Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 22.09.2014 № 383
Об утверждении Порядка принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Кемеровской области и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную...
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 22.09.14 N 383г. КемеровоОб утверждении Порядка принятиярешений о подготовке и реализациибюджетных инвестиций в объектыкапитального строительствагосударственной собственностиКемеровской области и (или) наприобретение объектов недвижимогоимущества в государственнуюсобственность Кемеровскойобласти В соответствии со статьей 79 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия решений о подготовке иреализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительствагосударственной собственности Кемеровской области и (или) наприобретение объектов недвижимого имущества в государственнуюсобственность Кемеровской области. 2. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте"Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области". 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора Кемеровской области (по финансам) - начальникаглавного финансового управления Кемеровской области С.Н. Ващенко и назаместителя Губернатора Кемеровской области (по экономике ирегиональному развитию) Д.В. Исламова. Губернатор Кемеровской области А.М. Тулеев УТВЕРЖДЕН постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 22 сентября 2014 г. N 383 ПОРЯДОК принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Кемеровской области и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Кемеровской области 1. Основные положения 1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила принятия решений оподготовке и реализации бюджетных инвестиций за счет средствобластного бюджета (далее - инвестиции) в объекты капитальногостроительства государственной собственности Кемеровской области и(или) на приобретение объектов недвижимого имущества в государственнуюсобственность Кемеровской области (далее соответственно - объектыкапитального строительства, объекты недвижимого имущества). 1.2. Используемые в настоящем Порядке понятия означают следующее: "подготовка инвестиций в объекты капитального строительства и(или) объекты недвижимого имущества" - определениеобъектов капитального строительства, в строительство, реконструкцию, втом числе с элементами реставрации, техническое перевооружение которыхнеобходимо осуществлять инвестиции, и (или) объектов недвижимогоимущества, на приобретение которых необходимо осуществлять инвестиции,и объема необходимых для этого бюджетных ассигнований, а такжеопределение главного распорядителя средств областного бюджета,государственного заказчика, застройщика (заказчика) в отношенииобъекта капитального строительства и (или) объекта недвижимогоимущества; "реализация инвестиций в объект капитального строительства и(или) объект недвижимого имущества" - осуществление инвестиций встроительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации,техническое перевооружение объекта капитального строительства и (или)на приобретение объекта недвижимого имущества. 1.3. Инициатором подготовки проекта решения может выступатьсоответствующий главный распорядитель средств областного бюджета,ответственный за реализацию мероприятий государственной программыКемеровской области (участник государственной программы Кемеровскойобласти), в рамках которых планируется осуществлять инвестиции в целяхстроительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации,технического перевооружения объекта капитального строительства илиприобретения объекта недвижимого имущества, либо, в случае если объекткапитального строительства или объект недвижимого имущества непланируется к включению в государственную программу Кемеровскойобласти, - главный распорядитель средств областного бюджета,наделенный в установленном порядке полномочиями в соответствующейсфере ведения (далее - главный распорядитель). 1.4. Не допускается при исполнении областного бюджетапредоставление инвестиций на строительство, реконструкцию, в том числес элементами реставрации, техническое перевооружение объектакапитального строительства или приобретение объекта недвижимогоимущества, если в отношении объекта капитального строительства илиобъекта недвижимого имущества принято решение о предоставлениисубсидий на капитальные вложения. Принятие решения о предоставлении инвестиций на строительство,реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническоеперевооружение объекта капитального строительства или приобретениеобъекта недвижимого имущества, по которому было принято решение опредоставлении субсидии на осуществление капитальных вложений,осуществляется после признания утратившим силу этого решения либопутем внесения в него изменений, связанных с изменением формыпредоставления бюджетных средств (с субсидий на бюджетные инвестиции). 1.5. Отбор объектов капитального строительства либо объектовнедвижимого имущества производится с учетом: а) приоритетов и целей развития Кемеровской области исходя изстратегии и программы социально-экономического развития Кемеровскойобласти, государственных программ Кемеровской области; б) оценки эффективности использования средств областного бюджета,направляемых на капитальные вложения; в) оценки влияния создания объекта капитального строительства накомплексное развитие территории Кемеровской области. 2. Подготовка и согласование проекта решения 2.1. Главный распорядитель подготавливает проект решения: 1) в случае если предоставление инвестиций планируется в рамкахгосударственной программы Кемеровской области - в форме проектапостановления Коллегии Администрации Кемеровской области,предусматривающего внесение изменений в государственную программуКемеровской области и оформляемого в соответствии с требованиями,определенными Положением о государственных программах Кемеровскойобласти, утвержденным постановлением Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 21 февраля 2013 г. N 58 "Об утвержденииПоложения о государственных программах Кемеровской области"; 2) в случае если предоставление инвестиций планируется не врамках государственной программы Кемеровской области - в форме проектаакта Коллегии Администрации Кемеровской области, который долженсодержать следующую информацию: а) наименование объекта капитального строительства согласнопроектной документации (согласно паспорту инвестиционного проекта вотношении объекта капитального строительства - в случае отсутствияутвержденной в установленном законодательством Российской Федерациипорядке проектной документации на дату подготовки проекта решения)либо наименование объекта недвижимого имущества (согласно паспортуинвестиционного проекта); б) направление инвестирования (строительство (реконструкция, втом числе с элементами реставрации), техническое перевооружение,приобретение); в) наименование главного распорядителя и государственногозаказчика; г) мощность (прирост мощности) объекта капитальногостроительства, подлежащая вводу, мощность объекта недвижимогоимущества; д) срок планируемого ввода в эксплуатацию (приобретения) объектакапитального строительства (объекта недвижимого имущества); е) сметная стоимость объекта капитального строительства (приналичии утвержденной проектной документации), или предполагаемая(предельная) стоимость объекта капитального строительства (согласнопаспорту инвестиционного проекта), или стоимость приобретения объектанедвижимого имущества (согласно паспорту инвестиционного проекта); ж) распределение (по годам реализации инвестиционного проекта)сметной стоимости объекта капитального строительства, или егопредполагаемой (предельной) стоимости, или стоимости приобретенияобъекта недвижимого имущества, рассчитанной в ценах соответствующихлет реализации инвестиционного проекта; з) общий (предельный) объем инвестиций, предоставляемых нареализацию инвестиционного проекта; и) распределение (по годам реализации инвестиционного проекта)общего (предельного) объема предоставляемых инвестиций. 2.2. Проектом решения могут предусматриваться несколько объектовкапитального строительства или объектов недвижимого имущества одногоучреждения или предприятия. 2.3. В случае необходимости корректировки проектной документациив проекте решения могут быть предусмотрены средства областного бюджетасоответственно на корректировку этой документации и проведениеинженерных изысканий, выполняемых для корректировки такойдокументации. 2.4. Вместе с проектом решения представляются следующиедокументы, подписанные руководителем главного распорядителя: 1) пояснительная записка; 2) финансово-экономическое обоснование; 3) положительное заключение о результатах проверкиинвестиционного проекта на предмет эффективности использования средствобластного бюджета, направляемых на капитальные вложения, проведеннойв соответствии с постановлением Коллегии Администрации Кемеровскойобласти от 03.08.2011 N 367 "Об оценке эффективности использованиясредств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения". 2.5. Финансово-экономическое обоснование должно содержатьследующую информацию: а) наименование объекта капитального строительства согласнопроектной документации (согласно паспорту инвестиционного проекта вотношении объекта капитального строительства - в случае отсутствияутвержденной в установленном законодательством Российской Федерациипорядке проектной документации на дату подготовки проекта решения)либо наименование объекта недвижимого имущества (согласно паспортуинвестиционного проекта); б) направление инвестирования (строительство (реконструкция, втом числе с элементами реставрации), техническое перевооружение,приобретение); в) наименование главного распорядителя и государственногозаказчика; г) мощность (прирост мощности) объекта капитальногостроительства, подлежащая вводу, мощность объекта недвижимогоимущества; д) срок планируемого ввода в эксплуатацию (приобретения) объектакапитального строительства (объекта недвижимого имущества); е) сметная стоимость объекта капитального строительства (приналичии утвержденной проектной документации), или предполагаемая(предельная) стоимость объекта капитального строительства (согласнопаспорту инвестиционного проекта), или стоимость приобретения объектанедвижимого имущества (согласно паспорту инвестиционного проекта); ж) распределение (по годам реализации инвестиционного проекта)сметной стоимости объекта капитального строительства, или егопредполагаемой (предельной) стоимости, или стоимости приобретенияобъекта недвижимого имущества, рассчитанной в ценах соответствующихлет реализации инвестиционного проекта; з) общий (предельный) объем инвестиций, предоставляемых нареализацию инвестиционного проекта; и) распределение (по годам реализации инвестиционного проекта)общего (предельного) объема предоставляемых инвестиций; к) объем эксплуатационных расходов в расчете на год, необходимыхдля содержания объекта капитального строительства или объектанедвижимого имущества после ввода его в эксплуатацию (приобретения), иисточники их финансового обеспечения с представлением документов иматериалов, обосновывающих указанные расчеты. Для предприятийисточником финансового обеспечения эксплуатационных расходов не могутявляться средства, предоставляемые из областного бюджета. Дляучреждений объем финансового обеспечения эксплуатационных расходов засчет средств, предоставляемых из областного бюджета, не можетпревышать размер соответствующих нормативных затрат, применяемых прирасчете субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственногозадания на оказание государственных услуг (выполнение работ). 2.6. После подготовки проекта решения главный распорядительосуществляет дальнейшее согласование проекта решения (в форме проектаакта Коллегии Администрации Кемеровской области) в установленномпорядке и направляет его для принятия в Коллегию АдминистрацииКемеровской области. 2.7. Внесение изменений в решение о предоставлении бюджетныхинвестиций, включая изменения, предусмотренные абзацем вторым пункта1.4 настоящего Порядка, осуществляется в порядке, установленномнастоящим Порядком для принятия такого решения.