Постановление Администрации г. Прокопьевска от 13.02.2012 № 9-п
Об утверждении порядка формирования муниципального задания в отношении муниципальных учреждений Прокопьевского городского округа и финансового обеспечения выполнения этого задания
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПРОКОПЬЕВСКА ПОСТАНОВЛЕНИЕот 13.02.12 N 9-пг. ПрокопьевскОб утверждении порядкаформирования муниципальногозадания в отношениимуниципальных учрежденийПрокопьевского городскогоокруга и финансовогообеспечения выполнения этогозадания Руководствуясь статьей 69.2 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации: 1. Утвердить Порядок формирования муниципального задания вотношении муниципальных учреждений Прокопьевского городского округа ифинансового обеспечения выполнения этого задания согласно приложению кнастоящему постановлению. 2. Признать утратившими силу постановление администрации городаПрокопьевска от 22.02.2011 N 45-п "Об утверждении порядка формирования муниципальногозадания в отношении бюджетных учреждений Прокопьевского городскогоокруга и порядка финансового обеспечения выполнения этого задания". 3. Пресс-секретарю (И.Н. Костюкова) опубликовать настоящеепостановление в газете "Диалог". Главному специалисту отделаинформационных технологий (И.В. Митина) разместить настоящеепостановление в регистре муниципальных правовых актов и официальномсайте администрации города Прокопьевска в сети Интернет. 4. Настоящее постановление вступает в силу с моментаопубликования и распространяет свое действие на отношения, возникшие с01.01.2012 года. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы города Прокопьевска по экономике, финансам иналоговой политике Т. Фролову. Глава города Прокопьевска В. Гаранин Утвержден постановлением администрации города Прокопьевска от 13.02.2012 N 9-п ПОРЯДОК формирования муниципального задания в отношении муниципальных учреждений Прокопьевского городского округа и финансового обеспечения выполнения этого задания 1. Настоящий Порядок устанавливает процесс формирования ифинансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказаниемуниципальных услуг (выполнение работ) (далее - муниципальное задание)муниципальными бюджетными и автономными учреждениями, а такжеказенными учреждениями (далее - муниципальные учреждения). Муниципальное задание формируется в соответствии с основнымивидами деятельности, предусмотренными учредительными документамимуниципального учреждения. 2. Муниципальное задание устанавливает: - показатели, характеризующие качество и (или) объем (содержание)муниципальной услуги (работы); - порядок оказания муниципальных услуг; - порядок контроля за исполнением муниципального задания, в томчисле условия и порядок его досрочного прекращения; - требования к отчетности об исполнении муниципального задания. Муниципальное задание составляется по форме согласно приложениюN 1 к настоящему Порядку. При установлении муниципальному учреждению муниципального заданияна оказание нескольких муниципальных услуг (выполнение несколькихработ), муниципальное задание формируется из нескольких разделов,каждый из которых должен содержать требования к оказанию одноймуниципальной услуги (выполнению одной работы). При установлении муниципальному учреждению муниципального заданияодновременно на оказание муниципальной(ых) услуги (услуг) и выполнениеработы (работ), муниципальное задание формируется из двух частей,каждая из которых должна содержать отдельно требования к оказаниюмуниципальной услуги (услуг) и выполнению работы (работ). 3. Муниципальное задание формируется при формировании бюджетаПрокопьевского городского округа на очередной финансовый год иплановый период и утверждается в отношении: - муниципальных казенных учреждений - главными распорядителямисредств бюджета Прокопьевского городского округа, в ведении которыхнаходится муниципальное казенное учреждение; - муниципальных бюджетных и автономных учреждений - структурнымиподразделениями органа местного самоуправления, осуществляющимифункции и полномочия учредителя в отношении муниципальных бюджетных иавтономных учреждений, по согласованию с администрацией городаПрокопьевска. 4. Муниципальное задание формируется на основе утвержденногоглавным распорядителем, в ведении которого находится муниципальноеказенное учреждение, либо структурными подразделениями органа местногосамоуправления, осуществляющими функции и полномочия учредителямуниципальных бюджетных и автономных учреждений, перечня муниципальныхуслуг (работ), оказываемых (выполняемых) находящимися в их ведениимуниципальными учреждениями в качестве основных видов деятельности, ипоказателей качества муниципальных услуг (при их установлении) поформе согласно приложению N 2 к настоящему Порядку. 5. Муниципальное задание утверждается в сроки, устанавливаемыеадминистрацией города Прокопьевска. 6. В случае внесения изменений в муниципальные правовые акты, наосновании которых было сформировано муниципальное задание, а такжеизменения размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджетеПрокопьевского городского округа для финансового обеспечениявыполнения муниципального задания, влекущих за собой изменениемуниципального задания, формируется новое муниципальное задание,которое утверждается главными распорядителями, в ведении которыхнаходятся муниципальные казенные учреждения, либо структурнымиподразделениями органа местного самоуправления, осуществляющимифункции и полномочия учредителя муниципальных бюджетных и автономныхучреждений. Изменение объема субсидии, предоставленной из бюджетаПрокопьевского городского округа муниципальному бюджетному либоавтономному учреждению на финансовое обеспечение выполнениямуниципального задания (далее - субсидия), в течение срока еговыполнения, осуществляется только при соответствующем изменениимуниципального задания. 7. Финансовое обеспечение выполнения муниципального заданияосуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных вбюджете Прокопьевского городского округа на соответствующие цели. 8. Финансовое обеспечение выполнения муниципального заданиямуниципальным казенным учреждением осуществляется в соответствии споказателями бюджетной сметы этого учреждения. Главные распорядители средств бюджета Прокопьевского городскогоокруга, в ведении которых находятся муниципальные казенные учреждения,при определении показателей бюджетной сметы вправе использоватьнормативные затраты на оказание соответствующих муниципальных услуг инормативные затраты на содержание имущества, переданного на правеоперативного управления муниципальному казенному учреждению. Порядок определения указанных затрат устанавливается главнымираспорядителями, в ведении которых находятся муниципальные казенныеучреждения, по согласованию с администрацией города Прокопьевска. 9. Финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданиймуниципальными бюджетными либо автономными учреждениями осуществляетсяв виде субсидий из бюджета Прокопьевского городского округа. 10. Размер субсидии рассчитывается на основании нормативныхзатрат на оказание муниципальных услуг в рамках муниципального заданияи нормативных затрат на содержание недвижимого имущества и особоценного движимого имущества, закрепленного за муниципальнымибюджетными либо автономными учреждениями или приобретенногомуниципальными бюджетными либо автономными учреждениями за счетсредств, выделенных им учредителем на приобретение такого имущества(за исключением имущества, сданного в аренду), а также на уплатуналогов, в качестве объекта налогообложения по которым признаетсяуказанное имущество, в том числе земельные участки. Порядок определения указанных затрат и распределения их поотдельным муниципальным услугам устанавливается в соответствии снастоящим Порядком структурными подразделениями органа местногосамоуправления, осуществляющими функции и полномочия учредителямуниципальных бюджетных и автономных учреждений, по согласованию садминистрацией города Прокопьевска. 11. При оказании в случаях, установленных действующимзаконодательством Российской Федерации, муниципальными бюджетными иавтономными учреждениями муниципальных услуг (выполнение работ)гражданам и юридическим лицам за плату в пределах установленногомуниципального задания размер субсидии рассчитывается с учетомсредств, планируемых к поступлению от потребителей указанных услуг(работ). 12. При определении нормативных затрат на оказание муниципальнымибюджетными и автономными учреждениями муниципальной услугиучитываются: а) нормативные затраты, непосредственно связанные с оказаниеммуниципальной услуги; б) нормативные затраты на общехозяйственные нужды (за исключениемзатрат, которые учитываются в составе нормативных затрат на содержаниеимущества муниципального бюджетного либо автономного учреждения всоответствии с пунктом 13 настоящего Порядка). 13. Нормативные затраты на содержание имущества муниципальныхбюджетных и автономных учреждений рассчитываются с учетом затрат: а) на потребление электрической энергии в размере 10 процентов отобщего объема затрат муниципального бюджетного либо автономногоучреждения на оплату указанного вида коммунальных платежей; б) на потребление тепловой энергии в размере 50 процентов общегообъема затрат муниципального бюджетного либо автономного учреждения наоплату указанного вида коммунальных платежей; в) на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения покоторым признается недвижимое и особо ценное движимое имущество,закрепленное за муниципальным бюджетным либо автономным учреждениемили приобретенное им за счет средств, выделенных муниципальномубюджетному либо автономному учреждению на приобретение такогоимущества, в том числе земельные участки. 14. Субсидии перечисляются в установленном порядке на лицевыесчета муниципальных бюджетных и автономных учреждений, открытые ворганах федерального казначейства. 15. Предоставление субсидий муниципальным бюджетным и автономнымучреждениям в течение финансового года осуществляется на основаниисоглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовоеобеспечение выполнения муниципального задания, заключаемого междумуниципальным бюджетным либо автономным учреждением и структурнымподразделением органа местного самоуправления, осуществляющим функциии полномочия учредителя муниципальных бюджетных и автономныхучреждений. Указанное соглашение заключается по примерной форме согласноприложению N 3 к настоящему Порядку и определяет права, обязанности иответственность сторон, в том числе, объем и периодичностьперечисления субсидии в течение финансового года. 16. Контроль за выполнением муниципальными казенными учреждениямимуниципальных заданий осуществляют главные распорядители средствбюджета Прокопьевского городского округа, в ведении которых находятсямуниципальные казенные учреждения. 17. Контроль за выполнением муниципальными бюджетными иавтономными учреждениями муниципальных заданий осуществляютструктурные подразделения органа местного самоуправления,осуществляющие функции и полномочия учредителя муниципальных бюджетныхи автономных учреждений. Заместитель главы города по экономике, финансам и налоговой политике Т. Фролова Приложение N 1 к Порядку формирования муниципального задания в отношении муниципальных учреждений Прокопьевского городского округа и финансового обеспечения выполнения этого задания, утвержденному постановлением администрации города Прокопьевска от 13.02.2012 N 9-п УТВЕРЖДАЮ ______________________________ (подпись, ф.и.о. руководителя) "__" ______________________ г. Муниципальное задание _________________________________________________________________ (наименование муниципального учреждения Прокопьевского городского округа) на _______ год и на плановый период ______ и _______ годов ЧАСТЬ 1 (формируется при установлении муниципального задания одновременно на выполнение муниципальной услуги (услуг) и работы (работ) и содержит требования к оказанию муниципальной услуги (услуг)) РАЗДЕЛ 1 _______________________________________ (при наличии 2 и более разделов) 1. Наименование муниципальной услуги ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 2. Потребители муниципальной услуги ___________________________________________________________________________________________________ 3. Показатели, характеризующие объем и (или) качествомуниципальной услуги 3.1. Показатели, характеризующие качество муниципальной услуги-1---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование | Единица | Формула | Значения показателей качества | Источник || показателя | измерения | расчета | муниципальной услуги | информации || | | |--------------------------------------------------------------| о значении || | | | отчетный | текущий | очередной | первый | второй | показателя || | | | финансовый | финансовый | финансовый | год | год | (исходные || | | | год | год | год-2 | планового | планового | данные для ее || | | | | | | периода | периода | расчета) ||--------------+-----------+---------+------------+------------+------------+-----------+-----------+---------------|| 1. | | | | | | | | ||--------------+-----------+---------+------------+------------+------------+-----------+-----------+---------------|| 2. | | | | | | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 3.2. Объем муниципальной услуги (в натуральных показателях)----------------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование | Единица | Значение показателей объема муниципальной услуги | Источник || показателя | измерения |--------------------------------------------------------------| информации о || | | отчетный | текущий | очередной | первый | второй | значении || | | финансовый | финансовый | финансовый | год | год | показателя || | | год | год | год-3 | планового | планового | || | | | | | периода | периода | ||--------------+-----------+------------+------------+------------+-----------+-----------+--------------|| 1. | | | | | | | ||--------------+-----------+------------+------------+------------+-----------+-----------+--------------|| 2. | | | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------- 4. Порядок оказания муниципальной услуги 4.1. Нормативные правовые акты, регулирующие порядок оказаниямуниципальной услуги _______________________________________________________________________________________________________________________ 4.2. Порядок информирования потенциальных потребителеймуниципальной услуги-----------------------------------------------------------------------| Способ информирования | Состав размещаемой | Частота обновления || | (доводимой) информации | информации ||-----------------------+------------------------+--------------------|| 1. | | ||-----------------------+------------------------+--------------------|| 2. | | |----------------------------------------------------------------------- 5. Основания для досрочного прекращения исполнения муниципальногозадания ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 6. Предельные цены (тарифы) на оплату муниципальной услуги вслучаях, если законодательством предусмотрено их оказание на платнойоснове 6.1. Нормативный правовой акт, устанавливающий цены (тарифы) либопорядок их установления ____________________________________________________________________________________________________________________ 6.2. Орган, устанавливающий цены (тарифы) _____________________________________________________________________________________________ 6.3. Значения предельных цен (тарифов) __________________________ -------------------------------------------- | Наименование | Цена (тариф), | | муниципальной услуги | единица измерения | |----------------------+-------------------| | 1. | | |----------------------+-------------------| | 2. | | -------------------------------------------- 7. Порядок контроля за исполнением муниципального задания---------------------------------------------------------------------------| Формы контроля | Периодичность | Главный распорядитель бюджетных || | | средств, в чьем ведении находится || | | муниципальное казенное учреждение || | | (структурное подразделение органа || | | местного самоуправления, || | | осуществляющее функции и полномочия || | | учредителя в отношении бюджетного либо || | | автономного учреждения) ||----------------+---------------+----------------------------------------|| 1. | | ||----------------+---------------+----------------------------------------|| 2. | | |--------------------------------------------------------------------------- 8. Требования к отчетности об исполнении муниципального задания 8.1. Форма отчета об исполнении муниципального задания---------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование | Единица | Значение, утвержденное | Фактическое | Характеристика | Источник(и) || показателя | измерения | в муниципальном | значение за | причин | информации || | | задании на отчетный | отчетный | отклонения от | о || | | финансовый год | финансовый | запланированных | фактическом || | | | год | значений | значении || | | | | | показателя ||--------------+-----------+------------------------+-------------+-----------------+-------------|| 1. | | | | | ||--------------+-----------+------------------------+-------------+-----------------+-------------|| 2. | | | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------- 8.2. Сроки представления отчетов об исполнении муниципальногозадания ____________________________________________________________________________________________________________________________________ 8.3. Иные требования к отчетности об исполнении муниципальногозадания ____________________________________________________________________________________________________________________________________ 9. Иная информация, необходимая для исполнения (контроля заисполнением) муниципального задания ЧАСТЬ 2 (формируется при установлении муниципального задания одновременно на выполнение муниципальной услуги (услуг) и работы (работ) и содержит требования к выполнению работы (работ)) РАЗДЕЛ 1 ________________________________________________________ (при наличии 2 и более разделов) 1. Наименование муниципальной работы __________________________________________________________________________________________________ 2. Характеристика работы--------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование | Содержание | Планируемый результат выполнения работы || работы | работы |--------------------------------------------------------------|| | | отчетный | текущий | очередной | первый год | второй год || | | год | финансовый | финансовый | планового | планового || | | | год | год | периода | периода ||--------------+------------+----------+------------+------------+------------+------------|| 1. | | | | | | ||--------------+------------+----------+------------+------------+------------+------------|| 2. | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------- 3. Основания для досрочного прекращения муниципального задания ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 4. Порядок контроля за исполнением муниципального задания -------------------------------------------------------- | Формы | Периодичность | Главный распорядитель | | контроля | | бюджетных средств, в чьем | | | | ведении находится | | | | муниципальное казенное | | | | учреждение (структурное | | | | подразделение органа | | | | местного самоуправления, | | | | осуществляющее функции и | | | | полномочия учредителя в | | | | отношении бюджетного либо | | | | автономного учреждения) | |----------+---------------+---------------------------| | 1. | | | |----------+---------------+---------------------------| | 2. | | | -------------------------------------------------------- 5. Требования к отчетности об исполнении муниципального задания 5.1. Форма отчета об исполнении муниципального задания------------------------------------------------------------------------------------------------------| Результат, запланированный в | Фактические результаты, достигнутые | Источник(и) информации о || муниципальном задании на отчетный | в отчетном финансовом году | фактически достигнутых || финансовый год | | результатах ||-----------------------------------+-------------------------------------+--------------------------|| 1. | | ||-----------------------------------+-------------------------------------+--------------------------|| 2. | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------ 5.2. Сроки представления отчетов об исполнении муниципальногозадания ______________________________________________________________ 5.3. Иные требования к отчетности об исполнении муниципальногозадания ______________________________________________________________ 6. Иная информация, необходимая для исполнения (контроля заисполнением) муниципального задания ________________________________________________________________________________________________________ - 1 Заполняется по решению главного распорядителя бюджетныхсредств для казенного учреждения, либо структурного подразделенияоргана местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочияучредителя бюджетного либо автономного учреждения - 2 Значения на отчетный финансовый год могут быть детализированыпо временному интервалу (месяц, квартал) Заместитель главы города по экономике, финансам и налоговой политике Т. Фролова Приложение N 2 к Порядку формирования муниципального задания в отношении муниципальных учреждений Прокопьевского городского округа и финансового обеспечения выполнения этого задания, утвержденному постановлением администрации города Прокопьевска от 13.02.2012 N 9-п УТВЕРЖДАЮ ______________________________ (подпись, ф.и.о. руководителя) "____" ____________________ г. ФОРМА перечня муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями, в качестве основных видов деятельности и показателей качества муниципальных услуг--------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Категории | Перечень и | Показатели, | Наименования || | муниципальной | потребителей | единицы | характеризующие | муниципальных || | услуги (работы) | муниципальной | изменения | качество | учреждений (групп || | | услуги (работы) | показателей | муниципальной | учреждений), || | | | объема | услуги-1 | оказывающих || | | | муниципальной | | муниципальную || | | | услуги (работы) | | услугу || | | | | | (выполняющих || | | | | | работу)-1 ||----+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||----+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-------------------|| | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------- - 1 Заполняется по решению главного распорядителя бюджетныхсредств для казенного учреждения, либо структурного подразделенияоргана местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочияучредителя бюджетного либо автономного учреждения Заместитель главы города по экономике, финансам и налоговой политике Т. Фролова Приложение N 3 к Порядку формирования муниципального задания в отношении муниципальных учреждений Прокопьевского городского округа и финансового обеспечения выполнения этого задания, утвержденному постановлением администрации города Прокопьевска от 13.02.2012 N 9-п Примерная форма соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания Прокопьевский городской округ "___" ___________20__г. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя _________________________________________________________________________________ (наименование структурного подразделения органа местногосамоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителямуниципального бюджетного либо автономного учреждения) в лице руководителя ____________________________________________, (Ф.И.О.) действующего на основании ______________________________________,с одной стороны, и муниципальное бюджетное либо автономное учреждение______________________________________________________________________ (наименование муниципального бюджетного либо автономного учреждения)в лице руководителя _________________________________________________, (Ф.И.О.)действующего на основании ___________________________________________,с другой стороны, вместе именуемые Сторонами, заключили настоящееСоглашение о нижеследующем: 1. Предмет Соглашения Предметом настоящего Соглашения является определение порядка иусловий предоставления Учреждению субсидии из бюджета Прокопьевскогогородского округа на финансовое обеспечение выполнения муниципальногозадания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) (далее -муниципальное задание). 2. Права и обязанности сторон 2.1. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителяобязуется: 2.1.1. Определять размер Субсидии на финансовое обеспечениевыполнения муниципального задания (далее - Субсидия): с учетом нормативных затрат на оказание муниципальных услуг инормативных затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценногодвижимого имущества, закрепленного за Учреждением или приобретенногоУчреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем наприобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного варенду), и расходов на уплату налогов, в качестве объектаналогообложения, по которым признается соответствующее имущество, втом числе земельные участки. 2.1.2. Перечислять Учреждению Субсидию в суммах и в соответствиис графиком перечисления Субсидии, являющимся неотъемлемой частьюнастоящего Соглашения, ежеквартально в сумме, не превышающей отгодового размера указанной субсидии. 2.1.3. Рассматривать предложения Учреждения по вопросам,связанным с исполнением настоящего Соглашения, и сообщать орезультатах их рассмотрения в срок не более 1 месяца со дняпоступления указанных предложений. 2.2. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителявправе: 2.2.1. Изменять размер предоставляемой в соответствии с настоящимСоглашением Субсидии в течение срока выполнения муниципального заданияв случае внесения соответствующих изменений в муниципальное задание. 2.3. Учреждение обязуется: 2.3.1. Осуществлять использование Субсидии в целях оказаниямуниципальных услуг (выполнения работ) в соответствии с требованиями ккачеству и (или) объему (содержанию), порядку оказания муниципальныхуслуг (выполнения работ), определенными в муниципальном задании. 2.3.2. Своевременно информировать орган, осуществляющий функции иполномочия учредителя, об изменения условий оказания муниципальныхуслуг (выполнения работ), которые могут повлиять на изменение размераСубсидии. 2.4. Учреждение вправе обращаться в орган, осуществляющий функциии полномочия учредителя, с предложением об изменении размера Субсидиив связи с изменением в муниципальном задании показателей объема(содержания) оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ) и(или) показателей качества (в случае их установления). 3. Ответственность Сторон В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств,определенных настоящим Соглашением, Стороны несут ответственность всоответствии с Российской Федерации. 4. Срок действия Соглашения Настоящее Соглашение вступает в силу с даты подписания обеимиСторонами и действует до "_____" ____________. 5. Заключительные положения 5.1. Изменение настоящего Соглашения осуществляется в письменнойформе в виде дополнений к настоящему Соглашению, которые являются егонеотъемлемой частью. 5.2. Расторжение настоящего Соглашения допускается по соглашениюсторон или по решению суда по основаниям, предусмотреннымзаконодательством Российской Федерации. 5.3. Споры между Сторонами решаются путем переговоров или всудебном порядке в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. 5.4. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющиходинаковую юридическую силу, на ____ листах каждое (включаяприложение) по одному экземпляру для каждой стороны Соглашения. 6. Платежные реквизиты Сторон Орган, осуществляющий Учреждение функции и полномочия учредителя Заместитель главы города по экономике, финансам и налоговой политике Т. Фролова