Постановление Администрации Беловского района от 07.10.2013 № 115

Об утверждении Положения о проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий...

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
              АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕот 07.10.13 N 115с. ВишневкаОб    утверждении   Положения  о    проверкедостоверности    и   полноты    сведений   одоходах,   об   имуществе   и обязательствахимущественного    характера,  представляемыхгражданами,   претендующими    на  замещениедолжностей муниципальной  службы, включенныхв соответствующий перечень,   муниципальнымислужащими,  замещающими указанные должности,достоверности       и   полноты    сведений,представляемых  гражданами  при  поступлениина муниципальную службу
       В соответствии со статьей  8  Федерального  закона  N  273-ФЗ  от25.12.2008  г.  "О  противодействии  коррупции",  частью  6  статьи 15Федерального закона от 02.03.2007 г.  года N  25-ФЗ  "О  муниципальнойслужбе   в   Российской  Федерации"  и  Указом  Президента  РоссийскойФедерации от 21.09.2009 N 1065 "О  проверке  достоверности  и  полнотысведений,   представляемых   гражданами,  претендующими  на  замещениедолжностей  федеральной   государственной   службы,   и   федеральнымигосударственными служащими, и соблюдения федеральными государственнымислужащими требований к служебному поведению":
       1. Утвердить  Положение  о  проверке  достоверности   и   полнотысведений  о  доходах,  об  имуществе  и  обязательствах имущественногохарактера,  представляемых  гражданами,  претендующими  на   замещениедолжностей   муниципальной   службы,   включенных   в  соответствующийперечень,  муниципальными служащими,  замещающими указанные должности,достоверности   и  полноты  сведений,  представляемых  гражданами  припоступлении   на   муниципальную   службу   согласно   приложению    кпостановлению.
       2. Руководителям   отраслевых   органов   и    кадровой    службеадминистрации    Беловского    муниципального    района     ознакомитьмуниципальных  служащих  под  роспись  с  настоящим  постановлением  иобеспечить его исполнение.
       3. Рекомендовать  главам  сельских  поселений   руководствоватьсянастоящим постановлением при  разработке  и  утверждении  положения  опроверке достоверности и полноты сведений о доходах,  об  имуществе  иобязательствах имущественного  характера,  представляемых  гражданами,претендующими на замещение должностей муниципальной службы, включенныхв  соответствующий  перечень,  муниципальными  служащими,  замещающимиуказанные должности, достоверности и полноты сведений,  представляемыхгражданами при поступлении на муниципальную службу.
       4. Начальнику отдела информатизации и  компьютерного  обеспеченияБукину   Е.К.   обеспечить   опубликование   и   размещение    данногопостановления   на   официальном   сайте   администрации    Беловскогомуниципального района.
       5. Контроль за исполнением  данного  постановления  возложить  назаместителя главы района, управляющую делами Ромичеву Н.М.
       6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
       Глава района         А.И. Щукин
                                                              Приложение
                                           к постановлению администрации
                                        Беловского муниципального района
                                             N 115 от 07 октября 2013 г.
                                ПОЛОЖЕНИЕ
                    о проверке достоверности и полноты
            сведений о доходах, об имуществе и обязательствах
           имущественного характера, представляемых гражданами,
           претендующими на замещение должностей муниципальной
              службы, включенных в соответствующий перечень,
                  муниципальными служащими, замещающими
                   указанные должности, достоверности и
                     полноты сведений, представляемых
                      гражданами при поступлении на
                           муниципальную службу
       1. Настоящим  Положением   определяется   порядок   осуществленияпроверки:
       а) достоверности и полноты сведений о  доходах,  об  имуществе  иобязательствах имущественного характера, представляемых в соответствиис настоящим постановлением:
       - гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальнойслужбы (далее - граждане), на отчетную дату;
       - муниципальными  служащими  по  состоянию  на  конец   отчетногопериода;
       б) достоверности и полноты  сведений,  представляемых  гражданамипри поступлении на муниципальную службу в соответствии с  нормативнымиправовыми   актами   Российской   Федерации   (далее    -    сведения,представляемые гражданами  в  соответствии  с  нормативными  правовымиактами Российской Федерации);
       в) соблюдения муниципальными служащими  ограничений  и  запретов,требований о предотвращении или  урегулировании  конфликта  интересов,исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом  от  25декабря  2008 г.  N 273-ФЗ  "О противодействии  коррупции"  и  другимифедеральными законами (далее - требования к служебному поведению).
       2. Проверка, предусмотренная  подпунктами  "б"  и  "в"  пункта  1настоящего  Положения,  осуществляется  соответственно   в   отношенииграждан,  претендующих  на  замещение  любой  должности  муниципальнойслужбы,  и  муниципальных   служащих,   замещающих   любую   должностьмуниципальной службы.
       3. Проверка  достоверности  и  полноты  сведений  о  доходах,  обимуществе и обязательствах  имущественного  характера,  представляемыхмуниципальными служащим, замещающим должность муниципальной службы, непредусмотренную  перечнем  должностей,  и  претендующим  на  замещениедолжности  муниципальной   службы,   предусмотренной   этим   перечнемдолжностей,  осуществляется   в   порядке,   установленном   настоящимПоложением  для  проверки  сведений,   представляемых   гражданами   всоответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
       4. Проверка,  предусмотренная  пунктом  1  настоящего  Положения,осуществляется по решению главы Беловского муниципального района.
       Решение принимается отдельно в отношении каждого  гражданина  илимуниципального служащего и оформляется в письменной форме.
       5. Кадровая  служба   администрации   Беловского   муниципальногорайона, должностное лицо отраслевого органа, на которое  руководителемвозложены функции  по  проверке  соблюдения  муниципальными  служащимиограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулированииконфликта  интересов,  исполнения  ими   обязанностей,   установленныхФедеральным  законом   от   25.12.2008   N 273-ФЗ   "О противодействиикоррупции"  (далее  -  кадровая  служба),  по   решению   работодателяосуществляют проверку:
       а) достоверности и полноты сведений о  доходах,  об  имуществе  иобязательствах имущественного  характера,  представляемых  гражданами,претендующими на замещение должностей муниципальной службы, назначениена которые и освобождение от которых осуществляются главой  Беловскогомуниципального района, а  также  сведений,  представляемых  указаннымигражданами в соответствии с нормативными правовыми  актами  РоссийскойФедерации;
       б) достоверности и полноты сведений о  доходах,  об  имуществе  иобязательствах имущественного характера, представляемых муниципальнымислужащими, замещающими должности  муниципальной  службы,  указанные  вподпункте "а" настоящего пункта;
       в) соблюдения  муниципальными  служащими,  замещающими  должностимуниципальной службы, указанные в  подпункте  "а"  настоящего  пункта,требований к служебному поведению.
       6. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной пунктом1   настоящего    Положения,    является    достаточная    информация,представленная в письменном виде в установленном порядке:
       а) правоохранительными органами, иными государственными органами,органами местного самоуправления и их должностными лицами;
       б) работниками   подразделений   кадровых    служб    федеральныхгосударственных  органов  по   профилактике   коррупционных   и   иныхправонарушений  либо  должностными  лицами  кадровых  служб  указанныхорганов, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иныхправонарушений;
       в) постоянно  действующими  руководящими  органами   политическихпартий  и   зарегистрированных   в   соответствии   с   законом   иныхобщероссийских общественных объединений, не  являющихся  политическимипартиями;
       г) Общественной палатой Российской Федерации;
       д) Общественной палатой Кемеровской области;
       е) общероссийскими средствами массовой информации.
       7. Информация анонимного характера не  может  служить  основаниемдля проверки.
       8. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со  дняпринятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен  до90 дней лицами, принявшими решение о ее проведении.
       9. Кадровая служба администрации Беловского муниципального районаи (или) должностное лицо отраслевого органа, на которое  руководителемвозложены функции  по  проверке  соблюдения  муниципальными  служащимиограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулированииконфликта  интересов,   исполнения   ими   обязанностей   осуществляютпроверку:
       а) самостоятельно.
       10. При осуществлении проверки,  предусмотренной  подпунктом  "а"пункта 9 настоящего Положения, должностные лица кадровых служб вправе:
       а) проводить беседу с гражданином или муниципальным служащим;
       б) изучать представленные гражданином или муниципальным  служащимсведения о  доходах,  об  имуществе  и  обязательствах  имущественногохарактера и дополнительные материалы;
       в) получать от гражданина или муниципального служащего  поясненияпо  представленным  им   сведениям   о   доходах,   об   имуществе   иобязательствах имущественного характера и материалам;
       г) направлять в установленном  порядке  запрос  (кроме  запросов,касающихся  осуществления  оперативно-разыскной  деятельности  или  еерезультатов)  в  органы   прокуратуры   Российской   Федерации,   иныефедеральные государственные органы, государственные  органы  субъектовРоссийской    Федерации,    территориальные     органы     федеральныхгосударственных   органов,   органы   местного   самоуправления,    напредприятия, в  учреждения,  организации  и  общественные  объединения(далее - государственные органы и  организации)  об  имеющихся  у  нихсведениях: о доходах, об  имуществе  и  обязательствах  имущественногохарактера  гражданина  или  муниципального  служащего,   его   супруги(супруга)  и  несовершеннолетних  детей;  о  достоверности  и  полнотесведений, представленных гражданином  в  соответствии  с  нормативнымиправовыми актами  Российской  Федерации;  о  соблюдении  муниципальнымслужащим требований к служебному поведению;
       д) наводить справки у физических лиц и получать от них информациюс их согласия;
       е) осуществлять анализ сведений, представленных  гражданином  илимуниципальным служащим в соответствии с  законодательством  РоссийскойФедерации о противодействии коррупции.
       11. В  запросе,  предусмотренном   подпунктом   "г"   пункта   10настоящего Положения, указываются:
       а) фамилия, имя, отчество  руководителя  государственного  органаили организации, в которые направляется запрос;
       б) нормативный правовой акт, на основании  которого  направляетсязапрос;
       в) фамилия,  имя,  отчество,  дата  и   место   рождения,   месторегистрации, жительства и (или) пребывания, должность и  место  работы(службы),  вид  и  реквизиты  документа,   удостоверяющего   личность,гражданина или  муниципального  служащего,  его  супруги  (супруга)  инесовершеннолетних  детей,  сведения  о  доходах,   об   имуществе   иобязательствах   имущественного   характера    которых    проверяются,гражданина, представившего  сведения  в  соответствии  с  нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, полнота и достоверность которыхпроверяются,  либо  муниципального  служащего,  в  отношении  которогоимеются сведения о несоблюдении им требований к служебному поведению;
       г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
       д) срок представления запрашиваемых сведений;
       е) фамилия, инициалы и номер телефона государственного служащего,подготовившего запрос;
       е) идентификационный   номер    налогоплательщика    (в    случаенаправления запроса в налоговые органы Российской Федерации);
       ж) другие необходимые сведения.
       12. Запросы, кроме запросов в  кредитные  организации,  налоговыеорганы Российской Федерации и органы,  осуществляющие  государственнуюрегистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, направляются:
       а) главой Беловского муниципального района либо уполномоченным имдолжностным лицом -  в  государственные  органы  субъектов  РоссийскойФедерации, территориальные органы федеральных государственных  органов(кроме  территориальных  органов  федеральных  органов  исполнительнойвласти,   уполномоченных   на    осуществление    оперативно-разыскнойдеятельности),  органы  местного  самоуправления,  на  предприятия,  вучреждения, организации и общественные объединения.
       13. Запросы в кредитные организации, налоговые органы  РоссийскойФедерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав нанедвижимое имущество и сделок с ним,  направляются  главой  Беловскогомуниципального района.
       15. Руководители государственных органов и организаций,  в  адрескоторых поступил запрос, обязаны  организовать  исполнение  запроса  всоответствии с федеральными законами и  иными  нормативными  правовымиактами Российской Федерации и представить запрашиваемую информацию.
       16. Кадровая  служба  администрации   Беловского   муниципальногорайона  и   (или)   уполномоченное   должностное   лицо   структурногоподразделения   администрации   Беловского    муниципального    районаобеспечивает:
       а) уведомление в  письменной  форме  муниципального  служащего  оначале в отношении его проверки и разъяснение ему содержания подпункта"б" настоящего пункта - в течение двух рабочих дней со  дня  получениясоответствующего решения;
       б) проведение в случае обращения муниципального служащего  беседыс ним, в ходе которой он должен  быть  проинформирован  о  том,  какиесведения, представляемые им в соответствии с настоящим  Положением,  исоблюдение каких требований к служебному поведению подлежат  проверке,- в течение  семи  рабочих  дней  со  дня  обращения  государственногослужащего, а при наличии уважительной причины - в срок,  согласованныйс муниципальным служащим.
       17. По окончании проверки кадровая служба и (или)  уполномоченноедолжностное лицо структурного подразделения  администрации  Беловскогомуниципального района обязаны ознакомить  муниципального  служащего  срезультатами  проверки  с  соблюдением   законодательства   РоссийскойФедерации о государственной тайне.
       18. Муниципальный служащий вправе:
       а) давать пояснения в  письменной  форме:  в  ходе  проверки;  повопросам, указанным в подпункте "б" пункта 16 настоящего Положения; порезультатам проверки;
       б) представлять  дополнительные  материалы  и   давать   по   нимпояснения в письменной форме;
       в) обращаться в  соответствующую  кадровую  службу  с  подлежащимудовлетворению ходатайством о проведении с  ним  беседы  по  вопросам,указанным в подпункте "б" пункта 16 настоящего Положения.
       19. Пояснения,  указанные  в  пункте  16  настоящего   Положения,приобщаются к материалам проверки.
       20. На период проведения проверки  муниципальный  служащий  можетбыть отстранен от замещаемой должности муниципальной службы  на  срок,не превышающий 60 дней  со  дня  принятия  решения  о  ее  проведении.Указанный срок может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим  решениео проведении проверки.
       На период  отстранения  муниципального  служащего  от  замещаемойдолжности муниципальной службы денежное содержание  по  замещаемой  имдолжности сохраняется.
       21. Кадровая  служба  и  (или)  уполномоченное  должностное  лицоструктурного  подразделения  администрации  Беловского  муниципальногорайона представляет лицу, принявшему решение  о  проведении  проверки,доклад о ее результатах.
       22. По  результатам  проверки  главе  Беловского   муниципальногорайона или должностному лицу, уполномоченному назначать гражданина  надолжность  муниципальной  службы   или   назначившему   муниципальногослужащего на должность муниципальной службы, в  установленном  порядкепредставляется доклад. При этом в докладе должно содержаться  одно  изследующих предложений:
       а) о назначении гражданина на должность муниципальной службы;
       б) об отказе гражданину в назначении на  должность  муниципальнойслужбы;
       в) об  отсутствии  оснований  для  применения  к   муниципальномуслужащему мер юридической ответственности;
       г) о  применении  к  муниципальному  служащему  мер   юридическойответственности;
       д) о представлении материалов проверки в соответствующую комиссиюпо соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащихи урегулированию конфликта интересов.
       23. Сведения о результатах проверки с письменного согласия  главыБеловского муниципального района либо  должностного  лица,  принявшегорешение о  ее  проведении,  предоставляются  соответствующей  кадровойслужбой  с  одновременным  уведомлением   об   этом   гражданина   илимуниципального служащего, в отношении  которых  проводилась  проверка,правоохранительным  и   налоговым   органам,   постоянно   действующимруководящим  органам  политических  партий  и   зарегистрированных   всоответствии с законом иных общероссийских  общественных  объединений,не являющихся политическими партиями, и Общественной палате РоссийскойФедерации, Кемеровской области  предоставившим  информацию,  явившуюсяоснованием для проведения  проверки,  с  соблюдением  законодательстваРоссийской Федерации о персональных данных и государственной тайне.
       24. При   установлении    в    ходе    проверки    обстоятельств,свидетельствующих    о    наличии    признаков    преступления     илиадминистративного правонарушения, материалы об этом  представляются  вгосударственные органы в соответствии с их компетенцией.
       25. Глава Беловского муниципального района либо должностное лицо,уполномоченные назначать гражданина на должность муниципальной  службыили назначившее муниципального служащего  на  должность  муниципальнойслужбы, рассмотрев доклад и соответствующее предложение,  указанные  впункте 23 настоящего Положения, принимает одно из следующих решений:
       а) назначить гражданина на должность муниципальной службы;
       б) отказать гражданину в назначении  на  должность  муниципальнойслужбы;
       в) применить  к   муниципальному   служащему   меры   юридическойответственности;
       г) представить материалы проверки в соответствующую  комиссию  пособлюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих  иурегулированию конфликта интересов.
       26. Подлинники справок о доходах, об имуществе  и  обязательствахимущественного характера, поступивших в кадровую службу  администрацииБеловского района,  по  окончании  календарного  года  направляются  вкадровые службы  структурных  подразделений  администрации  Беловскогомуниципального района для приобщения к личным делам.  Копии  указанныхсправок  хранятся   в   кадровой   службе   администрации   Беловскогомуниципального района в течение трех лет со  дня  окончания  проверки,после чего передаются в архив.
       27. Материалы проверки хранятся в кадровой  службе  администрацииБеловского  муниципального  района  в  течение  трех  лет  со  дня  ееокончания, после чего передаются в архив.