Постановление Администрации Новокузнецкого района от 25.08.2010 № 89
Об установлении нормативов финансирования муниципальных учреждений дополнительного образования детей Новокузнецкого муниципального района
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОКУЗНЕЦКОГО РАЙОНА ПОСТАНОВЛЕНИЕот 25.08.10 N 89г. НовокузнецкОб установлении нормативовфинансирования муниципальныхучреждений дополнительногообразования детейНовокузнецкого муниципальногорайона В соответствии с Законом Российской Федерации от 10.07.92 N3266-1 "Об образовании", Законом Кемеровской области от 28.05.2010 N 216 "Об установлениинормативов финансирования государственных учреждений дополнительногообразования детей Кемеровской области", в целях повышенияэффективности использования средств, направляемых из бюджетаНовокузнецкого муниципального района на организацию дополнительногообразования детей, улучшения качества предоставления образовательныхуслуг, коллегия Администрации Новокузнецкого района постановляет: 1. Утвердить прилагаемые нормативы финансирования длямуниципального образовательного учреждения дополнительного образованиядетей "Атамановский дом детского творчества". 2. Признать утратившим силу постановление Коллегии АдминистрацииНовокузнецкого района N 12 от 23.06.2009 г. "О проведении экспериментапо установлению нормативов финансирования муниципальных учрежденийдополнительного образования детей в Новокузнецком муниципальномрайоне". 3. Управляющему делами Администрации Новокузнецкого районаопубликовать настоящее постановление в районной газете "Сельскиевести". 4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяГлавы Новокузнецкого района по социальным вопросам А.В. Шарнина. Глава Новокузнецкого района С.Н. Ковардаков Утверждены постановлением Администрации Новокузнецкого района от 25.08 2010 г. N 89 Нормативы финансирования муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей "Атамановский дом детского творчества" I. Общие положения Нормативы финансирования муниципального учреждениядополнительного образования детей "Атамановский дом детскоготворчества" (далее - нормативы финансирования) разработаны всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации инормативными актами Кемеровской области. Целью разработки нормативов финансирования является определениеразмера финансирования муниципального учреждения дополнительногообразования детей "Атамановский дом детского творчества" (далее -учреждение) в рублях на одного обучающегося в год. При расчете нормативов финансирования на очередной финансовый годрасходы по соответствующим показателям рассчитываются с применениеминдексов-дефляторов, установленных в соответствии с законодательством. II. Норматив финансирования муниципального учреждения дополнительного образования детей "Атамановский дом детского творчества" В нормативах финансирования учреждения дополнительногообразования детей учтены расходы на оплату труда работниковучреждения, расходы на учебные, технические средства обучения,расходные материалы и хозяйственные нужды. В расчет нормативов финансирования не включаются расходы натекущий и капитальный ремонт учреждения, коммунальные услуги, услугипо содержанию имущества, приобретение дорогостоящего оборудования,налоги на имущество и землю. 1. Годовой объем бюджетных средств, причитающийся учреждениюдополнительного образования детей, рассчитывается по формуле: N = Ч х R, где: N - годовой объем бюджетных средств учреждения дополнительногообразования детей; Ч - среднегодовая численность обучающихся на соответствующийфинансовый год по учреждению дополнительного образования; R - норматив финансирования муниципального учреждениядополнительного образования детей в расчете на одного обучающегося вгод. 2. Норматив финансирования муниципального учреждениядополнительного образования детей в расчете на одного обучающегося вгод рассчитывается по формуле: R = З + Nкомп. + Р, где: R - норматив финансирования на одного обучающегося в год; З - норматив финансирования по заработной плате на одногообучающегося, рассчитанный по группам персонала в год; Nкомп. - норматив финансирования денежной компенсации наприобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий наодного обучающегося в год; Р - норматив финансирования по расходам на обеспечение учебногопроцесса на одного обучающегося в год. 3. Норматив финансирования по заработной плате в муниципальномучреждении дополнительного образования детей на одного обучающегося вгод рассчитывается по формуле: З = (Зпп+ Зауп + Зувп + Зоп) х Ктер. х 1,262 x 1,03 x1,43 x 1,3 x 12, где: Зпп - норматив финансирования по заработной плате на одногообучающегося по группе педагогического персонала в месяц; Зауп - норматив финансирования по заработной плате на одногообучающегося по группе административно-управленческого персонала вмесяц; Зувп - норматив финансирования по заработной плате на одногообучающегося по группе учебно-вспомогательного персонала в месяц; Зоп - норматив финансирования по заработной плате на одногообучающегося по группе обслуживающего персонала в месяц; Ктер. - коэффициент удорожания в зависимости от расположениямуниципальных учреждений дополнительного образования детей в городскойили сельской местности (таблица 1 приложения); 1,262 - коэффициент отчислений по единому социальному налогу; 1,03 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда, связанного сповышением стажа, квалификационной категории и т.п.; 1,43 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величинувыплат из средств стимулирующего фонда; 1,3 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на суммурайонного коэффициента; 12 - количество месяцев в году; 4. Норматив финансирования по заработной плате на одногообучающегося по группе педагогического персонала в месяцрассчитывается по формуле: Зпп = Тср. пп х Кпп*, где: Зпп - норматив финансирования по заработной плате на одногообучающегося по группе педагогического персонала в месяц; Тср. пп - ставка заработной платы педагогического персонала,соответствующая средневзвешенному разряду по тарифной сетке вучреждении дополнительного образования детей (разряд по ЕТС длямуниципального учреждения дополнительного образования детей, таблицаN 2 приложения к настоящим нормативам финансирования); Кпп - количество ставок педагогического персонала, приходящихсяна одного обучающегося, в зависимости от количества обучающихся вучреждении (таблица 3 приложения к настоящим нормативамфинансирования); 5. Норматив финансирования по заработной плате на одногообучающегося по группе административно-управленческого персонала вмесяц рассчитывается по формуле: Зауп = Тср. ауп х Кауп**, где: Зауп - норматив финансирования по заработной плате на одногообучающегося по группе административно-управленческого персонала вмесяц; Тср. ауп - ставка заработной платы административно-управленческого персонала, соответствующая средневзвешенному разрядупо тарифной сетке в государственных учреждениях дополнительногообразования детей (разряд по ЕТС для учреждения дополнительногообразования детей, таблица N 2 приложения к настоящим нормативамфинансирования); Тср. ауп - ставка заработной платы административно-управленческого персонала, соответствующая средневзвешенному разрядупо тарифной сетке в учреждении дополнительного образования детей(разряд по ЕТС для учреждения дополнительного образования детей,таблица N 2 приложения); Кауп - количество ставок административно-управленческогоперсонала, приходящегося на одного обучающегося, в зависимости отколичества обучающихся в учреждении (таблица 3 приложения к настоящимнормативам финансирования). 6. Норматив финансирования по заработной плате на одногообучающегося по группе учебно-вспомогательного персонала в месяцрассчитывается по формуле: Зувп= Тср. увп х К увп**, где * В расчетную величину норматива бюджетного финансированиявключено среднее количество педагогических ставок в расчете на однугруппу - 0,8 единицы должности педагога (таким образом,предусматривается финансирование ставок: педагогов дополнительногообразования, педагогов-организаторов, педагогов-психологов,методистов, концертмейстера и т.д.) при нормативной наполняемостигруппы в 12 человек. ** Расчетное количество штатных единиц поадминистративноуправленческому, учебно-вспомогательному,обслуживающему персоналу на 1 группу определяется на основе примерныхнормативов штатной численности учреждений дополнительного образованиядетей. Зувп - норматив финансирования по заработной плате на одногообучающегося по группе учебно-вспомогательного персонала в месяц; Тср. увп - ставка заработной платы учебно-вспомогательногоперсонала, соответствующая средневзвешенному разряду по тарифной сеткев учреждении дополнительного образования детей (разряд по ЕТС дляучреждения дополнительного образования детей, таблица 2 приложения кнастоящим нормативам финансирования); Кувп - количество ставок учебно-вспомогательного персонала,приходящихся на одного обучающегося, в зависимости от количестваобучающихся в учреждении (таблица 3 приложения). 7. Норматив финансирования по заработной плате на одногообучающегося по группе обслуживающего персонала в месяц рассчитываетсяпо формуле: Зоп = Тср. оп х Коп**, где: Зоп - норматив финансирования по заработной плате на одногообучающегося по группе обслуживающего персонала в месяц; Тср. оп - ставка заработной платы обслуживающего персонала,соответствующая средневзвешенному разряду по тарифной сетке вучреждении дополнительного образования детей (разряд по ЕТС дляучреждения дополнительного образования детей, таблица 2 приложения кнастоящим нормативам финансирования); Коп - количество ставок обслуживающего персонала, приходящихся наодного обучающегося, в зависимости от количества обучающихся вучреждении (таблица 3 приложения к настоящим нормативамфинансирования). 8. На основании статьи 55 Закона Российской Федерации"Об образовании" педагогическим работникам и руководящим работникам,деятельность которых связана с образовательным процессом, вучреждениях дополнительного образования детей выплачиваетсяежемесячная денежная компенсация на приобретение книгоиздательскойпродукции и периодических изданий. Расходы на выплату ежемесячной денежной компенсации наприобретение книгоиздательской продукции на одного обучающегося в годопределяются по формуле: Nкомп. = Рком. х 12, где: Nкомп. - расходы на выплату ежемесячной денежной компенсации наприобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий наодного обучающегося в год; Рком. - размер ежемесячной денежной компенсации на приобретениекнигоиздательской продукции на одного обучающегося, определяется изфактических расходов за предыдущий финансовый год; 12 - число месяцев в году. 9. Норматив финансирования бюджетной услуги по расходам наобеспечение учебного процесса (учебные и хозяйственные расходы) в год(Р) определяется в равном объеме на каждого, обучающегося исходя изфактических показателей за предыдущий финансовый год с учетоминдексации. 10. Бюджетные средства, выделенные по нормативу финансированиямуниципальному учреждению дополнительного образования детей,расходуются получателем бюджетных средств на цели, определенныеперечнем расходов, указанных в таблице 4 приложения к настоящимнормативам финансирования. 11. Для расчета годового объема бюджетных средств, причитающихсямуниципальному учреждению дополнительного образования, необходимаинформация о среднегодовой численности обучающихся. Данные о среднегодовой численности обучающихся муниципальныхучреждения дополнительного образования детей формируются исходя изсведений, указанных в формах федерального государственногостатистического наблюдения "Сведения об учреждениях дополнительногообразования детей" (форма N 1-ДО), по состоянию на 20 января года,предшествующего финансовому. 12. В целях недопущения резких отклонений объемов бюджетныхсредств по муниципальному учреждению дополнительного образованиядетей, рассчитанных на нормативной основе от сложившейся базы расходовучреждений, в течение 3 лет проводится обязательный период адаптации. В начале адаптационного периода объем бюджетных средств,исчисленных по нормативу, корректируется при помощи поправочныхкоэффициентов. Значение поправочных коэффициентов должно находиться в пределахустановленного диапазона отклонений фактического размера фонда оплатытруда от исчисленного по нормативу. Диапазон отклонений ежегодноустанавливается главным распорядителем бюджетных средств. В конце адаптационного периода значение поправочного коэффициентане должно влиять на объем бюджетных средств, исчисленных по нормативу. 13. Доведение бюджетных средств по нормативу финансированиямуниципальных учреждений дополнительного образования детейпроизводится через главного распорядителя бюджетных средств. Главный распорядитель бюджетных средств в пределах выделенныхместным бюджетом средств производит распределение средств междумуниципальными учреждениями дополнительного образования детей наоснове рассчитанных размеров по нормативам финансирования. 14. Получатели бюджетных средств лице муниципальных учреждений дополнительного образования детейведут раздельный бухгалтерский учет операций по бюджетным средствам,полученным по нормативу на содержание и развитие учреждения(финансирование, кассовые и фактические расходы), с присвоениемотличительного признака в аналитическом учете, о чем должна бытьсделана ссылка в приказе об учетной политике учреждения. 15. Бюджетные средства, полученные получателями бюджетных средствпо нормативу финансирования муниципального учреждения дополнительногообразования детей, носят целевой характер и не могут быть использованына другие цели. 16. Учет и отчетность по данным средствам осуществляется вустановленном порядке. Заместитель Главы Новокузнецкого района А.В. Шарнин Приложение к нормативам финансирования муниципального учреждения дополнительного образования детей "Атамановский дом детского творчества" Таблица N 1 КОЭФФИЦИЕНТЫ удорожания в зависимости от расположения муниципальных учреждений дополнительного образования сельской местности (Ктер.) ---------------------------------------------------------- | Виды местности | Ктер. | |------------------------------------------------+-------| | Учреждения, расположенные в сельской местности | 1,25 | ---------------------------------------------------------- Таблица N 2 Средний разряд по группам персонала на основании Единой тарифной сетки---------------------------------------------------------------------| Наименование группы персонала | Средний разряд *** по ЕТС по || | видам муниципального || | учреждения дополнительного || | образования детей "Атамановский || | дом детского творчества" || | || |---------------------------------|| | Дома детского | || | творчества | ||---------------------------------+-------------------+-------------|| Педагогический персонал | 13 | ||---------------------------------+-------------------+-------------|| Административно-управленческий | 14 | || персонал | | ||---------------------------------+-------------------+-------------|| Учебно-вспомогательный персонал | 4 | ||---------------------------------+-------------------+-------------|| Обслуживающий персонал | 3 | |--------------------------------------------------------------------- ** средний разряд по группам персонала для муниципальныхучреждений дополнительного образования детей устанавливаетсясамостоятельно органами местного образования Таблица N 3 Расчет нормативной численности штатного персонала на 1 обучающегося-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Численность | Количество | Всего, | В том числе по группам персонала | Количество ставок, приходящееся на одного || занимающихся | групп | единиц | | обучающегося, по группам персонала || | | |--------------------------------------------------------------------+-----------------------------------------------------|| | | | персонал | персонал | персонал | персонал | персонал | персонал | УВП | ОП || | | | административный | педагогический | учебно- | обслуживающий | административный | педагогический | | || | | | | | воспитательный | | | | | ||--------------+------------+--------+------------------+----------------+----------------+---------------+------------------+----------------+--------+--------|| 619 | 26 | 26,05 | 2 | 18,3 | 0,5 | 5,25 | 0,003 | 0,030 | 0,0008 | 0,0085 |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Таблица N 4 ПЕРЕЧЕНЬ расходов, на которые используется финансирование муниципального учреждения дополнительного образования детей "Атамановский дом детского творчества"--------------------------------------------------------------------| Коды бюджетной | Направления расходования || классификации расходов | бюджетных средств ||--------------------------+---------------------------------------|| 1 | 2 ||--------------------------+---------------------------------------|| 211 - "Заработная плата" | Заработная плата педагогического, || | административно-управленческого, || | учебно-вспомогательного и || | обслуживающего персонала || | учреждений дополнительного || | образования детей ||--------------------------+---------------------------------------|| 212 - "Прочие выплаты" | Оплата суточных при служебных || | командировках педагогических || | работников на курсы повышения || | квалификации; оплата суточных при || | служебных командировках штатных || | работников в связи с проведением || | массовых физкультурно-спортивных, || | культурно-массовых мероприятий; || | компенсационные выплаты || | педагогическим работникам || | учреждений за книгоиздательскую || | продукцию и периодические издания, || | другие аналогичные расходы, || | связанные с учебным процессом ||--------------------------+---------------------------------------|| 213 - "Начисления на | Начисления на заработную плату || выплаты по оплате труда" | ||--------------------------+---------------------------------------|| 221 - "Услуги связи" | Расходы, связанные с подключением и || | использованием глобальной сети || | Интернет в части, непосредственно || | связанной с образовательным || | процессом, другие аналогичные || | расходы ||--------------------------+---------------------------------------|| 222 - "Транспортные | Оплата проезда при служебных || услуги" | командировках педагогических || | работников на курсы по повышению || | квалификации, оплата проезда при || | служебных командировках в связи с || | проведением массовых || | физкультурно-спортивных, культурно- || | массовых мероприятий, другие || | аналогичные расходы, || | связанные с учебным процессом ||--------------------------+---------------------------------------|| 225 - "Работы, услуги по | Расходы по текущему ремонту и || содержанию | техническому обслуживанию || имущества" | компьютерной техники и || | оборудования, используемых в учебных || | целях, другие аналогичные расходы, || | связанные с учебным процессом ||--------------------------+---------------------------------------|| 226 - "Прочие работы, | Оплата проживания при служебных || услуги" | командировках педагогических || | работников на курсах по повышению || | квалификации; оплата проживания при || | служебных командировках работников || | в связи с проведением физкультурно- || | спортивных, культурно-массовых || | мероприятий; организация и || | проведение работ || | и мероприятий в рамках текущей || | деятельности (в том числе массовые || | физкультурно-спортивные, || | культурно-массовые мероприятия), || | оплата прочих услуг сторонним || | организациям, другие аналогичные || | расходы, связанные с учебным || | процессом (подписка, оплата услуг при || | лицензировании образовательных || | учреждений, услуги санитарно- || | эпидемиологического || | надзора, включая анализ воды в || | плавательных бассейнах, услуги бюро || | технологической инвентаризации, || | демеркуризация ртутьсодержащих ламп || | и т.д.) ||--------------------------+---------------------------------------|| 262 - "Пособия по | Оплата выходных пособий при || социальной помощи | увольнении сотрудников и на период || населению" | их трудоустройства в случае || | увольнения в связи с ликвидацией и || | реорганизацией учреждения ||--------------------------+---------------------------------------|| 290 - "Прочие расходы" | Прочие текущие расходы, связанные с || | образовательным процессом (при || | прохождении аттестации, || | лицензировании, оплата || | государственных пошлин, налогов и || | т.п.). ||--------------------------+---------------------------------------|| 310 - "Увеличение | Приобретение учебников, наглядных || стоимости | пособий, технических средств || основных средств" | обучения, инвентаря (в том числе || | школьной мебели) для обеспечения || | образовательного процесса ||--------------------------+---------------------------------------|| 340 - "Увеличение | Расходы на оплату материалов || стоимости | (включая ГСМ, аптечки в кабинетах || материальных запасов" | повышенной опасности, медикаменты, || | моющие средства, предметы личной || | гигиены, классные журналы, мел, || | электрические лампы, канцелярские || | товары, тонер, картриджи, реактивы, || | химическую посуду, пиломатериал для || | кабинетов труда и т.п.), предметов || | снабжения, связанных с || | образовательным процессом |--------------------------------------------------------------------