Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 16.09.2014 № 363
О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 11.10.2013 N 423 "Об утверждении государственной программы Кемеровской области "Пресса Кузбасса" на 2014-2016 годы"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕот 16.09.14 N 363г. КемеровоО внесении изменений в постановлениеКоллегии Администрации Кемеровскойобласти от 11.10.2013 N 423 "Обутверждении государственной программыКемеровской области "Пресса Кузбасса"на 2014-2016 годы"
Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:
1. Внести в постановление Коллегии Администрации Кемеровскойобласти от 11.10.2013 N 423 (в редакции постановлений КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 28.02.2014 N 91, от 23.06.2014N 252) следующие изменения:
1.1. В заголовке, пункте 1 цифры "2014-2016" заменить цифрами"2014-2017".
1.2. Государственную программу Кемеровской области "ПрессаКузбасса" на 2014-2016 годы, утвержденную постановлением (далее -Государственная программа), изложить в новой редакции согласноприложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте"Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".
3. Контроль за исполнением постановления возложить назаместителя Губернатора - руководителя аппарата АдминистрацииКемеровской области А.А. Зеленина.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня официальногоопубликования, за исключением положений, для которых настоящим пунктомустановлены иные сроки вступления их в силу.
Положения паспорта Государственной программы, раздела 4 текстовойчасти Государственной программы в части ресурсного обеспечения на 2017год, раздела 5 текстовой части Государственной программы в частиплановых значений целевых показателей (индикаторов) на 2017 год (вредакции настоящего постановления) применяются к правоотношениям,возникающим при составлении и исполнении областного бюджета, начиная собластного бюджета на 2015 год и на плановый период 2016, 2017 годов.
Раздел 6 текстовой части Государственной программы вступает всилу с 01.01.2015.
Губернатор
Кемеровской области А.М. Тулеев
Приложение
к постановлению Коллегии
Администрации Кемеровской области
от 16 сентября 2014 г. N 363
Государственная программа Кемеровской области
"Пресса Кузбасса" на 2014-2017 годы
Паспорт
государственной программы Кемеровской области
"Пресса Кузбасса"
на 2014-2017 годы
----------------------------------------------------------------------| Наименование | Государственная программа Кемеровской || государственной | области "Пресса Кузбасса" на 2014-2017 годы || программы | (далее - Государственная программа) ||---------------------+----------------------------------------------|| Директор | Заместитель Губернатора - руководитель || государственной | аппарата Администрации Кемеровской области || программы | ||---------------------+----------------------------------------------|| Ответственный | Администрация Кемеровской области (главное || исполнитель | управление по работе со средствами массовой || (координатор) | информации Администрации Кемеровской || Государственной | области) || программы | ||---------------------+----------------------------------------------|| Исполнители | Администрация Кемеровской области (главное || Государственной | управление по работе со средствами массовой || программы | информации Администрации Кемеровской || | области), департамент транспорта и связи || | Кемеровской области ||---------------------+----------------------------------------------|| Цели | Своевременное обеспечение граждан || Государственной | информацией о деятельности органов || программы | государственной власти и органов местного || | самоуправления Кемеровской области; || | создание положительного имиджа Кемеровской || | области в средствах массовой информации ||---------------------+----------------------------------------------|| Задачи | Техническое развитие передачи теле- и || Государственной | радиоканалов; || программы | поддержка и развитие печатных средств || | массовой информации; || | повышение профессионального уровня и || | творческой активности работников печатных и || | электронных средств массовой информации; || | формирование позитивного информационного || | поля о Кемеровской области ||---------------------+----------------------------------------------|| Срок | 2014-2017 годы || реализации | || Государственной | || программы | ||---------------------+----------------------------------------------|| Объемы и | Всего 207720 тыс. рублей, в том числе: || источники | 2014 год - 57720 тыс. рублей; || финансирования | 2015 год - 50000 тыс. рублей; || Государственной | 2016 год - 50000 тыс. рублей; || программы в целом | 2017 год - 50000 тыс. рублей. || и с разбивкой по | Из средств областного бюджета 207720 тыс. || годам ее реализации | рублей, в том числе: || | 2014 год - 57720 тыс. рублей; || | 2015 год - 50000 тыс. рублей; || | 2016 год - 50000 тыс. рублей; || | 2017 год - 50000 тыс. рублей ||---------------------+----------------------------------------------|| Ожидаемые | К 2017 году: || конечные | обеспечить до 77 процентов населения || результаты | Кемеровской области региональным || реализации | программным продуктом; || Государственной | обеспечить до 88 процентов населения || программы | возможностью принимать 3 телепрограммы; || | обеспечить 90 процентов населения || | возможностью принимать 3 радиопрограммы; || | увеличить годовой тираж газеты "Кузбасс" до || | 6300 тыс. экземпляров |----------------------------------------------------------------------
1. Характеристика текущего состояния в Кемеровской области сферыдеятельности, для решения задач которой разработана Государственнаяпрограмма, с указанием основных показателей и формулировкой основныхпроблем
Государственная программа разработана для более полной реализацииконституционного права граждан, проживающих на территории Кемеровскойобласти, на получение своевременной информации об экономической,социальной и политической обстановке в Кемеровской области, в томчисле о деятельности органов государственной власти и органов местногосамоуправления. Государственная программа обеспечивает публикацию всредствах массовой информации нормативных правовых актов: законовКемеровской области, постановлений Совета народных депутатовКемеровской области, постановлений и распоряжений ГубернатораКемеровской области и Коллегии Администрации Кемеровской области,правовых актов органов местного самоуправления и глав муниципальныхобразований, а также иных официальных документов, издаваемыхдолжностными лицами и органами государственной власти Кемеровскойобласти.
Государственная программа ориентирована на оказание помощи втехническом переоснащении особо нуждающихся в государственнойподдержке средств массовой информации муниципальных образованийКемеровской области. Это позволит кардинально улучшить качествопечатания газет, сохранить их тираж, выпускать в свет социальнозначимые издания. Государственная программа позволит создать новоеинформационное пространство для областных электронных средств массовойинформации, а также повысить квалификацию журналистских кадров.
2. Описание целей и задач Государственной программы
Цели Государственной программы:
своевременное обеспечение граждан информацией о деятельностиорганов государственной власти и органов местного самоуправленияКемеровской области;
создание положительного имиджа Кемеровской области в средствахмассовой информации.
Задачи Государственной программы:
техническое развитие передачи теле- и радиоканалов;
поддержка и развитие печатных средств массовой информации;
повышение профессионального уровня и творческой активностиработников печатных и электронных средств массовой информации;
формирование позитивного информационного поля о Кемеровскойобласти.
3. Перечень подпрограмм Государственной программы с краткимописанием подпрограмм (основных мероприятий) и мероприятийГосударственной программы
Для решения задач, поставленных в рамках достижения указанныхцелей Государственной программы, планируется осуществление следующихмероприятий Государственной программы:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование подпрограммы | Краткое описание | Наименование целевого | Порядок определения || (основного мероприятия), | подпрограммы (основного | показателя (индикатора) | (формула) || мероприятия | мероприятия), мероприятия | | ||------------------------------+---------------------------------+---------------------------+-----------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Цель: своевременное обеспечение граждан информацией о деятельности органов государственной власти и органов || местного самоуправления Кемеровской области ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Задача: техническое развитие передачи теле- и радиоканалов ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1. Услуги по организации | Оплата услуг связи, | Охват населения | (Количество жителей || трансляции теле- и | использованных на создание и | телевизионным и | Кемеровской области, || радиопрограмм | трансляцию в эфире теле- и | радиовещанием, | имеющих возможность || | радиопрограмм | процентов | принимать теле- и || | государственного канала с | | радиопрограммы/числе- || | помощью средств телевидения и | | нность населения || | радиовещания и спутниковой | | Кемеровской || | мультисервисной сети | | области)*100% || | Кемеровской области, для |---------------------------+-----------------------|| | увеличения охвата населения | Доля населения, | (Количество жителей || | телевизионным и | имеющего возможность | Кемеровской области, || | радиовещанием | принимать 3 | имеющих возможность || | | телепрограммы, процентов | принимать 3 || | | | телепрограммы/ || | | | численность населения || | | | Кемеровской || | | | области)*100% || | |---------------------------+-----------------------|| | | Доля населения, | (Количество жителей || | | имеющего возможность | Кемеровской области, || | | принимать 3 | имеющих возможность || | | радиопрограммы, процентов | принимать 3 || | | | радиопрограммы/ || | | | численность населения || | | | Кемеровской || | | | области)*100% ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Задача: поддержка и развитие печатных средств массовой информации ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2. Услуги по печати | Публикация законов | Тираж газеты "Кузбасс", | Количество вышедших || | Кемеровской области, | публикующей | экземпляров печатного || | постановлений, распоряжений | информацию о | издания газеты || | Губернатора Кемеровской | деятельности органов | "Кузбасс" за отчетный || | области, Коллегии | государственной власти и | период || | Администрации Кемеровской | местного | || | области, постановлений Совета | самоуправления, тыс. экз. | || | народных депутатов | | || | Кемеровской области и иной | | || | официальной информации в | | || | газете "Кузбасс" для | | || | оперативного доведения до | | || | сведения населения |---------------------------+-----------------------|| | Кемеровской области | Периодичность выхода | Количество выходов || | достоверной информации о | газеты "Кузбасс", раз в | нового номера газеты || | решениях органов | неделю | "Кузбасс" в неделю || | государственной власти, | | || | актуальных событиях | | ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Задача: повышение профессионального уровня и творческой активности работников печатных и электронных средств || массовой информации ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3. Организация областного | Организация и проведение | Регулярность проведения | Количество || конкурса "Премия Губернатора | открытого областного конкурса | областного конкурса | проведенных || Кемеровской области | профессионального мастерства | "Премия Губернатора | областных конкурсов || "Медиапрестиж" | среди редакций и журналистов | Кемеровской области | "Премия Губернатора || | областных и муниципальных | "Медиапрестиж", раз в | Кемеровской области || | средств массовой информации | год | "Медиапрестиж" за год || | Кемеровской области | | || | "Медиапрестиж" с целью | | || | распространения передового | | || | журналистского опыта, | | || | стимулирования творческой | | || | активности и конкуренции среди | | || | средств массовой информации | | || | Кемеровской области, | | || | повышения профессионального | | || | мастерства журналистов | | ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Цель: создание положительного имиджа Кемеровской области в средствах массовой информации ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Задача: формирование позитивного информационного поля о Кемеровской области ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 4. Участие в медиафорумах | Участие в общественно | Регулярность участия в | Количество принятых || | значимых информационных | медиафорумах, раз в год | участий в || | мероприятиях для поддержки | | медиафорумах за год || | имиджа Кемеровской области | | ||------------------------------+---------------------------------+---------------------------+-----------------------|| 5. Приобретение | Применение автоматической | Количество запросов | Количество запросов || автоматической системы | системы мониторинга средств | по мониторингу средств | по мониторингу || мониторинга средств массовой | массовой информации | массовой информации, | средств массовой || информации и | предоставляет возможность | шт | информации за период || информационно- | отследить сообщения | | || коммуникационной сети | федеральных, региональных и | | || "Интернет" | зарубежных средства массовой | | || | информации, сетевых ресурсов, | | || | в которых упоминается | | || | Кемеровская область. | | || | С целью получения объективной | | || | информации в создании имиджа | | || | области в процессе мониторинга | | || | выделяются: | | || | материалы, в которых указаны | | || | изменения, происходящие в | | || | регионе, даются экспертные | | || | оценки, сравнительная | | || | аналитика, в которой по тем или | | || | иным направлениям социально- | | || | экономического развития | | || | Кемеровская область | | || | выделяется на фоне других | | || | регионов; | | || | различные интервью с главой | | || | администрации области, его | | || | заместителями, руководителями | | || | исполнительных органов власти, | | || | материалы с использованием их | | || | комментариев, которые | | || | подготовлены по инициативе | | || | средств массовой информации | | ||------------------------------+---------------------------------+---------------------------+-----------------------|| 6. Услуги по освещению | Публикация материалов о людях | Число публикаций в | Общее количество || мероприятий, проводимых | - участниках военных событий, | средствах массовой | публикаций в || к празднованию Дня Победы | исторических датах, а также | информации, | средствах массовой || | материалов с патриотической | освещающих | информации, || | тематикой | мероприятия, | освещающих || | | проводимые к | мероприятия, || | | празднованию Дня | проводимые к || | | Победы, шт. | празднованию Дня |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
4. Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы----------------------------------------------------------------------------------| Наименование | Источник | Объем финансовых ресурсов, тыс. рублей || Государственной | финансирования |----------------------------------------|| программы, | | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 || подпрограммы, | | | | | год || мероприятия | | | | | ||----------------------+----------------+----------+----------+----------+-------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||----------------------+----------------+----------+----------+----------+-------|| Государственная | Всего | 57720 | 50000 | 50000 | 50000 || программа | | | | | || Кемеровской области |----------------+----------+----------+----------+-------|| "Пресса Кузбасса" на | областной | 57720 | 50000 | 50000 | 50000 || 2014 - 2017 годы | бюджет | | | | ||----------------------+----------------+----------+----------+----------+-------|| Услуги по | Всего | 30000 | 30000 | 30000 | 30000 || организации |----------------+----------+----------+----------+-------|| трансляции теле- и | областной | 30000 | 30000 | 30000 | 30000 || радиопрограмм | бюджет | | | | ||----------------------+----------------+----------+----------+----------+-------|| Услуги по печати | Всего | 25013 | 16000 | 16000 | 16000 || |----------------+----------+----------+----------+-------|| | областной | 25013 | 16000 | 16000 | 16000 || | бюджет | | | | ||----------------------+----------------+----------+----------+----------+-------|| Организация | Всего | 2150 | 2800 | 2800 | 2800 || областного конкурса |----------------+----------+----------+----------+-------|| "Премия Губернатора | областной | 2150 | 2800 | 2800 | 2800 || Кемеровской области | бюджет | | | | || "Медиапрестиж" | | | | | ||----------------------+----------------+----------+----------+----------+-------|| Участие в | Всего | 0 | 100 | 100 | 100 || медиафорумах |----------------+----------+----------+----------+-------|| | областной | 0 | 100 | 100 | 100 || | бюджет | | | | ||----------------------+----------------+----------+----------+----------+-------|| Приобретение | Всего | 354 | 500 | 500 | 500 || автоматической | | | | | || системы мониторинга | | | | | || средств массовой |----------------+----------+----------+----------+-------|| информации и | областной | 354 | 500 | 500 | 500 || информационно- | бюджет | | | | || коммуникационной | | | | | || сети "Интернет" | | | | | ||----------------------+----------------+----------+----------+----------+-------|| Услуги по освещению | Всего | 203 | 600 | 600 | 600 || мероприятий, |----------------+----------+----------+----------+-------|| проводимых | областной | 203 | 600 | 600 | 600 || к празднованию Дня | бюджет | | | | || Победы | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------
5. Сведения о планируемых значениях целевых показателей(индикаторов) Государственной программы (по годам реализацииГосударственной программы)--------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование | Наименование целевого | Единица | Плановое значение целевого показателя || Государственной | показателя (индикатора) | измерения | (индикатора) || программы, | |-----------+-------------------------------------------|| подпрограммы, | | | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год || мероприятие | | | | | | ||----------------------+-----------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||----------------------+-----------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------|| Государственная | Коэффициент | | 0,67 | 0,67 | 1 | 1 || программа | эффективности | | | | | || Кемеровской области | Государственной программы | | | | | || "Пресса Кузбасса" на | | | | | | || 2014-2017 годы | | | | | | ||----------------------+-----------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------|| Услуги по | Охват населения | процентов | 76 | 77 | 77 | 77 || организации | телевизионным и | | | | | || трансляции теле- и | радиовещанием | | | | | || радиопрограмм |-----------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------|| | Доля населения, имеющего | процентов | 85 | 87 | 88 | 88 || | возможность принимать 3 | | | | | || | телепрограммы | | | | | || |-----------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------|| | Доля населения, имеющего | процентов | 85 | 87 | 90 | 90 || | возможность принимать 3 | | | | | || | радиопрограммы | | | | | ||----------------------+-----------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------|| Услуги по печати | Тираж газеты "Кузбасс", | тыс. экз. | 5600 | 5900 | 6300 | 6300 || | публикующей информацию о | | | | | || | деятельности органов | | | | | || | государственной власти и | | | | | || | местного самоуправления | | | | | || |-----------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------|| | Периодичность выхода | раз в | 5 | 5 | 5 | 5 || | газеты "Кузбасс" | неделю | | | | ||----------------------+-----------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------|| Организация | Регулярность проведения | раз в год | 1 | 1 | 1 | 1 || областного конкурса | областного конкурса "Премия | | | | | || "Премия Губернатора | Губернатора Кемеровской | | | | | || Кемеровской области | области "Медиапрестиж" | | | | | || "Медиапрестиж" | | | | | | ||----------------------+-----------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------|| Участие в | Регулярность участия в | раз в год | | 1 | 1 | 1 || медиафорумах | медиафорумах | | | | | ||----------------------+-----------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------|| Приобретение | Количество запросов | шт. | 12000 | 12000 | 12000 | 12000 || автоматической | по мониторингу средств | | | | | || системы мониторинга | массовой информации | | | | | || средств массовой | | | | | | || информации и | | | | | | || информационно- | | | | | | || коммуникационной | | | | | | || сети "Интернет" | | | | | | ||----------------------+-----------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------|| Услуги по освещению | Число публикаций в | шт | 20 | 30 | 30 | 30 || мероприятий, | средствах массовой | | | | | || проводимых | информации, освещающих | | | | | || к празднованию Дня | мероприятия, проводимые к | | | | | || Победы | празднованию Дня Победы | | | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
6. Сведения о планируемых значениях целевых показателей(индикаторов) Государственной программы на 2015 год (очередной годреализации Государственной программы)
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование | Наименование целевого | Единица | Плановое значение целевого показателя || Государственной программы, | показателя (индикатора) | измерения | (индикатора) || подпрограммы, мероприятие | | |----------------------------------------|| | | | январь- | январь- | январь- | январь- || | | | март | июнь | сентябрь | декабрь ||------------------------------+--------------------------+-----------+---------+---------+----------+---------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||------------------------------+--------------------------+-----------+---------+---------+----------+---------|| Государственная программа | Коэффициент | | - | - | - | 0,67 || Кемеровской области "Пресса | эффективности | | | | | || Кузбасса" на 2014-2017 годы | Государственной | | | | | || | программы | | | | | ||------------------------------+--------------------------+-----------+---------+---------+----------+---------|| Услуги по | Охват населения | процентов | 76 | 76 | 77 | 77 || организации трансляции теле- | телевизионным и | | | | | || и радиопрограмм | радиовещанием | | | | | || |--------------------------+-----------+---------+---------+----------+---------|| | Доля населения, | процентов | 86 | 86 | 87 | 87 || | имеющего возможность | | | | | || | принимать 3 | | | | | || | телепрограммы | | | | | || |--------------------------+-----------+---------+---------+----------+---------|| | Доля населения, | процентов | 86 | 86 | 87 | 87 || | имеющего возможность | | | | | || | принимать 3 | | | | | || | радиопрограммы | | | | | ||------------------------------+--------------------------+-----------+---------+---------+----------+---------|| Услуги по печати | Тираж газеты "Кузбасс", | тыс. экз. | 1475 | 2950 | 4425 | 5900 || | публикующей | | | | | || | информацию о | | | | | || | деятельности органов | | | | | || | государственной власти и | | | | | || | местного самоуправления | | | | | || |--------------------------+-----------+---------+---------+----------+---------|| | Периодичность выхода | раз в | 5 | 5 | 5 | 5 || | газеты "Кузбасс" | неделю | | | | ||------------------------------+--------------------------+-----------+---------+---------+----------+---------|| Организация областного | Регулярность проведения | раз в год | | 1 | | 1 || конкурса | областного конкурса | | | | | || "Премия Губернатора | "Премия Губернатора | | | | | || Кемеровской области | Кемеровской области | | | | | || "Медиапрестиж" | "Медиапрестиж" | | | | | ||------------------------------+--------------------------+-----------+---------+---------+----------+---------|| Участие в медиафорумах | Регулярность участия в | раз в год | | 1 | - | 1 || | медиафорумах | | | | | ||------------------------------+--------------------------+-----------+---------+---------+----------+---------|| Приобретение автоматической | Количество запросов | шт. | 3000 | 6000 | 9000 | 12000 || системы мониторинга средств | по мониторингу средств | | | | | || массовой информации и | массовой информации | | | | | || информационно- | | | | | | || коммуникационной сети | | | | | | || "Интернет" | | | | | | ||------------------------------+--------------------------+-----------+---------+---------+----------+---------|| Услуги по освещению | Число публикаций в | шт | - | 30 | - | 30 || мероприятий, проводимых | средствах массовой | | | | | || к празднованию Дня Победы | информации, освещающих | | | | | || | мероприятия, проводимые | | | | | || | к празднованию Дня | | | | | || | Победы | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
7. Методика оценки эффективности Государственной программы
Методика оценки эффективности Государственной программы учитываетдостижения целей и решения задач Государственной программы,соотношение ожидаемых конечных результатов с целевыми показателями(индикаторами) Государственной программы.
Оценка эффективности реализации Государственной программы будетосуществляться путем ежегодного сопоставления планируемых ифактических значений целевых показателей (индикаторов) черезкоэффициент эффективности.
Коэффициент эффективности Государственной программырассчитывается по формуле:
КЭП =, где:
?I - сумма условных индексов по всем целевым показателям(индикаторам);
- сумма максимальных значений условных индексов по всем целевымпоказателям (индикаторам).
Условный индекс целевого показателя (индикатора) определяетсяисходя из следующих условий:
при выполнении (перевыполнении) планового значения целевогопоказателя (индикатора) в отчетном периоде целевому показателю(индикатору) присваивается условный индекс "1";
при невыполнении планового значения целевого показателя(индикатора) в отчетном периоде целевому показателю (индикатору)присваивается условный индекс "0".
По результатам определения коэффициента эффективностиГосударственной программе присваиваются следующие критерии оценок:
"хорошо" - при КЭП >= 0,75;
"удовлетворительно" - при 0,5 <= КЭП < 0,75;
"неудовлетворительно" - при КЭП < 0,5.