оценкой влияния  вклада  результатов  врешение задач и достижение  целей  муниципальной  программы,  анализомотклонений, перечнем мероприятий,  выполненных  и  не  выполненных  (суказанием причин) в установленные сроки.