Постановление Администрации Новокузнецкого района от 03.12.2008 № 27
Об утверждении долгосрочной районной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в муниципальном образовании "Новокузнецкий муниципальный район" в 2009-2011 годах"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОКУЗНЕЦКОГО РАЙОНА ПОСТАНОВЛЕНИЕот 03.12.08 N 27г. НовокузнецкОб утверждении долгосрочной районнойцелевой программы "Обеспечение жильеммолодых семей в муниципальномобразовании "Новокузнецкиймуниципальный район" в 2009-2011годах" Рассмотрев долгосрочную районную целевую программу "Обеспечениежильем молодых семей в муниципальном образовании "Новокузнецкиймуниципальный район" в 2009-2011 годах", и руководствуясь ст. 179Бюджетного кодекса Российской Федерации: 1. Утвердить долгосрочную районную целевую программу "Обеспечениежильем молодых семей в муниципальном образовании "Новокузнецкиймуниципальный район" в 2009-2011 годах" согласно приложению кнастоящему Постановлению. 2. Опубликовать настоящее Постановление в районной газете"Сельские вести" Глава Новокузнецкого района С.Н. Ковардаков Приложение к Постановлению Главы района от 03.12.2008 г. N 27 долгосрочная районная целевая ПРОГРАММА "Обеспечение жильем молодых семей муниципального образования "Новокузнецкий муниципальный район" в 2009-2011 годах" П А С П О Р Т долгосрочной районной целевой программы --------------------------------------------------------- | Наименование | "Обеспечение жильем молодых семей | | программы | муниципального образования | | | "Новокузнецкий муниципальный | | | район" в 2009-2011 годах". | |----------------+--------------------------------------| | Муниципальный | Администрация Новокузнецкого района | | заказчик | | | Программы | | |----------------+--------------------------------------| | Директор | Председатель комитета по С и ЖКХ - | | Программы | Берестов В.Я. | |----------------+--------------------------------------| | Основные | Комитет по С и ЖКХ Администрации | | разработчики | Новокузнецкого района | | Программы | | |----------------+--------------------------------------| | Цели | Создание системы поддержки в | | Программы | решение жилищных проблем | | | молодых семей, признанных в | | | установленном порядке нуждающимися в | | | улучшении жилищных условий | |----------------+--------------------------------------| | Задачи | - Предоставление молодым | | Программы | семьям социальных выплат на | | | приобретение жилья или | | | строительство индивидуального жилого | | | дома, в том числе на оплату | | | первоначального взноса при | | | получении ипотечного | | | жилищного кредита или займа | | | на приобретение жилья или | | | строительство индивидуального | | | жилья, а также на погашение | | | основной суммы долга и уплату | | | процентов по этим ипотечным | | | кредитам или займам; | | | - создание условий для | | | привлечения молодыми семьями | | | собственных средств, | | | дополнительных финансовых | | | средств банков и других | | | организаций, предоставляющих | | | ипотечные жилищные кредиты | | | и займы для приобретения | | | жилья или строительства | | | индивидуального жилья; | | | - улучшение демографической | | | ситуации в районе. | |----------------+--------------------------------------| | Сроки | 2009-2011 годы | | реализации | | | Программы | | |----------------+--------------------------------------| | Основные | - Признание молодых семей, | | мероприятия | нуждающимися в улучшении | | Программы | жилищных условий в порядке, | | | установленном законодательством | | | Российской Федерации; | | | - формирование списка молодых | | | семей для участия в программе; | | | - определение ежегодного | | | объема средств, выделяемых из | | | местного бюджета на реализацию | | | мероприятий программы; | | | - выдача молодым семьям в | | | установленном порядке | | | свидетельств на приобретения | | | жилья исходя из объемов | | | финансирования, | | | предусмотренных на эти цели в | | | местном бюджете, а также | | | объемов софинансирования за | | | счет средств бюджета субъекта | | | Российской Федерации и | | | федерального бюджета. | |----------------+--------------------------------------| | Основные | Администрация Новокузнецкого района | | исполнители | | | Программы | | |----------------+--------------------------------------| | Объемы и | Бюджет Новокузнецкого | | источники | муниципального района на общую | | финансирования | сумму 4625 тыс. рублей, в том числе: | | Программы | 2009 г. - 1441 тыс. рублей; | | | 2010 г. - 1540 тыс. рублей; | | | 2011 г. - 1644 тыс. рублей. | |----------------+--------------------------------------| | Ожидаемые | Успешное выполнение мероприятий | | конечные | программы позволит обеспечить жильем | | результаты | 45 молодых семей, а также обеспечит: | | Программы | - создание условий для повышения | | | уровня обеспеченности жильем | | | молодых семей; | | | - создание условий для | | | формирования активной | | | жизненной позиции молодежи; | | | - укрепление семейных | | | отношений и снижение | | | социальной напряженности в | | | обществе; | | | - улучшение демографической | | | ситуации в районе. | |----------------+--------------------------------------| | Организация | Контроль за реализацией Программы | | контроля за | осуществляют глава Новокузнецкого | | выполнением | района, Новокузнецкий районный | | Программы | Совет народных депутатов | --------------------------------------------------------- Раздел 1. Содержание проблемы и необходимость ее решенияпрограммными методами. В соответствии с данными жилищного отдела Комитета по управлениюмуниципального имущества Администрации Новокузнецкого района, 65молодых семей на территории района нуждаются в улучшении жилищныхусловий, т.е. 9,5% от всех стоящих в очереди на улучшение жилищныхусловий жителей района. Острота проблемы определяется низкой доступностью жилья иипотечных жилищных кредитов для всего населения района, а тем болеедля молодых семей. Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынокжилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень доходадля получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатитьпервоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи в основномявляются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, неимеют в собственности жилого помещения, которое можно было быиспользовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса приполучении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, какправило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимыесредства. Однако данная категория населения имеет хорошие перспективыроста заработной платы по мере повышения квалификации, и помощь районав предоставлении средств на уплату первоначального взноса приполучении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться дляних хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста. Раздел 2. Цели и задачи Программы. Основной целью разработки и реализации настоящей программыявляется создание условий для решения жилищных проблем молодых семей вНовокузнецком муниципальном районе. Для достижения цели программы необходимо решить следующиеосновные задачи: - обеспечение предоставления молодым семьям социальных выплат наприобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, втом числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечногожилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительствоиндивидуального жилья, или на погашение основной суммы долга и уплатупроцентов по этим ипотечным кредитам или займам; - закрепление в районе высококвалифицированных молодыхспециалистов; - создание условий для изменения демографической ситуации врайоне. Раздел 3. Основные мероприятия Программы. - Признание молодых семей, нуждающимися в улучшении жилищныхусловий в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации; - формирование списка молодых семей для участия в программе; - определение ежегодно объема средств, выделяемых из местногобюджета на реализацию мероприятий программы; - выдача молодым семьям в установленном порядке свидетельств наприобретения жилья исходя из объемов финансирования, предусмотренныхна эти цели в местном бюджете, а также объемов софинансирования засчет средств бюджета субъекта Российской Федерации и федеральногобюджета. "Участницей программы может быть молодая семья, возраст супруговв которой не превышает 35 лет, либо неполная семья, состоящая изодного молодого родителя, возраст которого не превышает 35 лет, иодного и более детей (далее - молодая семья), признанные нуждающимисяв улучшении жилищных условий в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Кемеровской области и имеющие доходы либо иныеденежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней)стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальнойвыплаты". Социальная выплата предоставляется в размере не менее: 35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, для молодыхсемей, не имеющих детей, 40 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, для молодыхсемей, имеющих 1 и более ребенка; - доля средств федерального бюджета будет рассчитываться ежегоднопо формуле: ДСФ = (40-15* КБО), где: ДСФ - доля средств федерального бюджета; КБО - показатель уровня расчетной бюджетной обеспеченностисубъекта РФ. В случае если показатель уровня расчетной бюджетнойобеспеченности субъекта РФ больше 2, для такого субъекта РФ долясредств федерального бюджета принимается в размере 10 процентов. - доля областного и местного бюджетов должна составлятьсоответственно: не менее (15* КБО -5), а в случае, если КБО больше 2, то не менее25 процентов - для молодых семей, не имеющих детей; не менее (15* КБО), а в случае, если КБО больше 2, то не менее 30процентов - для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более, а также длянеполных молодых семей. Раздел 4. Ресурсное обеспечение Программы. Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджетаНовокузнецкого муниципального района в объеме 4625 тыс. рублей, в томчисле: 2009 г. - 1441 тыс. рублей; 2010 г. - 1540 тыс. рублей; 2011 г. - 1644 тыс. рублей. Раздел 5. Оценка эффективности реализации Программы. Реализация Программы позволит обеспечить жильем 45 молодых семей,а также обеспечит: - создание условий для повышения уровня обеспеченности жильеммолодых семей; - создание условий для формирования активной жизненной позициимолодежи; - укрепление семейных отношений и снижение социальнойнапряженности в обществе; - улучшение демографической ситуации в районе. Раздел 6. Организация управления Программой и контроль за ходомее реализации. Управления Программой осуществляет директор Программы. Контроль за реализацией Программы осуществляет муниципальныйзаказчик Программы, Глава Новокузнецкого района и Новокузнецкийрайонный Совет народных депутатов. Раздел 7. Система программных мероприятий----------------------------------------------------------------------------------------------------------| N п/п | Основные направления | Исполнители | Срок | Объем финансирования за счет || | и мероприятия | | исполнения | средств бюджета || | Программы | | | Новокузнецкого || | | | | муниципального района, тыс. || | | | | руб. || | | | |------------------------------|| | | | | Всего | 2009 | 2010 | 2011 || | | | | | год | год | год ||----------+---------------------------------------------------------------------------------------------|| 7.1. | Организация работы с населением ||----------+---------------------------------------------------------------------------------------------|| 7.1.1. | Информационно-разъяснительная работа с населением ||----------+---------------------------------------------------------------------------------------------|| 7.1.1.1. | Информирование | Комитет по АС и | ежемесячно | | | | || | населения о порядке и | ЖКХ | | | | | || | условиях участия в | Администрации | | | | | || | Программе через СМИ | Новокузнецкого | | | | | || | | района | | | | | ||----------+--------------------------+-----------------+-----------------+-------+------+-------+-------|| 7.1.1.2. | Информирование | Комитет по АС и | постоянно | | | | || | очередников об условиях | ЖКХ | | | | | || | участия в Программе | Администрации | | | | | || | | Новокузнецкого | | | | | || | | района | | | | | ||----------+---------------------------------------------------------------------------------------------|| 7.1.2. | Работа с гражданами по приему документов ||----------+---------------------------------------------------------------------------------------------|| 7.1.2.1. | Прием граждан, прием | Комитет по АС и | постоянно | | | | || | документов от граждан | ЖКХ | | | | | || | для включения в списки | Администрации | | | | | || | молодых семей | Новокузнецкого | | | | | || | | района | | | | | ||----------+--------------------------+-----------------+-----------------+-------+------+-------+-------|| 7.1.2.2. | Проверка документов на | Комитет по АС и | постоянно | | | | || | соответствие | ЖКХ | | | | | || | требованиям | Администрации | | | | | || | законодательства и | Новокузнецкого | | | | | || | условиям Программы | района | | | | | ||----------+---------------------------------------------------------------------------------------------|| 7.2. | Организация работы с уполномоченными органами ||----------+---------------------------------------------------------------------------------------------|| 7.2.1. | Составление списков | Комитет по АС и | до 01 июня | | | | || | молодых семей, | ЖКХ | каждого года | | | | || | участников Программы | Администрации | | | | | || | | Новокузнецкого | | | | | || | | района | | | | | ||----------+--------------------------+-----------------+-----------------+-------+------+-------+-------|| 7.2.2. | Расчет размеров | Комитет по АС и | до 01 июня | | | | || | социальной выплаты | ЖКХ | каждого года | | | | || | молодым семьям - | Администрации | | | | | || | участникам Программы | Новокузнецкого | | | | | || | | района | | | | | ||----------+---------------------------------------------------------------------------------------------|| 7.3. | Предоставление социальной выплаты ||----------+---------------------------------------------------------------------------------------------|| 7.3.1. | Подготовка | Комитет по АС и | постоянно | | | | || | распорядительных актов | ЖКХ | | | | | || | о предоставлении | Администрации | | | | | || | социальной выплаты | Новокузнецкого | | | | | || | | района | | | | | ||----------+--------------------------+-----------------+-----------------+-------+------+-------+-------|| 7.3.2. | Предоставление | Комитет по АС и | постоянно | 4625 | 1441 | 1540 | 1644 || | социальной выплаты | ЖКХ | | | | | || | участникам Программы | Администрации | | | | | || | | Новокузнецкого | | | | | || | | района, | | | | | || | | финансовое | | | | | || | | управление | | | | | || | | Администрации | | | | | || | | района | | | | | ||----------+---------------------------------------------------------------------------------------------|| 7.4. | Контроль использования и возврата средств ||----------+---------------------------------------------------------------------------------------------|| 7.4.1. | Контроль целевого | Комитет по АС и | ежемесячно | | | | || | использования и | ЖКХ | | | | | || | возврата заемных | Администрации | | | | | || | средств | Новокузнецкого | | | | | || | | района, | | | | | || | | финансовое | | | | | || | | управление | | | | | || | | Администрации | | | | | || | | района | | | | | ||----------+--------------------------+-----------------+-----------------+-------+------+-------+-------|| 7.4.2. | Отчет об итогах работы | Комитет по АС и | февраль года, | | | | || | за прошедший | ЖКХ | следующего | | | | || | финансовый год | Администрации | за отчетным | | | | || | | Новокузнецкого | | | | | || | | района | | | | | ||----------+--------------------------------------------------------------+-------+------+-------+-------|| | Всего по программе: | 4625 | 1441 | 1540 | 1644 |---------------------------------------------------------------------------------------------------------- И.О. председателя комитета по строительству и ЖКХ А.Г. Балабанов