Постановление Администрации Новокузнецкого района от 03.12.2008 № 30
Об утверждении долгосрочной целевой программы "Безопасность дорожного движения в МО "Новокузнецкий муниципальный район" на 2010-2012 г.г.
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОКУЗНЕЦКОГО РАЙОНА ПОСТАНОВЛЕНИЕот 03.12.08 N 30г. НовокузнецкОб утверждении долгосрочной целевойпрограммы "Безопасность дорожногодвижения в МО "Новокузнецкиймуниципальный район" на 2010-2012г.г. На основании ст.179 Бюджетного Кодекса Российской Федерации ипостановления Главы Новокузнецкого района от 25.08.2008 г. N 4"Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализациидолгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств бюджетарайона" и в целях упорядочения процесса составления программныхдокументов постановляю: 1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Безопасностьдорожного движения в Новокузнецком районе" на 2010-2012 г.г. согласноприложению к данному Постановлению. 2. Считать утратившим силу Постановление Главы Новокузнецкогорайона: - от 03.12.2009 г. N 30 "Об утверждении долгосрочной целевойпрограммы "Безопасность дорожного движения в Новокузнецком районе" на2009-2011г.г."; - от 02.03.2009 г. N 13 "О внесении изменений в постановление от03.12.2009г. N 30 "Об утверждении долгосрочной целевой программы"Безопасность дорожного движения в Новокузнецком районе" на 2009-2011г.г."; - от 16.10.2009 г. N 72 "О внесении изменений в постановление от03.12.2009 г. N 30 "Об утверждении долгосрочной целевой программы"Безопасность дорожного движения в Новокузнецком районе" на 2009-2011 г.г.". 3. Опубликовать настоящее постановление в районной газете"Сельские Вести". 4. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2010 г., но неранее его официального опубликования. 5. Контроль за исполнением данного постановления возложить напервого заместителя Главы района А. И. Сурнина. Глава Новокузнецкого района С.Н. Ковардаков Приложение к постановлению Администрации Новокузнецкого района от 03.12.2008 N 30 Долгосрочная целевая программа "Безопасность дорожного движения в Новокузнецком районе" на 2010-2012 г.г. Паспорт-------------------------------------------------------------------| Наименование программы | Долгосрочная целевая программа || | "Безопасность дорожного движения" || | на 2010-2012г.г." (далее - Программа) ||-------------------------+---------------------------------------|| Государственный | Администрации Новокузнецкого района || (муниципальный) | || заказчик Программы | ||-------------------------+---------------------------------------|| Директор Программы | Первый заместитель главы района || | Сурнин Александр Иванович ||-------------------------+---------------------------------------|| Основные разработчики | Администрация Новокузнецкого || программы | района, отделение Государственной || | инспекции безопасности дорожного || | движения (далее - ОГИБДД) ||-------------------------+---------------------------------------|| Цели Программы | Охрана жизни, здоровья граждан их || | имущества, обеспечение высокого || | уровня безопасности дорожного || | движения, предотвращение || | террористических актов и иных || | преступлений, совершаемых с || | использованием транспортных || | средств, решение иных основных || | задач, возложенных на ОГИБДД || | Снижение тяжести последствий от || | дорожно-транспортных || | происшествий (далее - ДТП); || | повышение уровня защищенности || | участников дорожного движения || | повышение уровня раскрываемости || | сотрудниками ОГИБДД || | преступлений, неправомерных || | завладений транспортными || | средствами; повышение уровня || | безопасности при эксплуатации || | транспортных средств; || | обеспечение безопасного и || | бесперебойного движения || | транспорта и пешеходов; || | формирование правовой культуры || | населения в сфере дорожного || | движения ||-------------------------+---------------------------------------|| Срок реализации | 2010-2012г.г. || Программы | ||-------------------------+---------------------------------------|| Основные мероприятия | Совершенствование деятельности и || Программы | развитие материально - технической || | базы ОГИБДД (приобретение || | патрульных автомобилей; || | измерителей скорости; || | автомобильных и переносных || | радиостанций; СГУ и т.д.), в том || | числе приобретение компьютерной || | техники для формирования в || | административной практике || | дополнительных рабочих мест и || | устранение очередей; ремонт || | служебных помещений ГИБДД; || | осуществление контрольно- || | надзорной деятельности, усиление || | работы по предупреждению и || | предотвращению террористических || | актов и иных преступлений, || | совершаемых с использованием || | транспортных средств. Проведение || | мероприятий по пропаганде || | безопасности дорожного движения и || | предупреждению детского дорожно- || | транспортного травматизма, || | разъяснительно - пропагандистская || | деятельность ОГИБДД, выпуск || | печатной и сувенирной продукции с || | тематикой безопасности дорожного || | движения, проведение детских || | конкурсов, викторин, привлечение || | информационных и рекламных агентств к || | проведению профилактических акций, || | строительство и оснащение детских || | автогородков; приобретение || | специальной бланочной продукции ДПС. ||-------------------------+---------------------------------------|| Исполнители Программы | Администрация Новокузнецкого || | района, ОГИБДД ||-------------------------+---------------------------------------|| Объем и источники | Бюджет района, бюджеты поселений || финансирования | 2 500 тыс. рублей - 2010 г. || Программы | 4 472 тыс. рублей - 2011 г. || | 4 472 тыс. рублей - 2012 г. ||-------------------------+---------------------------------------|| Ожидаемые конечные | Снижение тяжести последствий от || результаты реализации | ДТП; повышение уровня || Программы | защищенности участников дорожного || | движения; рост раскрываемости || | преступлений сотрудниками || | ОГИБДД; повышение уровня || | безопасности при эксплуатации || | транспортных средств; рост || | раскрываемости неправомерных || | завладений транспортными || | средствами; обеспечение безопасного || | и бесперебойного движения || | транспорта и пешеходов; || | формирование правовой культуры || | населения в сфере дорожного || | движения ||-------------------------+---------------------------------------|| Организация контроля за | Организацию контроля за || выполнением Программы | выполнением Программы || | осуществляет заказчик Программы, || | Глава Новокузнецкого района, || | Новокузнецкий районный Совет || | народных депутатов |------------------------------------------------------------------- 1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программнымиметодами На протяжении последних лет, несмотря на сокращение числа ДТПпродолжается рост тяжести их последствий. Снижается транспортнаядисциплина участников дорожного движения. Обеспечение безопасного ибесперебойного движения по улично-дорожной сети не отвечаетсовременным требованиям Так, уже в текущем году на территории Новокузнецкого района за 9месяцев т.г. зарегистрировано снижение количества дорожно-транспортных происшествий на 1,03 процента (с 102 фактов ДТП в 2008г.до 99 в текущем) количество погибших в автоавариях людей уменьшилосьна 1,1 процента (с 24 фактов гибели людей в 2008г до 22 в 2009г.),раненых уменьшилось на 3 человека. При этом тяжесть последствий от ДТПснизилась в текущем году на 3,3 процента. По статистическим данным Главного информационного центраМинистерства внутренних дел РФ в Российской Федерации в 2008 годучисло ДТП выросло на 2.1 процента (с 204267 в 2007г. до 208568 в2008г.), количество погибших сократилось на 3,1 процента (с 35602 до34606 человек), раненых возросло на 3.1 процента (с 243319 до 251386человек), Улучшение финансово-экономического положения ОГИБДД будетспособствовать стабилизации обстановки по безопасности дорожногодвижения на территории Новокузнецкого района, снижению уровняпреступности, а также решению основных задач, возложенных на ОГИБДД. Настоящая Программа разработана на основании статьи 10Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожногодвижения". Программа предусматривает финансирование основныхмероприятий в области обеспечения безопасности дорожного движения,направленных на совершенствование деятельности и развитие материально- технической базы ОГИБДД, улучшение уровня обслуживания граждан повопросам регистрации транспорта, приема экзаменов на право управлениятранспортными средствами, проведение мероприятий по пропагандебезопасности дорожного движения и предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма, приобретение специальной бланочнойпродукции ДПС, а также сокращение количества ДТП и снижениюполученного ущерба. Одним из мероприятий программы предусмотренаразработка проектов организации движения в населенных пунктахНовокузнецкого района. Данное мероприятие нацелено на отработкубезопасного движения в границах населенных пунктов, выявление сложныхи опасных для жизни участков автомобильных дорог. 2. Цели и задачи Программы Целями программы являются охрана жизни, здоровья граждан, ихимущества, обеспечение высокого уровня безопасности дорожногодвижения, предотвращение террористических актов и иных преступлений,совершаемых с использованием транспортных средств, решение иныхосновных задач, возложенных на ОГИБДД. Основными задачами программыявляются снижение тяжести последствий от ДТП. Сокращение числапогибших и раненых в них людей, повышение уровня защищенностиучастников дорожного движения, раскрываемости преступлений,неправомерных завладений транспортными средствами, повышение уровнябезопасности при эксплуатации транспортных средств, обеспечениебезопасного и бесперебойного движения транспорта и пешеходов,формирование правовой культуры населения в сфере дорожного движения. 3. Система программных мероприятий 3.1. Для совершенствования деятельности и развития материальнотехнической базы ОГИБДД необходимо финансирование затрат, связанных сприобретением специализированного автотранспорта, специальных приборови спецтехники, их ремонтом и обслуживанием. 3.2. Приобретение специальной техники, в т.ч. разработка иустановка нового программного обеспечения для формирования баз данныхОГИБДД о зарегистрированных, снятых с учета автомототранспортныхсредствах. Ежегодно группа технического надзора ОГИБДД проводит около 11-12тысяч операций связанных с проведением годового государственногоосмотра транспортных средств, порядка 30 тысяч административныхматериалов обрабатываются в группе административной практики. Однакокомпьютерная техника требует замены. 3.3. Осуществление контрольно - надзорной деятельности, усилениеработы по предупреждению и предотвращению террористических актов ииных преступлений, совершаемых с использованием транспортных средств. 3.4. Проведение мероприятий па пропаганде безопасности дорожногодвижения и предупреждению детского дорожно- транспортного травматизма. В целях осуществления государственной политики по работе сучастниками дорожного движения будет продолжено формированиеобщественного мнения и правовой культуры по проблеме безопасностидорожного движения с помощью проведения целевых информационно -пропагандистских копаний, эффективных методов обучения населенияправилам безопасного поведения на дорогах (проведение профилактическихопераций и рейдов, тематических конкурсов), изготовления ираспространения сувенирной и рекламной продукции (календари, плакаты,наборы ручек, часы, настольные наборы). Особое внимание будет уделено детям и подросткам как наиболеенезащищенным участникам дорожного движения. ОГИБДД предусмотренаразработка и внедрение новых, более эффективных форм и методовформирования у детей и подростков "транспортной культуры". 3.5. Приобретение специальной бланочной продукции для дорожно-патрульной службы. Ежегодно на территории Новокузнецкого района ОГИБДД выявляетсяболее 40 тыс. нарушений правил дорожного движения водителями ипешеходами, для документирования которых необходима специальнаябланочная продукция ДПС (протоколы об административныхправонарушениях, постановления - квитанции, служебные книжки,журналы). 3.6. Разработка проектов организации движения в населенныхпунктах. Отработка безопасного движения в границах населенных пунктов,выявление сложных и опасных для жизни участков автомобильных дорог. 4. Ресурсное обеспечение Программы Финансирование программы осуществляется за счет средств районногобюджета в соответствии с Перечнем мероприятий Программы. Сумма затрат на реализацию Программы составляет: 2 500 тыс. рублей - 2010 г. 4 472 тыс. рублей - 2011 г. 4 472 тыс. рублей - 2012 г. 5. Оценка эффективности и прогноз социально-экономических(экологических) результатов реализации Программы Реализация мероприятий Программы должна способствовать: - снижению тяжести последствий от ДТП; - сокращению числа погибших и раненых в ДТП людей; - повышению уровня защищенности участников дорожного движения; - росту раскрываемости преступлений, т. ч. краж и угоновавтомототранспортных средств сотрудниками ОГИБДД; - повышению уровня безопасности при эксплуатации транспортныхсредств; - улучшению качества обслуживания граждан в отделенияхрегистрационно - экзаменационной работы и технического надзора; - обеспечению безопасного и бесперебойного движения транспорта ипешеходов; - формированию правовой культуры населения в сфере дорожногодвижения. 6. Организация управления Программой и контроль за ходом еереализации Контроль за выполнением Программы осуществляет ГлаваНовокузнецкого района, Районный совет народных депутатов, Коллегияадминистрации Новокузнецкого района. Муниципальный заказчик Программы контролирует ход выполнениямероприятий исполнителями Программы. Контроль за выполнением мероприятий Программы проводитсяпосредством ежеквартального мониторинга реализации мероприятийПрограммы. 7. Программные мероприятия 2010 г.----------------------------------------------------------------| N п/п | Наименование мероприятий | Объем || | | Финансирования, || | | тыс. руб. ||-------+------------------------------------+-----------------|| 1. | Приобретение специальной бланочной | 250 || | продукции для дорожно-патрульной | || | службы | ||-------+------------------------------------+-----------------|| 2. | Совершенствование деятельности и | 1100 || | развитие материально технической | || | базы ОГИБДД | ||-------+------------------------------------+-----------------|| 3. | Проведение мероприятий по | 200 || | пропаганде безопасности | || | дорожного движения и | || | предупреждению детского | || | дорожно-транспортного | || | травматизма: | || | - участие команды "ЮИД" | || | Новокузнецкого района в | || | Российских соревнованиях | || | "Безопасное колесо". | ||-------+------------------------------------+-----------------|| 4. | Разработка проектов | 950 || | организации движения в | || | населенных пунктах | ||-------+------------------------------------+-----------------|| | Всего | 2500 |---------------------------------------------------------------- Программные мероприятия 2011 г.----------------------------------------------------------------| N п/п | Наименование мероприятий | Объем || | | Финансирования, || | | тыс. руб. || | | ||-------+------------------------------------+-----------------|| 1. | Совершенствование деятельности и | 1257 || | развитие материально технической | || | базы ОГИБДД. | ||-------+------------------------------------+-----------------|| 2. | Приобретение специальной бланочной | 286 || | продукции для дорожно-патрульной | || | службы | ||-------+------------------------------------+-----------------|| 3. | Проведение мероприятий по | 229 || | пропаганде безопасности дорожного | ||-------+------------------------------------+-----------------|| 4. | Разработка проектов | 2700 || | организации движения в | || | населенных пунктах | ||-------+------------------------------------+-----------------|| | Всего | 4472 |---------------------------------------------------------------- Программные мероприятия 2012 г.----------------------------------------------------------------| N п/п | Наименование мероприятий | Объем || | | Финансирования, || | | тыс. руб. || | | ||-------+------------------------------------+-----------------|| 1. | Совершенствование деятельности и | 1257 || | развитие материально технической | || | базы ОГИБДД. | ||-------+------------------------------------+-----------------|| 2. | Приобретение специальной бланочной | 286 || | продукции для дорожно-патрульной | || | службы | ||-------+------------------------------------+-----------------|| 3. | Проведение мероприятий по | 229 || | пропаганде безопасности дорожного | || | движения | ||-------+------------------------------------+-----------------|| 4. | Разработка проектов | 2700 || | организации в | || | населенных пунктах | ||-------+------------------------------------+-----------------|| | Всего | 4472 |----------------------------------------------------------------