Постановление Администрации Новокузнецкого района от 30.12.2009 № 94
Об утверждении долгосрочной целевой программы "Социально-экономическое развитие села в 2010-2012 годах"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОКУЗНЕЦКОГО РАЙОНА ПОСТАНОВЛЕНИЕот 30.12.09 N 94г. НовокузнецкОб утверждении долгосрочнойцелевой программы "Социально-экономическое развитие села в2010-2012 годах" На основании ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации иПостановления Главы Новокузнецкого района от 25.08.2008 г. N 4"Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализациидолгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств бюджетарайона" и в целях упорядочения процесса составления программныхдокументов, постановляю: 1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Социально-экономическое развитие села в 2010-2012 годах" согласно приложению кданному Постановлению. 2. Признать утратившими силу: - Постановление Главы Новокузнецкого района от 03.12.2008 г. N 36"Об утверждении долгосрочной районной целевой программы "Социально-экономическое развитие села в 2009-2011 годах". - Постановление Главы Новокузнецкого района от 16.06.2009 г. N 46"О внесении изменений в приложение к Постановлению ГлавыНовокузнецкого района от 03.12.2008 г. N 36 "Об утверждениидолгосрочной районной целевой программы "Социально-экономическоеразвитие села в 2009-2011 годах". 3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2010 г. 4. Контроль за исполнением данного постановления возложить напервого заместителя Главы района А. И. Сурнина. И.о. Главы Новокузнецкого района А.И. Сурнин Приложение к Постановлению Администрации Новокузнецкого района от 30.10.2009 г. N 94 Долгосрочная ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛА В 2010-2012 ГОДАХ" ПАСПОРТ долгосрочной районной целевой программы-----------------------------------------------------------------------| Наименование | Социально-экономическое развитие села в || программы | 2010-2012 годах ||----------------------+----------------------------------------------|| Муниципальный | Администрация Новокузнецкого района || заказчик программы | ||----------------------+----------------------------------------------|| Разработчик | Отдел по сельскому хозяйству, || программы | продовольствию и природопользованию || | администрации Новокузнецкого района, отдел || | жилищного субсидирования администрации || | Новокузнецкого района ||----------------------+----------------------------------------------|| Директор программы | Первый заместитель Главы Новокузнецкого || | района А.И. Сурнин ||----------------------+----------------------------------------------|| Цели программы | Создание условий для развития || | сельскохозяйственного производства в || | поселениях, расширения рынка || | сельскохозяйственной продукции, сырья и || | продовольствия; || | Поддержка и развитие малого || | предпринимательства; || | Поддержка фермерских хозяйств; || | Создание системы поддержки в решении || | жилищных проблем граждан, молодых семей и || | молодых специалистов, проживающих и || | работающих в селе и нуждающихся в || | улучшении жилищных условий ||----------------------+----------------------------------------------|| Задачи программы | - сохранение и рациональное использование || | земель сельскохозяйственного назначения; || | - создание условий для увеличения объемов || | производства высококачественной || | сельскохозяйственной продукции; || | - улучшение кормовой базы в животноводстве; || | - определение и создание методов и || | механизмов поддержки малого || | предпринимательства; || | - предоставление гражданам, молодым семьям || | и молодым специалистам, проживающим и || | работающим в селе субсидий на строительство || | (приобретение) жилья в сельской местности ||----------------------+----------------------------------------------|| Сроки реализации | 2010-2012 годы || программы | ||----------------------+----------------------------------------------|| Основные | 1. Субсидии на безвозмездной и безвозвратной || мероприятия | основе в целях возмещения затрат или || программы (перечень | недополученных доходов в связи с || подпрограмм) | приобретением сельскохозяйственными || | товаропроизводителями семян высоких || | репродукций (зерновых, кормовых, овощных || | культур и картофеля); || | 2. Субсидии на безвозмездной и безвозвратной || | основе в целях возмещения затрат или || | недополученных доходов в связи с || | приобретением сельскохозяйственными || | товаропроизводителями химических средств || | защиты растений; || | 3. Субсидии на безвозмездной и безвозвратной || | основе в целях возмещения затрат или || | недополученных доходов в связи с || | приобретением сельскохозяйственными || | товаропроизводителями минеральных || | удобрений; || | 4. Поддержка фермерских хозяйств; || | 5. Поддержка субъектов малого || | предпринимательства; || | 6. Предоставление гражданам, молодым || | семьям и молодым специалистам, || | проживающим и работающим в селе субсидий || | на строительство (приобретение) жилья в || | сельской местности, исходя из объемов || | финансирования, предусмотренных на эти || | цели в местном бюджете, а также объемов || | софинансирования за счет средств бюджета || | Кемеровской области и федерального бюджета ||----------------------+----------------------------------------------|| Основные | Отдел по сельскому хозяйству, || исполнители | продовольствию и природопользованию || программы | администрации Новокузнецкого района; || | Отдел жилищного субсидирования ||----------------------+----------------------------------------------|| Объемы и источники | Бюджет Новокузнецкого муниципального || финансирования | района-18751 тыс. рублей, в том числе по || программы | годам: || | - 2010 год - 6000 тыс. рублей; || | - 2011 год - 6626 тыс. рублей; || | - 2012 год - 6626 тыс. рублей ||----------------------+----------------------------------------------|| Ожидаемые конечные | Сохранение и увеличение посевных площадей || результаты реализаии | в районе, увеличение сельскохозяйственного || программы | производства, расширение рынка || | сельскохозяйственной продукции, сырья и || | продовольствия; || | Обеспечение расширения сферы деятельности || | малого предпринимательства, увеличение || | производства товаров и оказание услуг || | населению; || | Привлечение молодых кадров для работы на || | сельхозпредприятиях и в социальной сфере ||----------------------+----------------------------------------------|| Организация | Муниципальный заказчик программы, Глава || контроля за | Новокузнецкого района, Новокузнецкий || выполнением | районный Совет народных депутатов || программы | |----------------------------------------------------------------------- Раздел 1. Содержание проблемы и необходимость ее решенияпрограммными методами В Новокузнецком муниципальном районе, как и в целом поКемеровской области, стоит задача увеличения валового производствазерна. Увеличение валового сбора зерна в районе можно достигнуть за счетввода в оборот неиспользованных земель, роста средней урожайностизерновых культур, особое внимание при этом нужно обратить на повышениеплодородия сельскохозяйственных угодий, то есть вносить удобрения,использовать средства химической защиты растений, приобретать семенавысоких репродукций. За последние годы произошло значительное уменьшение посевныхплощадей картофеля из-за отказа некоторых сельскохозяйственныхтоваропроизводителей от производства картофеля и снижения выращиваниякартофеля населением. В связи с этим картофель становится дефицитным товаром ивозникает необходимость не только в сохранении, но и в увеличениипосевных площадей картофеля в районе. Создание условий поддержки малых предприятий. Поддержка фермерских хозяйств. Создание системы поддержки в решении жилищных проблем граждан,молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в селеи нуждающихся в улучшении жилищных условий позволит привлечь изакрепить в районе молодых специалистов, а также улучшитьдемографическую ситуацию в районе. Острота проблемы определяется низкой доступностью жилья иипотечных жилищных кредитов для всего населения района, а тем болеедля молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих вселе. Раздел 2. Цели и задачи Программы Целью Программы является создание условий для развитиясельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынкасельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. Задачи Программы определяются ее конечной целью и заключаются вследующем: - сохранение и рациональное использование земельсельскохозяйственного назначения; - создание условий для увеличения объемов производствавысококачественной сельскохозяйственной продукции; - улучшение кормовой базы в животноводстве; - развитие малого предпринимательства. - предоставление гражданам, молодым семьям и молодымспециалистам, проживающим и работающим в селе субсидий настроительство (приобретение) жилья в сельской местности. Раздел 3. Система программных мероприятий Программные мероприятия направлены на реализацию поставленныхПрограммой целей и задач, и предусматривают: 1. Субсидии на безвозмездной и безвозвратной основе в целяхвозмещения затрат или недополученных доходов в связи с приобретениемсельскохозяйственными товаропроизводителями семян высоких репродукций(зерновых, кормовых, овощных культур и картофеля); 2. Субсидии на безвозмездной и безвозвратной основе в целяхвозмещения затрат или недополученных доходов в связи с приобретениемсельскохозяйственными товаропроизводителями химических средств защитырастений; 3. Субсидии на безвозмездной и безвозвратной основе в целяхвозмещения затрат или недополученных доходов в связи с приобретениемминеральных удобрений; 4. Создание методов и механизмов поддержки малогопредпринимательства. 5. Предоставление гражданам, молодым семьям и молодымспециалистам, проживающим и работающим в селе субсидий настроительство (приобретение) жилья в сельской местности, в порядке,определенном "Правилами предоставления за счет средств федеральногобюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на проведениемероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих всельской местности", утвержденных Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 05.03.2008 года N 144 и "Правиламипредоставления государственной поддержки на проведение мероприятий поулучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности",утвержденных Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской областиот 12.08.2008 года N 320. Раздел 4. Ресурсное обеспечение Программы Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджетаНовокузнецкого муниципального района в объеме 19252 тыс. рублей, в томчисле: 2010 год - 6000 тыс. рублей, 2011 год - 6626 тыс. рублей, 2012год - 6626 тыс. рублей. Раздел 5. Оценка эффективности и прогноз социально-экономических(экологических) результатов реализации Программы Результаты реализации Программы определятся итогами развитиясельскохозяйственного производства в Новокузнецком муниципальномрайоне. Реализация мероприятий Программы позволит сохранить и увеличитьпосевные площади в районе, увеличить сельскохозяйственноепроизводство, расширить рынок сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия, а также позволит привлечь молодые кадры для работы насельхозпредприятиях и в социальной сфере. Выполнение мероприятий программы позволит обеспечить условия длясохранения действующих и создания новых малых предприятий. Раздел 6. Организация управления Программой и контроль за ходомее реализации Организацию управления Программой осуществляет отдел по сельскомухозяйству, продовольствию и природопользованию администрацииНовокузнецкого района, а в части предоставления гражданам, молодымсемьям и молодым специалистам субсидий на строительство (приобретение)жилья в сельской местности - отдел жилищного субсидированияадминистрации Новокузнецкого района. Финансирование мероприятий Программы осуществляется привыполнении сельскохозяйственными товаропроизводителями следующихусловий: - оформление документов по регистрации сельскохозяйственногопредприятия и используемых земель; - доступ специалистов отдела по сельскому хозяйству,продовольствию и природопользованию администрации Новокузнецкогорайона к бухгалтерским документам хозяйства в части реализациинастоящей Программы; - обязательная сдача планов и отчетов в разрезе производимойхозяйством продукции и используемых земель в отдел по сельскомухозяйству, продовольствию и природопользованию администрацииНовокузнецкого района; - сохранение и увеличение посевных площадей под основнымисельскохозяйственными культурами; - повышение урожайности сельскохозяйственных культур за счетвнедрения прогрессивных технологий производства. - отсутствие задолженности по начисленным налогам, сборам иобязательным платежам в государственные внебюджетные фонды. Контроль за реализацией программы осуществляют администрацияНовокузнецкого района, Глава Новокузнецкого района, Новокузнецкийрайонный Совет народных депутатов. Раздел 7. Программные мероприятия-------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование мероприятия | Объем финансирования, тыс. руб. || п/п | |---------------------------------|| | | Всего | в том числе по годам || | | |-------------------------|| | | | 2010 | 2011 | 2012 ||-----+-------------------------------------+-------+-------+--------+--------|| 1 | Субсидии на безвозмездной и | 7291 | 4220 | 1721 | 1350 || | безвозвратной основе в целях | | | | || | возмещения затрат или | | | | || | недополученных доходов в связи с | | | | || | приобретением сельскохозяйственными | | | | || | товаропроизводителями семян высоких | | | | || | репродукций (зерновых, кормовых, | | | | || | овощных культур и картофеля) | | | | ||-----+-------------------------------------+-------+-------+--------+--------|| 2 | Субсидии на безвозмездной и | 3555 | 400 | 1555 | 1600 || | безвозвратной основе в целях | | | | || | возмещения затрат или | | | | || | недополученных доходов в связи с | | | | || | приобретением сельскохозяйственными | | | | || | товаропроизводителями химических | | | | || | средств защиты растений | | | | ||-----+-------------------------------------+-------+-------+--------+--------|| 3 | Субсидии на безвозмездной и | 2560 | 60 | 1200 | 1300 || | безвозвратной основе в целях | | | | || | возмещения затрат или | | | | || | недополученных доходов в связи с | | | | || | приобретением сельскохозяйственными | | | | || | товаропроизводителями минеральных | | | | || | удобрений | | | | ||-----+-------------------------------------+-------+-------+--------+--------|| 4 | Поддержка малого | 2100 | 500 | 800 | 800 || | предпринимательства | | | | ||-----+-------------------------------------+-------+-------+--------+--------|| 5 | Возмещение расходов по заготовке | 1496 | 70 | 600 | 826 || | кормов фермерским хозяйствам | | | | ||-----+-------------------------------------+-------+-------+--------+--------|| 6 | Предоставление гражданам, молодым | 2250 | 750 | 750 | 750 || | семьям и молодым специалистам, | | | | || | проживающим и работающим в селе | | | | || | субсидий на строительство | | | | || | (приобретение) жилья в сельской | | | | || | местности | | | | ||-----+-------------------------------------+-------+-------+--------+--------|| | Всего по Программе | 19252 | 6000 | 6626 | 6626 |-------------------------------------------------------------------------------