Постановление Администрации Новокузнецкого района от 30.10.2009 № 87

Об утверждении долгосрочной целевой программы "Организация временной занятости несовершеннолетних граждан в МО "Новокузнецкий муниципальный район" на 2010-2012 гг."

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                   АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОКУЗНЕЦКОГО РАЙОНА
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕот 30.10.09 N 87г. НовокузнецкОб   утверждении   долгосрочнойцелевой программы  "Организациявременной             занятостинесовершеннолетних граждан    вМО "Новокузнецкий муниципальныйрайон" на 2010-2012 гг."
       На основании ст. 179 Бюджетного Кодекса  Российской  Федерации  ипостановления  Главы  Новокузнецкого  района   от   25.08.2008г.   N 4"Об утверждении   Порядка   разработки,   утверждения   и   реализациидолгосрочных целевых программ, реализуемых  за  счет  средств  бюджетарайона"  и  в  целях  упорядочения  процесса  составления  программныхдокументов
       постановляю:
       1. Утвердить   долгосрочную   целевую   программу    "Организациявременной занятости несовершеннолетних  граждан  в  МО  "Новокузнецкиймуниципальный район" на 2010-2012 г.г." согласно приложению к  данномупостановлению.
       2. Признать   утратившим   силу    постановления    АдминистрацииНовокузнецкого   района   от   03.12.2008 г.   N 28    "Об утверждениидолгосрочной  целевой  программы  "Организация   временной   занятостинесовершеннолетних граждан в МО "Новокузнецкий муниципальный район" на2009-2011 гг..".
       3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2010 г.
       4. Контроль за исполнением  данного  постановления  возложить  назаместителя Главы района по социальным вопросам А.В. Шарнина.
       И.о. Главы
       Новокузнецкого района          А.И. Сурнин
                                                              Приложение
                                           к постановлению Администрации
                                                   Новокузнецкого района
                                                   от 30.10.2009 г. N 87
                      ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
           "ОРГАНИЗАЦИЯ ВРЕМЕННОЙ ЗАНЯТОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
                   ГРАЖДАН В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
                   "НОВОКУЗНЕЦКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
                            НА 2010-2012 ГОДЫ"
                                 ПАСПОРТ
                      ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ--------------------------------------------------------------------------| Наименование       | Долгосрочная   целевая   программа   "Организация || программы          | временной занятости несовершеннолетних граждан  в ||                    | муниципальном     образовании      "Новокузнецкий ||                    | муниципальный район" на 2010-2012 годы"           ||--------------------+---------------------------------------------------|| Муниципальный      | Администрация Новокузнецкого района               || заказчик программы |                                                   ||--------------------+---------------------------------------------------|| Директор           | Заместитель  Главы   Новокузнецкого   района   по || программы          | социальным вопросам А. В. Шарнин                  ||--------------------+---------------------------------------------------|| Основные           | ГУ Центр занятости населения г. Новокузнецка      || разработчики       |                                                   || программы          |                                                   ||--------------------+---------------------------------------------------|| Цель программы     | Организация временной занятости подростков  путем ||                    | создания   дополнительных   рабочих   мест    для ||                    | несовершеннолетних   граждан   в    муниципальном ||                    | образовании "Новокузнецкий муниципальный район"   ||--------------------+---------------------------------------------------|| Задачи программы   | -   материальная   поддержка   несовершеннолетних ||                    | граждан  из  малоимущих  семей,   находящихся   в ||                    | социально опасном положении;                      ||                    | - адаптация несовершеннолетних граждан к трудовой ||                    | деятельности;                                     ||                    | - снижение подростковой преступности.             ||--------------------+---------------------------------------------------|| Срок реализации    | В течение 2010-2012 гг.                           || программы          |                                                   ||--------------------+---------------------------------------------------|| Основные           | ГУ Центр  занятости  населения  г.  Новокузнецка, || исполнители        | управление       образования        администрации || программы          | Новокузнецкого района                             ||--------------------+---------------------------------------------------|| Объемы             | Бюджет Новокузнецкого муниципального района -     || финансирования     | 4 864,0 тыс. рублей                               || программы          | 2010 год - 1 480 тыс. рублей,                     ||                    | 2011 год - 1 692,0 тыс. рублей                    ||                    | 2012 год - 1 692 тыс. рублей                      ||--------------------+---------------------------------------------------|| Ожидаемые          | Ежегодное   трудоустройство    не    менее    510 || результаты         | несовершеннолетних    граждан    на     созданные || реализации         | временные рабочие места                           || программы          |                                                   ||--------------------+---------------------------------------------------|| Организация        | Муниципальный    заказчик    программы,     Глава || контроля за        | Новокузнецкого  района,  Новокузнецкий   районный || выполнением        | Совет народных депутатов                          || программы          |                                                   |--------------------------------------------------------------------------
       Раздел 1.   Содержание   проблемы   и  необходимость  ее  решенияпрограммными методами
       Своевременное вовлечение подростков  в  социальную  и  культурнуюжизнь  страны,  скорейшая  адаптация  молодых  людей   к   современнымэкономическим условиям, предупреждение подростковой преступности - этоодни из наиболее  существенных  вопросов  государственной  политики  вобласти  образования,  культуры  и  социального  развития   РоссийскойФедерации.
       Служба  занятости  населения,  на  сегодняшний  день,  определяетработу по организации временной  занятости  подростков,  как  одно  изнаиболее  приоритетных  направлений  своей  деятельности   и   активноработает над реализацией системы мероприятий, направленных на  решениепроблемы   трудоустройства   несовершеннолетних   граждан.    Проблемазанятости  несовершеннолетних,  связана  с  недостаточным  количествомреальных работодателей на селе и их нежеланием в силу ряда объективныхпричин  заниматься  трудоустройством  подростков,  в  то   время   какзначительная часть несовершеннолетних живут в семьях с низким  уровнемдохода  и  нуждаются  в  подработке  для   получения   дополнительногозаработка.
       С целью организации временной занятости подростков  в  2009  годуЦентром занятости населения г. Новокузнецка  разработана  долгосрочнаяцелевая программа "Организация временной занятости  несовершеннолетнихграждан  в  муниципальном  образовании  "Новокузнецкий   муниципальныйрайон" на 2010-2012 годы".
       Реализация данной программы позволит  создать  временные  рабочиеместа  для  подростков,  проживающих   в   муниципальном   образовании"Новокузнецкий муниципальный район", а  так  же  помочь  решению  рядапроблем, связанных с воспитанием и социально-экономической  адаптациейнесовершеннолетних граждан.
       Разработка долгосрочной целевой программы "Организация  временнойзанятости  несовершеннолетних  граждан  в  муниципальном   образовании"Новокузнецкий муниципальный район" на 2010-2012 годы" осуществлена  всоответствии с Законом Российской Федерации "О занятости  населения  вРоссийской  Федерации",  Трудовым   кодексом   Российской   Федерации,Федеральным  законом  от  06.10.2003  N 131-ФЗ   "Об общих   принципахорганизации местного самоуправления в Российской  Федерации",  закономКемеровской области  от  17.01.2005  N 11-0З  "О системе  профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", на основании  ст.179  Бюджетного   кодекса   Российской   Федерации   и   постановленияАдминистрации Новокузнецкого района от 25.08.2008 N 4  "Об утвержденииПорядка разработки,  утверждения  и  реализации  долгосрочных  целевыхпрограмм, реализуемых за счет средств бюджета района".
       Планирование основных программных показателей на  2010-2012  годыпроизведено по результатам реализации целевой программы по  временномутрудоустройству несовершеннолетних граждан в  Новокузнецком  районе  в2009 году.
       Заказчиком долгосрочной целевой программы "Организация  временнойзанятости  несовершеннолетних  граждан  в  муниципальном   образовании"Новокузнецкий  муниципальный  район"  на  2010-2012  годы"   являетсяадминистрация Новокузнецкого района. Разработчик программы - ГУ  Центрзанятости населения г. Новокузнецка.
       Исполнение  программных  мероприятий  возлагается  на  ГУ   Центрзанятости   населения   г.   Новокузнецка,   Управление   образования,Администрацию Новокузнецкого района.
       Раздел 2. Цели и задачи программы
       Основная  цель  программы  -  организация   временной   занятостиподростков   путем   создания   дополнительных   рабочих   мест    длянесовершеннолетних граждан в "Новокузнецкий муниципальный район".
       Основные задачи Программы:
       - материальная поддержка несовершеннолетних граждан из малоимущихсемей, находящихся в социально опасном положении;
       - адаптация несовершеннолетних граждан к трудовой деятельности;
       - снижение подростковой преступности.
       Раздел 3. Система программных мероприятий на 2010-2012 годы
       Мероприятия долгосрочной целевой программы "Организация временнойзанятости  несовершеннолетних  граждан  в  муниципальном   образовании"Новокузнецкий муниципальный район" на 2010-2012 годы" предусматриваетсоздание ежегодно  временных  рабочих  мест  для  трудоустройства  510несовершеннолетних граждан  по  договорам  с  управлением  образованияадминистрации Новокузнецкого района.
       Виды    планируемых    работ:    ремонтно-строительные    работы,благоустройство  и  озеленение  территорий,  подготовка  и  проведениеразличных культурно-массовых мероприятий, оказание помощи ветеранам  иинвалидам.
       Раздел 4. Ресурсное обеспечение программы
       Финансирование Программы осуществляется за счет  средств  бюджетаНовокузнецкого муниципального района в объеме 4 864,0 тыс. рублей.
       Распределение   общего   объема   финансирования   Программы   помуниципальным образовательным учреждениям,  относящимся  к  Управлениюобразования   и   располагающимся   на    территории    Новокузнецкогомуниципального района, показано в таблице.
                                                                 Таблица-----------------------------------------------------------------------------------------|  N  |      Наименование      |   Число    |   Средняя   |    Объем финансирования,    || п/п |    образовательного    | участников | продолжите- |        тыс. руб.            ||     |       учреждения       | программы, |   льность   |-----------------------------||     |                        | чел.       | занятости,  |  2010г  |  2011г  |  2012г  ||     |                        |            |    мес.     |         |         |         ||-----+------------------------+------------+-------------+---------+---------+---------|| 1   | МОУ      "Атамановская |     30     |      1      |  87,1   |  99,5   |  99,5   ||     | средняя                |            |             |         |         |         ||     | общеобразовательная    |            |             |         |         |         ||     | школа"                 |            |             |         |         |         ||-----+------------------------+------------+-------------+---------+---------+---------|| 2   | МОУ      "Безруковская |     30     |      1      |  87,1   |  99,5   |  99,5   ||     | средняя                |            |             |         |         |         ||     | общеобразовательная    |            |             |         |         |         ||     | школа"                 |            |             |         |         |         ||-----+------------------------+------------+-------------+---------+---------+---------|| 3   | МОУ  "1   Бенжерепская |     30     |      1      |  87,1   |  99,5   |  99,5   ||     | средняя                |            |             |         |         |         ||     | общеобразовательная    |            |             |         |         |         ||     | школа"                 |            |             |         |         |         ||-----+------------------------+------------+-------------+---------+---------+---------|| 4   | МОУ        "Бунгурская |     20     |      1      |  58,1   |  66,3   |  66,3   ||     | основная               |            |             |         |         |         ||     | общеобразовательная    |            |             |         |         |         ||     | школа"                 |            |             |         |         |         ||-----+------------------------+------------+-------------+---------+---------+---------|| 5   | МОУ "Загорская средняя |     25     |      1      |  72,5   |  83,0   |  83,0   ||     | общеобразовательная    |            |             |         |         |         ||     | школа"                 |            |             |         |         |         ||-----+------------------------+------------+-------------+---------+---------+---------|| 6   | МОУ "Еланская средняя  |     20     |      1      |  58,1   |  66,3   |  66,3   ||     | общеобразовательная    |            |             |         |         |         ||     | школа"                 |            |             |         |         |         ||-----+------------------------+------------+-------------+---------+---------+---------|| 7   | МОУ "Ильинская средняя |     25     |      1      |  72,5   |  83,0   |  83,0   ||     | общеобразовательная    |            |             |         |         |         ||     | школа"                 |            |             |         |         |         ||-----+------------------------+------------+-------------+---------+---------+---------|| 8   | МОУ     "Костенковская |     40     |      1      |  116,2  |  132,7  |  132,7  ||     | средняя                |            |             |         |         |         ||     | общеобразовательная    |            |             |         |         |         ||     | школа"                 |            |             |         |         |         ||-----+------------------------+------------+-------------+---------+---------+---------|| 9   | МОУ      "Красулинская |     25     |      1      |  72,5   |  83,0   |  83,0   ||     | средняя                |            |             |         |         |         ||     | общеобразовательная    |            |             |         |         |         ||     | школа"                 |            |             |         |         |         ||-----+------------------------+------------+-------------+---------+---------+---------|| 10  | МОУ      "Кузедеевская |     25     |      1      |  72,5   |  83,0   |  83,0   ||     | средняя                |            |             |         |         |         ||     | общеобразовательная    |            |             |         |         |         ||     | школа"                 |            |             |         |         |         ||-----+------------------------+------------+-------------+---------+---------+---------|| 11  | МОУ      "Куртуковская |     5      |      1      |  14,5   |  16,5   |  16,5   ||     | основная               |            |             |         |         |         ||     | общеобразовательная    |            |             |         |         |         ||     | школа"                 |            |             |         |         |         ||-----+------------------------+------------+-------------+---------+---------+---------|| 12  | МОУ      "Кузедеевская |     25     |      1      |  72,5   |  83,0   |  83,0   ||     | специальная    (корр.) |            |             |         |         |         ||     | школа-интернат"        |            |             |         |         |         ||-----+------------------------+------------+-------------+---------+---------+---------|| 13  | МОУ         "Лысинская |     5      |      1      |  14,5   |  16,5   |  16,5   ||     | основная               |            |             |         |         |         ||     | общеобразовательная    |            |             |         |         |         ||     | школа"                 |            |             |         |         |         ||-----+------------------------+------------+-------------+---------+---------+---------|| 14  | МОУ     "Металлургская |     25     |      1      |  72,5   |  83,0   |  83,0   ||     | средняя                |            |             |         |         |         ||     | общеобразовательная    |            |             |         |         |         ||     | школа"                 |            |             |         |         |         ||-----+------------------------+------------+-------------+---------+---------+---------|| 15  | МОУ       "Степновская |     25     |      1      |  72,5   |  83,0   |  83,0   ||     | средняя                |            |             |         |         |         ||     | общеобразовательная    |            |             |         |         |         ||     | школа"                 |            |             |         |         |         ||-----+------------------------+------------+-------------+---------+---------+---------|| 16  | МОУ    "Сары-Чумышская |     25     |      1      |  72,5   |  83,0   |  83,0   ||     | основная               |            |             |         |         |         ||     | общеобразовательная    |            |             |         |         |         ||     | школа"                 |            |             |         |         |         ||-----+------------------------+------------+-------------+---------+---------+---------|| 17  | МОУ       "Сидоровская |     25     |      1      |  72,5   |  83,0   |  83,0   ||     | средняя                |            |             |         |         |         ||     | общеобразовательная    |            |             |         |         |         ||     | школа"                 |            |             |         |         |         ||-----+------------------------+------------+-------------+---------+---------+---------|| 18  | МОУ        "Сосновская |     20     |      1      |  58,1   |  66,3   |  66,3   ||     | средняя                |            |             |         |         |         ||     | общеобразовательная    |            |             |         |         |         ||     | школа"                 |            |             |         |         |         ||-----+------------------------+------------+-------------+---------+---------+---------|| 19  | МОУ        "Тайлепская |     5      |      1      |  14,5   |  16,5   |  16,5   ||     | основная               |            |             |         |         |         ||     | общеобразовательная    |            |             |         |         |         ||     | школа"                 |            |             |         |         |         ||-----+------------------------+------------+-------------+---------+---------+---------|| 20  | МОУ     "Осиноплесская |     40     |      1      |  116,1  |  132,7  |  132,7  ||     | средняя                |            |             |         |         |         ||     | общеобразовательная    |            |             |         |         |         ||     | школа"                 |            |             |         |         |         ||-----+------------------------+------------+-------------+---------+---------+---------|| 21  | МОУ      "Чистогорская |     40     |      1      |  116,1  |  132,7  |  132,7  ||     | средняя                |            |             |         |         |         ||     | общеобразовательная    |            |             |         |         |         ||     | школа"                 |            |             |         |         |         ||-----+------------------------+------------+-------------+---------+---------+---------||     | Итого                  |    510     |             | 1 480,0 | 1 692,0 | 1 692,0 |-----------------------------------------------------------------------------------------
       Объемы  финансирования  носят  прогнозный  характер  и   подлежатежегодному  уточнению  в   соответствии   с   объемами   ассигнований,предусмотренных на реализацию программы в бюджете района на  очереднойфинансовый год.
       Раздел 5. Оценка эффективности реализации программы
       Для оценки эффективности  проводимых  мероприятий  предполагаетсяиспользовать следующие показатели:
       - численность участников временных работ;
       - уровень освоения выделенных средств из местного  бюджета  и  ихцелевое использование;
       - социально-экономическая   значимость     работ,     выполняемыхучастниками Программы.
       Создание временных рабочих мест  для  несовершеннолетних  гражданпозволит  адаптировать  их  к   трудовой   и   социально-экономическойдеятельности,  даст   возможность   оказать   материальную   поддержкуподросткам из  малоимущих  семей  и  семей,  находящихся  в  социальноопасном  положении,  а  также   приведет   к   снижению   подростковойпреступности.
       Раздел 6. Организация управления Программой, контроль за ходом еереализации
       Методическое  руководство  и  координация  работ  по   реализацииПрограммы возлагается  на  администрацию  Новокузнецкого  района,  какмуниципального заказчика Программы.
       Организация  проведения  программных   мероприятий,   определениеобъемов и  сроков  выполнения  запланированных  работ,  осуществляютсясогласно Программе на основании договоров учебных заведений управленияобразования Новокузнецкого района с ГУ Центр  занятости  населения  г.Новокузнецка.
       Выделение  средств   исполнителям   Программы   производится   наосновании   ежемесячных   актов   приема-сдачи   выполненных    работ,подписанных  исполнителем  и   ГУ   Центр   занятости   населения   г.Новокузнецка.
       Для  усиления  контроля  над  расходованием  выделенных   средствфинансовое управление по Новокузнецкому району и  ГУ  Центр  занятостинаселения г. Новокузнецка проводятся следующие мероприятия:
       - ежемесячно,   комиссией   из    представителей    АдминистрацииНовокузнецкого  района  и  ЦЗН   г.   Новокузнецка   анализируется   иподтверждается  объем  выполненных  работ  на  сельских   территориях,указанных в актах приема-сдачи выполненных работ,
       - проводится  ежемесячная  сверка  сумм,  подтвержденных   актамиприема-сдачи   выполненных   работ.   Сверка   осуществляется    путемпредоставления ГУ Центр занятости  населения  г.  Новокузнецка  (далеетакже - ЦЗН) не позднее 10-го  числа  каждого  месяца,  следующего  заотчетным реестра договоров, реализуемых в отчетном периоде.
       Кроме того, планируется  проводить  проверки  условий  договоров,целевого  использования  средств,  условий  работ   несовершеннолетнихграждан.
       Контроль  над  реализацией  Программы   осуществляют   управлениеобразования Новокузнецкого района,  заместитель  главы  Новокузнецкогорайона  по  социальным  вопросам,  ГУ  Центр  занятости  населения  г.Новокузнецка.
       Раздел 7. Программные мероприятия--------------------------------------------------------------------------------------------------|  N  |    Мероприятия     | Ответственный | Количественные |         Объем         |    Срок    || п/п |                    |  исполнитель  |   показатели   |    финансирования     | исполнения ||     |                    |               |   (ежегодно)   |       тыс. руб.       |            ||     |                    |               |                |-----------------------|            ||     |                    |               |                | 2010  | 2011  | 2012  |            ||-----+--------------------+---------------+----------------+-------+-------+-------+------------||  1  |         2          |       3       |       4        |   5   |   6   |   7   |     8      ||-----+--------------------+---------------+----------------+-------+-------+-------+------------||  1  | Участие в создании | Администрации |      510       | 1 480 | 1 692 | 1 692 | по         ||     | временных  рабочих |   сельских    |      чел.      |       |       |       | кварталам  ||     | мест           для |  территорий,  |                |       |       |       |            ||     | организации        |  управление   |                |       |       |       |            ||     | занятости          | образования,  |                |       |       |       |            ||     | несовершеннолетних |      ЦЗН      |                |       |       |       |            ||     | Трудоустройство    |               |                |       |       |       |            ||     | несовершеннолетних |               |                |       |       |       |            ||     | граждан         на |               |                |       |       |       |            ||     | созданные          |               |                |       |       |       |            ||     | временные  рабочие |               |                |       |       |       |            ||     | места, всего       |               |                |       |       |       |            ||-----+--------------------+---------------+----------------+-------+-------+-------+------------||  2  | Проведение         | Администрации |       -        | -     | -     | -     | постоянно  ||     | совещаний с        |   сельских    |                |       |       |       |            ||     | работодателями с   |  территорий,  |                |       |       |       |            ||     | целью привлечения  |  управление   |                |       |       |       |            ||     | к организации      | образования,  |                |       |       |       |            ||     | занятости          |      ЦЗН      |                |       |       |       |            ||     | подростков         |               |                |       |       |       |            ||-----+--------------------+---------------+----------------+-------+-------+-------+------------||  3  | Информирование     |      ЦЗН      |       -        | -     | -     | -     | постоянно  ||     | населения об       |               |                |       |       |       |            ||     | организации        |               |                |       |       |       |            ||     | временного         |               |                |       |       |       |            ||     | трудоустройства    |               |                |       |       |       |            ||     | несовершеннолетних |               |                |       |       |       |            ||     | граждан            |               |                |       |       |       |            ||     | (размещение        |               |                |       |       |       |            ||     | информации в СМИ,  |               |                |       |       |       |            ||     | разработка и       |               |                |       |       |       |            ||     | издание            |               |                |       |       |       |            ||     | специальных        |               |                |       |       |       |            ||     | информационных     |               |                |       |       |       |            ||     | изданий, памяток и |               |                |       |       |       |            ||     | т.д.)              |               |                |       |       |       |            ||-----+--------------------+---------------+----------------+-------+-------+-------+------------||  4  | Осуществление      |      ЦЗН      |       -        | -     | -     | -     | постоянно  ||     | контроля, за       |               |                |       |       |       |            ||     | договорными        |               |                |       |       |       |            ||     | обязательствами и  |               |                |       |       |       |            ||     | трудовым           |               |                |       |       |       |            ||     | законодательством  |               |                |       |       |       |            ||     | при проведении     |               |                |       |       |       |            ||     | временных работ    |               |                |       |       |       |            ||     | для                |               |                |       |       |       |            ||     | несовершеннолетних |               |                |       |       |       |            ||     | граждан            |               |                |       |       |       |            ||-----+--------------------+---------------+----------------+-----------------------+------------||     | Итого              |               |                |        4 864,0        |            |--------------------------------------------------------------------------------------------------