Постановление Администрации поселка Краснобродского от 21.10.2013 № 97-п
Об утверждении муниципальной программы "Социальная поддержка населения" на 2014-2016 годы
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ КРАСНОБРОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПОСТАНОВЛЕНИЕот 21.10.13 N 97-пп. КраснобродскийОб утверждении муниципальнойпрограммы "Социальная поддержканаселения" на 2014-2016 годы На основании статьи 179 Бюджетного кодекса, постановленияадминистрации Краснобродского городского округа от 09.08.2013 N 66-р"Об утверждении положения о муниципальных программах Краснобродскогогородского округа", распоряжения администрации Краснобродскогогородского округа N 815-р от 20.08.2013г "О разработке муниципальныхпрограмм Краснобродского городского округа на 2014-2016 годы": 1. Утвердить муниципальную программу "Социальная поддержканаселения" на 2014-2016 годы" (Приложение N 1); 2. Отделу управления делами администрации Краснобродскогогородского округа (Шурохайлова Е.З.) опубликовать настоящеепостановление в газете "Вестник Краснобродского"; 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы по социальным вопросам О.В. Шишову; 4. Постановление вступает в силу с 01.01.2014. Глава Краснобродского городского округа В.В. Заречнев Приложение N 1 к Постановлению администрации Краснобродского городского округа 21.10.2013 N 97-п Муниципальная программа "Социальная поддержка населения" на 2014-2016 годы Паспорт муниципальной программы "Социальная поддержка населения" на 2014-2016 годы -------------------------------------------------------- | Наименование | Муниципальная программа | | муниципальной | "Социальная поддержка | | программы | населения" на 2014-2016 годы | | | (далее - Программа) | |-----------------------+------------------------------| | Директор программы | Заместитель главы по | | | социальным вопросам | |-----------------------+------------------------------| | Ответственный | Управление социальной | | исполнитель | защиты Краснобродского | | (координатор) | городского округа | | муниципальной | | | программы | | |-----------------------+------------------------------| | Исполнители | Управление социальной | | муниципальной | защиты Краснобродского | | программы | городского округа | |-----------------------+------------------------------| | Цели муниципальной | Создание условий для | | программы | повышения качества жизни | | | отдельных категорий граждан | | | и повышение эффективности | | | системы социальной | | | поддержки населения в | | | Краснобродском городском | | | округе | |-----------------------+------------------------------| | Задачи | 1. Повышение уровня жизни | | муниципальной | отдельных категорий | | программы | граждан, граждан пожилого | | | возраста и семей с детьми; | | | 2. Оказание мер социальной | | | поддержки отдельным | | | категориям граждан; | | | 3. Улучшение качества и | | | доступности | | | предоставляемых социальных | | | услуг | |-----------------------+------------------------------| | Срок реализации | 2014-2016 годы | | муниципальной | | | программы | | |-----------------------+------------------------------| | Объемы и источники | 9905,0 тыс. рублей за счет | | финансирования | средств местного бюджета, из | | муниципальной | них: | | программы в целом и с | на 2014 год - 3217,0 тыс. | | разбивкой по годам ее | рублей; | | реализации | на 2015 год - 3260,0 тыс. | | | рублей; | | | на 2016 год - 3428,0 тыс. | | | рублей. | |-----------------------+------------------------------| | Ожидаемые конечные | Реализация мероприятий | | результаты реализации | программы позволит: | | муниципальной | - повысить уровень и | | программы | качество жизни отдельным | | | категориям граждан, | | | гражданам пожилого возраста | | | и семьям с детьми; | | | - снять социальную | | | напряженность среди | | | отдельных категорий | | | граждан, граждан пожилого | | | возраста и семей с детьми; | | | - улучшить материальное | | | положение отдельных | | | категорий граждан, граждан | | | пожилого возраста и семей с | | | детьми; | | | - оказывать адресную | | | материальную помощь | | | отдельным категориям | | | граждан, гражданам | | | пожилого возраста и семьям с | | | детьми; | | | - увеличить объем и | | | доступность социальных | | | услуг отдельным категориям | | | граждан, гражданам | | | пожилого возраста и семьям с | | | детьми; | | | - оздоровление детей, | | | оказавшихся в трудной | | | жизненной ситуации; | | | - возможность принимать | | | участие в общественной | | | жизни отдельным категориям | | | граждан, гражданам | | | пожилого возраста и семьям с | | | детьми; | | | - привлечь внимание | | | общественности к решению | | | социальных проблем | | | отдельных категорий | | | граждан, граждан пожилого | | | возраста и семей с детьми; | | | - развить социальное | | | партнерство в интересах | | | отдельных категорий | | | граждан, граждан пожилого | | | возраста и семей с детьми. | -------------------------------------------------------- 1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программнымиметодами Особая забота об отдельных категориях граждан остается одной изцелей государственной социальной политики в России, Кемеровскойобласти и одним из основных направлений социальной политики вКраснобродском городском округе. Повышение уровня жизни населения муниципального образования"Краснобродский городской округ", увеличение объема и доступностисоциальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам - одно изосновных направлений социальной политики Краснобродского городскогоокруга. Особое внимание уделяется следующим категориям граждан: - члены семей погибших шахтеров; - граждане пожилого возраста; - участники Великой Отечественной войны; - граждане, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 г. по 9мая 1945 г. не менее шести месяцев, исключая период работы на временнооккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами илимедалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественнойвойны (труженики тыла); - граждане, имеющие знак "Жителю блокадного Ленинграда"; - семьи, имеющие детей; - малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане; - несовершеннолетние, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации; - члены семей граждан, подвергшихся воздействию радиациивследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; - иные категории граждан. В Краснобродском городском округе за счет средств бюджетагородского округа реализуется комплекс мер по социальной поддержкеотдельных категорий граждан, предусмотренных различными нормативнымиправовыми актами (материальная помощь гражданам, оказавшимся в труднойжизненной ситуации; доставка угля малоимущему населению; доставкаовощных наборов и дров; льготы по оплате за пользование газом вразмере 50% одиноко проживающим пенсионерам старше 55 и 60 лет(женщины и мужчины соответственно) не имеющим иных льгот; поддержкаобщественных организаций; оздоровление детей, оказавшихся в труднойжизненной ситуации, в летнем оздоровительном лагере; доставка детей измалообеспеченных семей до места оздоровления и обратно; проведениеакции "Первое сентября каждому школьнику" для детей, оказавшихся втрудной жизненной ситуации, приобретение новогодних подарков. Несмотря на достаточно высокие темпы экономического роста, долянаселения проживающего за чертой бедности все еще высока. В численаиболее нуждающегося населения - малообеспеченные семьи с детьми,одинокие пенсионеры. Наиболее острыми проблемами этих граждан являются- недостаток денежных средств на ремонт жилья, приобретение одежды,питание и лечение детей. Программа отражает уже существующие в Краснобродском городскомокруге меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, а такжепредусматривает мероприятия, направленные на улучшение качества,увеличение объема и доступности социальных услуг гражданам пожилоговозраста и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. 2. Цели и задачи программы Целью Программы является создание условий для повышения качестважизни отдельных категорий граждан и повышение эффективности системысоциальной поддержки населения в Краснобродском городском округе. В рамках Программы предусматривается решение следующих задач: повышение уровня жизни отдельных категорий граждан, гражданпожилого возраста и семей с детьми; оказание мер социальной поддержки отдельным категориям гражданам; улучшение качества, увеличение объема и доступностипредоставления социальных услуг гражданам. 3. Система программных мероприятий Программные мероприятия определены с учетом социально-экономической ситуации на территории Краснобродского городскогоокруга, направлены на реализацию целей и задач, поставленныхПрограммой, актуальностью и необходимостью оперативного решенияпроблем. В рамках настоящей Программы будут реализованы: мероприятия по улучшению материального положения отдельныхкатегорий граждан; мероприятия по улучшению качества, увеличению объема идоступности предоставления социальных услуг гражданам пожилоговозраста, многодетным и малообеспеченным; проведение праздничных мероприятий и юбилейных дат; санаторно-профилактическое оздоровление. 4. Сроки и этапы реализации программы Срок реализации муниципальной программы: 2014-2016 годы 5. Ресурсное обеспечение программы Финансирование программных мероприятий осуществляется за счетсредств местного бюджета в соответствии с данным разделом настоящейпрограммы.-----------------------------------------------------------------------------| Наименование программы, | Источник | Объем финансирования, || подпрограммы, | финансирования, | тыс. руб., в том числе по || мероприятия | всего | годам реализации ||-----------------------------+-----------------+---------------------------|| 5. Муниципальная | 2014-2016 годы | 2014 | 2015 | 2016 || программа "Социальная | | год | год | год || поддержка населения" на | | | | || 2014-2016 годы | | | | ||-----------------------------+-----------------+--------+--------+---------|| Всего в том числе: | 9905,0 | 3217,0 | 3260,0 | 3428,0 ||-----------------------------+-----------------+--------+--------+---------|| Местный бюджет | 9905,0 | 3217,0 | 3260,0 | 3428,0 ||-----------------------------+-----------------+--------+--------+---------|| 5.1. Подпрограмма N 1 | | | | || "Оказание материальной | | | | || помощи" | | | | ||-----------------------------+-----------------+--------+--------+---------|| 5.1.1. Оказание | 488,0 | 160,0 | 160,0 | 168,0 || материальной помощи | | | | || ветеранам, инвалидам, | | | | || малообеспеченным | | | | || гражданам городского | | | | || округа, оказавшимся в | | | | || кризисных жизненных | | | | || ситуациях. | | | | ||-----------------------------+-----------------+--------+--------+---------|| Всего в том числе: | 488,0 | 160,0 | 160,0 | 168,0 ||-----------------------------+-----------------+--------+--------+---------|| Местный бюджет | 488,0 | 160,0 | 160,0 | 168,0 ||-----------------------------+-----------------+--------+--------+---------|| 5.2. Подпрограмма N 2 | 2501,0 | 820,0 | 820,0 | 861,0 || "Организация проведения | | | | || памятных и юбилейных | | | | || дат, праздничных и других | | | | || мероприятий" (по | | | | || отдельному плану) | | | | ||-----------------------------+-----------------+--------+--------+---------|| Всего в том числе: | 2501,0 | 820,0 | 820,0 | 861,0 ||-----------------------------+-----------------+--------+--------+---------|| Местный бюджет | 2501,0 | 820,0 | 820,0 | 861,0 ||-----------------------------+-----------------+--------+--------+---------|| 5.3. Подпрограмма N 3 | | | | || "Ветеран" | | | | ||-----------------------------+-----------------+--------+--------+---------|| 5.3.1. Оплата расходов по | 814,0 | 258,0 | 271,0 | 285,0 || доставке населению угля, | | | | || дров, овощных наборов | | | | || (по отдельному плану) | | | | ||-----------------------------+-----------------+--------+--------+---------|| 5.3.2. Оказание | 717,0 | 235,0 | 235,0 | 247,0 || финансовой поддержки | | | | || местному отделению | | | | || Краснобродского | | | | || городского округа | | | | || Всероссийской | | | | || Общественной | | | | || организации ветеранов | | | | || (пенсионеров) войны, | | | | || труда, Вооруженных Сил | | | | || и правоохранительных | | | | || органов | | | | ||-----------------------------+-----------------+--------+--------+---------|| 5.3.3. Льготы по оплате за | 60,0 | 19,0 | 20,0 | 21,0 || пользование газом в | | | | || размере 50% одиноко | | | | || проживающим | | | | || пенсионерам старше 55 и | | | | || 60 лет (женщины и | | | | || мужчины соответственно) | | | | || не имеющим иных льгот | | | | ||-----------------------------+-----------------+--------+--------+---------|| 5.3.4. Выплата | 622,0 | 195,0 | 208,0 | 219,0 || муниципальной пенсии | | | | || (согласно смете) | | | | ||-----------------------------+-----------------+--------+--------+---------|| 5.3.5. Муниципальная | 285,0 | 85,0 | 95,0 | 105,0 || выплата гражданам, | | | | || имеющим звание | | | | || "Почетный гражданин | | | | || Краснобродского | | | | || городского округа" | | | | ||-----------------------------+-----------------+--------+--------+---------|| Всего в том числе: | 2498,0 | 792,0 | 829,0 | 877,0 ||-----------------------------+-----------------+--------+--------+---------|| Местный бюджет | 2498,0 | 792,0 | 829,0 | 877,0 ||-----------------------------+-----------------+--------+--------+---------|| 5.4. Подпрограмма N 4 | | | | || "Семья под защитой | | | | || государства" | | | | ||-----------------------------+-----------------+--------+--------+---------|| 5.4.1. Организация | 424,0 | 135,0 | 141,0 | 148,0 || доставки детей из | | | | || малообеспеченных семей | | | | || до места оздоровления и | | | | || обратно | | | | ||-----------------------------+-----------------+--------+--------+---------|| 5.4.2. Проведение акции | 192,0 | 63,0 | 63,0 | 66,0 || "Первое сентября - | | | | || каждому школьнику" для | | | | || неполных, | | | | || малообеспеченных семей, | | | | || семей погибших шахтеров, | | | | || детей оказавшихся в | | | | || трудной жизненной | | | | || ситуации | | | | ||-----------------------------+-----------------+--------+--------+---------|| 5.4.3. Поздравление с | 92,0 | 30,0 | 30,0 | 32,0 || рождением: | | | | || - двойни, тройни | | | | || - 5-го и более детей | | | | || - рождением в праздники | | | | || (Новый год, 8 Марта, День | | | | || семьи, День матери, | | | | || Международный день | | | | || защиты детей) | | | | ||-----------------------------+-----------------+--------+--------+---------|| 5.4.4. Поздравление | 98,0 | 32,0 | 32,0 | 34,0 || юбиляров супружеской | | | | || жизни (50, 55, 60 и 65 лет) | | | | ||-----------------------------+-----------------+--------+--------+---------|| 5.4.5. Чествование | 45,0 | 15,0 | 15,0 | 15,0 || юбиляров-долгожителей | | | | || (90, 95, 100 лет), а также | | | | || ровесников Кемеровской | | | | || области | | | | ||-----------------------------+-----------------+--------+--------+---------|| 5.4.6. Оказание | 90,0 | 30,0 | 30,0 | 30,0 || материальной помощи по | | | | || социальному контракту | | | | || опекаемой семье | | | | ||-----------------------------+-----------------+--------+--------+---------|| Всего в том числе: | 941,0 | 305,0 | 311,0 | 325,0 ||-----------------------------+-----------------+--------+--------+---------|| Местный бюджет | 941,0 | 305,0 | 311,0 | 325,0 ||-----------------------------+-----------------+--------+--------+---------|| 5.5. Подпрограмма N 5 | | | | || "Санаторно- | | | | || профилактическое | | | | || оздоровление" | | | | ||-----------------------------+-----------------+--------+--------+---------|| 5.5.1. Санаторно- | 3477,0 | 1140,0 | 1140,0 | 1197,0 || профилактическое | | | | || оздоровление граждан | | | | ||-----------------------------+-----------------+--------+--------+---------|| Всего в том числе: | 3477,0 | 1140,0 | 1140,0 | 1197,0 ||-----------------------------+-----------------+--------+--------+---------|| Местный бюджет | 3477,0 | 1140,0 | 1140,0 | 1197,0 |----------------------------------------------------------------------------- 6. Планируемые значения целевых показателей (индикаторов)программы------------------------------------------------------------------------------| Наименование | Наименование | Единица | Плановое значение || программных | целевого | измерения | целевого показателя || мероприятий | показателя | | (индикатора) || | (индикатора) | |---------------------|| | | | 2014 | 2015 | 2016 || | | | год | год | год ||----------------------------------------------------------------------------|| Цель: Повышение эффективности системы социальной поддержки и || социального обслуживания населения Краснобродского городского округа. ||----------------------------------------------------------------------------|| Задача: Улучшение материального положения отдельных категорий граждан. ||----------------------------------------------------------------------------|| 1. Оказание | Количество | Чел. | 107 | 107 | 110 || материальной помощи | граждан, | | | | || ветеранам, инвалидам, | которым оказана | | | | || малообеспеченным | материальная | | | | || гражданам городского | помощь | | | | || округа, оказавшимся в | | | | | || кризисных жизненных | | | | | || ситуациях. | | | | | ||------------------------+-----------------+-----------+------+------+-------|| 2. Льготы по оплате за | Количество | Чел. | 13 | 13 | 15 || пользование газом в | граждан | | | | || размере 50% одиноко | пожилого | | | | || проживающим | возраста | | | | || пенсионерам старше | | | | | || 55 и 60 лет (женщины | | | | | || и мужчины | | | | | || соответственно) не | | | | | || имеющим иных льгот | | | | | ||------------------------+-----------------+-----------+------+------+-------|| 3. Выплата | Количество | Чел. | 38 | 38 | 38 || муниципальной | граждан, | | | | || пенсии и | получающих | | | | || муниципальная | муниципальную | | | | || выплата гражданам, | пенсию и | | | | || имеющим звание | муниципальную | | | | || "Почетный гражданин | выплату | | | | || Краснобродского | | | | | || городского округа" | | | | | ||----------------------------------------------------------------------------|| Задача: Организация проведения памятных и юбилейных дат, праздничных и || других мероприятий ||----------------------------------------------------------------------------|| 1. Организация и | Количество | Чел. | 1790 | 1795 | 1795 || проведение | граждан | | | | || мероприятий в рамках | принимающих | | | | || Международного Дня | участие в | | | | || пожилых людей, Дня | мероприятиях | | | | || Победы, | | | | | || Международный день | | | | | || освобождения узников | | | | | || фашистских лагерей, | | | | | || Дня защитника | | | | | || Отечества, Дня памяти | | | | | || погибших в | | | | | || радиационных авариях | | | | | || и катастрофах, | | | | | || Международного дня | | | | | || семьи, Дня матери, | | | | | || Дня защиты детей, | | | | | || Организация и | | | | | || проведение | | | | | || мероприятий с | | | | | || членами семей | | | | | || погибших шахтеров и | | | | | || т.д. | | | | | ||----------------------------------------------------------------------------|| Задача: Повышение уровня жизни семей с детьми оказавшихся в трудной || жизненной ситуации ||----------------------------------------------------------------------------|| 1. Проведение акции | Количество | Чел. | 65 | 70 | 70 || "Первое сентября - | детей, | | | | || каждому школьнику" | находящихся в | | | | || для неполных, | трудной | | | | || малообеспеченных | жизненной | | | | || семей, семей | ситуации | | | | || погибших шахтеров, | | | | | || семей оказавшихся в | | | | | || трудной жизненной | | | | | || ситуации | | | | | ||----------------------------------------------------------------------------|| Задача: Оказание услуг по санаторно-профилактическому оздоровлению || граждан ||----------------------------------------------------------------------------|| 1. Организация | Количество | Чел. | 60 | 65 | 70 || доставки детей из | детей, | | | | || малообеспеченных | находящихся в | | | | || семей до места | трудной | | | | || оздоровления и | жизненной | | | | || обратно | ситуации | | | | ||------------------------+-----------------+-----------+------+------+-------|| 2. Санаторно- | Количество | Чел. | 45 | 45 | 50 || профилактическое | работников и | | | | || оздоровление граждан | ветеранов | | | | || | бюджетных сфер | | | | |------------------------------------------------------------------------------ 7. Методика оценки эффективности реализации программы Реализация мероприятий Программы позволит: - улучшить материальное положение граждан; - снятие социальной напряженности среди отдельных категорийграждан, в том числе ветеранов, малообеспеченных, многодетных семей,граждан пожилого возраста; - осуществить социальную поддержку и защиту указанных категорийграждан, - развить социальное партнерство в интересах граждан пожилоговозраста; - привлечь внимание общественности к решению социальных проблем. 8. Организация управления Программой и контроль за ходом еереализации Управление реализацией муниципальной программы осуществляетдиректор муниципальной программы. Директор муниципальной программы несет ответственность задостижение значений целевых показателей (индикаторов) муниципальнойпрограммы, эффективное использование выделяемых на ее реализациюфинансовых ресурсов, координацию разработки, исполнение муниципальнойпрограммы. Контроль за реализацией муниципальной программы осуществляетглава Краснобродского городского округа. Мониторинг реализации муниципальной программы осуществляетсяежеквартально в срок до 25-го числа месяца, следующего за отчетным,директор муниципальной программы представляет в отдел экономикиадминистрации Краснобродского городского округа: - отчет об использовании ассигнований местного бюджета нареализацию муниципальной программы; - отчет о целевых показателях (индикаторах) муниципальнойпрограммы (за отчетный квартал нарастающим итогом с начала года), атакже пояснительную записку с анализом отклонений. До 1 марта года, следующего за отчетным годом, директормуниципальной программы представляет в отдел экономики администрацииКраснобродского городского округа: - отчет о достижении значений целевых показателей (индикаторов)муниципальной программы за отчетный год; - отчет об объеме финансовых ресурсов муниципальной программы заотчетный год; - информацию о результатах оценки эффективности муниципальнойпрограммы за отчетный год с предложениями по дальнейшей ее реализации; - пояснительную записку с оценкой влияния вклада результатов врешение задач и достижение целей муниципальной программы, анализомотклонений, перечнем мероприятий, выполненных и не выполненных (суказанием причин) в установленные сроки.