Постановление Администрации Беловского района от 23.03.2012 № 38

О достигнутых значениях показателей оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Беловского муниципального района по предварительным итогам 2011 года

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕот 23.03.12 N 38г. БеловоО достигнутых значениях показателейоценки эффективности деятельностиорганов исполнительной властиБеловского муниципального района попредварительным итогам 2011 года
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности органов местногосамоуправления городских округов и муниципальных районов", а также состатьей 17 Федерального Закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",ежегодно проводится анализ показателей, характеризующих состояниеэкономики и социальной сферы Беловского муниципального района.
В районе проделана определенная работа по улучшению значенийпоказателей оценки эффективности деятельности органов исполнительнойвласти Беловского муниципального района в 2011 году.
В сферах здравоохранения, образования, опеки и попечительства, атакже малого предпринимательства отмечена положительная динамикаосновных показателей: почти все показатели соответствуют или превышаютсреднеобластные значения, однако по ряду показателей не достигнутсреднеобластной уровень, либо положительной динамики ростапоказателей.
В сфере здравоохранения:
Показатель "Смертность населения, младенческая" составил 14,5человека на 1 тыс. человек, родившихся живыми, в 1,9 раза большесреднеобластного значения (7,6 человека на 1 тыс. человек, родившихсяживыми). Увеличение по сравнению с 2010 годом на 39%.
За 2011 г. умерло 8 детей, в 50% случаев дети умерли отврожденной патологии, 37,5% от врожденных пороков сердца. С 2010 г.прослеживается рост числа детей родившихся с врожденными порокамисердца.
Показатель "Смертность населения от 1 года до 4 лет" составляет154,7 человека на 100 тыс. чел. соответствующего возраста (3 ребенка).Показатель выше областного в 2,3 раза (68,3 человека на 100 тыс. чел.соответствующего возраста). Рост к 2010 г. в 1,5 раза.
Показатель "Смертность населения от 10 до 14 лет" 172,8 человекана 100 тыс. чел. соответствующего возраста, выше областного показателя(35,3 человека на 100 тыс. человек соответствующего возраста) в 5 раз.Отмечается рост к 2010 г. в 3 раза.
Показатель "Смертность населения от 15 до 19 лет" 129,1 чел. на100 тыс. человек соответствующего возраста, выше областного показателяв 1,3 раза (96,8 человека на 100 тыс. человек соответствующеговозраста). Отмечается снижение к 2010 г. в 2,6 раза.
С целью улучшения достигнутых показателей защиты жизни и здоровьядетей и подростков в 2011 г. выполнено 180 межведомственных рейдов внеблагополучные семьи. На учете в комиссии по делам несовершеннолетнихна конец 2011 г. состоит 97 семей, в которых воспитывается 189 детей,рассмотрены материалы и вынесены административные наказания вотношении 175 семей, большая работа проделана по профилактикесмертности детей подростков в ДТП: в 6 крупных населенных районахорганизованны тротуарные покрытия и подходы к школам, построены двагородка безопасности движения в с. с. Мохово и Евтино, где детиобучаются правилам безопасного движения на дорогах, весной во всехшколах были проведены беседы по поведению детей в паводковый период.
Показатель "Смертность населения трудоспособного возраста" за2011 г. составляет 891,9 чел. на 100 тыс. населения (181 человек вабсолютных цифрах), по отношению к 2010 г. отмечается снижение на 15%,но в то же время выше областного в 1,1 раза (790,9 человек на 100 тыс.населения).
Основные причины смертности в трудоспособном возраcте:
I место - от болезней системы кровообращения - 32%
II место - смертность от внешних причин - 30,8%.
III место - от онкологических заболеваний - 9,9%
Показатель "Смертность населения от болезней системыкровообращения" 284,2 чел. на 100 тыс. чел. трудоспособного возраста,повысилась в 1,1 раза, показатель в 1,4 раза выше областного (193,8чел. на 100 тыс. чел. трудоспособного возраста)
Показатель "Смертность населения в трудоспособном возрасте отвнешних причин" 294,0 человека на 100 тыс. населения трудоспособноговозраста. Отмечается снижение показателя к 2010 г. в 1,4 раза, в тожевремя показатель смертности от внешних причин в трудоспособномвозрасте выше областного в 1,1 раза (249,3 человека на 100 тыс.населения трудоспособного возраста).
Показатель "Смертность населения в результатедорожно-транспортных происшествий на 100 тыс. человек" 23,2 человека,областное значение 18,9 человек (абсолютное значение - 9 человек).Дети (1 ребенок) - 11,5%, взрослые в трудоспособном возрасте - (8человек) - 77%, на месте происшествия погибли 8 пострадавших в ДТП. Поотношению к 2010 г. снизилась в 2 раза.
В сфере образования:
Значение показателя "Численность учащихся, приходящихся на 1учителя" составило в 2011 году 14,4 человека (норматив 15), увеличениек уровню 2010 года составил 15% (2009 г. - 10,9; 2010 год - 12,5чел.).
Данная диспропорция и излишняя численность прочего персоналаприводит к неэффективным расходам в сфере образования, которыесоставили в 2011 году 12,9 млн. рублей (в 2010 г. - 23,6 млн. рублей).К 01.09.2012 г. планируется:
- увеличить численность учащихся, приходящихся на одного учителядо 14,9 чел., за счет слияния классов-комплектов;
- создать централизованную бухгалтерию;
- вывести водителей из штата общеобразовательных учреждений.
В сфере опека и попечительство:
Показатель "Доля детей, оставшихся без попечения родителей", %уменьшился в 2011 году и составил 4,3%, но все еще выше, чем в среднемпо области (4,0%). В 2011 году наблюдается снижение числа детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей до 53 детей, меньше на 20детей, чем в предыдущем году. В 2010 году было 73 ребенка.
В сфере малого и среднего предпринимательства:
Значение показателей:
"Доля среднесписочной численности работников (без внешнихсовместителей) малых и средних предприятий в среднесписочнойчисленности работников (без внешних совместителей) всех предприятий иорганизаций" в 2011 году составило 18,2%. Это больше, чем засоответствующий период прошлого года (18,1%), но ниже среднеобластногоуровня(23,8%).
"Доля оборота малых предприятий в общем объеме оборотаорганизаций Беловского района" составила 9% (в 2010 г. - 6,3%), чтониже среднеобластного значения (11,6%). При этом наблюдаетсяположительная динамика, в 2010 году было 6,3%.
Благодаря субсидии на содействие самозанятости безработныхграждан, предоставленной Центром занятости населения города Белово в2011 году создано 30 новых субъектов малого бизнеса.
Безработные, открывшие собственное дело, создали в 2011 году 8новых рабочих мест благодаря субсидии на создание дополнительныхрабочих мест для трудоустройства безработных граждан.
Грантовая поддержка за счет средств местного, областного ифедерального бюджетов предоставлена в 2011 году 21 вновь созданнымсубъектам малого бизнеса. Получателями грантов в первом квартале 2012года создано 6 новых рабочих мест, всего в течение 2012 года ими будетсоздано 42 новых рабочих места.
Внедрение в 2012-2013 гг. инвестиционных проектов в Беловскомрайоне:
Запуск цеха по производству топливных гранул
ООО "Таежный" - 25 раб. мест;
Запуск цеха по производству древесно-стружечных плит ООО"Таежный" - 25 раб. мест;
Строительство животноводческого комплекса
КФХ "Тумар" - 80 раб. мест
приведет к созданию новых рабочих мест в малом и среднем бизнесеи к росту показателя до среднеобластного значения.
Планируется в 2012 году участвовать в конкурсе на предоставлениемуниципальным образованиям субсидий для реализации отдельныхмероприятий муниципальных программ из областного и федеральногобюджетов.
Реализация вышеперечисленных мероприятий приведет также кувеличению доли оборота малых предприятий в общем объеме оборотаорганизаций Беловского района.
Показатель "Доля общего годового объема заказов на поставкутоваров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд,размещение заказов, на которые осуществлено у СМСП", % в 2011 году -10,1%. В планах на 2012 год увеличить этот показатель до 11%.
На основании вышеизложенного:
1. Главному врачу МУЗ "Беловская ЦРБ" Т.Н. Агеевой продолжитьработу:
1.1. по снижению заболеваемости с социально значимымизаболеваниями;
1.2. по снижению смертности в трудоспособном возрасте от болезнисистемы кровообращения:
- осуществлять диспансеризацию этой группы больных;
- своевременно направлять больных на высокотехнологичнуюмедицинскую помощь;
- приобрести оборудование для суточного мониторирования АД и длявременной кардиостимуляции.
1.3. по своевременному выявлению аномалий развития плода;
1.4. по обеспечению специальными молочными продуктами детейпервых 3-х лет жизни из малообеспеченных семей, бесплатнымилекарственными препаратами согласно формуляру списка;
1.5. по предоставлению условий для помещения детей раннеговозраста, оставшихся без попечения родителей, в детское отделениебольницы, в случаях необходимости своевременно передавать их в домамалютки или в приюты;
1.6. по проведению возрастной диспансеризации детей в возрасте до14 лет;
1.8. по взаимодействию с межведомственными структурами в борьбе салкоголизмом и наркоманией;
1.9. по укреплению материально-технической базы учреждений.
2. Начальнику управления социальной защиты населения ВожевойГ.А.:
2.1. продолжить работу по выявлению асоциальных семей иежеквартально передавать списки данных семей в управление опеки ипопечительства;
2.2. продолжить предоставление справок на детское питание длядетей первого-третьего года жизни из малообеспеченных семей;
2.3. продолжить работу по предоставлению мер социальной поддержкималообеспеченным многодетным семьям и больных туберкулезом;
2.4. в социальных приютах для детей и подростков продолжитьпропаганду вопросов полового воспитания, семейных отношений иродительской ответственности в целях формирования здоровых отношений всемье.
3. Начальнику Межмуниципального отдела МВД России "Беловский"(Вельдин С.И.):
3.1. своевременно представлять в комиссию по деламнесовершеннолетних и защиты прав детей информацию о детях, находящихсяв социально-опасном положении;
3.2. ежеквартально проводить анализ криминогенной обстановки натерритории Беловского района, выявлять причины и условия,способствующие совершению преступлений населением в трудоспособномвозрасте и принимать меры по их устранению;
3.3. продолжить практику проведения профилактических мероприятийпо ДТП в общеобразовательных учреждениях.
4. Начальнику управления по физической культуре, спорту имолодежной политике Пиго Н.В.:
4.1. усилить работу по привлечению детей из асоциальных семей кзанятию спортом, волонтерством, общественно-полезным трудом;
4.2. использовать более эффективные формы работы по профилактикеалкоголизма и наркомании среди молодежи.
5. Начальнику управления культуры и национальной политикиБирюковой Л.В.:
5.1. продолжить совместную работу со специалистами медицинскихучреждений по своевременной профилактике заболеваний в форме заседанийкруглого стола, кинолекториев, акций.
6. Рекомендовать главам сельских поселений:
6.1. усилить работу по взаимодействию с учреждениямиздравоохранения, образования по профилактике и предупреждениюправонарушений и несчастных случаев, совершаемых на их территории.
7. Управлению образования администрации района Ю.Ф. Алабашевой:
7.1. продолжить работу по оптимизации штатных расписаний,классов-комплектов, учебных планов для достижения нормативногозначения показателей;
7.2. увеличить численность учащихся, приходящихся на одногоучителя за счет слияния классов-комплектов.
7.3. в срок до 01.05.2012 года централизовать бухгалтерию ивывести водителей из штата общеобразовательных учреждений ваутсорсинг;
7.4. для снижения неэффективных расходов присоединить к базовымшколам школы с малым числом классов - комплектов (Каралдинскую,Караканскую, Бачатскую), организовать подвоз учащихся в базовые школы;
7.5. систематически проводить инструктажи согласно учебному планупо ОБЖ: по безопасности дорожного движения; пребыванию на воде,поведению детей на пожарах;
7.6. соблюдать санитарно-гигиенические условия пребывания детей вобщеобщеобразовательных школах и дошкольных учреждениях.
8. Начальнику управления опеки и попечительства С.А. Литвиновой:
8.1. активизировать работу по профилактике отказа от детей;
8.2. шире использовать средства массовой информации дляпропаганды приоритета семейных форм воспитания детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей.
9. Начальнику отдела потребительского рынка и предпринимательстваадминистрации Беловского муниципального района (Симонова Г.В.):
9.1. продолжить проведение мониторинга создания новых предприятиймалого и среднего бизнеса и организации рабочих мест на них;
9.2. систематически отслеживать реализацию субъектами малого исреднего предпринимательства инвестиционных проектов;
9.3. Продолжить работу над повышением эффективности реализуемыхмероприятий Программы "Муниципальная поддержка малого и среднегопредпринимательства в Беловском районе";
9.4. шире использовать все доступные средства информации (газеты,телевидение, радио, интернет) в целях пропаганды и популяризациипредпринимательской деятельности.
Глава района А.И. Щукин