Постановление Администрации Беловского района от 11.03.2014 № 22
Об утверждении Положения "Об информационной системе обеспечения градостроительной деятельности МО "Беловский муниципальный район"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПОСТАНОВЛЕНИЕот 11.03.14 N 22с. ВишневкаОб утверждении Положения "Об информационнойсистеме обеспечения градостроительнойдеятельности МО "Беловский муниципальныйрайон" В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации,в целях регулирования деятельности информационной системы обеспеченияградостроительной деятельности на территории Беловского муниципальногорайона 1. Утвердить положение "Об информационной системе обеспеченияградостроительной деятельности МО "Беловский муниципальный район"согласно приложению к постановлению. 2. Признать утратившим силу постановление АдминистрацииБеловского муниципального района от 28 января 2011 г. N 05 "Обутверждении Положения о формировании и ведении муниципальнойинформационной системы обеспечения градостроительной деятельностиБеловского муниципального района (МИС ОГД)". 3. Начальнику отдела информатизации и компьютерного обеспеченияБукину Е.К. обеспечить размещение данного постановления на официальномсайте администрации Беловского муниципального района. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы района по строительству и ЖКХ Астафьева В.А. 5. Постановление вступает в силу со дня подписания. И.о. главы района В.А. Ноженкин Приложение к постановлению администрации Беловского муниципального района от 11 марта 2014 г. N 22 Положение "Об информационной системе обеспечения градостроительной деятельности МО "Беловский муниципальный район" Положение "Об информационной системе обеспеченияградостроительной деятельности МО "Беловский муниципальный район"(далее - Положение) разработано в соответствии с: - Конституцией Российской Федерации; - Градостроительным кодексом Российской Федерации; - Земельным кодексом Российской Федерации; - Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ"Об информации, информационных технологиях и защите информации"; - Федеральным законом от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ"Об архивном деле в Российской Федерации"; - Федеральным законом от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ"О введении в действие Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации"; - Постановлением Правительства РФ от 9 июня 2006 года N 363"Об информационном обеспечении градостроительной деятельности"; - Приказом Министерства регионального развития РоссийскойФедерации от 30 августа 2007 г. N 85 "Об утверждении документов поведению информационной системы обеспечения градостроительнойдеятельности"; - Приказом Министерства регионального развития РФ от 30 августа2007 г. N 86 "Об утверждении Порядка инвентаризации и передачи винформационные системы обеспечения градостроительной деятельностиорганов местного самоуправления сведений о документах и материалахразвития территорий и иных необходимых для градостроительнойдеятельности сведений, содержащихся в документах, принятых органамигосударственной власти или органами местного самоуправления"; - Приказом Министерства экономического развития и торговлиРоссийской Федерации от 26 февраля 2007 года N 57 "Об утвержденииМетодики определения размера платы за предоставление Сведений,содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительнойдеятельности"; - иными действующими нормативными правовыми актами. Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие приосуществлении деятельности по созданию и ведению информационнойсистемы обеспечения градостроительной деятельности (далее - ИСОГД) вМО "Беловский муниципальный район", при предоставлении и использованиисодержащихся в нем сведений. 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Сфера действия настоящего Положения Настоящее Положение действует в МО "Беловский муниципальныйрайон" и распространяется на органы местного самоуправления МО"Беловский муниципальный район", других участников градостроительнойдеятельности в МО "Беловский муниципальный район", физических июридических лиц - правообладателей земельных участков и иных объектовнедвижимости в МО "Беловский муниципальный район" независимо от ихорганизационно-правовых форм и форм собственности, участниковотношений по формированию и использованию информационных ресурсовИСОГД. Настоящее Положение определяет структуру, порядок формирования иведения ИСОГД в МО "Беловский муниципальный район", а также порядокпредоставления сведений ИСОГД по запросам органов государственнойвласти, органов местного самоуправления МО "Беловский муниципальныйрайон", физических и юридических лиц. 1.2. Основные понятия Для целей настоящего Положения используются следующие основныепонятия: информационная система обеспечения градостроительной деятельности(ИСОГД) - систематизированный свод сведений о документах, об объектахградостроительной деятельности, о градостроительном планированииразвития территории, градостроительных регламентах, резервированииземель для государственных и муниципальных нужд и иных сведений,необходимых для осуществления градостроительной деятельности, в томчисле для осуществления изменений объектов недвижимости; объект градостроительной деятельности - объект, в отношениикоторого осуществляется или осуществлялась градостроительнаядеятельность. Им являются территория муниципального образования,территории поселений, иные части территории муниципальногообразования, земельные участки с расположенными на них зданиями,сооружениями, иными объектами недвижимости и их комплексами, а такжеобъекты особого регулирования градостроительной деятельности; мониторинг объектов градостроительной деятельности - основаннаяна сведениях ИСОГД система наблюдений за состоянием, использованием иизменением объектов градостроительной деятельности. Полученные врезультате мониторинга объектов градостроительной деятельностисведения являются неотъемлемой составной частью информационныхресурсов ИСОГД; регистрация документа в ИСОГД - действие, в результате совершениякоторого документ или его часть включаются в информационные ресурсыИСОГД, а содержащиеся в нем градостроительные регламенты приобретаютстатус обязательных для соблюдения всеми участниками градостроительнойдеятельности и правообладателями земельных участков и расположенных наних иных объектов недвижимости; справка ИСОГД - документ, содержащий запрашиваемые потребителемофициальные сведения ИСОГД, характеризующие действующие наопределенной территории муниципального образования градостроительныерегламенты и иные условия осуществления градостроительнойдеятельности, требования и ограничения к использованию земельныхучастков и расположенных на них иных объектах недвижимости, а такжесправочные сведения иных информационных систем; компоненты информационной системы ИСОГД - информационные ресурсыИСОГД и информационные технологии. Информационные технологии включаютв себя программные, технические, лингвистические, правовые,организационные средства, обеспечивающие проверку информационныхресурсов, их регистрацию, учет, хранение, актуализацию ипредоставление пользователям. 1.3. Цели создания и ведения ИСОГД ИСОГД представляет собой систематизированный по разделам своддокументированных сведений о развитии территорий, об их застройке, оземельных участках, об объектах капитального строительства и иныхнеобходимых для осуществления градостроительной деятельности сведений,предусмотренных частью 4 статьи 56 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации. ИСОГД создается и ведется в целях информационного обеспеченияградостроительной деятельности в МО " Беловский муниципальный район". Помимо информационного обеспечения градостроительной деятельностисведения, содержащиеся в ИСОГД, могут также использоваться дляобеспечения иной, не запрещенной законом деятельности. 1.4. Принципы ведения ИСОГД Ведение ИСОГД базируется на принципах: - обязательности регистрации и учета в ИСОГД документов,необходимых для осуществления градостроительной деятельности исвязанных с ее осуществлением; - открытости сведений; - непрерывности актуализации информационных ресурсов; - совместимости с информационными системами государственногокадастра недвижимости, адресного реестра зданий и сооружений, инымикадастрами, реестрами и регистрами МО " Беловский муниципальныйрайон". 1.5. Место ИСОГД в системе информационных ресурсов ИСОГД входит в состав информационных систем органов местногосамоуправления МО "Беловский муниципальный район". ИСОГД является общерайонной муниципальной информационной системойобеспечения градостроительной деятельности. Создаваемые впоследствиилибо уже созданные органами, муниципальными предприятиями,учреждениями и организациями автоматизированные информационныесистемы, взаимодействующие с ИСОГД, должны быть совместимы с ИСОГДпутем соблюдения установленных требований к аппаратному и программномуобеспечению, организационным процедурам, формам документооборота иинформационного обмена, правилам предоставления и защиты информации, атакже используемым словарям, справочникам и классификаторам. ИСОГД обеспечивает органы государственной власти РоссийскойФедерации и Кемеровской области, органы местного самоуправления,инвесторов, проектировщиков, других участников градостроительнойдеятельности сведениями, необходимыми для принятия инвестиционных иградостроительных решений, и служит источником информационного обменапри осуществлении государственного кадастрового учета земельныхучастков, государственного контроля за использованием и охранойземель, государственного контроля за градостроительной деятельностью,государственного контроля за использованием памятников истории икультуры, мониторинга реализации плана развития территории МО "Беловский муниципальный район", в иных случаях - в соответствии снормативными правовыми актами МО " Беловский муниципальный район". При ведении ИСОГД осуществляется взаимодействие с операторамидругих информационных систем. 1.6. Использование сведений ИСОГД Использование сведений ИСОГД является обязательным для всехсубъектов градостроительных отношений при принятии решений по вопросамградостроительной деятельности в МО " Беловский муниципальный район". Разрешительная документация о строительстве и реконструкцииобъектов капитального строительства, инженерных сетей и сооружений,транспортной инфраструктуры на территории МО " Беловский муниципальныйрайон" подлежит обязательному размещению в соответствующих разделахИСОГД. Использование Единой топографо-геодезической основы и адресногоплана является обязательным для всех хозяйствующих субъектов, органовгосударственной власти и местного самоуправления, осуществляющих своюдеятельность на территории МО "Беловский муниципальный район". 1.7. Обязательность регистрации и учета документов, необходимыхдля осуществления градостроительной деятельности Документы, необходимые для осуществления архитектурной иградостроительной деятельности, подлежат обязательной регистрации илиучету в ИСОГД. 1.8. Открытость сведений ИСОГД Сведения ИСОГД носят открытый характер и предоставляются всемзаинтересованным лицам в соответствии с их письменными запросами, заисключением сведений, составляющих государственную тайну, сведений,содержащих персональные данные. 2. ПРАВА НА ИНФОРМАЦИОННУЮ СИСТЕМУ ИСОГД 2.1. Право собственности, авторские права на информационнуюсистему ИСОГД и ее компоненты, полномочия по управлению и распоряжениюинформационными ресурсами ИСОГД Информационные ресурсы ИСОГД, а также формируемые на основедокументов, представляемых в обязательном порядке, являютсясобственностью МО "Беловский муниципальный район" и приватизации неподлежат. Правомочия собственника информационных ресурсов ИСОГДосуществляет администрация МО "Беловский муниципальный район". Администрация МО "Беловский муниципальный район" передаетполномочия по общему руководству заместителю главы района построительству и ЖКХ. Администрация МО "Беловский муниципальный район" передаетполномочия по управлению и распоряжению информационными ресурсамиИСОГД отделу архитектуры и градостроительству администрации МО"Беловский муниципальный район" (далее - отдел). Субъекты, предоставляющие в обязательном порядкедокументированную информацию для формирования информационных ресурсовИСОГД, не утрачивают своих прав на эти документы и на использованиеинформации, содержащейся в них, если договором не предусмотрено иное. 2.2. Операторы информационной системы ИСОГД Отдел архитектуры и градостроительства администрации Беловскогомуниципального района (далее - оператор) осуществляет деятельность поформированию и использованию информационных ресурсов ИСОГД и ведениюмониторинга объектов градостроительной деятельности в соответствии сфедеральным законодательством, настоящим Положением и иныминормативными правовыми актами МО "Беловский муниципальный район". Оператор согласно настоящему Положению обеспечивает единыйподход, стандарты и требования к ведению книг ИСОГД, регистрациидокументированных сведений о территориях муниципального образования иобъектах капитального строительства, расположенных на территориимуниципального образования, что достигается за счет использованияединой методики ведения дел о застроенных и подлежащих застройкеземельных участках, автоматизированной базы данных проектируемых,строящихся и вводимых в эксплуатацию объектов капитальногостроительства, а также за счет применения единой системы ихклассификации, кодирования и системы адресации (описания размещения) всоответствии с Приказом Министерства регионального развития РФ от 30августа 2007 года N 85 "Об утверждении документов по ведениюинформационной системы обеспечения градостроительной деятельности". Формирование дел о застроенных и подлежащих застройке земельныхучастках и ведение автоматизированной базы данных проектируемых,строящихся и вводимых в эксплуатацию объектов капитальногостроительства осуществляется оператором по законченным этапам(разделам) предоставления земельного участка, а также проектирования,строительства и сдачи в эксплуатацию объектов на основе копийправоустанавливающих, правоудостоверяющих, градостроительных,землеустроительных и иных, регламентирующих градостроительнуюдеятельность документов, а также на основе отчетных материалов идокументов по выполненным топографо-геодезическим и другимпроектно-изыскательским работам. 3. СОСТАВ, ФОРМИРОВАНИЕ И ВЕДЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ РЕСУРСОВ ИСОГД 3.1. Информационные ресурсы ИСОГД Информационные ресурсы ИСОГД по своему статусу подразделяются нарегламентные и справочные. К регламентным информационным ресурсам ИСОГД относятся сведения оградостроительных регламентах общего и особого вида, содержащиеся вутвержденных в установленном порядке генеральных планах поселений,проектах планировки территорий, градостроительных обоснованияхразмещения, реконструкции отдельных градостроительных объектов,разбивочных чертежах - актах линий градостроительного регулирования,актах резервирования территорий для государственных и муниципальныхнужд, актах разрешенного использования участков территорииградостроительных объектов, иной документации, а также сведения обиных градостроительных требованиях к использованию территории МО"Беловский муниципальный район". ИСОГД является единственным официальным источником сведений оградостроительных регламентах общего и особого вида, иной регламентнойинформации об объектах градостроительной деятельности. К справочным информационным ресурсам ИСОГД относятся: - документы о фактическом состоянии и использовании территорий МО"Беловский муниципальный район"; - сведения адресного реестра; - сведения об объектах инженерной, транспортной и социальнойинфраструктур, иных градостроительных объектах; - сведения о проектах строительства (реконструкции) зданий исооружений; - нормативные правовые акты в области строительства,градостроительства и архитектуры, а также иные правовые акты,содержащие нормы, регламентирующие градостроительную деятельность; - нормативы и правила: градостроительные, строительные,санитарные, пожарной безопасности, промышленной безопасности и иные,обязательные для учета при осуществлении градостроительнойдеятельности; - иные, необходимые для осуществления градостроительнойдеятельности документы и сведения. 3.2. Формирование информационных ресурсов ИСОГД Информационные ресурсы ИСОГД формируются путем регистрации илиучета документов. Картографической основой для формирования информационных ресурсовИСОГД является картографическая база информационной системы. В соответствии с Постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 9 июня 2006 года N 363 "Об информационном обеспеченииградостроительной деятельности" ИСОГД состоит: - из девяти основных разделов, в которых содержится информация,предусмотренная частью 4 статьи 56 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации. - из дополнительных разделов, в которых содержится инаяинформация, имеющая отношение к градостроительной деятельности. К основным разделам ИСОГД относятся: 1) Раздел I "Документы территориального планирования РоссийскойФедерации в части, касающейся территории муниципального образования". Содержит сведения, предусмотренные подпунктом "а" пункта 1 части4 статьи 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и состоитиз общей и специальной частей, а также книг, в которых хранятся копииразмещенных в информационной системе документов и материалов отерриториальном планировании Российской Федерации. Общая часть раздела I содержит наименования и реквизитыактуализированных документов территориального планирования РоссийскойФедерации, предусмотренных частью 5 статьи 10 Градостроительногокодекса Российской Федерации, в части, касающейся территории МО "Беловский муниципальный район", и номера книг, в которых хранятсякопии документов и материалов (далее - номера книг). Специальная часть раздела I содержит: - наименования и реквизиты актуализированных карт (схем),содержащихся в картах (схемах) территориального планированияРоссийской Федерации, предусмотренных частью 6 статьи 10Градостроительного кодекса Российской Федерации, в части, касающейсятерритории МО " Беловский муниципальный район"; - номера книг и регистрационные номера, присвоенные документам иматериалам, копии которых хранятся в этих книгах (далее -регистрационные номера); - ссылки на подраздел, содержащий актуализированные документы,раздела "Геодезические и картографические материалы". 2) Раздел II "Документы территориального планирования субъектаРоссийской Федерации в части, касающейся территории МО " Беловскиймуниципальный район" содержит сведения, предусмотренные подпунктом "б"пункта 1 части 4 статьи 56 Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации, и состоит из общей и специальной частей, а также книг, вкоторых хранятся копии размещенных в информационной системе документови материалов о территориальном планировании Кемеровской области. Общая часть раздела II содержит наименования и реквизитыактуализированных документов территориального планирования Кемеровскойобласти, предусмотренных частью 5 статьи 14 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации, в части, касающейся территории МО "Беловскиймуниципальный район", и номера книг. Специальная часть раздела II содержит: - наименования и реквизиты актуализированных карт (схем),содержащихся в картах (схемах) территориального планированияКемеровской области, предусмотренных частью 6 статьи 14Градостроительного кодекса Российской Федерации, в части, касающейсятерритории МО "Беловский муниципальный район"; - номера книг и регистрационные номера; - ссылки на подраздел, содержащий актуализированные карты(схемы), раздела "Геодезические и картографические материалы". 3) Раздел III "Документы территориального планирования МО"Беловский муниципальный район", материалы по их обоснованию" содержитсведения, предусмотренные подпунктом "в" пункта 1 части 4 статьи 56Градостроительного кодекса Российской Федерации, и состоит из общей испециальной частей, а также книг, в которых хранятся копии документови материалов о территориальном планировании МО "Беловскиймуниципальный район". Общая часть раздела III содержит наименования и реквизитыактуализированных документов территориального планирования,предусмотренных частями 3 и 6 статьи 19 и частями 5 и 8 статьи 23Градостроительного кодекса Российской Федерации для муниципальногорайона, и номера книг. Специальная часть раздела III содержит: - наименования и реквизиты актуализированных карт (схем),содержащихся в документах территориального планирования МО "Беловскиймуниципальный район", предусмотренных частью 4 и 7 статьи 19 и частями6 и 9 статьи 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации длямуниципального района; - номера книг и регистрационные номера; - ссылки на подраздел, содержащий актуализированные карты(схемы), раздела "Геодезические и картографические материалы". 4) Раздел IV "Правила землепользования и застройки поселений МО "Беловский муниципальный район", внесение в них изменений" содержитсведения, предусмотренные подпунктом "г" пункта 1 части 4 статьи 56Градостроительного кодекса Российской Федерации, и состоит из общей испециальной частей, а также книг, в которых хранятся копии документови материалов правил землепользования и застройки. Общая часть раздела IV содержит наименования и реквизитыактуализированных документов, включенных в правила землепользования изастройки, предусмотренных пунктами 1 и 3 части 2 статьи 30Градостроительного кодекса Российской Федерации, и номера книг. Специальная часть раздела IV содержит: - наименования и реквизиты актуализированных картградостроительного зонирования, включенных в правила землепользованияи застройки, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 30Градостроительного кодекса Российской Федерации; - номера книг и регистрационные номера; - ссылки на подраздел, содержащий актуализированные карты,раздела "Геодезические и картографические материалы". 5) Раздел V "Документация по планировке территорий" содержитсведения, предусмотренные подпунктом "д" пункта 1 части 4 статьи 56Градостроительного кодекса Российской Федерации, и состоит из общей испециальной частей, а также книг, в которых хранятся копии документови материалов по планировке территорий. Общая часть раздела V содержит наименования и реквизитыактуализированных документов по планировке территории, предусмотренныхпунктом 2 части 3 и частью 6 статьи 42 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации, и номера книг. Специальная часть раздела V содержит: - наименования и реквизиты актуализированных схем и чертежейпланировки территории, содержащихся в документах по планировкетерритории, предусмотренных пунктом 1 части 3 и частью 5 статьи 42Градостроительного кодекса Российской Федерации; - номера книг и регистрационные номера; - ссылки на подраздел, содержащий актуализированные документы,раздела "Геодезические и картографические материалы". 6) Раздел VI "Изученность природных и техногенных условий"содержит сведения, предусмотренные подпунктом "е" пункта 1 части 4статьи 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и состоитиз общей и специальной частей. Общая часть раздела VI содержит сведения о проведенных инженерныхизысканиях (климатические условия, характеристика грунтов, уровень иминерализация подземных вод, риск опасных природных процессов, наличиеразведанных запасов полезных ископаемых) с указанием номера,присвоенного материалам и (или) данным при их размещении вгосударственном фонде материалов, и данных инженерных изысканий,сведения об опасных производственных объектах, иных объектахнегативного воздействия на окружающую среду и их санитарно-защитныхзонах. Специальная часть раздела VI содержит ссылку на соответствующийподраздел, содержащий графическое отображение сведений об изученностиприродных и техногенных условий на актуализированной карте (схеме),раздела "Геодезические и картографические материалы". 7) Раздел VII "Изъятие и резервирование земельных участков длягосударственных или муниципальных нужд" содержит сведения,предусмотренные подпунктом "ж" пункта 1 части 4 статьи 56Градостроительного кодекса Российской Федерации, и состоит из общей испециальной частей, а также книг, содержащих копии документов обизъятии и резервировании земельных участков для государственных илимуниципальных нужд. Общая часть раздела VII содержит наименования и реквизитыактуализированных документов об изъятии и резервировании земельныхучастков, принятых органами государственной власти или органамиместного самоуправления, и номера книг. Специальная часть раздела VII содержит ссылку на соответствующийподраздел, содержащий графическое отображение сведений об изъятии ирезервировании земельных участков для государственных илимуниципальных нужд на актуализированной карте (схеме), раздела"Геодезические и картографические материалы". 8) Раздел VIII "Застроенные и подлежащие застройке земельныеучастки" состоит из общей части, а также дел о застроенных иподлежащих застройке земельных участках. Общая часть раздела VIII содержит: - наименования и реквизиты актуализированных документов,предусмотренных частями 5 и 6 статьи 56 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации; - ссылку на соответствующий подраздел, содержащий графическоеотображение сведений из карт, схем, чертежей, документов и материалов,хранящихся в делах о застроенных и подлежащих застройке земельныхучастках, на актуализированных карте, схеме, чертеже раздела"Геодезические и картографические материалы"; - номера книг, в которых хранятся дела о застроенных и подлежащихзастройке земельных участках. На каждое дело о застроенных и подлежащих застройке земельныхучастках открывается отдельная книга о застроенных и подлежащихзастройке земельных участках, содержащая: - заявку; - протоколы совещаний; - материалы предварительного согласования: акт выбора земельного участка с графическим приложениемиспрашиваемого земельного участка; распоряжение об утверждении акта выбора земельного участка; распоряжение об утверждении схемы размещения земельного участка играфическое приложение с обозначением места размещения объекта накадастровой карте, размеров земельного участка; - распоряжение о предоставлении в аренду земельного участка; - материалы формирования земельного участка для проведенияаукциона; - договор аренды земельного участка, а также дополнительныесоглашения к договору аренды; - технические условия на подключение к инженерным сетям: решение органа местного самоуправления о предоставленииразрешения на отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции объектов капитального строительства; решение органа местного самоуправления о предоставленииразрешения на условно разрешенный вид использования; - градостроительный план земельного участка, куда включаются: кадастровый паспорт земельного участка (выписка изгосударственного кадастра недвижимости); сведения о градостроительных регламентах; сведения об объектах капитального строительства; сведения о временных объектах; сведения о праве на земельный участок; сведения о владельце (землепользователе); - результаты инженерных изысканий; - сведения о площади, о высоте и об этажности объектакапитального строительства, о сетях инженерно-техническогообеспечения, разделы проектной документации, предусмотренные пунктами2, 8-10 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации, или схема планировочной организации земельного участка собозначением места размещения объекта индивидуального жилищногостроительства; - сведения о проектной документации, на основании которой быловыдано разрешение на строительство, материалы согласования; - документы, подтверждающие соответствие проектной документациитребованиям технических регламентов и результатам инженерныхизысканий; - заключение государственной экспертизы проектной документации; - разрешение на строительство; - документы об использовании земельного участка для строительствав случае, если на него не распространяется действие градостроительногорегламента или для него не устанавливается градостроительныйрегламент; - документы, подтверждающие соответствие построенного,реконструированного объекта капитального строительства проектнойдокументации; - акт приемки объекта капитального строительства; - технический и кадастровый паспорта объекта недвижимости; - разрешение на ввод объекта в эксплуатацию; - схема, отображающая расположение построенного,реконструированного, отремонтированного объекта капитальногостроительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения вграницах земельного участка и планировочную организацию земельногоучастка (в бумажном и электронном виде); - муниципальные правовые акты; - иные документы и материалы. 9) Раздел IX "Геодезические и картографические материалы"содержит сведения, предусмотренные подпунктом "з" пункта 1 части 4статьи 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и содержитактуализированные карты, схемы, чертежи. К дополнительным разделам ИСОГД относятся: 1) раздел "Историко-культурные факторы, влияющие наградостроительную деятельность. Объекты историко-культурного наследия"содержит информацию о них, об установлении вокруг этих объектов зонохраны, о режимах градостроительной деятельности на территорияхобъектов историко-культурного наследия и их охранных зон; 2) раздел "Архитектурно-строительное проектирование,строительство, реконструкция объектов капитального строительства"состоит из подразделов, содержащих архитектурно-строительные проектыстроительства, реконструкции: а) объекты капитального строительства; б) объекты инженерной инфраструктуры; в) объекты транспортной инфраструктуры. Подраздел "Объекты капитального строительства" содержит сведенияо разрешенном использовании, количественных и качественныххарактеристиках (этажность, общая площадь, материалы стен, процентизноса и т.д.) объектов, расположенных на территории МО "Беловскиймуниципальный район". Подраздел "Объекты инженерной инфраструктуры" содержит сведения оплощадных и линейных объектах водоснабжения, канализации,теплоснабжения, энергоснабжения, связи и иных инженерно-техническихобъектах муниципального района. Подраздел "Объекты транспортной инфраструктуры" содержит сведенияоб автомобильной дорожной сети и объектах автомобильного транспорта, ожелезнодорожной сети и объектах железнодорожного транспорта, об иныхтранспортных инфраструктурах муниципального района; 3) раздел "Нормативно-правовая база" включает в себя нормативныеправовые акты Правительства Российской Федерации, нормативные правовыеакты субъекта Российской Федерации и муниципальные правовые актыорганов местного самоуправления МО "Беловский муниципальный район" вобласти градостроительной деятельности; 4) раздел "Адресный реестр и адресный план МО "Беловскиймуниципальный район". Основные разделы ИСОГД формируются путем размещения поступающихот органов государственной власти или органов местного самоуправлениякопий документов применительно к территории МО "Беловскиймуниципальный район", содержащих сведения, которые подлежат размещениюв ИСОГД. Дополнительные разделы ИСОГД формируются в ходе подготовкиградостроительной и иной, связанной с ней, документации МО "Беловскиймуниципальный район" в рамках комплексного проекта системы управлениятерриториальным развитием муниципального образования. Сведения,документы и материалы, содержащиеся в дополнительных разделахинформационной системы, не могут дублировать сведения, документы иматериалы, содержащиеся (подлежащие размещению) в основных разделахинформационной системы. Дополнительные разделы ИСОГД формируются путем размещенияоператором в соответствующие базы данных копий документов, нормативныхправовых актов, сведений и материалов, аналитической, справочной ииной информации, характеризующей социально-экономическое,инженерно-техническое и иное развитие территории МО " Беловскиймуниципальный район". Указанные документы используются органамиместного самоуправления при регулировании градостроительнойдеятельности, подготовке и принятии управленческих решений в различныхсферах жизнедеятельности, входящих в перечень вопросов местногозначения МО "Беловский муниципальный район". Формирование дополнительных разделов ИСОГД осуществляется наоснове взаимодействия всех структурных подразделений администрации МО"Беловский муниципальный район", муниципальных предприятий иучреждений, организаций не муниципальной формы собственности. Сведения, подлежащие размещению в информационной системе (в томчисле полученные в соответствии с частью 18 статьи 51 и частью 2статьи 57 Градостроительного кодекса Российской Федерации от органовгосударственной власти или органов местного самоуправления в течение 7дней со дня принятия, утверждения или обнародования соответствующегодокумента), должны быть направлены оператору ИСОГД и регистрируются вкниге учета сведений в день их поступления. В течение 14 дней с датырегистрации указанные сведения должны быть размещены в информационнойсистеме. Документы и материалы, формирующие дополнительные разделы ИСОГДразмещаются в ИСОГД в течение 7 дней со дня принятия, утверждения илиобнародования соответствующих документов и материалов. Внесение изменений в сведения, содержащиеся в основных идополнительных разделах ИСОГД, осуществляется на основании информации,поступившей от органов государственной власти или органов местногосамоуправления либо полученной специалистом по ведению ИСОГД из иныхисточников, путем анализа имеющейся информации (в отношении сведенийдополнительных разделов). Копии документов и материалов, на основании которых в сведения,содержащиеся в информационной системе, вносились изменения, помещаютсяв ранее открытые книги соответствующих разделов информационнойсистемы. Сведения, содержащиеся в информационной системе, хранятся набумажных и электронных носителях. При несоответствии записей на бумажном и электронном носителяхприоритет имеют записи на бумажном носителе. 3.3. Документы, представляемые для формирования информационныхресурсов ИСОГД в обязательном порядке В целях формирования информационных ресурсов ИСОГД и поддержанияих в актуальном состоянии в обязательном порядке для регистрации иучета представляются документы в соответствии с п. 1-8 раздела 3.2настоящего Положения. Копии документов, подлежащих размещению в ИСОГД, направляютсявместе с сопроводительным письмом отделу в течение семи дней со дняпринятия, утверждения, опубликования этих документов. Копии текстовых документов представляются в бумажном виде.Графические (картографические) материалы представляются в бумажном иэлектронном видах. Электронные версии графических материаловпредставляются на электронном носителе в векторном форматеиспользуемых автоматизированных средств (AutoCAD, MapInfo) в местнойсистеме координат (МСК-42). Администрация МО "Беловский муниципальный район" вправезапрашивать у федеральных органов исполнительной власти иподведомственных им организаций, расположенных на территорииКемеровской области, исполнительных органов государственной властиКемеровской области и подведомственных им организаций, а также посогласованию у юридических и физических лиц копии документов,подлежащих в соответствии с законодательством размещению в ИСОГД, заисключением конфиденциальной информации. Размещение копий документов в ИСОГД осуществляется набезвозмездной основе. Перечень видов документов, представляемых в обязательном порядкедля регистрации и учета в ИСОГД согласно пункту 3.3 настоящегоПоложения, может дополняться администрацией МО "Беловскиймуниципальный район" в соответствии с федеральными законами, законамиКемеровской области и нормативными актами МО " Беловский муниципальныйрайон". 3.4. Ведение ИСОГД Ведение ИСОГД осуществляется оператором путем сбора,документирования, актуализации, обработки, систематизации, учета ихранения сведений, необходимых для осуществления градостроительнойдеятельности, поддержания системы в рабочем состоянии, предоставлениясведений из ИСОГД. При ведении ИСОГД осуществляются: - получение информации, подлежащей занесению в ИСОГД, изисточников ее поступления; - регистрация полученной информации; - первичная обработка поступающих данных (включая контроль ихдостоверности), их преобразование в форму, пригодную для учета ирегистрации в ИСОГД; - ведение фонда документов территориального планирования иградостроительного регулирования; - ведение мониторинга объектов градостроительной деятельности всоответствии с федеральным законодательством, настоящим Положением ииными нормативными правовыми актами МО " Беловский муниципальныйрайон"; - хранение бумажных документов - первоисточников регламентныхсведений местного самоуправления и архивирования информации в порядке,установленном Федеральным законом от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ"Об архивном деле в Российской Федерации"; - защита информации от несанкционированного доступа; - обеспечение непосредственного доступа к информации ИСОГДпользователям, внесенным в список, утвержденный главой МО " Беловскиймуниципальный район"; - обмен информацией с другими территориальными информационнымисистемами; - выдача по запросам в установленном порядке сведений из ИСОГД; - формирование и выдача справок по запросам пользователей впределах санкционированного доступа к информации ИСОГД; - участие в подготовке документов, содержащих информацию из ИСОГД(в т. ч. градостроительный план земельного участка); - ведение учета выданных документов и справок; - анализ градостроительной деятельности и мониторинга развитиятерриторий, подготовка предложений по совершенствованию ИСОГД. Органом, уполномоченным вести контроль по формированию ИСОГД,является администрация МО "Беловский муниципальный район". 3.5. Порядок учета сведений, поступающих в ИСОГД Копии документов, подлежащих размещению в ИСОГД, регистрируются вкниге учета сведений с проставлением даты их получения, а также вэлектронном виде в соответствующем разделе системы. Сведения из представленных документов вносятся в соответствующиеразделы автоматизированной базы данных ИСОГД, а представленныедокументы помещаются в соответствующие дела, являющиеся архивнойчастью такого раздела. Каждая запись о документе, зарегистрированном в книге учетасведений, а также дело, в котором хранится соответствующий документ,идентифицируются регистрационным номером, состоящим из кадастровогономера единицы кадастрового деления муниципального образования, накоторую распространяет действие соответствующий документ, а такжепорядкового номера записи о таком документе в книге учета сведений. Каждая запись раздела "Застроенные или подлежащие застройкеземельные участки", а также дело о застроенном или подлежащемзастройке земельном участке идентифицируются кадастровым номеромсоответствующего земельного участка. При отсутствии у застроенного или подлежащего застройкеземельного участка кадастрового номера ему присваивается временныйномер. После присвоения такому земельному участку в установленномпорядке кадастрового номера временный номер заменяется на кадастровыйномер земельного участка. Ведение топографо-геодезической основы (координатного описаниябазовых пространственных объектов) обеспечивается операторомпосредством: - обязательной регистрации и размещения в ИСОГД материаловгеодезических, топографических и картографических работ (документов,отчетов), выполненных на территории муниципального образования; - актуализации топографо-геодезической основы (координатногоописания базовых пространственных объектов) путем внесения измененийкоординатных описаний географических объектов, полученных иззарегистрированных материалов геодезических, топографических икартографических работ; - выполнения функций технического заказчика на обновлениетопографо-геодезической основы (координатного описания базовыхпространственных объектов). Достоверность топографо-геодезической основы обеспечиваетсяоператором путем фиксации в ИСОГД изменений географических объектов поматериалам топографо-геодезических съемок, выполняемых припроектировании и сдаче объектов строительства в эксплуатацию,землеустройстве, проведении инженерных изысканий и других специальныхработ. Документированные сведения ИСОГД систематизируются оператором всоответствии с кадастровым делением района и привязываются натопографо-геодезической основе к конкретным объектам капитальногостроительства. Каждой записи, содержащейся в общей части разделов информационнойсистемы, и каждому документу, копия которого хранится в книге,присваивается регистрационный номер. Каждой записи, содержащейся в специальной части разделовинформационной системы, присваивается идентификационный номер. Факт размещения документа в ИСОГД отражается в книге учетасведений в ИСОГД. Книга учета сведений ИСОГД должна иметь номер, которыйформируется в соответствии со следующими правилами: - новая книга заводится с начала года (всегда имеет порядковыйномер "1"). В течение года по мере заполнения одной книги заводитсянеобходимое количество дополнительных книг; - в ИСОГД каждой книге присваивается порядковый номер (1, 2... n)в текущем году. Полный номер книги учета сведений состоит изпорядкового номера книги в текущем году и года. Формат номера книги учета сведений ИСОГД: КК_ГГГГ. ММ. ДД, где:КК - порядковый номер в текущем году, ГГГГ - текущий год, ММ -порядковый номер месяца в году, ДД - день месяца открытия тома книги. Запись журнала учета документов ИСОГД состоит из следующихэлементов: - порядкового номера записи в книге; - источника сведений; - вида документа; - наименования документа; - даты утверждения; - органа, утвердивший документ; - регистрационного номера документа в ИСОГД; - даты регистрации документа в ИСОГД; - ФИО исполнителя. Регистрационный номер документу ИСОГД присваивается в моментвнесения начальных сведений о нем в книге учета сведений ИСОГД. Регистрационный номер документа задается в соответствии сформатом: RR_NNNN-KK, где: - RR - номер раздела; - NNNN - кадастровый номер земельного участка; - КК - номер книги хранения в ИСОГД. Номер книги соответствует регистрационному номеру документа. Идентификационный номер присваивается общей и специальным частямдокумента. 3.6. Актуализация информационных ресурсов ИСОГД Информационные ресурсы ИСОГД поддерживаются оператором вактуальном состоянии посредством регистрации и учета новых документови перевода в архивный режим хранения документов, которые вустановленном порядке признаны недействующими или содержание которыхизменено. Актуализацию данных ИСОГД осуществляет отдел на основаниирегулярного безвозмездного информационного обмена с владельцамиградостроительной информации. 3.7. Хранение и поиск информационных ресурсов ИСОГД Хранение документов, включаемых в ИСОГД, осуществляется всоответствии с требованиями Федерального закона от 22 октября 2004года N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации". Информационные ресурсы ИСОГД подлежат постоянному хранению. Автоматизированный поиск информации должен осуществляться поодному или нескольким из следующих параметров: наименованиютерритории, адресу, кадастровому номеру земельного участка и другимхарактеристикам объекта, а также дате, номеру и наименованиюдокумента. 3.8. Защита информационных ресурсов ИСОГД Защита информации, хранящейся в ИСОГД, осуществляется всоответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ"Об информации, информационных технологиях и защите информации". Операторы, администратор баз данных и иные участники работ посозданию и эксплуатации информационной системы, формированию ииспользованию информационных ресурсов ИСОГД обязаны соблюдатьтребования федерального законодательства о защите информации иобеспечении информационной безопасности. Безопасность информации, содержащейся в ИСОГД, обеспечиваетсяпосредством применения организационных и технических мер защиты, атакже посредством осуществления контроля за использованием информациив соответствии с действующим законодательством. Основными мерами защиты информации являются: - сертификация средств защиты сведений ИСОГД; - применение сертификационных и лицензионных программных средствобщего назначения, а также сертифицированных технических средств исредств связи; - соблюдение правил об отнесении определенных видов информации ккатегориям ограниченного доступа; - исключение несанкционированного доступа к ресурсам ИСОГД; - обеспечение подлинности и целостности информации, содержащейсяв ИСОГД; - защита информации при ее передаче по сетям связи; - регулярная проверка и тестирование программных средств веденияИСОГД в соответствии с установленным регламентом проведенияпрофилактических работ; - применение утвержденной в установленном порядкеэксплуатационной документации; - организация и проведение работ по обеспечению сохранности иработоспособности имущества, входящего в состав программно-аппаратногокомплекса ИСОГД; - подготовка работников, обеспечивающих ведение и предоставлениесведений ИСОГД; - установление ответственности за нарушение правил использованияи эксплуатации ИСОГД. С целью защиты имущественных интересов МО "Беловскиймуниципальный район" может осуществляться страхование информационныхресурсов и других компонентов информационной системы ИСОГД от утраты,повреждения и иных рисков за счет средств бюджета МО "Беловскиймуниципальный район" в соответствии с федеральным законодательством. 3.9. Мониторинг объектов градостроительной деятельности Основной целью ведения мониторинга объектов градостроительнойдеятельности является обеспечение органов местного самоуправления МО "Беловский муниципальный район", органов государственной власти всоответствии с их компетенцией сведениями: - о состоянии объектов градостроительной деятельности иизменениях их параметров на всех этапах создания и эксплуатации; - о степени соответствия фактического состояния и использованияобъектов градостроительной деятельности градостроительным регламентам. Ведение мониторинга объектов градостроительной деятельностивключает: - фиксацию сведений об объектах градостроительной деятельности наразличных этапах их развития, основанных на зарегистрированных илиучтенных в ИСОГД документах; - анализ динамики развития объектов градостроительнойдеятельности на предмет соответствия установленным градостроительнымтребованиям и ограничениям; - обеспечение аналитическими материалами органов местногосамоуправления МО "Беловский муниципальный район" и иныхзаинтересованных лиц. Сведения мониторинга объектов градостроительной деятельностиявляются основанием для применения в соответствии с федеральным иобластным законодательством, нормативными документами МО " Беловскиймуниципальный район" комплекса мер по приведению фактическогоиспользования территорий МО "Беловский муниципальный район" всоответствие с градостроительными регламентами. 4. ОБМЕН, ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СВЕДЕНИЙ ИСОГД 4.1. Предоставление сведений ИСОГД Сведения ИСОГД предоставляются оператором в соответствии снастоящим Положением. Предоставление сведений, содержащихся в информационной системе,осуществляется на основании запроса органа государственной власти,органа местного самоуправления, физического или юридического лица,заинтересованного в получении сведений информационной системы (далее -заинтересованные лица). Заинтересованное лицо подает в отдел письменный запрос суказанием своего наименования (имени) и места нахождения (местажительства), ИНН (идентификационный номер налогоплательщика) иоформления расписки о сдаче документов. В запросе указываются раздел информационной системы,запрашиваемые сведения о развитии территории, застройке территории,земельном участке и объекте капитального строительства, формапредоставления сведений, содержащихся в информационной системе, испособ их доставки. Для получения сведений об определенном земельном участке, объектенедвижимого имущества в заявлении указывается кадастровый номер этогоучастка либо объекта недвижимого имущества, а при его отсутствииуказывается местоположение или адрес земельного участка, объектанедвижимого имущества. Для получения сведений о нескольких земельных участках либообъектах недвижимого имущества, расположенных в границах определеннойтерритории, в заявлении указываются ориентиры ее границ. Заявление о предоставлении сведений ИСОГД и факт выдачи этихсведений регистрируются в книге учета заявок и в книге предоставлениясведений, а также в электронном виде в соответствующем разделесистемы. Сведения ИСОГД предоставляются в виде выписок из ИСОГД (справок)на бумажных или электронных носителях, а также в виде копийдокументов, хранящихся в подразделах ИСОГД. Сведения и данные выписок (справок) ИСОГД являются общедоступнымии открытыми, за исключением сведений и данных о режимных и иныхстратегически значимых объектах и территориях, а также сведений оперсональных данных. Выписка (справка) ИСОГД является официальным документом,ответственность за полноту и достоверность которого возлагается наоператора и операторов адресного реестра ИСОГД. Выписки (справки) ИСОГД могут содержать запрашиваемуюзаинтересованными пользователями информацию автоматизированной базыданных ИСОГД как по отдельному объекту, так и по группе объектов. Выписки (справки) ИСОГД составляются на основе информации,содержащейся в делах о застроенных и подлежащих застройке земельныхучастках, автоматизированной базе данных ИСОГД, а также на основеимеющих отношение к конкретным объектам утвержденных документовтерриториального планирования, правилах землепользования и застройки,документах по планировке территорий, проектной и иной регламентирующейградостроительную деятельность документации. Выписка (справка) ИСОГД является официальным документом, черезкоторый собственникам, владельцам и пользователям объектовнедвижимости предоставляются сведения о регламентации использованияземельных участков, предназначенных под застройку, и все ограничения,связанные с использованием объектов недвижимости, а также иныесведения об объектах недвижимости, имеющиеся в базе данных ИСОГД. Справка ИСОГД, используемая в соответствии с настоящим Положениемпри принятии уполномоченными в соответствии с законодательствоморганами решений о размещении, строительстве, реконструкции,реставрации, капитальном ремонте объектов, в обязательном порядкедолжна содержать минимально необходимый набор сведений в соответствиис перечнем, утверждаемым администрацией МО " Беловский муниципальныйрайон". Дата выдачи сведений ИСОГД и содержание таких сведенийфиксируются специалистом по ведению ИСОГД в журнале выдачи сведений ив электронном виде в соответствующем разделе системы. Предоставление запрашиваемых сведений заинтересованному лицупроизводится после предъявления паспорта или заменяющего егодокумента. Юридические лица предъявляют документы, подтверждающиерегистрацию данного юридического лица и полномочия его представителя. Органам государственной власти Российской Федерации, органамгосударственной власти Кемеровской области и органам местногосамоуправления предоставление запрашиваемых сведений производится наосновании письменного запроса на бланке соответствующего органа,подписанного руководителем (заместителем руководителя) этого органа, в7-дневный срок. Орган местного самоуправления исходя из объема запрашиваемыхсведений, содержащихся в информационной системе, и с учетомустановленных размеров платы за предоставление указанных сведенийопределяет общий размер платы за предоставление таких сведений всоответствии с Приказом Министерства экономического развития иторговли Российской Федерации от 26 февраля 2007 года N 57"Об утверждении Методики определения размера платы за предоставлениеСведений, содержащихся в информационной системе обеспеченияградостроительной деятельности". Бесплатно сведения, содержащиеся в информационной системе,предоставляются по запросам органов государственной власти РоссийскойФедерации, органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации, органов местного самоуправления, организаций (органов) поучету объектов недвижимого имущества, учету государственного имуниципального имущества, а в случаях, предусмотренных федеральнымизаконам, по запросам физических и юридических лиц. Уплаченная сумма зачисляется в доход бюджета, подлежит возврату вслучае отказа органа местного самоуправления в предоставлениисведений, содержащих в информационной системе. В предоставлении сведений, содержащихся в информационной системе,может быть отказано по причине установленного в соответствии сзаконодательством Российской Федерации запрета в предоставленииуказанных сведений заинтересованному лицу. Об отказе в предоставлении сведений, содержащихся винформационной системе, заинтересованное лицо получает письменноеуведомление с указанием причин отказа. Отказ в выдаче сведений,содержащихся в информационной системе, может быть обжалован в судебномпорядке. 4.2. Порядок предоставления материалов инженерных изысканий Инженерные изыскания для строительства или отдельные их виды(работы, услуги) на территории МО "Беловский муниципальный район"могут производиться с использованием материалов, полученных из ИСОГД,исполнителями инженерных изысканий, получившими в установленномпорядке соответствующие лицензии на производство. Материалы из ИСОГД исполнителям инженерных изысканий передаютсяна основе заявления установленной формы. Исполнители инженерных изысканий, выполняющие инженерныеизыскания на территории МО " Беловский муниципальный район" в порядке,предусмотренном пунктом 18 статьи 51 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации, безвозмездно по накладным передают в ИСОГД копииинженерно-топографических планов, схемы подземных и наземныхсооружений, инженерных сетей, иные материалы, выполненные всоответствии с действующим законодательством. Материалы передаются в отдел в текстовой, графической, цифровойформах для формирования ИСОГД в 1 экз. Передаваемые в ИСОГД топографические планы выполняются в системекоординат МСК-42. Пользователи материалов и данных ИСОГД должны обеспечиватьсохранность полученных во временное пользование материалов и данных ивозвращать их в установленные сроки. Сроки использования материалов и данных ИСОГД устанавливаются привыдаче материалов. 4.3. Отказ в предоставлении информации Заинтересованному лицу может быть отказано в выдаче сведенийИСОГД в следующих случаях: - если содержание запроса не позволяет установить запрашиваемыесведения; - если запрашиваемые сведения отсутствуют в базе данных ИСОГД; - если не произведена оплата за предоставление сведений приотсутствии у лиц права на их бесплатное получение. Об отказе в предоставлении сведений, содержащихся винформационной системе, заинтересованное лицо получает письменноеуведомление с указанием причин отказа. В случае отсутствия в ИСОГД запрошенных сведений операторомвыдается справка соответствующего содержания. Отказ в предоставлении информации может быть обжалован в судебномпорядке. 4.4. Участники обмена сведениями Для обеспечения органов местного самоуправления, юридических ифизических лиц достоверной информацией об объектах градостроительнойдеятельности органы администрации МО " Беловский муниципальный район",застройщики (физические и юридические лица, осуществляющиеградостроительную деятельность), исполнители работ (осуществляющиеработы кадастровых инженеров, инженерных изысканий и пр.) натерритории МО " Беловский муниципальный район" передают в ИСОГДдокументы, касающиеся градостроительной деятельности (в т. ч. объектынедвижимости, включая земельные участки).