Постановление Администрации Новокузнецкого района от 28.01.2014 № 13
О создании Единой комиссии по осуществлению закупок
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОКУЗНЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПОСТАНОВЛЕНИЕот 28.01.14 N 13г. НовокузнецкО создании Единой комиссиипо осуществлению закупок В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд", постановлениемадминистрации Новокузнецкого муниципального района N 11 от 22.01.2014о наделении администрации Новокузнецкого муниципального районаполномочиями на осуществление функций по определению поставщиков(подрядчиков, исполнителей) заказчиков муниципального образования"Новокузнецкий муниципальный район" администрация Новокузнецкогомуниципального района постановляет: 1. Создать Единую комиссию по осуществлению закупок дляобеспечения нужд муниципального образования "Новокузнецкиймуниципальный район". 2. Утвердить состав Единой комиссии по осуществлению закупок дляобеспечения нужд муниципального образования "Новокузнецкиймуниципальный район" согласно Приложению N 1. 3. Утвердить порядок формирования и работы единой комиссии поосуществлению закупок для обеспечения нужд муниципального образования"Новокузнецкий муниципальный район" согласно Приложению N 2. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы Новокузнецкого муниципального района по экономикеТ.В. Чеснокову. 5. Настоящее постановление вступает в силу после его подписания. И.о. главы Новокузнецкого муниципального района О.В. Богомолова Приложение N 1 к постановлению администрации Новокузнецкого муниципального района от 28.01.2014 г. N 13 Единая комиссия в составе: Председатель: Заместитель главы района по экономике - Т.В. Чеснокова. Заместитель председателя: Исполнительный директор ООО "Организационный правовой центр"Тендер" - В.Н. Захаренков. Члены комиссии: Начальник управления бухгалтерского учета и муниципального заказа- А.В. Гончарова; Начальник отдела экономического прогнозирования и контроля задоходами и расходами - Т.В. Шалабай; Зав. сектором управления бухгалтерского учета и муниципальногозаказа - М.В. Пудовкина. Приложение N 2 к постановлению администрации Новокузнецкого муниципального района от 28.01.2014 г. N 13 ПОРЯДОК формирования и работы Единой комиссии по осуществлению закупок для обеспечения нужд муниципального образования "Новокузнецкий муниципальный район". 1. Общие положения Настоящий порядок разработан в соответствии с Федеральным закономот 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров,работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"(далее - закон о контрактной системе) и определяет цели, задачи,функции, полномочия, состав и порядок формирования и работы единойкомиссии по осуществлению закупок для обеспечения нужд муниципальногообразования "Новокузнецкий муниципальный район" (далее - Единаякомиссия) путем проведения аукционов в электронной форме (далее -электронный аукцион), при начальной (максимальной) цене контракта(договора) (далее - контракт), не превышающей 50 миллионов рублей,открытых конкурсов, конкурсов с ограниченным участием, двухэтапныхконкурсов (далее - конкурсы), запросов котировок цен (далее - запроскотировок), запросов предложений, предварительного отбора участниковзакупки в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенногохарактера (далее - предварительный отбор), а также сферуответственности членов Единой комиссии. 2. Правовое регулирование Единая комиссия в процессе своей деятельности руководствуется: 1) Конституцией Российской Федерации; 2) Гражданским кодексом Российской Федерации; 3) Бюджетным кодексом Российской Федерации; 4) Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактнойсистеме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд"; 5) иными федеральными законами, нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, Кемеровской области, Новокузнецкогомуниципального района. 3. Цели и задачи Единой комиссии 3.1. Единая комиссия создается в целях определения поставщиков(подрядчиков, исполнителей) при проведении конкурсов, электронныхаукционов, запросов котировок, запросов предложений, а такжесоставления перечня поставщиков и принятия решения о включении или оботказе во включении участника предварительного отбора в переченьпоставщиков. 3.2. Исходя из целей деятельности, определенных в пункте 3.1настоящего Порядка, в задачи Единой комиссии входят: 1) обеспечение объективности и беспристрастности при рассмотрениии оценке заявок на участие в конкурсах, электронных аукционах,запросах котировок, запросах предложений, предварительном отборе; 2) обеспечение добросовестной конкуренции, недопущениедискриминации, введения ограничений или преимуществ для отдельныхучастников закупки, за исключением случаев, если такие преимуществаустановлены действующим законом о контрактной системе; 3) устранения возможностей злоупотребления и коррупции приосуществлении закупок; 4) соблюдение конфиденциальности информации, содержащейся взаявках участников закупок, недопущения разглашения сведений, ставшихизвестными в ходе проведения процедур определения поставщиков(подрядчиков, исполнителей); 5) соблюдение принципов открытости, прозрачности информации оконтрактной системе в сфере закупок и обеспечения конкуренции. 4. Порядок формирования Единой комиссии: 4.1. Решение о создании Единой комиссии принимается руководителемзаказчика (уполномоченного органа) до начала проведения закупки. 4.2. Утверждается порядок работы Единой комиссии, персональныйсостав Единой комиссии, ее председатель, заместитель председателя,секретарь и члены Единой комиссии. При отсутствии председателя Единойкомиссии, его обязанности исполняет заместитель председателя. Функциисекретаря Комиссии может выполнять любой член Единой комиссии,уполномоченный на выполнение таких функций председателем Единойкомиссии (заместителем председателя, в случае отсутствия председателяЕдиной комиссии). 4.3. Число членов единой комиссии должно быть не менее чем пятьчеловек. 4.4. При проведении конкурсов для заключения контрактов насоздание произведений литературы или искусства, исполнения (какрезультата интеллектуальной деятельности), на финансирование прокатаили показа национальных фильмов в состав Единой комиссии должнывключаться лица творческих профессий в соответствующей областилитературы или искусства. Число таких лиц должно составлять не менеечем пятьдесят процентов общего числа членов Единой комиссии. 4.5. Заказчик включает в состав Единой комиссии преимущественнолиц, прошедших профессиональную переподготовку или повышениеквалификации в сфере закупок, а также лиц, обладающих специальнымизнаниями, относящимися к объекту закупки. 4.6 Членами комиссии не могут быть физические лица, которые былипривлечены в качестве экспертов к проведению экспертной оценкиконкурсной документации, заявок на участие в конкурсе, осуществляемойв ходе проведения предквалификационного отбора, оценки соответствияучастников конкурса дополнительным требованиям, либо физические лица,лично заинтересованные в результатах определения поставщиков(подрядчиков, исполнителей), в том числе физические лица, подавшиезаявки на участие в таком определении или состоящие в штатеорганизаций, подавших данные заявки, либо физические лица, на которыхспособны оказать влияние участники закупки (в том числе физическиелица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членамиих органов управления, кредиторами указанных участников закупки), либофизические лица, состоящие в браке с руководителем участника закупки,либо являющиеся близкими родственниками (родственниками по прямойвосходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкойи внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца илимать) братьями и сестрами), усыновителями руководителя илиусыновленными руководителем участника закупки, а также непосредственноосуществляющие контроль в сфере закупок должностные лица контрольногооргана в сфере закупок. 4.7. В случае выявления в составе Единой комиссии указанных лицзаказчик (уполномоченный орган), принявший решение о созданиикомиссии, обязан незамедлительно заменить их другими физическимилицами, которые лично не заинтересованы в результатах определенияпоставщиков (подрядчиков, исполнителей) и на которых не способныоказывать влияние участники закупок, а также физическими лицами,которые не являются непосредственно осуществляющими контроль в сферезакупок должностными лицами контрольных органов в сфере закупок. 4.8. Замена члена Единой комиссии допускается только по решениюруководителя заказчика (уполномоченного органа) либо лица, егозамещающего. 5. Организация работы Единой комиссии 5.1. Работа Единой комиссии осуществляется на ее заседаниях.Единая комиссия правомочна осуществлять свои функции, если назаседании присутствует не менее чем пятьдесят процентов от общегочисла ее членов. 5.2. Члены Единой комиссии должны быть своевременно уведомлены оместе, дате и времени проведения заседания Единой комиссии. 5.3. Единая комиссия принимает решения открытым голосованиемпростым большинством голосов от числа присутствующих на заседаниичленов Единой комиссии. При голосовании каждый член Единой комиссииимеет один голос. При равенстве голосов членов Единой комиссии, голоспредседателя, а в его отсутствие заместителя председателя являетсярешающим. 5.4. Принятие решения членами Единой комиссии путем проведениязаочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий инымлицам не допускается. 5.5. Решение комиссии, принятое в нарушение требованийФедерального закона о контрактной системе, может быть обжаловано любымучастником закупки в порядке, установленном Федеральным законом оконтрактной системе, и признано недействительным по решениюконтрольного органа в сфере закупок. 6. Функции Единой комиссии 6.1. Основными функциями Единой комиссии являются: 1) вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсах иоткрытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам научастие в конкурсах; 2) рассмотрение и оценка заявок на участие в конкурсах; 3) определение победителя конкурсов; 4) ведение протокола вскрытия конвертов с заявками на участие воткрытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронныхдокументов заявкам на участие в конкурсе, протоколапредквалификационного отбора, протокола первого этапа, протоколарассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе; 5) рассмотрение первых и вторых частей заявок на участие вэлектронном аукционе; 6) отбор участников электронного аукциона; 7) ведение протокола рассмотрения первых и вторых частей заявокна участие в электронном аукционе. 6.2. Наряду со своими основными функциями на Единую комиссиювозлагается функция обеспечения (контроля), своевременногоосуществления следующих мероприятий: 1) ведения аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие вконкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документовзаявкам; 2) подписания протокола вскрытия конвертов, протоколапредквалификационного отбора, протокола первого этапа, протоколарассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе; 3) размещения протокола вскрытия конвертов, протоколапредквалификационного отбора, протокола первого этапа, протоколарассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе в единойинформационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - ЕИС), а доее ввода в эксплуатацию на официальном сайте Российской Федерации винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещенияинформации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг (www.zakupki.gov.ru) (далее - официальный сайт); 4) направление оператору электронной площадки и размещение в ЕИС,а до ввода ее в эксплуатацию на официальном сайте протоколоврассмотрения первых и вторых частей заявок на участие в электронномаукционе; 5) направление ответов на запросы участников конкурса оразъяснении результатов конкурса. 6.3. При осуществлении своих функций Единая комиссиявзаимодействует с заказчиком, уполномоченным органом, уполномоченнымучреждением в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации. 6.4. Председатель Единой комиссии, в его отсутствие заместительпредседателя Единой комиссии или другой Уполномоченный Председателем,заместителем председателя член Единой комиссии: 1) осуществляет общее руководство работой Единой комиссии; 2) обеспечивает соблюдение настоящего Порядка; 3) объявляет заседание правомочным или выносит решение об егопереносе из-за отсутствия необходимого количества членов; 4) открывает и ведет заседания Единой комиссии, объявляетперерывы; 5) объявляет состав Единой комиссии; 6) назначает члена Единой комиссии, который будет осуществлятьвскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступак поданным в форме электронных документов заявкам на участие вконкурсе; 7) объявляет сведения, подлежащие объявлению на процедуревскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступак поданным в форме электронных документов заявкам на участие вконкурсе; 8) определяет порядок рассмотрения обсуждаемых вопросов; 9) в случае необходимости выносит на обсуждение Единой комиссиивопрос о привлечении к работе комиссии экспертов; 10) объявляет победителя конкурса; 11) осуществляет иные действия в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и настоящим Порядком. 6.5. Секретарь Единой комиссии, в случае, если он утвержденрешением о создании Единой комиссии, или другой УполномоченныйПредседателем член Единой комиссии: 1) осуществляет подготовку заседаний Единой комиссии, включаяоформление и рассылку необходимых документов; 2) информирует членов Единой комиссии по всем вопросам,относящимся к их функциям, в том числе извещает лиц, принимающихучастие в работе Единой комиссии, о времени и месте проведениязаседаний; 3) обеспечивает членов Единой комиссии необходимыми материалами; 4) по ходу заседаний Единой комиссии оформляет протокол вскрытияконвертов, протокол рассмотрения и оценки заявок на участие вконкурсе, протоколы рассмотрения первых и вторых частей заявок научастие в электронном аукционе; 5) осуществляет иные действия организационно-техническогохарактера в соответствии с законодательством Российской Федерации инастоящим Порядком. 7. Порядок работы Единой комиссии 7.1. При осуществлении процедуры определения поставщика(подрядчика, исполнителя) путем проведения открытого конкурса Единаякомиссия: 1) непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками научастие в открытом конкурсе и (или) открытием доступа к поданным вформе электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсеили в случае проведения открытого конкурса по нескольким лотам передвскрытием таких конвертов и (или) открытием доступа к поданным в формеэлектронных документов в отношении каждого лота заявкам на участие воткрытом конкурсе объявляет участникам конкурса, присутствующим привскрытии таких конвертов и (или) открытии указанного доступа, овозможности подачи заявок на участие в открытом конкурсе, измененияили отзыва поданных заявок на участие в открытом конкурсе до вскрытиятаких конвертов и (или) открытия указанного доступа. При этом Единаякомиссия объявляет последствия подачи двух и более заявок на участие воткрытом конкурсе одним участником конкурса; 2) вскрывает конверты с заявками на участие в открытом конкурсе и(или) открывает доступ к поданным в форме электронных документовзаявкам на участие в открытом конкурсе после наступления срока,указанного в конкурсной документации в качестве срока подачи заявок научастие в конкурсе, если такие конверты и заявки поступили заказчикудо вскрытия таких конвертов и (или) открытия указанного доступа.Конверты с заявками на участие в открытом конкурсе вскрываются,открывается доступ к поданным в форме электронных документов заявкамна участие в открытом конкурсе публично во время, в месте, в порядке ив соответствии с процедурами, которые указаны в конкурснойдокументации. Вскрытие всех поступивших конвертов с заявками научастие в открытом конкурсе и открытие доступа к поданным в формеэлектронных документов заявкам на участие в таком конкурсеосуществляются в один день. В случае установления факта подачи однимучастником закупки двух и более заявок на участие в открытом конкурсев отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее этимучастником заявки на участие в конкурсе не отозваны, все заявки научастие в конкурсе этого участника, поданные в отношении одного и тогоже лота, не рассматриваются и возвращаются этому участнику; 3) ведет протокол вскрытия конвертов с заявками на участие воткрытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронныхдокументов заявкам на участие в открытом конкурсе. Указанный протоколподписывается всеми присутствующими членами Единой комиссиинепосредственно после вскрытия таких конвертов и открытия доступа кподанным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсеи не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания этогопротокола, размещается в ЕИС, а до ее ввода в эксплуатацию наофициальном сайте. При проведении открытого конкурса в целяхзаключения контракта на выполнение научно-исследовательских работ вслучае, если допускается заключение контрактов с несколькимиучастниками закупки, а также на выполнение двух и более поисковыхнаучно-исследовательских работ этот протокол размещается в ЕИС, а доее ввода в эксплуатацию на официальном сайте в течение трех рабочихдней с даты его подписания; 4) отклоняет заявку на участие в конкурсе, если участникконкурса, подавший ее, не соответствует требованиям к участникуконкурса, указанным в конкурсной документации, или такая заявкапризнана не соответствующей требованиям, указанным в конкурснойдокументации; 5) осуществляет оценку заявок на участие в конкурсе, которые небыли отклонены, для выявления победителя конкурса на основе критериев,указанных в конкурсной документации. В случае если по результатам рассмотрения заявок на участие вконкурсе Единая комиссия отклонила все такие заявки или только однатакая заявка соответствует требованиям, указанным в конкурснойдокументации, конкурс признается несостоявшимся; 6) на основании результатов оценки заявок на участие в конкурсеЕдиная комиссия присваивает каждой заявке на участие в конкурсепорядковый номер в порядке уменьшения степени выгодности содержащихсяв них условий исполнения контракта. Заявке на участие в конкурсе, вкоторой содержатся лучшие условия исполнения контракта, присваиваетсяпервый номер. В случае, если в нескольких заявках на участие вконкурсе содержатся одинаковые условия исполнения контракта, меньшийпорядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, котораяпоступила ранее других заявок на участие в конкурсе, содержащих такиеже условия. Победителем конкурса признается участник конкурса, которыйпредложил лучшие условия исполнения контракта на основе критериев,указанных в конкурсной документации, и заявке на участие в конкурсекоторого присвоен первый номер; 7) фиксирует результаты рассмотрения и оценки заявок на участие вконкурсе в протоколе рассмотрения и оценки таких заявок; 8) результаты рассмотрения единственной заявки на участие вконкурсе на предмет ее соответствия требованиям конкурснойдокументации фиксирует в протоколе рассмотрения единственной заявки научастие в конкурсе; 9) протоколы составляются в двух экземплярах, которыеподписываются всеми присутствующими членами Единой комиссии. К этимпротоколам прилагаются содержащиеся в заявках на участие в конкурсепредложения участников конкурса о цене единицы товара, работы илиуслуги, стране происхождения и производителе товара; 10) при осуществлении процедуры определения поставщика(подрядчика, исполнителя) путем проведения открытого конкурса такжевыполняет иные действия в соответствие с положениями Закона оконтрактной системе. 7.2. При осуществлении процедуры определения поставщика(подрядчика, исполнителя) путем проведения двухэтапного конкурсаЕдиная комиссия: 1) на первом этапе проводит с его участниками, подавшимипервоначальные заявки на участие в таком конкурсе в соответствии сположениями Закона о контрактной системе, обсуждения любыхсодержащихся в этих заявках предложений участников такого конкурса вотношении объекта закупки. При обсуждении предложения каждогоучастника двухэтапного конкурса Единая комиссия обязана обеспечитьравные возможности для участия в этих обсуждениях всем участникамдвухэтапного конкурса. На обсуждении предложения каждого участникатакого конкурса вправе присутствовать все его участники; 2) результаты состоявшегося на первом этапе двухэтапного конкурсаобсуждения фиксируются Единой комиссией в протоколе его первого этапа,подписываемом всеми присутствующими членами Единой комиссии поокончании первого этапа такого конкурса и не позднее рабочего дня,следующего за датой подписания указанного протокола, размещаются вЕИС, а до ее ввода в эксплуатацию на официальном сайте; 3) в случае, если по результатам предквалификационного отбора,проведенного на первом этапе двухэтапного конкурса, ни один участникзакупки не признан соответствующим установленным единым требованиям идополнительным требованиям или только один участник закупки признансоответствующим таким требованиям, признает двухэтапный конкурснесостоявшимся; 4) на втором этапе предлагает всем участникам двухэтапногоконкурса, принявшим участие в проведении его первого этапа,представить окончательные заявки на участие в двухэтапном конкурсе суказанием цены контракта с учетом уточненных после первого этапатакого конкурса условий закупки. 5) рассматривает и оценивает окончательные заявки на участие вдвухэтапном конкурсе в соответствии с положениями Закона о контрактнойсистеме. В случае если по окончании срока подачи окончательных заявокна участие в двухэтапном конкурсе подана только одна такая заявка илине подано ни одной такой заявки, либо только одна такая заявкапризнана соответствующей Закону о контрактной системе и конкурснойдокументации, либо Единая комиссия отклонила все такие заявки, Единаякомиссия признает двухэтапный конкурс несостоявшимся. 7.3. При осуществлении процедуры определения поставщика(подрядчика, исполнителя) путем проведения электронного аукционаЕдиная комиссия: 1) проверяет первые части заявок на участие в электронномаукционе на соответствие требованиям, установленным документацией отаком аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг; 2) по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие вэлектронном аукционе принимает решение о допуске участника закупки,подавшего заявку на участие в таком аукционе, к участию в нем ипризнании этого участника закупки участником такого аукциона или оботказе в допуске к участию в таком аукционе. 3) по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие вэлектронном аукционе оформляет протокол рассмотрения заявок на участиев таком аукционе, подписываемый всеми присутствующими на заседанииЕдиной комиссии ее членами не позднее даты окончания срокарассмотрения данных заявок; 4) в случае, если по результатам рассмотрения первых частейзаявок на участие в электронном аукционе Единая комиссия приняларешение об отказе в допуске к участию в таком аукционе всех участниковзакупки, подавших заявки на участие в нем, или о признании толькоодного участника закупки, подавшего заявку на участие в такомаукционе, его участником, такой аукцион признается Единой комиссиейнесостоявшимся; 5) рассматривает вторые части заявок на участие в электронномаукционе и документы, направленные заказчику оператором электроннойплощадки в соответствии с ч. 19 ст. 68 Закона о контрактной системе, вчасти соответствия их требованиям, установленным документацией о такомаукционе. На основании результатов рассмотрения вторых частей заявок научастие в электронном аукционе принимается решение о соответствии илио несоответствии заявки на участие в таком аукционе требованиям,установленным документацией о таком аукционе, в порядке и пооснованиям, которые предусмотрены настоящей статьей. Для принятияуказанного решения Единая комиссия рассматривает информацию о подавшемданную заявку участнике такого аукциона, содержащуюся в реестреучастников такого аукциона, получивших аккредитацию на электроннойплощадке; 6) рассматривает вторые части заявок на участие в электронномаукционе, направленных в соответствии с ч. 19 ст. 68 Закона оконтрактной системе, до принятия решения о соответствии пяти такихзаявок требованиям, установленным документацией о таком аукционе. Вслучае, если в таком аукционе принимали участие менее чем десять егоучастников и менее чем пять заявок на участие в таком аукционесоответствуют указанным требованиям, Единая комиссия рассматриваетвторые части заявок на участие в таком аукционе, поданных всеми егоучастниками, принявшими участие в нем. Рассмотрение данных заявокначинается с заявки на участие в таком аукционе, поданной егоучастником, предложившим наиболее низкую цену контракта, иосуществляется с учетом ранжирования данных заявок в соответствии с ч.18 ст. 68 Закона о контрактной системе; 7) результаты рассмотрения заявок на участие в электронномаукционе фиксирует в протоколе подведения итогов такого аукциона,который подписывается всеми участвовавшими в рассмотрении этих заявокчленами Единой комиссии; 8) в случае, если Единой комиссией принято решение онесоответствии требованиям, установленным документацией об электронномаукционе, всех вторых частей заявок на участие в нем или осоответствии указанным требованиям только одной второй части заявки научастие в нем, такой аукцион признается Единой комиссиейнесостоявшимся; 9) в случае, если электронный аукцион признан несостоявшимся всвязи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в такомаукционе подана только одна заявка на участие в нем: Единая комиссия в течение трех рабочих дней с даты полученияединственной заявки на участие в таком аукционе и соответствующихдокументов, рассматривает эту заявку и эти документы на предметсоответствия требованиям Закона о контрактной системе и документации отаком аукционе и направляет оператору электронной площадки протоколрассмотрения единственной заявки на участие в таком аукционе,подписанный членами Единой комиссии. 10) в случае, если электронный аукцион признан несостоявшимся всвязи с тем, что Единой комиссией принято решение о признании толькоодного участника закупки, подавшего заявку на участие в такомаукционе, его участником: Единая комиссия в течение трех рабочих дней с даты получениязаказчиком второй части этой заявки единственного участника такогоаукциона и соответствующих документов рассматривает данную заявку иуказанные документы на предмет соответствия требованиям Закона оконтрактной системе и документации о таком аукционе и направляетоператору электронной площадки протокол рассмотрения заявкиединственного участника такого аукциона, подписанный членами Единойкомиссии. 11) в случае, если электронный аукцион признан несостоявшимся всвязи с тем, что в течение десяти минут после начала проведения такогоаукциона ни один из его участников не подал предложение о ценеконтракта: Единая комиссия в течение трех рабочих дней с даты получениязаказчиком вторых частей заявок на участие в таком аукционе егоучастников и соответствующих документов, рассматривает вторые частиэтих заявок и указанные документы на предмет соответствия требованиямЗакона о контрактной системе и документации о таком аукционе инаправляет оператору электронной площадки протокол подведения итоговтакого аукциона, подписанный членами Единой комиссии. 12) при осуществлении процедуры определения поставщика(подрядчика, исполнителя) путем проведения электронного аукционаЕдиная комиссия также выполняет иные действия в соответствие сположениями Закона о контрактной системе. 7.4. При осуществлении процедуры определения поставщика(подрядчика, исполнителя) путем запроса котировок Единая комиссия: 1) осуществляет вскрытие конвертов с котировочными заявками втечение одного рабочего дня, следующего после даты окончания срокаподачи заявок на участие в запросе котировок, и (или) открывает доступк поданным в форме электронных документов заявкам на участие в запросекотировок, рассматривает такие заявки в части соответствия ихтребованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок,и оценивает такие заявки; 2) непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками научастие в запросе котировок и (или) открытием доступа к поданным вформе электронных документов таким заявкам объявляет участникамзапроса котировок, присутствующим при вскрытии этих конвертов и (или)открытии доступа к поданным в форме электронных документов такимзаявкам, о возможности подачи заявок на участие в запросе котировок довскрытия конвертов с такими заявками и (или) открытия доступа кподанным в форме электронных документов таким заявкам. В случае установления факта подачи одним участником запросакотировок двух и более заявок на участие в запросе котировок приусловии, что поданные ранее такие заявки этим участником не отозваны,все заявки на участие в запросе котировок, поданные этим участником,не рассматриваются и возвращаются ему; 3) не рассматривает и отклоняет заявки на участие в запросекотировок, если они не соответствуют требованиям, установленным визвещении о проведении запроса котировок, либо предложенная в такихзаявках цена товара, работы или услуги превышает начальную(максимальную) цену, указанную в извещении о проведении запросакотировок, или участником запроса котировок не предоставлены документыи информация, предусмотренные ч. 3 ст. 73 Закона о контрактнойсистеме. Отклонение заявок на участие в запросе котировок по инымоснованиям не допускается; 4) результаты рассмотрения и оценки заявок на участие в запросекотировок оформляет протоколом рассмотрения и оценки заявок на участиев запросе котировок, который подписывается всеми присутствующими назаседании членами Единой комиссии и в день его подписания размещаетсяв ЕИС, а до ее ввода в эксплуатацию на официальном сайте 5) в случае, если Единой комиссией отклонены все поданные заявкина участие в запросе котировок или по результатам рассмотрения такихзаявок только одна такая заявка признана соответствующей всемтребованиям, указанным в извещении о проведении запроса котировок,запрос котировок признается Единой комиссией несостоявшимся; 6) при осуществлении процедуры определения поставщика(подрядчика, исполнителя) путем запроса котировок Единая комиссиятакже выполняет иные действия в соответствие с положениями Закона оконтрактной системе. 7.5. При осуществлении процедуры определения поставщика(подрядчика, исполнителя) путем запроса предложений Единая комиссия: 1) при рассмотрении заявок на участие в запросе предложений иокончательных предложений вскрывает поступившие конверты с заявками научастие в запросе предложений и (или) открывает доступ к поданным вформе электронных документов заявкам на участие в запросе предложений; 2) отстраняет участников запроса предложений, подавших заявки, несоответствующие требованиям, установленным документацией о проведениизапроса предложений, и их заявки не оценивает. Основания, по которымучастник запроса предложений был отстранен, фиксируются в протоколепроведения запроса предложений. В случае установления факта подачиодним участником запроса предложений двух и более заявок на участие взапросе предложений заявки такого участника не рассматриваются ивозвращаются ему; 3) все заявки участников запроса предложений оцениваются наосновании критериев, указанных в документации о проведении запросапредложений, фиксируются в виде таблицы и прилагаются к протоколупроведения запроса предложений, после чего оглашаются условияисполнения контракта, содержащиеся в заявке, признанной лучшей, илиусловия, содержащиеся в единственной заявке на участие в запросепредложений, без объявления участника запроса предложений, которыйнаправил такую единственную заявку; 4) после оглашения условий исполнения контракта, содержащихся взаявке, признанной лучшей, или условий, содержащихся в единственнойзаявке на участие в запросе предложений, запрос предложенийзавершается, всем участникам запроса предложений или участнику запросапредложений, подавшему единственную заявку на участие в запросепредложений, предлагается направить окончательное предложение непозднее рабочего дня, следующего за датой проведения запросапредложений. Если все присутствующие при проведении запроса предложений егоучастники отказались направить окончательное предложение, запроспредложений завершается. Отказ участников запроса предложенийнаправлять окончательные предложения фиксируется в протоколепроведения запроса предложений; 5) фиксирует в итоговом протоколе все условия, указанные вокончательных предложениях участников запроса предложений, принятое наосновании результатов оценки окончательных предложений решение оприсвоении таким окончательным предложениям порядковых номеров иусловия победителя запроса предложений. Итоговый протокол и протоколпроведения запроса предложений размещаются в единой информационнойсистеме в день подписания итогового протокола; 6) при осуществлении процедуры определения поставщика(подрядчика. исполнителя) путем запроса предложений Единая комиссиятакже выполняет иные действия в соответствие с положениями Закона оконтрактной системе. 8. Обязанности и права Единой комиссии 8.1. Члены Единой комиссии обязаны: 1) знать и руководствоваться в своей деятельности требованиямизаконодательства Российской Федерации о контрактной системе в сферезакупок в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд и настоящего Порядка; 2) действовать в рамках своих полномочий, установленныхзаконодательством Российской Федерации о контрактной системе в сферезакупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд, и настоящим Порядком; 3) лично присутствовать на заседаниях Единой комиссии, заисключением случаев, вызванных уважительными причинами (временнаянетрудоспособность, командировка и другие уважительные причины); 4) своевременно информировать председателя Комиссии оневозможности присутствовать на заседании Комиссии по уважительнымпричинам; 5) в случаях, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услугдля обеспечения государственных и муниципальных нужд отстранитьучастника закупки от участия в определении поставщика (подрядчика,исполнителя); 6) своевременно подписывать протоколы, оформление которыхпредусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактнойсистеме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд при осуществлении закупок; 7) принимать решения в пределах своей компетенции; 8) не допускать разглашения сведений, ставших им известными входе проведения процедур при осуществлении закупок, кроме случаев,прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации 9) не проводить переговоры с участниками закупок в отношениизаявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя),окончательных предложений, в том числе в отношении заявок,окончательных предложений, поданных такими участниками, до выявленияпобедителей указанных определений, за исключением случаев,предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактнойсистеме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд; 10) исполнять предписания контрольных органов в сфере закупок обустранении выявленных ими нарушений законодательства РоссийскойФедерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услугдля обеспечения государственных и муниципальных нужд. 8.2. Члены Единой комиссии вправе: 1) знакомиться со всеми представленными на рассмотрениедокументами и сведениями, составляющими заявку на участие в конкурсах,электронном аукционе, запросе котировок или запросе предложений; 2) выступать по вопросам повестки дня на заседаниях Единойкомиссии; 3) проверять правильность содержания составляемых Единойкомиссией протоколов, в том числе правильность отражения в этихпротоколах своего выступления и решения. 4) письменно излагать свое особое мнение, которое прикладываетсяк протоколам, оформление которых предусмотрено законодательствомРоссийской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров,работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд приосуществлении закупок; 5) обращаться к заказчику, в уполномоченный орган, вуполномоченное учреждение за разъяснениями по вопросам осуществлениязакупок; 6) обращаться к заказчику, уполномоченному органу,уполномоченному учреждению с требованием незамедлительно запросить усоответствующих органов и организаций сведения: - о проведении ликвидации участника закупки - юридического лица иотсутствии решения арбитражного суда о признании участника закупки -юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным(банкротом) и об открытии конкурсного производства; - о приостановлении деятельности участника закупки в порядке,установленном Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях; - о наличии у участника закупки недоимки по налогам, сборам,задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетнойсистемы Российской Федерации (за исключением сумм, на которыепредоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силурешение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих суммисполненной и которые признаны безнадежными к взысканию в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) запрошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пятьпроцентов балансовой стоимости активов участника закупки по даннымбухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период; - о наличии у участника закупки - физического лица либо уруководителя, членов коллегиального исполнительного органа илиглавного бухгалтера участника закупки - юридического лица судимости запреступления в сфере экономики (за исключением лиц, у которых такаясудимость погашена или снята), а также о применении в отношенииуказанных физических лиц наказания в виде лишения права заниматьопределенные должности или заниматься определенной деятельностью,связанной с поставкой товаров, выполнением, работ, оказанием услуг,являющихся объектом осуществляемой закупки, и административногонаказания в виде дисквалификации; 7) при необходимости требовать от заказчика, уполномоченногооргана, уполномоченного учреждения привлечения к своей работеэкспертов (экспертных организаций) в случаях и в порядке,установленных законодательством Российской Федерации о контрактнойсистеме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд. 8. Ответственность членов Единой комиссии 8.1. Члены Единой комиссии, виновные в нарушении законодательстваРоссийской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактнойсистеме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд и настоящего Порядка, несутответственность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. 8.2. Член Единой комиссии, допустивший нарушение законодательстваРоссийской Федерации, иных нормативных правовых актов о контрактнойсистеме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд и (или) настоящего Порядка, можетбыть заменен по решению заказчика, уполномоченного органа,уполномоченного учреждения, а также по предписанию контрольного органав сфере закупок, выданному заказчику, уполномоченному органу,уполномоченному учреждению названным органом. 8.3. В случае если члену Единой комиссии станет известно онарушении другим членом Единой комиссии законодательства РоссийскойФедерации, иных нормативных правовых актов о контрактной системе всфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд и (или) настоящего Порядка, он должен письменносообщить об этом председателю Единой комиссии и (или) заказчику,уполномоченному органу, уполномоченному учреждению в течение одногодня с момента, когда он узнал о таком нарушении.