Постановление Администрации Новокузнецкого района от 03.12.2008 № 31
Об утверждении долгосрочной целевой программы "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда муниципального "Новокузнецкий муниципальный район" в 2009-2011 годах"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОКУЗНЕЦКОГО РАЙОНА ПОСТАНОВЛЕНИЕот 03.12.08 N 31г. НовокузнецкОб утверждении долгосрочной целевойпрограммы "Переселение граждан изветхого и аварийного жилищного фондамуниципального "Новокузнецкиймуниципальный район" в 2009-2011годах" Рассмотрев долгосрочную целевую программу "Переселение граждан изветхого и аварийного жилищного фонда муниципального образования"Новокузнецкий муниципальный район" в 2009-2011 годах", ируководствуясь ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации: 1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Переселение гражданиз ветхого и аварийного жилищного фонда муниципального образования"Новокузнецкий муниципальный район" в 2009-2011 годах" согласноприложению к настоящему Постановлению. 2. Опубликовать настоящее Постановление в районной газете"Сельские вести". Глава Новокузнецкого района С.Н. Ковардаков Приложение к Постановлению Главы Новокузнецкого района от 03.12.2008 N 31 ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда муниципального образования "Новокузнецкий муниципальный район" в 2009-2011 годах ПАСПОРТ среднесрочной районной целевой программы------------------------------------------------------------------| Наименование | Переселение граждан из ветхого и || программы | аварийного жилищного фонда в || | муниципальном образовании || | "Новокузнецкий муниципальный район" в || | 2009-2011 годах ||--------------------+-------------------------------------------|| Муниципальный | Администрация Новокузнецкого района || заказчик программы | ||--------------------+-------------------------------------------|| Директор программы | Председатель комитета по строительству и || | ЖКХ администрации Новокузнецкого || | района Берестов В.Я. ||--------------------+-------------------------------------------|| Основные | Комитет по строительству и ЖКХ || разработчики | администрации Новокузнецкого района. || программы | ||--------------------+-------------------------------------------|| Цели программы | - Обеспечение жильем граждан, проживающих || | в домах, признанных непригодными для || | постоянного проживания; || | - Ликвидация до 2011 года аварийного и || | ветхого жилищного фонда, признанного || | таковым в 2000 году. ||--------------------+-------------------------------------------|| Задачи программы | - Подготовка условий и разработка || | механизма для переселения граждан из || | ветхого и аварийного жилищного фонда; || | - Обеспечение формирования обязательств || | собственника жилищного фонда относительно || | не только состояния жилищного фонда, но и || | его восстановления; ||--------------------+-------------------------------------------|| Сроки реализации | 2009-2011 годы || программы | ||--------------------+-------------------------------------------|| Основные | - Установление очередности сноса или || мероприятия | реконструкции жилищного фонда и этапов || программы | переселения граждан; || (перечень | - Привлечение и аккумулирование || подпрограмм) | бюджетных и внебюджетных финансовых || | ресурсов для реализации программы; || | - Формирование маневренного фонда для || | временного отселения граждан из домов, || | подлежащих реконструкции; || | - Поэтапное переселение жильцов и снос || | ветхого и аварийного фонда; ||--------------------+-------------------------------------------|| Основные | Администрация Новокузнецкого района. || исполнители | || программы | ||--------------------+-------------------------------------------|| Объемы и источники | Бюджет Новокузнецкого муниципального || финансирования | района || программы | 2009 г. - 21 700 тыс. руб. || | 2010 г. - 23 214 тыс. руб. || | 2011 г. - 24 793 тыс. руб. ||--------------------+-------------------------------------------|| Ожидаемые | - Переселение из ветхого и аварийного || конечные | жилищного фонда более 50 семей; || результаты | - Разработка механизмов привлечения || реализации | внебюджетных ресурсов в решении сложных || программы | социальных проблем; || | - Выполнение государственных обязательств || | по переселению граждан из жилых || | помещений, непригодных для постоянного || | проживания. ||--------------------+-------------------------------------------|| Организация | Муниципальный заказчик программы, || контроля за | Глава Новокузнецкого района, || выполнением | Новокузнецкий районный Совет народных || программы | депутатов |------------------------------------------------------------------ Раздел 1. Содержание проблемы и необходимость ее решенияпрограммными методами В районе более 900 семей и одиноко проживающих граждан нуждаютсяв улучшении жилищных условий, 30 семей проживают в аварийном жилье. Медленные темпы обеспечения жильем вызывают социальнуюнестабильность и жалобы в администрацию Новокузнецкого района иКемеровской области. Выделяемые средства из федерального и областного бюджетов дляобеспечения жильем граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилье, непозволяют решить данную проблему в короткие сроки. Несмотря на принимаемые меры по переселению граждан из ветхого иаварийного жилья, в районе все еще остается большое количество такогожилья (14375 квадратных метров), в котором в основном проживаютсоциально незащищенные граждане, не имеющие возможности самостоятельноприобрести жилье или получить на условиях найма жилищеудовлетворительного качества. Раздел 2. Цели и задачи Программы Основными целями Программы являются: - Обеспечение жилье граждан, проживающих в условиях, непригодныхдля постоянного проживания, благоустроенным жильем; - Ликвидация до 2011 года аварийного и ветхого аварийногожилищного фонда, признанного таковым в 2000 году. В рамках реализации Программы необходимо решить следующиеосновные задачи: - Формирование правового и методологического обеспечения дляопределения порядка переселения граждан из ветхого и аварийногожилищного фонда, а также размеров оказываемой им государственнойпомощи; - Обеспечение формирования обязательств собственника жилищногофонда относительно не только состояния жилищного фонда, но и еговосстановления в случае физического износа и аварийного состояния: - Формирование концепции градостроительного и социально-экономического развития территорий сосредоточения ветхого и аварийногожилищного фонда; - Формирование финансовых и инвестиционных ресурсов дляобеспечения переселяемых граждан благоустроенным жильем Раздел 3. Система программных мероприятий Система программных мероприятий включает в себя работу по тремнаправлениям: 1. Правовое и методологическое обеспечение улучшения жилищныхусловий граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилищном фонде; 2. Финансово-инвестиционное обеспечение программы и практическаядеятельность по переселению граждан в благоустроенное жилье; 3. Разработка и реализация концепции развития территорийсосредоточения аварийного и ветхого жилищного фонда. Правовое и методологическое обеспечение: - Подготовка реестра ветхих и аварийных жилых строений; - Формирование нормативно-правовой базы для переселения гражданиз ветхого и аварийного жилищного фонда - Механизмы улучшения жилищных условий переселяемых граждан; - Определение стоимости 1 кв. метра жилья при переселении; - Разработка механизмов улучшения жилищных условий граждан вслучае реконструкции ветхого жилищного фонда: - Формирование обязательств собственника по восстановлениюжилищного фонда. Финансово-инвестиционное обеспечение: - Использование бюджетных ресурсов для переселения граждан изветхого и аварийного жилищного фонда; - Привлечение внебюджетных ресурсов; - Консолидация финансовых ресурсов. Обеспечение развития территорий ликвидации аварийного и ветхогофонда: - Введение принципов правового зонирования в отношенииреконструируемых территорий; - Введение правил межевания реконструируемых территорий; - Резервирование земель для общественных нужд; - Привлечение долгосрочных инвестиций в развитие инженернойинфраструктуры - Проведение конкурсных процедур для приобретения правпользования земельными участками на реконструируемой территории. Раздел 4. Ресурсное обеспечение Программы Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджетаНовокузнецкого муниципального района в объеме 69 707 тыс. руб., в томчисле по годам: 2009 г. - 21 700 тыс. руб., 2010 г. - 23 214 тыс. руб., 2011 г. - 24 793 тыс. руб. Раздел 5. Оценка эффективности и прогноз социально-экономических(экологических) результатов реализации Программы В качестве оценки эффективности Программы должно рассматриватьсяколичество граждан, переселенных из ветхого и аварийного жилищногофонда. К концу 2011 года из ветхого и аварийного жилищного фонда должныбыть переселены все граждане, проживающие в аварийном и ветхомжилищном фонде на конец 2000 года. Реализация программы обеспечит выполнение обязательствгосударства перед гражданами, проживающими в условиях, непригодных дляпостоянного проживания. Будет создана нормативно-правовая база для формированияответственности за состояние жилищного фонда. Вторым критерием эффективности станет размер привлекаемыхвнебюджетных ресурсов для переселения граждан. Раздел 6. Организация управления Программой и контроль за ходомее реализации Организацию управления Программой осуществляет муниципальныйзаказчик Программы. Контроль за реализацией Программы осуществляют администрацияНовокузнецкого района, Глава Новокузнецкого района, Новокузнецкийрайонный Совет народных депутатов. Раздел 7. Программные мероприятия Переселение из ветхого и аварийного жилищного фонда-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Наименование мероприятий | Проектная | Сметная | Объем финансирования, тыс. руб в | ожидаемый результат || | | мощность | ст-ть | текущих ценах по годам |------------------------|| | | квартиры | в | | ввод || | | кв. метры | текущих | | || | | | ценах |----------------------------------+------------------------|| | | | тыс. руб. | 2009 год | 2010 год | 2011 год | Кв-ры | Кв. м. | кв. м ||---+-------------------------------+-----------+-----------+----------+-----------+-----------+-------+--------+-------|| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | || | | | | | | | | | ||---+-------------------------------+-----------+-----------+----------+-----------+-----------+-------+--------+-------|| | ВСЕГО по району, | | 73 930 | 21700 | 23214 | 24793 | | | ||---+-------------------------------+-----------+-----------+----------+-----------+-----------+-------+--------+-------|| | в том числе: | | | | | | | | ||---+-------------------------------+-----------+-----------+----------+-----------+-----------+-------+--------+-------|| | п. Чистогорский | | | | | | | | ||---+-------------------------------+-----------+-----------+----------+-----------+-----------+-------+--------+-------|| 1 | 40 квартиный жилой дом N 1, | 40 | 70 530 | 18300 | | | 40 | 2376 | ||---+-------------------------------+-----------+-----------+----------+-----------+-----------+-------+--------+-------|| | в том числе: | 2376 | | | | | | | ||---+-------------------------------+-----------+-----------+----------+-----------+-----------+-------+--------+-------|| | строительство | | 70 530 | 18 300 | | | | | ||---+-------------------------------+-----------+-----------+----------+-----------+-----------+-------+--------+-------|| 2 | Магистральные и квартальные | | | | | | | | ||---+-------------------------------+-----------+-----------+----------+-----------+-----------+-------+--------+-------|| | сети жилого квартала, в том | | 3400 | 3400 | | | | | || | числе: | | | | | | | | ||---+-------------------------------+-----------+-----------+----------+-----------+-----------+-------+--------+-------|| | проектные работы | | 400 | 400 | | | | | ||---+-------------------------------+-----------+-----------+----------+-----------+-----------+-------+--------+-------|| | строительство | | 3000 | 3000 | | | | | ||---+-------------------------------+-----------+-----------+----------+-----------+-----------+-------+--------+-------|| 3 | 40 квартиный жилой дом N 2, | 40 | 70 530 | | 23214 | | 40 | 2376 | ||---+-------------------------------+-----------+-----------+----------+-----------+-----------+-------+--------+-------|| | в том числе: | 2376 | | | | | | | ||---+-------------------------------+-----------+-----------+----------+-----------+-----------+-------+--------+-------|| | строительство | | 70 530 | | 23214 | | | | ||---+-------------------------------+-----------+-----------+----------+-----------+-----------+-------+--------+-------|| 4 | 40 квартиный жилой дом N 3, | 40 | 70 530 | | | 24793 | | | ||---+-------------------------------+-----------+-----------+----------+-----------+-----------+-------+--------+-------|| | в том числе: | 2376 | | | | | | | ||---+-------------------------------+-----------+-----------+----------+-----------+-----------+-------+--------+-------|| | строительство | | 70 530 | | | 24793 | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Председатель комитета С и ЖКХ Берестов В.Я.