Постановление Администрации Беловского района от 11.02.2014 № 11
О создании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Беловского муниципального района
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11.02.14 N 11
с. Вишневка
О создании комиссии по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций и
обеспечению пожарной безопасности
Беловского муниципального района
В соответствии с Федеральными законами Российской Федерации от
21.12.1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера", от 06.10.2003 г.
N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации", во исполнение Постановления Правительства
Российской Федерации от 30.12.2003 г. N 794 "О единой государственной
системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций",
постановления Губернатора Кемеровской области от 18.02.2010 г. N 12-пг
"О создании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации Кемеровской
области", в целях обеспечения эффективности мероприятий по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории
Беловского муниципального района:
1. Создать комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Беловского муниципального
района.
2. Утвердить:
2.1. Состав комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Беловского муниципального
района согласно приложению 1 к постановлению;
2.2. Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Беловского
муниципального района согласно приложению 2 к постановлению.
3. Определить отдел по делам гражданской обороны и предупреждению
чрезвычайных ситуаций администрации Беловского муниципального района
постоянно действующим рабочим органом управления (аппаратом) комиссии
по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению
пожарной безопасности Беловского муниципального района и возложить на
него организационное обеспечение деятельности комиссии.
4. Рекомендовать главам сельских поселений Беловского
муниципального района лично возглавить комиссии по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
органов местного самоуправления сельских поселений Беловского
муниципального района.
5. Признать утратившим силу распоряжение администрации Беловского
муниципального района от 07.09.2011 г. N 1150 "О создании комиссии по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению
пожарной безопасности администрации Беловского муниципального района".
6. Начальнику отдела информатизации и компьютерного обеспечения
администрации Беловского муниципального района (Букин Е.К.) обеспечить
размещение настоящего постановления на официальном сайте администрации
Беловского муниципального района.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за
собой.
8. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава района А.И. Щукин
Приложение 1
к постановлению администрации
Беловского муниципального района
от 11 февраля 2014 г. N 11
СОСТАВ
комиссии по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
Беловского муниципального района
Щукин Александр Иванович - глава района, председатель комиссии
Ноженкин Валерий Алексеевич - первый заместитель главы района,
первый заместитель председателя комиссии
Астафьев Владимир Анатольевич - заместитель главы района по
строительству и ЖКХ, заместитель председателя комиссии
Ласнов Василий Владимирович - начальник ФГКУ "3 отряд ФПС по
Кемеровской области", заместитель председателя комиссии (по
согласованию)
Буймов Евгений Юрьевич - начальник отдела по делам ГО и
предупреждению ЧС, заместитель председателя комиссии - руководитель
аппарата комиссии
Кайль Валерий Давыдович - заместитель главы района - председатель
МКУ "КУМИ Беловского муниципального района"
Заварыкин Андрей Борисович - заместитель главы района по
сельскому хозяйству и природопользованию
Саратовкина Елена Михайловна - заместитель главы района по
экономике
Ромичева Надежда Михайловна - заместитель главы района -
управляющая делами
Бобрешов Алексей Николаевич - начальник МКУ "УЖНП Беловского
муниципального района"
Гладков Сергей Васильевич - начальник ОНД г. Белово, Беловского
района и городского округа Краснобродский УНД ГУ МЧС России по
Кемеровской области (по согласованию)
Брюзгин Василий Александрович - начальник отдела МВД России по
Беловскому району ГУ МВД России по Кемеровской области (по
согласованию)
Курачев Петр Валерьевич - начальник отдела в г. Белово УФСБ
России по Кемеровской области (по согласованию)
Красиков Сергей Александрович - прокурор Беловского района (по
согласованию)
Агеева Татьяна Николаевна - главный врач МБУЗ "Беловская ЦРБ" (по
согласованию)
Филиппова Елена Григорьевна - и.о. начальника территориального
отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г.
Белово и Беловском районе (по согласованию)
Приложение 2
к постановлению администрации
Беловского муниципального района
от 11 февраля 2014 г. N 11
ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
Беловского муниципального района
I. Общие положения
1.1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Беловского муниципального
района (далее - Комиссия) является координационным органом и создается
постановлением главы района в соответствии с Федеральными законами
Российской Федерации от 21.12.1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера", от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации", во исполнение
Постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 г.
N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций", постановления Губернатора Кемеровской области
от 18.02.2010 г. N 12-пг "О создании комиссии по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
Администрации Кемеровской области".
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Уставом
и нормативными правовыми актами Кемеровской области, Беловского
муниципального района и настоящим Положением.
1.3. Комиссия вправе иметь фирменный бланк, штамп и иные средства
визуальной идентификации. Комиссия для реализации возложенных задач
вправе воспользоваться любыми средствами связи, имеющимися на
территории Кемеровской области и Беловского муниципального района.
1.4. Комиссия осуществляет координацию деятельности всех органов
управления, сил и средств Беловского районного звена территориальной
подсистемы единой государственной системы по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций Кемеровской области.
1.5. Решения Комиссии, принятые в пределах предоставленных
полномочий, являются обязательными на территории Беловского
муниципального района для всех организаций, независимо от
организационно-правовых форм и форм собственности. В случае
невыполнения принятых ею решений Комиссия вправе обратиться к
соответствующим правоохранительным органам за обеспечением исполнения
решения.
II. Основные задачи и компетенция Комиссии
2.1. Основными задачами Комиссии являются:
2.1.1. Разработка предложений по реализации единой
государственной политики в области предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
2.1.2. Координация деятельности органов управления и сил
Беловского районного звена территориальной подсистемы единой
государственной системы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций Кемеровской области;
2.1.3. Обеспечение согласованности действий территориальных
органов федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих свою
деятельность на территории Беловского муниципального района, органов
местного самоуправления и организаций Беловского муниципального района
при решении вопросов в области предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, а также
восстановления и строительства жилых домов, объектов
жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и
инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате
чрезвычайных ситуаций;
2.1.4. Организация и контроль за осуществлением мероприятий по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также контроль за
обеспечением надежной работы потенциально опасных объектов в условиях
чрезвычайных ситуаций;
2.1.5. Организация наблюдения и контроля за состоянием окружающей
природной среды и потенциально опасных объектов, прогнозирование
чрезвычайных ситуаций;
2.1.6. Обеспечение готовности органов управления, сил и средств
Беловского районного звена территориальной подсистемы единой
государственной системы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций Кемеровской области к действиям в чрезвычайных ситуациях, а
также создание и поддержание в состоянии готовности пунктов
управления;
2.1.7. Организация разработки нормативных правовых актов в
области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
2.1.8. Взаимодействие с другими комиссиями по чрезвычайным
ситуациям, военным командованием и общественными объединениями по
вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а в случае
необходимости - принятия решения о направлении необходимых сил и
средств для оказания помощи указанным комиссиям в ликвидации
чрезвычайных ситуаций;
2.1.9. Руководство работами по ликвидации чрезвычайных ситуаций,
организация привлечения трудоспособного населения к указанным работам;
2.1.10. Планирование и организация эвакуации населения,
размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения
и возвращения его после ликвидации чрезвычайных ситуаций в места
постоянного проживания;
2.1.11. Руководство подготовкой должностных лиц, органов
управления Беловского районного звена территориальной подсистемы
единой государственной системы по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций Кемеровской области и населения к действиям в
чрезвычайных ситуациях.
2.2. Для реализации задач Комиссия:
2.2.1. Разрабатывает и организует проведение на территории
Беловского муниципального района мероприятий по предотвращению и
снижению рисков возникновения чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера;
2.2.2. Заслушивает ответственных должностных лиц органов местного
самоуправления, организаций, находящихся на территории Беловского
муниципального района, по вопросам предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций, защиты населения и повышения устойчивости
функционирования объектов экономики при возникновении чрезвычайных
ситуаций;
2.2.3. Участвует в подготовке заключений о целесообразности
размещения на территории Беловского муниципального района объектов,
потенциально опасных для жизни и здоровья населения, а также наносящих
вред окружающей среде;
2.2.4. Обеспечивает управление и координацию деятельности
Беловского районного звена территориальной подсистемы единой
государственной системы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций Кемеровской области и ее объектовых звеньев. Рассматривает
обращения комиссий по чрезвычайным ситуациям объектов о причиненном
ущербе при чрезвычайных ситуациях и затратах, связанных с ликвидацией
последствий;
2.2.5. Вносит предложения органу исполнительной власти
Кемеровской области, специально уполномоченному в области промышленной
безопасности, и его территориальным органам о приостановке
деятельности потенциально опасных производств, связанных с
использованием вредных веществ, при грубых нарушениях правил техники
безопасности и угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций до полного
устранения нарушений;
2.2.6. Планирует и организует эвакуацию населения Беловского
муниципального района из очагов чрезвычайных ситуаций, размещение
эвакуируемого населения и его первоочередное жизнеобеспечение;
2.2.7. Вносит предложения о выделении средств из резервного фонда
администрации Беловского муниципального района для ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
в пределах средств, предусмотренных бюджетом Беловского муниципального
района;
2.2.8. Разрабатывает предложения по совершенствованию нормативных
правовых актов Беловского муниципального района и вносит их в
установленном порядке на рассмотрение компетентных органов;
2.2.9. Контролирует соблюдение нормативных правовых актов по
вопросам защиты населения и территории Беловского муниципального
района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
III. Организация и обеспечение деятельности Комиссии
3.1. Комиссию возглавляет глава Беловского муниципального района.
3.2. Председатель Комиссии:
3.2.1. Руководит на принципах единоначалия деятельностью
Комиссии, обеспечивает выполнение задач, стоящих перед Комиссией,
организует работу Комиссии;
3.2.2. Утверждает состав Комиссии по представлению руководителя
аппарата Комиссии;
3.2.3. Распределяет и утверждает обязанности членов Комиссии;
3.2.4. Утверждает план работы Комиссии;
3.2.5. Подписывает протоколы заседаний и решения Комиссии.
3.3. Отдел по делам ГО и предупреждению ЧС администрации
Беловского муниципального района (аппарат Комиссии) осуществляет
организационное обеспечение деятельности Комиссии.
3.4. При возникновении или при угрозе возникновения чрезвычайных
ситуаций по решению председателя Комиссии или его заместителя члены
Комиссии оповещаются диспетчером ЕДДС Беловского муниципального района
по специально разработанным схемам оповещения и прибывают для
получения задач в администрацию Беловского муниципального района.
3.5. Деятельность Комиссии осуществляется на основе режимов
функционирования единой государственной системы предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций: режим повседневной деятельности,
режим повышенной готовности, режим чрезвычайной ситуации.
3.6. Информационное обеспечение деятельности Комиссии
осуществляется пресс-секретарем главы района.
3.7. В составе Комиссии для оценки масштабов чрезвычайных
ситуаций в районе бедствия и прогнозирования возможных ее последствий,
осуществления непосредственного руководства
аварийно-восстановительными и другими неотложными работами
постановлением (распоряжением) главы района создается оперативная
группа.
3.8. Для обсуждения вопросов и принятия решений Комиссия
собирается на заседания не реже одного раза в квартал в соответствии с
ежегодным планом работы.
3.9. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов
членов Комиссии, присутствующих на заседании. В случае равенства
голосов решающим является голос председателя Комиссии.
3.10. Решения Комиссии оформляются в виде протоколов, которые
подписываются председателем Комиссии или его первым заместителем
(заместителем), председательствующим на заседании, и руководителем
аппарата комиссии (секретарем).
IV. Заключительные положения
4.1. Реорганизация и упразднение Комиссии осуществляется главой
района в соответствии с действующим законодательством Российской
Федерации.
4.2. Дополнения и изменения в настоящее Положение вносятся на
основании постановления главы района.
Первый заместитель главы района В.А. Ноженкин