Постановление Администрации г. Юрги от 18.04.2014 № 657

Об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                        АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮРГИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕот 18.04.14 N 657г. ЮргаОб  отказе  в  предоставленииразрешения     на     условноразрешенный вид использованияземельного участка
       На основании ст. 39 Градостроительного кодекса  РФ,  Положения  опорядке  организации  и  проведения  публичных  слушаний  по  вопросамградостроительства в Юргинском городском  округе,  принятого  решениемЮргинского городского Совета народных депутатов  от  28.03.2007  N 33,Положения о порядке организации и проведения публичных  (общественных)слушаний в  муниципальном  образовании  "Юргинский  городской  округ",принятого решением Юргинского городского Совета народных депутатов  от30.05.2007  N 65,  учитывая  рекомендации   комиссии   по   проведениюпубличных слушаний по вопросам градостроительства,
       постановляю:
       1. Отказать  Местной  мусульманской  религиозной  организации   впредоставлении  разрешения  на  условно  разрешенный вид использованияземельного  участка   с   кадастровым   номером   42:36:0102001:27426,расположенного    по    адресу:    Кемеровская    обл.,    г.    Юрга,общественно-деловая зона, пр. Победы, участок N 37 - размещение зданиямечети.
       2. Предложить  Местной  мусульманской   религиозной   организациирассмотреть возможность строительства  мечети  по  пр.  Кузбасский,  врайоне ТЦ "Лента". В случае положительного решения вопроса  обратитьсяв комитет архитектуры Администрации г. Юрги для  формирования  участкастроительства.
       3. Данное   постановление   и   заключение   комиссии    подлежитопубликованию в городской газете "Резонанс-Ю".
       4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  назаместителя Главы города по строительству К.Е. Сбитнева.
       Глава города Юрги          С.В. Попов
                                Заключение
              комиссии по подготовке и проведению публичных
                слушаний по вопросам градостроительства о
             предоставлении разрешения на условно разрешенный
                  вид использования земельного участка с
                 кадастровым номером 42:36:0102001:27426,
               расположенного по адресу: Кемеровская обл.,
                    г. Юрга, пр. Победы, участок N 37.
       В Администрацию  г.  Юрги обратился И.Р.  Измайлов - руководительместной  мусульманской  религиозной   организации   с   заявлением   опредоставлении  разрешения  на  условно  разрешенный вид использованияземельного   участка    (кадастровый    номер    42:36:0102001:27426),расположенного    по    адресу:    Кемеровская    обл.,    г.    Юрга,общественно-деловая зона, пр. Победы, участок N 37 - размещение зданиямечети.
       Согласно "Правилам  землепользования  и   застройки   г.   Юрги",утвержденным  решением Юргинского городского Совета народных депутатовот  26.12.2007  N  179,  земельный  участок  в   границах   Юргинскогогородского   округа  разделен  на  территориальные  зоны.  Для  каждойтерриториальной зоны установлены градостроительные регламенты  -  видыразрешенного   использования  земельных  участков  (основные,  условноразрешенные, вспомогательные).
       В соответствии с решением Юргинского городского  Совета  народныхдепутатов "О внесении изменений в Правила землепользования и застройкигорода  Юрги,  принятые  решением  ЮГСНД  от  26.12.2007   N 179"   от26.12.2012   N 621,   земельный   участок   с   кадастровым    номером42:36:0102001:27426  расположен  в   территориальной   зоне  ОД2 (зонеделового общественного и коммерческого назначения).
       Размещение культовых объектов относится  к  условно  разрешенномувиду  использования  земельных  участков  территориальной  зоны   ОД2.Предоставление разрешение на  условно  разрешенный  вид  использованияземельного   участка   или    объекта    капитального    строительстваосуществляется в  порядке,  предусмотренном  ст.39  Градостроительногокодекса РФ, а именно - подлежит обсуждению на  публичных  слушаниях  сцелью выявления мнения жителей города и смежных землепользователей  поданному вопросу.
       На основании  ст.  39 Градостроительного кодекса РФ,  Положения опорядке  организации  и  проведения  публичных  слушаний  по  вопросамградостроительства  в  Юргинском городском округе,  принятого решениемЮргинского городского Совета народных депутатов от  28.03.2007  N  33,Положения  о порядке организации и проведения публичных (общественных)слушаний в  муниципальном  образовании  "Юргинский  городской  округ",принятого  решением Юргинского городского Совета народных депутатов от30.05.2007 N 65,  постановления Администрации г.  Юрги от 12.03.2014 N386  были  назначены  публичные  слушания  по  вопросу  предоставленияразрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка(кадастровый  номер  42:36:0102001:27426),  расположенного  по адресу:Кемеровская обл.,  г.  Юрга,  общественно-деловая  зона,  пр.  Победы,участок N 37.
       Информация о теме, дате и месте проведения публичных слушаний  повопросу была опубликована в газете "Резонанс-Ю" от  19.03.2014  (тираж4000 экз.), а также размещена на официальном  сайте  администрации  г.Юрги в сети "Интернет".
       Дополнительно данная   информация   прозвучала   в   выступленияхпредседателя  комитета  архитектуры  -  Т.Н.  Федотовой,  прошедших поканалам телевидения ЮТРК, ЮТВ 19, 21 марта.
       Смежные землепользователи о проведении  публичных  слушаний  былиизвещены письмами.
       04.04.2014 в 18-00, в помещении актового  зала  Администрации  г.Юрги,  расположенного  по  адресу:  Кемеровская  обл.,  г.  Юрга,  пр.Победы,13, комиссией по подготовке и проведению публичных слушаний  повопросам   градостроительства    (далее  -  комиссия),    утвержденнойпостановлением Главы города от 16.04.2007 N 563, в составе:
       Председателя комиссии
       Т.Н. Федотовой - председателя комитета архитектуры
       Секретаря комиссии
       Е.М. Скороходовой - заместителя председателя комитета архитектуры
       Членов комиссии:
       А.Н. Лазуткиной - и.о.  начальника отдела по земельным отношениямкомитета по управлению муниципальным имуществом
       К.А. Долматовой - консультанта советника правового комитета
       Т.З. Абоносимовой  -  депутата   Юргинского   городского   Советанародных депутатов, округ N 5
       Н.И. Дондерфер  -  депутата Юргинского городского Совета народныхдепутатов, округ N 6
       было проведено собрание в рамках публичных слушаний,  назначенноепостановлением Администрации г. Юрги.
       На собрании присутствовали заинтересованные лица, жители  города.Зарегистрировано - 119 человек.
       В ходе  собрания  высказывались  различные  мнения   по   вопросупредоставления  разрешения  на  условно  разрешенный вид использованияземельного   участка    (кадастровый    номер    42:36:0102001:27426),расположенного    по    адресу:    Кемеровская    обл.,    г.    Юрга,общественно-деловая зона, пр. Победы, участок N 37 - размещение зданиямечети.
       Согласно  результатам  проведенного   голосования   по   вопросу,рассматриваемому на собрании:
       "За"  предоставление  разрешения  на  условно   разрешенный   видиспользования земельного участка проголосовало - 103 человека
       "Против" предоставления разрешения  на  условно  разрешенный  видиспользования земельного участка проголосовало - 13 человек.
       Воздержалось - 3 человека.
       В период проведения публичных слушаний с 19.03.2014 по 12.04.2014в комиссию поступили обращения:
       - о    необходимости   предоставления   разрешения   на   условноразрешенный  вид   использования   земельного   участка   по   адресу:Кемеровская  обл.,  г.  Юрга,  общественно-деловая зона,  пр.  Победы,участок N 37 - размещение здания мечети,  в целях возрождения духовныхценностей,  оказания  помощи  в  решении  социальных  проблем общества(наркомания,  алкоголизм,   нездоровый   образ   жизни)   и   учитываяобщедоступность  рассматриваемого  участка.,  подписанные 286 жителямигорода;
       - против  предоставления  разрешения  на  условно разрешенный видиспользования земельного участка по адресу: Кемеровская обл., г. Юрга,общественно-деловая зона, пр. Победы, участок N 37 - размещение зданиямечети,  по  причине  не  целесообразности  строительства   культовогообъекта  в  границах  общественно-деловой зоны,  где находятся объектыофисного,  торгового,  коммунального   назначения   (гаражные   боксы,понижающая  насосная станция ООО "Энерготранс"),  телевизионные вышки,подписанные 1587 жителями города.
       В адрес  Главы  города  поступило  обращение депутатов Юргинскогогородского Совета народных депутатов о  нецелесообразности  размещениямечети в общественно-деловой зоне по пр. Победы, участок N 37.
       Кроме того, по просьбе участников собрания, проводимого в  рамкахпубличных  слушаний,  комиссией  были  сделаны  запросы  в  ООО  "ЮргаВодтранс" и ООО "Энерготранс" о возможности подключения предполагаемыхк строительству  зданий,  расположенных  в  границах  рассматриваемогоучастка, к инженерным  коммуникациям  (теплоснабжение,  водоснабжение,водоотведение).
       Согласно полученным ответам:
       - подключение  здания  мечети  на  земельном  участке   к   сетямтеплоснабжения невозможно в связи с тем,  что  пропускная  способностьголовного участка тепловой магистрали Ду600 1-го теплового  вывода  непозволяет подключать  дополнительную  нагрузку.  Перспектива  развитиясетей теплоснабжения возможна  после  строительства  нового  источникатепла в городе.
       - технические  условия  на  застройку  участка  N 37   магазином,зданием мечети  или  другими  объектами  торговли,  религиозного  либодругого назначения могут быть выданы ООО "Юрга  Водтранс"только  послевыноса проходящей по  участку  хозфекальной  канализации.  Техническиеусловия  на  вынос  трубопроводов  канализации  будут   выданы   послеопределения застройщика.
                          Рекомендации комиссии
       1. Признать  публичные   слушания   по   вопросу   предоставленияразрешения на условно разрешенный вид использования земельного участкас кадастровым номером 42:36:0102001:27426,  расположенного по  адресу:Кемеровская  обл.,  г.  Юрга,  общественно-деловая зона,  пр.  Победы,участок N 37 - размещение здания мечети, состоявшимися.
       2. Учитывая соблюдение процедуры публичных слушаний, принимая  вовнимание следующее:
       - мнение   большинства   жителей,    в    том    числе    смежныхземлепользователей, обратившихся в комиссию;
       - отрицательные   заключения   инженерных   служб   по    вопросувозможности    обеспечения    земельного    участка     коммуникациямитеплоснабжения, водоснабжения, водоотведения;
       - обращение Юргинского городского Совета  народ  депутатов  о  нецелесообразности строительства объекта;
       - расположение предполагаемого к строительству  здания  мечети  внепосредственной близости от ранее построенных  объектов  коммунально-складского  назначения  (гаражей   для   индивидуального   транспорта,понижающей насосной станции), телевизионных вышек;
       комиссия рекомендует  Главе  города  отказать  в   предоставленииразрешения на условно разрешенный вид использования земельного участкас кадастровым номером 42:36:0102001:27426,  расположенного по  адресу:Кемеровская  обл.,  г.  Юрга,  общественно-деловая зона,  пр.  Победы,участок N 37 - размещение здания мечети.
       3. Предложить  Местной  мусульманской   организации   рассмотретьвозможность строительства  мечети  по  пр.  Кузбасский,  в  районе  ТЦ"Лента". В случае положительного решения вопроса обратиться в  комитетархитектуры   Администрации   г.   Юрги   для   формирования   участкастроительства.
       Председатель комиссии          Т.Н. Федотова
       Секретарь комиссии          Е.М. Скороходова