Постановление Администрации Новокузнецкого района от 03.06.2013 № 130
Об организации обучения населения Новокузнецкого муниципального района способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОКУЗНЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕот 03.06.13 N 130г. НовокузнецкОб организации обучения населенияНовокузнецкого муниципальногорайона способам защиты и действиямв чрезвычайных ситуациях
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 12 февраля1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", статьями 3, 19 Федеральногозакона от 18 ноября 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", статьей11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защитенаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера", постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 4 сентября 2003 г. N 547 "О подготовке населения вобласти защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера" и в целях совершенствования порядка подготовки и обучениянаселения мерам пожарной безопасности, способам защиты от опасностей,возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий,способам защиты при чрезвычайных ситуациях администрацияНовокузнецкого муниципального района
постановляет:
1. Утвердить порядок подготовки и обучения населения мерампожарной безопасности, способам защиты от опасностей, возникающих приведении военных действий или вследствие этих действий, способам защитыпри чрезвычайных ситуациях (Приложение).
2. Установить, что подготовка и обучение организуется в рамкахединой системы подготовки населения мерам пожарной безопасности,способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военныхдействий или вследствие этих действий, способам защиты причрезвычайных ситуациях и осуществляется по соответствующим группам ворганизациях (в том числе образовательных учреждениях), а также поместу жительства.
3. Опубликовать настоящее постановление в районной газете"Сельские вести".
4. Постановление вступает в силу со дня официальногоопубликования.
5. Контроль за исполнением данного постановления возложить наначальника отдела по делам ГО и ЧС администрации Новокузнецкогомуниципального района Медведева В.Н.
Глава Новокузнецкого
муниципального района А.И. Мирошник
Приложение
к постановлению администрации
Новокузнецкого муниципального района
от 3 июня 2013 г. N 130
Порядок
подготовки и обучения населения мерам пожарной безопасности,
способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных
действий или вследствие этих действий, способам защиты при
чрезвычайных ситуациях
1. Настоящее Положение определяет группы, задачи и формы обучениянаселения, проходящих подготовку и обучение мерам пожарнойбезопасности, способам защиты от опасностей, возникающих при ведениивоенных действий или вследствие этих действий, способам защиты причрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (далее -чрезвычайные ситуации).
2. Подготовку и обучение мерам пожарной безопасности, способамзащиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий иливследствие этих действий, способам защиты при чрезвычайных ситуацияхпроходят:
лица, занятые в сфере производства и обслуживания, не включенныев состав органов управления районного звена ТП РСЧС Новокузнецкогомуниципального района (далее - работающее население);
лица, не занятые в сфере производства и обслуживания (далее -неработающее население);
лица, обучающиеся в общеобразовательных учреждениях и учрежденияхначального, среднего и высшего профессионального образования (далее -обучающиеся);
работники органов местного самоуправления и организаций,специально уполномоченные решать задачи по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций и включенные в состав органов управлениярайонного звена ТП РСЧС Новокузнецкого муниципального района (далее -уполномоченные работники);
председатели комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций и обеспечению пожарной безопасности Новокузнецкогомуниципального района.
3. Основными задачами при подготовке населения и обучении мерампожарной безопасности, способам защиты от опасностей, возникающих приведении военных действий или вследствие этих действий, способам защитыпри чрезвычайных ситуациях являются:
обучение населения правилам и приемам оказания первой медицинскойпомощи пострадавшим, правилам пользования средствами индивидуальной иколлективной защиты;
выработка у руководителей администрации и организаций навыковуправления силами и средствами, входящими в состав районного звена ТПРСЧС Новокузнецкого муниципального района;
совершенствование практических навыков руководителейадминистрации и организаций, а также председателей комиссий попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечениюпожарной безопасности в организации и проведении мероприятий попредупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;
практическое усвоение уполномоченными работниками в ходе учений итренировок порядка действий при различных режимах функционированиярайонного звена ТП РСЧС Новокузнецкого муниципального района, а такжепри проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.
4. Подготовка и обучение населения мерам пожарной безопасности,способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военныхдействий или вследствие этих действий, предусматривает:
для работающего населения - проведение занятий по месту работысогласно рекомендуемым программам и самостоятельное изучение порядкадействий при чрезвычайных ситуациях с последующим закреплениемполученных знаний и навыков на учениях и тренировках;
для неработающего населения - проведение бесед, лекций, вечероввопросов и ответов, консультаций, показ учебных кино- и видеофильмов,в том числе на учебно-консультационных пунктах, а такжесамостоятельное изучение памяток, листовок, пособий, прослушиваниерадиопередач и просмотр телепрограмм по тематике пожарнойбезопасности, способам защиты от опасностей, возникающих при ведениивоенных действий или вследствие этих действий, способам защиты причрезвычайных ситуациях области гражданской обороны и защиты причрезвычайных ситуациях;
для обучающихся - проведение занятий в учебное время посоответствующим программам в рамках курса "Основы безопасностижизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности",утвержденным Министерством образования Российской Федерации;
для уполномоченных работников и председателей комиссий попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечениюпожарной безопасности, организаций, уполномоченных работников -повышение квалификации не реже одного раза в 5 лет, проведениесамостоятельной работы, а также участие в сборах, учениях итренировках.
5. Для лиц, впервые назначенных на должность, связанную свыполнением обязанностей в области пожарной безопасности, способовзащиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий иливследствие этих действий, способам защиты при чрезвычайных ситуацияхобласти гражданской обороны и защиты при чрезвычайных ситуациях,переподготовка или повышение квалификации в течение первого годаработы является обязательной. Повышение квалификации можетосуществляться по очной и очно-заочной формам обучения, в том числе сиспользованием дистанционных образовательных технологий.
6. Повышение квалификации в области пожарной безопасности,способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военныхдействий или вследствие этих действий, способам защиты причрезвычайных ситуациях области гражданской обороны и защиты причрезвычайных ситуациях проходят:
уполномоченные работники и председатели комиссий попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечениюпожарной безопасности - в учебно-методическом центре по гражданскойобороне и чрезвычайным ситуациям г. Новокузнецка;
уполномоченные работники - в учебных заведениях МинистерстваРоссийской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайнымситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учрежденияхповышения квалификации федеральных органов исполнительной власти иорганизаций, учебно-методическом центре по гражданской обороне ичрезвычайным ситуациям г. Новокузнецка.
Повышение квалификации преподавателей дисциплины "Безопасностьжизнедеятельности" и преподавателей - организаторов курса "Основыбезопасности жизнедеятельности" в области гражданской обороны и защитыпри чрезвычайных ситуациях осуществляется в учебных заведенияхМинистерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий,учреждениях повышения квалификации Министерства образования РоссийскойФедерации и других федеральных органов исполнительной власти,являющихся учредителями образовательных учреждений, учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям г.Новокузнецка.
7. Совершенствование знаний, умений и навыков в области пожарнойбезопасности, способов защиты от опасностей, возникающих при ведениивоенных действий или вследствие этих действий, осуществляется в ходепроведения комплексных, командно-штабных учений и тренировок, тактико-специальных учений.
8. К проведению командно-штабных учений в Новокузнецкоммуниципальном районе могут в установленном порядке привлекаться силы исредства районного звена ТП РСЧС Новокузнецкого муниципального района.
9. Тактико-специальные учения продолжительностью до 8 часовпроводятся с участием аварийно-спасательных служб и нештатныхаварийно-спасательных формирований (далее - формирования) организаций1 раз в 3 года, а с участием формирований постоянной готовности - 1раз в год.
10. Комплексные учения продолжительностью до 2 суток проводятся 1раз в 3 года в муниципальном образовании и организациях, имеющихопасные производственные объекты, а также в лечебно-профилактическихучреждениях. В других организациях 1 раз в 3 года проводятсятренировки продолжительностью до 8 часов.
11. Тренировки в общеобразовательных учреждениях и учрежденияхначального, среднего и высшего профессионального образованияпроводятся ежегодно.
12. Лица, привлекаемые на учения и тренировки по пожарнойбезопасности, способам защиты от опасностей, возникающих при ведениивоенных действий или вследствие этих действий, способам защиты причрезвычайных ситуациях, должны быть проинформированы о возможном рискепри их проведении.
Заместитель главы -
руководитель аппарата Е.Ф. Коняев