Постановление Администрации Беловского района от 25.03.2014 № 31

О достигнутых значениях показателей оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления Беловского муниципального района за 2013 год

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
              АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕот 25.03.14 N 31с. ВишневкаО достигнутых значениях показателейоценки эффективности   деятельностиорганов   местного   самоуправленияБеловского   муниципального  районаза 2013 год
       В соответствии   с   постановлением   Правительства    РоссийскойФедерации  от  17.12.2012  года  N 1317-р "О мерах по реализации УказаПрезидента  Российской  Федерации  от  28.04.2008  N  607  "Об  оценкеэффективности  деятельности  органов местного самоуправления городскихокругов   и   муниципальных   районов"   и   распоряжением    КоллегииАдминистрации  Кемеровской  области  от  15.02.2013 N 138-р "Об оценкеэффективности деятельности органов местного  самоуправления  городскихокругов  и муниципальных районов Кемеровской области" осуществляется с2012 года мониторинг по 40 показателям и 11  показателям,  по  которымбудут  выделяться  гранты за достижение наилучших значений показателейоценки эффективности.
       Предметом оценки эффективности являются  результаты  деятельностиорганов местного самоуправления в различных сферах деятельности.
       В   Беловском    муниципальном    районе    малое    и    среднеепредпринимательство является  неотъемлемой  частью  экономики  района,охватывает практически все сферы деятельности, и  вносит  существенныйвклад в его социально-экономическое развитие.
       Число субъектов малого и среднего предпринимательства  в  расчетена 10 тыс. человек населения ежегодно увеличивается,  и  в  2013  годусоставило 222,7 единиц, это больше, чем за 2012 год на 4,7 единицы илина 2,2%.
       Среднесписочная  численность  работников,  занятых  на  малых   исредних  предприятиях  составила  2984  человека,   у   индивидуальныхпредпринимателей - 1035 чел.
       В рамках муниципальной программы "Муниципальная поддержка  малогои среднего предпринимательства в  Беловском  муниципальном  районе"  в2013  году  был  проведен  конкурсный  отбор  в  целях  предоставлениягрантовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства насоздание собственного бизнеса.
       За 2013 год в сфере предпринимательства создано 126 новых рабочихмест.    Наиболее    привлекательными    видами    деятельности    дляпредпринимательства являются сельское хозяйство,  розничная  торговля,бытовые услуги, общественное питание, производство.
       Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числеувеличилась на 1% по сравнению с 2012 годом и составила  в  2013 г.  -80%.
       За  2013  год   среднемесячная   начисленная   заработная   платаработников в целом по району составила 28268 рублей, что на 3,9%  вышеуровня 2012 года.
       Самый высокий размер среднемесячной заработной платы в  Беловскоммуниципальном районе в отрасли по  добыче  топливно  -  энергетическихполезных ископаемых - 35394 рубля, что  составляет  120,2%  от  уровнясредней заработной платы по району.
       Наибольший рост  среднемесячной  заработной  платы  достигнут  напредприятиях обрабатывающих производств - 41%, оптовой торговли - 27%.
       Увеличилась доля площади земельных участков, являющихся объектаминалогообложения земельным налогом, и составила 85% (2012г.  -  82%)  кобщей площади территории муниципального района.
       Увеличилась доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета(за  исключением  поступлений  налоговых  доходов  по   дополнительнымнормативам отчислений) на 4,1%, в  общем  объеме  собственных  доходовбюджета и составила за 2013 год - 79,9%.
       В целях увеличения налоговых и  неналоговых  поступлений  в  2013году была продолжена работа:
       - штаба по финансовому  мониторингу  и  выработке  мер  поддержкиотраслевой экономики Беловского района;
       - комиссии по выявлению и регистрации объектов налогообложения.
       По  итогам  работы,  вышеназванных  штаба  и   комиссии,   доходыувеличились на 42,5 млн. рублей.
       Приоритетным  направлением   модернизации   системы   образованияявляется повышение  доходов  педагогического  персонала  в  дошкольныхобразовательных и общеобразовательных организациях. В  соответствии  сУказом Президента от 07.05.2012 N 597  "О мероприятиях  по  реализациигосударственной социальной политики" в 2013  году  средняя  заработнаяплата работников дошкольных организаций  составила  13670  руб.,  ростсредней заработной платы составил - 30%.
       Заработная плата  муниципальных  общеобразовательных  организацийсоставила 20862 рубля. Произошло увеличение роста на 588,3  руб.,  или5,5% по сравнению с 2012 годом.
       Средняя заработная плата учителей составила 23342,0 руб., в  2012году средняя зарплата учителей была 23617,9, что  выше  показателя  на275,9 руб. (1,2%).
       Доля детей в возрасте  от  1  до  6  лет,  получающих  дошкольнуюобразовательную услугу, составляет 79,3%, в 2012 г. - 59%.
       Доля детей в возрасте от  1  до  6  лет,  стоящих  на  учете  дляопределения в муниципальные  дошкольные  образовательные  организации,составляет 11%, в 2012г. - 21,1%.
       На  01.09.2013  года  достигнуто  100%  доступности   дошкольногообразования для детей от 3 до 7 лет.
       За 2013 год прослеживается положительная тенденция доли  детей  ввозрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию  ворганизациях   различной   организационно-правовой   формы   и   формысобственности. Она составляет 95,8% в сравнении с планом в 92,8% и  на4,1% показателя 2012 года.
       Оснащение образовательных организаций соответствующим современнымоборудованием согласно требованиям составило за 2013  год  66,7%,  чтовыше на 8,4% в сравнении с 2012 годом. По итогам 2013 года  12  из  18образовательных  организаций  соответствуют  современным   требованиямобучения.
       Увеличилась   среднемесячная   начисленная    заработная    платаработников учреждений культуры, которая  в  2013  году  по  Беловскомурайону составила 11901 руб. (2012 г. - 9351 руб.).
       Уровень  фактической  обеспеченности   клубами   и   учреждениямиклубного типа от нормативной потребности составляет - 163%.
       В 2013 году 32% населения занимались  физической  культурой,  чтовыше показателя 2012  года  на  2,3%.  Рост  численности  занимающихсяспортом на 540 человек произошел в результате того, что в селе Пермякибыли введена в  эксплуатацию  хоккейная  коробка  и  две  волейбольныеплощадки.
       Средняя заработная плата в 2013 году составила 15217 рублей,  чтона  2,5  тыс.  рублей  больше,  чем  в  2012  году.  Это   обусловленоувеличением     до     рекомендуемого    уровня    заработной    платытренерам-преподавателям - 19,8 тыс.  рублей и увеличением фонда оплатытруда на 5,5%.
       Ежегодно в Беловском муниципальном районе  осуществляется  ремонтдорог. За 2013г. произведен  капитальный  ремонт  автомобильных  дорогобщего пользования местного значения с усовершенствованным облегченнымпокрытием - 3486,2 м2, а также произведен ямочный ремонт - 370,2 м2.
       Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем  на  одногожителя Беловского района в 2013 году, составляет 22,3 м2, введено былов действие 0,31 м2.
       Площадь  земельных  участков,  предоставленных  для  жилищного  ииндивидуального жилищного строительства, увеличилась в 2013 г.:
       - за  счет  разработки  документации   по   планировке   кварталазастройки в с. Вишневка  и  предоставления  6  земельных  участков  нааукционе (площадь 0,99 га);
       - за счет  резервных  участков  сформированы  и  предоставлены  5земельных  участков  общей  площадью  1,45  га  в  д.  Рямовая,  в  п.Октябрьский 2 земельных участка общей площадью 0,67 га.
       На учете  нуждающихся  в улучшении жилищных условий на 01.01.2014г. состоят - 464 семьи.
       За 2013 год улучшили жилищные условия - 64 семьи, 14,3%.
       Вместе с тем, по 6 показателям отмечена отрицательная динамика.
       По итогам за 2013 год на развитие экономики  и  социальной  сферырайона направлено 5,7 млрд. рублей инвестиций в основной  капитал,  за2012 год - 9,584 млрд. рублей. Объем инвестиций снизился в 1,6 раза.
       Среднегодовая численность постоянного населения  района  за  2013год составила 28878 человек, за  2012  год  -  29476  человек.  Данныйпоказатель уменьшился на 598 человек или на 2%  по  сравнению  с  2012годом.
       Доля обучающихся муниципальных  общеобразовательных  организаций,занимающихся во вторую (третью) смену составила в 2013 г.  -  8,4%,  в2012 г. 7,9%, что больше на 6,4%.
       Доля выпускников общеобразовательных  учреждений,  не  получившихаттестат  о  среднем  (полном)  образовании,   в   общей   численностивыпускников   общеобразовательных   учреждений   составила   3,9%,   иувеличилась к 2012 году в 4,9 раза.
       Уровень фактической обеспеченности  библиотеками  от  нормативнойпотребности составляет всего 66%.
       Итоговый показатель  "удовлетворенность  населения  деятельностьюорганов местного самоуправления  муниципального  района"  снизился  на2,5% по сравнению с 2012 г. (40,4%) и составил за 2013 год - 39,4%.
       На основании вышеизложенного коллегия постановляет:
       1. Признать работу  органов  местного  самоуправления  Беловскогомуниципального района удовлетворительной.
       2. Заместителю главы района по экономике Саратовкиной Е.М.:
       2.1. Активизировать работу по привлечению инвесторов в район;
       2.2. Разработать и  утвердить  в  установленном  законом  порядкеПрограмму по повышению  инвестиционной  привлекательности  в  срок  до01.05.2014 г.
       3. Заместителю главы района по строительству и ЖКХ Астафьеву В.А.усилить  контроль  за  качеством  предоставления  жилищно-коммунальныхуслуг населению.
       4. Заместителю   главы   района   по   сельскому   хозяйству    иприродопользованию Заварыкину А.Б. принять меры по снижению  убыточныхсельскохозяйственных организаций в районе.
       5. Начальнику   МКУ   "Управление    образования    администрацииБеловского муниципального района" Забуге Р.В.:
       5.1. Увеличить долю детей в возрасте от  1,5  до  3  лет  охватомдошкольным образованием до 80% от потребности (до декабря 2014 г.);
       5.2. Увеличить долю выпускников муниципальных общеобразовательныхорганизаций, получивших аттестат о среднем общем образовании  до  100%(июнь 2014 год);
       5.3. Перевести  общеобразовательные  организации   муниципальногообразования на обучение в одну смену до 80%  от  общего  числа  (до  1сентября 2014 года).
       6. Начальнику МКУ "Управление по физической  культуре,  спорту  имолодежной политике администрации  Беловского  муниципального  района"Якушеву С.Ф.:
       6.1. Организовать    работу    по    завершению     строительстваволейбольной,  баскетбольной   и   мини-футбольной   площадок   в   п.Снежинский;
       6.2. Продолжить строительство ипподрома в с. Сидоренково;
       6.3. Привлечь  к активным занятиям физической культурой и спортомподростков, состоящих на учете комиссии по делам несовершеннолетних;
       7. Начальнику МКУ "Управление культуры  и  национальной  политикиБеловского муниципального района" Бирюковой Л.В.:
       7.1. Продолжить гастрольную деятельность  творческих  коллективоврайона в малых населенных пунктах;
       7.2. Пересмотреть  нормативную   потребность   в   обеспеченностибиблиотеками района;
       8. Начальнику МКУ "Управление жизнеобеспечения населенных пунктовБеловского муниципального района" Бобрешову А.Н.:
       8.1. Усилить контроль за установкой приборов  учета  коммунальныхресурсов собственниками помещений в  многоквартирных  домах,  согласноутвержденному графику, а также за вводом установленных приборов  учетав эксплуатацию;
       8.2. Принять меры по выполнению плана ввода жилья в 2014 году;
       8.3. Продолжить строительство сельского клуба в д. Хахалино;
       8.4. Обеспечить  выполнение   муниципальной   целевой   программы"Модернизация  объектов  коммунальной  инфраструктуры  и   обеспечениеэнергетической  эффективности   и   энергосбережения   на   территорииБеловского муниципального района" за 2014 год.
       9. Рекомендовать главам сельских поселений района:
       9.1. Активизировать работу штабов по  финансовому  мониторингу  ивыработке  мер  поддержки  отраслей  экономики,  проводить   заседаниякомиссии не реже двух раз в  месяц  и  в  срок  до  25  числа  каждоготекущего месяца передавать отчет  о  деятельности  штаба  в  отдел  потруду;
       9.2. Принять  меры  по  оптимизации  расходов  бюджета  сельскогопоселения,   сократить   неэффективные   и   второстепенные   расходы.Предоставить свои отчеты о проделанной работе до 01.04.2014 г. в отделэкономического анализа и прогнозирования развития территории.
       9.3. Принять меры по повышению поступления собственных доходов  врамках деятельности  комиссий  по  выявлению  и  регистрации  объектовналогообложения и штабов по финансовому мониторингу  и  выработке  мерподдержки отраслей экономики;
       9.4. С   целью   привлечения    инвестиций    составить    реестринвестиционных  площадок  и  инвестиционных  проектов,  планируемых  креализации на территории сельского поселения и предоставить в срок  до07.04.2014 г.  в  отдел  экономического  анализа   и   прогнозированияразвития территории;
       9.5. Активизировать работу по благоустройству территорий.
       10. Пресс-секретарю   Карнауховой   О.В.,    начальнику    отделаинформатизации  и  компьютерного  обеспечения  Букину  Е.К.,  главномуредактору МБУ "Редакция газеты  "Сельские  зори"  Мантуровой  И.А.,  вцелях информированности населения шире использовать средства  массовойинформации для освещения работы органов местного самоуправления.
       11. Контроль за исполнением постановления  возложить  на  первогозаместителя главы района В.А. Ноженкина.
       И.о. главы района         В.А. Ноженкин